中學(xué)后勤財(cái)經(jīng)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中學(xué)后勤部門的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。3.公開性原則：定期公開財(cái)務(wù)信息，接受學(xué)校師生和社會(huì)監(jiān)督。4.效益性原則：合理安排資金，提高資金使用效益，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置中學(xué)后勤部門設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)校后勤財(cái)務(wù)工作的日常管理。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校后勤財(cái)務(wù)工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理制度。審核財(cái)務(wù)收支憑證，監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。協(xié)調(diào)與學(xué)校其他部門及外部相關(guān)單位的財(cái)務(wù)關(guān)系。組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。2.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的賬務(wù)處理，登記賬簿，保管會(huì)計(jì)檔案。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行分析。定期核對賬目，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。3.出納職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。負(fù)責(zé)保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和支票等票據(jù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。協(xié)助會(huì)計(jì)做好財(cái)務(wù)收支的核對工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.后勤部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和工作的資金需求。3.預(yù)算編制內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入來源；支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行編制，明確各項(xiàng)支出的具體用途和金額。（二）預(yù)算審批1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)報(bào)學(xué)校校長辦公會(huì)審議通過，并經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（三）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督1.后勤部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督，確保預(yù)算資金的合理使用和安全。四、收入管理（一）收入范圍中學(xué)后勤部門的收入主要包括以下幾類：1.財(cái)政撥款收入：指學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類經(jīng)費(fèi)撥款。2.事業(yè)收入：指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的收入，如學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、考試費(fèi)等。3.經(jīng)營收入：指學(xué)校在教學(xué)、科研及其他活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。4.附屬單位上繳收入：指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。5.其他收入：指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，如捐贈(zèng)收入、利息收入等。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收取，確保收入的合法性和合規(guī)性。2.收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。3.收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，不得截留、挪用或坐支。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對收入進(jìn)行核算和管理，確保收入數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。五、支出管理（一）支出分類中學(xué)后勤部門的支出分為基本支出和項(xiàng)目支出。1.基本支出：指為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。2.項(xiàng)目支出：指為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，如專項(xiàng)設(shè)備購置、維修改造項(xiàng)目等。（二）支出審批1.后勤部門各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，確保支出的合理性和合規(guī)性。2.一般支出審批流程：經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，注明支出事由、金額、用途等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批，最后由校長審批報(bào)銷。3.重大支出審批流程：對于金額較大的支出項(xiàng)目，如超過一定限額的設(shè)備購置、維修改造項(xiàng)目等，應(yīng)在經(jīng)辦人填寫報(bào)銷單并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交學(xué)校校長辦公會(huì)審議通過，再報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和校長審批報(bào)銷。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保教職工工資、津貼、補(bǔ)貼等按時(shí)足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制，按照學(xué)校制定的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要合理安排，節(jié)約使用。3.項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定執(zhí)行，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。（四）支出報(bào)銷1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應(yīng)加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章。2.報(bào)銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求填寫，注明支出事由、金額、日期、報(bào)銷人等信息。3.報(bào)銷憑證應(yīng)及時(shí)提交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核報(bào)銷，原則上應(yīng)在支出發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證，對不符合規(guī)定的憑證不予報(bào)銷。對于審核通過的報(bào)銷憑證，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，支付報(bào)銷款項(xiàng)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類中學(xué)后勤部門的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。1.流動(dòng)資產(chǎn)：指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.固定資產(chǎn)：指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、家具用具等。3.無形資產(chǎn)：指學(xué)校擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。（二）資產(chǎn)購置1.后勤部門應(yīng)根據(jù)工作需要和學(xué)校資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，編制資產(chǎn)購置計(jì)劃，報(bào)學(xué)校審批后執(zhí)行。2.資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行，通過政府采購、招標(biāo)采購等方式進(jìn)行采購，確保資產(chǎn)購置的公平、公正、公開。3.資產(chǎn)購置應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保資產(chǎn)質(zhì)量和售后服務(wù)。（三）資產(chǎn)驗(yàn)收1.資產(chǎn)購置到貨后，后勤部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合合同要求。2.驗(yàn)收合格的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)，并填寫資產(chǎn)驗(yàn)收單。驗(yàn)收不合格的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，辦理退換貨手續(xù)。（四）資產(chǎn)保管1.后勤部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)保管責(zé)任人，確保資產(chǎn)安全完整。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行登記入賬，建立固定資產(chǎn)卡片，記錄資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門等信息。3.無形資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保其合法權(quán)益得到保護(hù)。（五）資產(chǎn)使用1.后勤部門應(yīng)合理安排資產(chǎn)的使用，提高資產(chǎn)使用效益，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的操作規(guī)程使用資產(chǎn)，定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。3.資產(chǎn)使用過程中發(fā)生的維修、保養(yǎng)等費(fèi)用，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。（六）資產(chǎn)處置1.后勤部門應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。對于盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損等資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，納入學(xué)校預(yù)算管理。七、財(cái)務(wù)核算與報(bào)告（一）財(cái)務(wù)核算1.中學(xué)后勤部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)科目，登記賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.財(cái)務(wù)核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，如實(shí)反映學(xué)校后勤財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和分析，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。（二）財(cái)務(wù)報(bào)告1.后勤部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，以及財(cái)務(wù)情況說明書。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)校后勤財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和程序報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門和財(cái)政部門。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對后勤財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對后勤財(cái)務(wù)工作的審計(jì)監(jiān)督，定期對財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。（二）外部監(jiān)督1.中學(xué)后勤部門應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，配合相關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作。2.學(xué)校應(yīng)定期公開財(cái)務(wù)信息，接受學(xué)校師生和社會(huì)監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)工作透明度。九、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.學(xué)校應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力。（二）考核1.學(xué)校應(yīng)建立財(cái)務(wù)人員考核制度，對財(cái)務(wù)人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方