物業(yè)人防工程制度

一、總則1.目的：為加強本小區(qū)物業(yè)人防工程的維護管理，確保人防工程處于良好狀態(tài)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)備、社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本小區(qū)實際情況，特制定本制度。2.適用范圍：本制度適用于本小區(qū)內(nèi)所有物業(yè)人防工程的建設(shè)、使用、維護、安全管理等相關(guān)活動。3.基本原則：人防工程管理遵循“誰使用、誰負(fù)責(zé)”，“平時服務(wù)與戰(zhàn)時使用相結(jié)合”，“維護管理與安全保障并重”的原則。確保人防工程設(shè)施設(shè)備完好，隨時能夠投入戰(zhàn)時使用，并在平時為小區(qū)居民提供安全、便利的服務(wù)。二、管理職責(zé)分工1.物業(yè)公司職責(zé)-負(fù)責(zé)制定并實施人防工程管理制度、維護計劃和應(yīng)急預(yù)案。-組織人員對人防工程進行日常巡查、維護保養(yǎng)和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類問題。-協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對人防工程的建設(shè)、改造、維修等項目進行管理和監(jiān)督。-負(fù)責(zé)與業(yè)主、使用人就人防工程使用事宜進行溝通和協(xié)調(diào)，收取相關(guān)費用（如有）。-組織開展人防工程安全宣傳教育活動，提高小區(qū)居民的人防意識和安全意識。2.工程管理部門職責(zé)-具體負(fù)責(zé)制定人防工程維護保養(yǎng)計劃，并組織實施。-對人防工程設(shè)施設(shè)備進行定期檢查、維護和維修，確保其正常運行。-負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員對人防工程出現(xiàn)的技術(shù)問題進行分析和解決。-參與人防工程建設(shè)、改造項目的技術(shù)方案審核和竣工驗收工作。3.安全管理部門職責(zé)-將人防工程納入小區(qū)整體安全管理體系，制定相應(yīng)的安全管理措施。-對人防工程的日常安全狀況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。-組織開展人防工程安全演練，提高應(yīng)急處置能力。-負(fù)責(zé)處理人防工程內(nèi)發(fā)生的各類安全事故，并向上級主管部門報告。4.客服部門職責(zé)-負(fù)責(zé)受理業(yè)主、使用人關(guān)于人防工程的咨詢、投訴和建議，并及時反饋給相關(guān)部門處理。-協(xié)助工程管理部門和安全管理部門開展工作，如通知業(yè)主配合檢查、維護等。-收集業(yè)主、使用人對人防工程管理的意見和建議，為改進管理工作提供參考。三、工程建設(shè)與改造1.建設(shè)規(guī)劃-在小區(qū)建設(shè)規(guī)劃階段，物業(yè)公司應(yīng)積極參與，確保人防工程的規(guī)劃設(shè)計符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。-與人防工程建設(shè)單位密切配合，對人防工程的布局、功能、防護等級等提出合理建議，以滿足小區(qū)戰(zhàn)時和平時的使用需求。2.建設(shè)過程管理-物業(yè)公司應(yīng)安排專人對人防工程建設(shè)過程進行監(jiān)督，確保施工質(zhì)量和安全。-督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，并跟蹤整改落實情況。-參與人防工程建設(shè)項目的中間驗收和竣工驗收工作，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，督促建設(shè)單位限期整改，確保工程質(zhì)量符合要求后，方可交付使用。3.改造審批-如需對已建成的人防工程進行改造，使用單位或個人應(yīng)向物業(yè)公司提出書面申請，說明改造的原因、內(nèi)容、方案等。-物業(yè)公司收到申請后，應(yīng)組織工程管理部門、安全管理部門等相關(guān)人員進行審核，并報當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T審批。-經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行改造施工，施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進行，確保人防工程的防護性能不受影響。4.改造監(jiān)督-物業(yè)公司負(fù)責(zé)對人防工程改造施工過程進行監(jiān)督管理，確保施工安全和質(zhì)量。-督促施工單位按照規(guī)定的時間和要求完成改造任務(wù)，改造完成后，組織相關(guān)部門進行驗收，驗收合格后方可投入使用。四、使用管理1.使用申請-業(yè)主、使用人如需使用人防工程，應(yīng)向物業(yè)公司提出書面申請，說明使用的目的、范圍、期限等內(nèi)容。-物業(yè)公司在收到申請后，對申請內(nèi)容進行審核，符合使用規(guī)定的，與申請人簽訂《人防工程使用協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.使用范圍-本小區(qū)人防工程平時可用于停車、倉儲等非經(jīng)營性用途，但不得擅自改變其戰(zhàn)時功能和結(jié)構(gòu)。-禁止在人防工程內(nèi)從事易燃易爆、有毒有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營活動。-未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在人防工程內(nèi)設(shè)置影響工程防護性能和安全的設(shè)施設(shè)備。3.使用規(guī)范-使用人應(yīng)嚴(yán)格按照《人防工程使用協(xié)議》的約定使用人防工程，不得超出規(guī)定的使用范圍和期限。-保持人防工程內(nèi)部的整潔衛(wèi)生，不得隨意堆放雜物，不得破壞工程設(shè)施設(shè)備。-不得在人防工程內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備，確保用電安全。-使用人在使用過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施設(shè)備損壞或存在安全隱患時，應(yīng)及時通知物業(yè)公司進行處理。4.費用收取-如因使用人防工程產(chǎn)生相關(guān)費用（如停車管理費、倉儲租金等），物業(yè)公司應(yīng)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)或與使用人約定的標(biāo)準(zhǔn)收取，并開具正規(guī)票據(jù)。-費用收取應(yīng)?？顚Ｓ茫饕糜谌朔拦こ痰木S護管理、設(shè)施設(shè)備更新改造等方面。五、維護保養(yǎng)1.日常巡查-工程管理部門應(yīng)安排專人對人防工程進行日常巡查，巡查內(nèi)容包括工程結(jié)構(gòu)、防護設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、給排水設(shè)備、電氣設(shè)備等。-巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，記錄巡查時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等信息。對發(fā)現(xiàn)的一般性問題，應(yīng)及時通知維修人員進行處理；對重大問題，應(yīng)立即向上級報告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。2.定期維護保養(yǎng)-根據(jù)人防工程設(shè)施設(shè)備的特點和使用情況，制定詳細(xì)的定期維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)的項目、周期、責(zé)任人等。-定期維護保養(yǎng)工作應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員或經(jīng)過培訓(xùn)的維修人員按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行操作，確保維護保養(yǎng)質(zhì)量。-維護保養(yǎng)完成后，應(yīng)填寫維護保養(yǎng)記錄，記錄維護保養(yǎng)的項目、內(nèi)容、時間、人員等信息，并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.設(shè)施設(shè)備維修-對于巡查和維護保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施設(shè)備損壞問題，應(yīng)及時進行維修。-一般性維修由物業(yè)公司工程管理部門自行組織實施，對于技術(shù)復(fù)雜、難度較大的維修項目，應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)維修單位進行維修。-維修完成后，應(yīng)進行驗收，確保設(shè)施設(shè)備恢復(fù)正常運行。維修費用按照相關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進行結(jié)算。4.維護保養(yǎng)檔案管理-建立完善的人防工程維護保養(yǎng)檔案，檔案內(nèi)容包括日常巡查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、設(shè)施設(shè)備維修記錄、設(shè)備臺賬、維修合同等。-維護保養(yǎng)檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和統(tǒng)計分析，為制定后續(xù)的維護保養(yǎng)計劃提供依據(jù)。六、安全管理1.安全制度-制定完善的人防工程安全管理制度，明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。-對進入人防工程的人員和車輛進行嚴(yán)格管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保人員和車輛安全。2.安全檢查-安全管理部門定期組織對人防工程進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括消防安全、電氣安全、結(jié)構(gòu)安全、防汛安全等方面。-對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達《安全隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況及時反饋給安全管理部門。-安全管理部門對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。3.消防安全管理-按照消防規(guī)定，在人防工程內(nèi)配備足夠數(shù)量的滅火器材，并定期進行檢查和維護，確保其完好有效。-保持人防工程內(nèi)疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁在疏散通道上堆放雜物。疏散通道和安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備。-定期組織開展消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工和使用人的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。4.電氣安全管理-定期對人防工程內(nèi)的電氣設(shè)備進行檢查和維護，確保電氣設(shè)備正常運行，電線電纜無破損、老化等現(xiàn)象。-嚴(yán)禁在人防工程內(nèi)私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。-對電氣設(shè)備操作人員進行專業(yè)培訓(xùn)，確保其持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。5.防汛安全管理-在雨季來臨前，對人防工程的排水系統(tǒng)進行全面檢查和維護，確保排水暢通。-儲備足夠數(shù)量的防汛物資，如沙袋、抽水泵等，并定期進行檢查和更新。-加強對人防工程周邊環(huán)境的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并排除可能影響工程防汛安全的隱患。如遇暴雨等惡劣天氣，應(yīng)安排專人值班，密切關(guān)注工程內(nèi)的積水情況，及時采取排水措施，確保工程安全。七、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定-物業(yè)公司應(yīng)制定完善的人防工程應(yīng)急預(yù)案，包括戰(zhàn)時應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和平時突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。-應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容，并根據(jù)實際情況定期進行修訂和完善。2.應(yīng)急演練-定期組織開展人防工程應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括戰(zhàn)時人員疏散掩蔽、火災(zāi)事故應(yīng)急處置、防汛應(yīng)急處置等。-通過應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工和小區(qū)居民的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。-對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整和改進。3.應(yīng)急物資儲備-按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急物資，如醫(yī)療急救藥品、防護用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。-對應(yīng)急物資進行定期檢查和維護，確保其性能完好、數(shù)量充足。應(yīng)急物資應(yīng)指定專人管理，建立物資臺賬，記錄物資的出入庫情況。4.應(yīng)急響應(yīng)與處置-當(dāng)人防工程發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告物業(yè)公司應(yīng)急指揮中心，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。-應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行處置。在處置過程中，應(yīng)確保人員安全，最大限度地減少損失。-突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時對事件進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。八、培訓(xùn)與教育1.內(nèi)部培訓(xùn)-物業(yè)公司定期組織員工參加人防工程管理相關(guān)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、工程技術(shù)知識、安全管理知識、應(yīng)急處置技能等。-通過內(nèi)部培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和管理能力，確保員工能夠熟練掌握人防工程管理的各項工作要求和操作技能。-培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種形式，以提高培訓(xùn)效果。2.業(yè)主與使用人教育-物業(yè)公司通過小區(qū)公告、宣傳手冊、舉辦講座等形式，向業(yè)主和使用人宣傳人防工程的重要性、使用規(guī)定、安全注意事項等知識。-提高業(yè)主和使用人的人防意識和自我保護能力，引導(dǎo)業(yè)主和使用人積極配合物業(yè)公司做好人防工程的管理工作。九、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機制-物業(yè)公司內(nèi)部建立健全人防工程管理監(jiān)督機制，由公司管理層、工程管理部門、安全管理部門等組成監(jiān)督小組，定期對各部門的人防工程管理工作進行檢查和監(jiān)督。-接受當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T的監(jiān)督檢查，積極配合主管部門的工作，對主管部門提出的問題及時進行整改。2.考核制度-制定詳細(xì)的人防工程管理考核制度，明確考核指