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文檔簡(jiǎn)介
企業(yè)森林防火管理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)公司森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,保障公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)所屬的所有林區(qū)及與森林防火相關(guān)的部門、崗位和人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主:強(qiáng)化森林防火宣傳教育,提高全員防火意識(shí),加強(qiáng)火源管理,消除火災(zāi)隱患,從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。2.積極撲救:一旦發(fā)生森林火災(zāi),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量科學(xué)撲救,做到“打早、打小、打了”,最大限度減少火災(zāi)損失。3.綜合治理:運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,綜合施策,全面加強(qiáng)森林防火工作。4.責(zé)任追究:對(duì)因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生或造成重大損失的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。二、組織管理(一)森林防火指揮機(jī)構(gòu)1.成立企業(yè)森林防火指揮部,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全和林業(yè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.森林防火指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),辦公室設(shè)在安全管理部門。(二)職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)企業(yè)森林防火工作,發(fā)布森林防火指令,決策重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的森林防火工作。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施森林防火各項(xiàng)措施。督促檢查各部門森林防火工作落實(shí)情況。3.指揮部成員職責(zé)負(fù)責(zé)本部門森林防火工作,落實(shí)各項(xiàng)防火措施。配合指揮部辦公室做好相關(guān)工作,及時(shí)報(bào)告本部門森林防火工作情況。4.辦公室職責(zé)制定和完善森林防火管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。組織開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)森林防火物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配。組織森林防火檢查和隱患排查治理。協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)情況。負(fù)責(zé)森林防火工作資料的收集、整理和歸檔。三、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.森林防火法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等。2.森林防火基本知識(shí),包括森林火災(zāi)的危害、預(yù)防措施、撲救方法等。3.典型森林火災(zāi)案例及教訓(xùn)。(二)宣傳方式1.利用企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等平臺(tái),定期發(fā)布森林防火知識(shí)和信息。2.組織開(kāi)展森林防火專題培訓(xùn),對(duì)員工進(jìn)行集中培訓(xùn),提高員工防火意識(shí)和技能。3.在林區(qū)入口、主要道路等顯著位置設(shè)置森林防火宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)等。4.結(jié)合安全生產(chǎn)月、消防宣傳日等活動(dòng),開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)。(三)宣傳要求1.宣傳工作要做到常態(tài)化、制度化,確保全員知曉森林防火知識(shí)。2.宣傳內(nèi)容要通俗易懂、形式多樣,增強(qiáng)宣傳效果。四、火源管理(一)火源管控措施1.嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)用火審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在林區(qū)內(nèi)野外用火。2.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員的管理,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。3.在林區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,劃定防火區(qū)域。4.對(duì)林區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如造林、撫育、采伐等,要制定防火措施,確保用火安全。(二)特殊時(shí)期火源管理在高火險(xiǎn)期等特殊時(shí)期,要采取更加嚴(yán)格的火源管控措施,加強(qiáng)巡查檢查,嚴(yán)禁一切野外用火。(三)用火審批程序1.用火單位或個(gè)人應(yīng)提前向所在部門提出用火申請(qǐng),填寫(xiě)用火申請(qǐng)表。2.部門負(fù)責(zé)人對(duì)用火申請(qǐng)進(jìn)行審核,簽署意見(jiàn)后報(bào)安全管理部門。3.安全管理部門對(duì)用火申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,符合防火要求的,報(bào)森林防火指揮部審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)的用火申請(qǐng),用火單位或個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和要求用火,并落實(shí)防火措施。五、火災(zāi)預(yù)防(一)森林火災(zāi)隱患排查1.定期組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查工作,重點(diǎn)排查林區(qū)內(nèi)的火源管理、易燃物清理、防火設(shè)施設(shè)備等情況。2.對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,及時(shí)進(jìn)行整改。(二)防火設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)和完善森林防火設(shè)施,如防火通道、防火隔離帶、瞭望塔、蓄水池等。2.定期對(duì)防火設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。(三)森林病蟲(chóng)害防治加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治工作,及時(shí)清除病死樹(shù)、衰弱樹(shù)等,減少因病蟲(chóng)害引發(fā)森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。六、火災(zāi)撲救(一)火災(zāi)報(bào)警1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,應(yīng)立即撥打企業(yè)森林防火報(bào)警電話[電話號(hào)碼]或向所在部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等情況。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.森林防火指揮部辦公室接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并向總指揮報(bào)告。2.總指揮根據(jù)火災(zāi)情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)火災(zāi)撲救指令。3.各相關(guān)部門和人員按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。(三)火災(zāi)撲救原則1.以人為本,確保撲救人員安全。2.科學(xué)撲救,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地形、氣象等條件,合理制定撲救方案,采取有效的撲救措施。3.集中力量,重兵撲救,確?!按蛟?、打小、打了”。(四)火災(zāi)撲救措施1.組織專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行撲救,必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。2.開(kāi)辟防火隔離帶,阻止火勢(shì)蔓延。3.利用風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍等滅火設(shè)備進(jìn)行滅火。4.做好火場(chǎng)清理工作,防止死灰復(fù)燃。(五)火災(zāi)撲救保障1.物資保障:確保森林防火物資儲(chǔ)備充足,種類齊全,性能良好,能夠滿足火災(zāi)撲救需要。2.通訊保障:建立健全森林防火通訊聯(lián)絡(luò)體系,確?;馂?zāi)撲救過(guò)程中通訊暢通。3.后勤保障:做好火災(zāi)撲救人員的飲食、住宿、醫(yī)療等后勤保障工作。七、后期處置(一)火災(zāi)調(diào)查1.火災(zāi)撲滅后,由森林防火指揮部組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)原因、火災(zāi)損失等進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告,報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門。(二)損失評(píng)估1.組織專業(yè)人員對(duì)森林火災(zāi)造成的林木損失、生態(tài)環(huán)境損失等進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計(jì)劃。(三)責(zé)任追究1.對(duì)因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生或造成重大損失的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。2.構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(四)恢復(fù)重建1.按照恢復(fù)重建計(jì)劃,組織開(kāi)展森林植被恢復(fù)、森林防火設(shè)施修復(fù)等工作。2.總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善森林防火管理制度和應(yīng)急預(yù)案。八、監(jiān)督檢查(一)檢查內(nèi)容1.森林防火責(zé)任制落實(shí)情況。2.火源管理情況。3.防火設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情況。4.森林防火宣傳教育情況。5.火災(zāi)撲救準(zhǔn)備情況。(二)檢查方式1.定期檢查:由森林防火指揮部組織,對(duì)各部門森林防火工作進(jìn)行定期檢查。2.不定期抽查:安全管理部門不定期對(duì)各部門森林防火工作進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查:在高火險(xiǎn)期等特殊時(shí)期,開(kāi)展專項(xiàng)森林防火檢查。(三)檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。2.對(duì)整改不力的單位和個(gè)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任。九、獎(jiǎng)懲制度(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.在森林防火工作中表現(xiàn)突出,有下列情形之一的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告森林火災(zāi),為火災(zāi)撲救贏得時(shí)間,減少損失的。在火災(zāi)撲救中英勇頑強(qiáng),表現(xiàn)突出的。積極參與森林防火宣傳教育、隱患排查治理等工作,成績(jī)顯著的。對(duì)森林防火工作提出合理化建議,被采納后取得良好效果的。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。(二)懲罰1.違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:未經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)野外用火的
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