個體工商戶污水管理制度一、總則（一）目的為加強個體工商戶污水排放管理，防治水污染，保護環(huán)境，保障公眾健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及政策要求，結合個體工商戶實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內所有個體工商戶的污水排放管理。（三）基本原則1.預防為主原則個體工商戶應采取有效措施，預防污水產(chǎn)生和排放，減少對環(huán)境的污染。2.達標排放原則個體工商戶排放的污水必須達到國家和地方規(guī)定的排放標準，嚴禁超標排放。3.誰污染誰治理原則個體工商戶對其產(chǎn)生的污水負有治理責任，應按照規(guī)定自行建設污水處理設施或委托有資質的單位進行處理。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與個體工商戶污水排放管理，對違法行為進行監(jiān)督舉報。二、污水排放管理要求（一）排放申報1.新設立的個體工商戶，應在辦理營業(yè)執(zhí)照后[X]個工作日內，向當?shù)丨h(huán)保部門申報污水排放情況，包括排放種類、數(shù)量、濃度、排放去向等。2.已設立的個體工商戶，如污水排放情況發(fā)生變化，應在變化后[X]個工作日內，向當?shù)丨h(huán)保部門辦理變更申報手續(xù)。（二）排放許可1.個體工商戶排放污水，應依法取得排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污水。2.排污許可證有效期為[X]年。有效期屆滿，需要繼續(xù)排放污水的，個體工商戶應當在排污許可證有效期屆滿前[X]個工作日內，向原發(fā)證機關提出延續(xù)申請。3.個體工商戶應當按照排污許可證規(guī)定的排放種類、數(shù)量、濃度、排放去向等要求排放污水，不得擅自改變。（三）排放監(jiān)測1.個體工商戶應當按照國家和地方有關規(guī)定，定期對其排放的污水進行監(jiān)測，并保存監(jiān)測記錄。監(jiān)測記錄應當包括監(jiān)測時間、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測結果等內容。2.當?shù)丨h(huán)保部門有權對個體工商戶排放的污水進行監(jiān)督性監(jiān)測。個體工商戶應當配合環(huán)保部門的監(jiān)測工作，如實提供有關資料。（四）排放口設置1.個體工商戶應當按照環(huán)保部門的要求，規(guī)范設置污水排放口，并安裝計量裝置和污水排放標識牌。2.污水排放口應當與雨水排放口分開設置，嚴禁污水和雨水混合排放。3.排放口應當便于采樣和監(jiān)測，不得設置在隱蔽位置或妨礙他人正常生產(chǎn)生活的地方。（五）污水處理設施建設與運行1.個體工商戶應當根據(jù)污水排放情況，自行建設污水處理設施或委托有資質的單位進行處理。污水處理設施應當符合國家和地方有關標準和規(guī)范要求。2.污水處理設施應當正常運行，保證污水達標排放。個體工商戶應當建立污水處理設施運行管理制度，明確運行維護責任，定期對污水處理設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。3.污水處理設施發(fā)生故障或異常情況時，個體工商戶應當立即采取措施進行修復，并向當?shù)丨h(huán)保部門報告。在故障或異常情況排除前，應當停止污水排放。（六）污水排放限制1.個體工商戶不得向水體排放劇毒廢液，不得排放含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣。2.個體工商戶不得利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。3.個體工商戶不得向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。4.個體工商戶不得向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。5.個體工商戶不得在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。三、監(jiān)督管理（一）環(huán)保部門職責1.負責個體工商戶污水排放的監(jiān)督管理工作，依法查處污水排放違法行為。2.定期對個體工商戶污水排放情況進行檢查，督促個體工商戶落實污水排放管理要求。3.組織開展個體工商戶污水排放監(jiān)測工作，發(fā)布監(jiān)測信息。4.宣傳普及污水排放管理法律法規(guī)和相關知識，提高個體工商戶的環(huán)保意識。（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責1.協(xié)助環(huán)保部門做好個體工商戶污水排放管理工作，對轄區(qū)內個體工商戶污水排放情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告問題。2.組織開展轄區(qū)內個體工商戶污水排放管理宣傳教育工作，提高個體工商戶的環(huán)保意識和責任意識。3.配合環(huán)保部門對污水排放違法行為進行調查處理，協(xié)助做好相關工作。（三）社區(qū)（村）職責1.負責本社區(qū)（村）內個體工商戶污水排放管理的宣傳引導工作，督促個體工商戶遵守污水排放管理規(guī)定。2.及時發(fā)現(xiàn)和報告本社區(qū)（村）內個體工商戶污水排放違法行為，協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和環(huán)保部門做好相關工作。（四）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查環(huán)保部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）應定期對個體工商戶污水排放情況進行檢查，檢查內容包括排放申報、排放許可、排放監(jiān)測、排放口設置、污水處理設施建設與運行等方面。2.不定期抽查環(huán)保部門可根據(jù)工作需要，不定期對個體工商戶污水排放情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。3.群眾舉報鼓勵公眾對個體工商戶污水排放違法行為進行舉報。環(huán)保部門接到舉報后，應及時進行調查處理，并對舉報人給予獎勵。（五）違法行為查處1.個體工商戶違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)保部門責令限期改正，并處以罰款：（1）未按照規(guī)定申報污水排放情況的；（2）未取得排污許可證排放污水的；（3）未按照排污許可證規(guī)定排放污水的；（4）未按照規(guī)定設置污水排放口的；（5）污水處理設施未正常運行的；（6）超標排放污水的。2.個體工商戶違反本制度規(guī)定，排放劇毒廢液、含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣、利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物、向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液、向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物、在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物等行為的，由環(huán)保部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對拒絕、阻撓環(huán)保部門及其工作人員依法進行監(jiān)督檢查的個體工商戶，由環(huán)保部門責令改正，并處以罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。四、培訓與教育（一）培訓內容1.國家和地方有關污水排放管理的法律法規(guī)、政策標準。2.污水排放申報、排放許可、排放監(jiān)測、排放口設置、污水處理設施建設與運行等方面的知識和技能。3.環(huán)保意識和社會責任教育。（二）培訓方式1.集中培訓環(huán)保部門定期組織個體工商戶進行集中培訓，邀請專家學者或業(yè)務骨干進行授課，講解污水排放管理相關知識和技能。2.現(xiàn)場指導環(huán)保部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作人員深入個體工商戶經(jīng)營場所，進行現(xiàn)場指導，幫助個體工商戶解決污水排放管理中遇到的問題。3.網(wǎng)絡培訓利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展在線培訓，方便個體工商戶隨時隨地學習污水排放管理相關知識。（三）教育宣傳1.環(huán)保部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）應通過多種形式，廣泛宣傳個體工商戶污水排放管理的法律法規(guī)和相關知識，提高個體工商戶的環(huán)保意識和責任意識。2.定期組織開展環(huán)保宣傳活動，如環(huán)保知識講座、宣傳海報張貼、發(fā)放宣傳資料等，營造良好的環(huán)保氛圍。五、應急管理（一）應急預案制定1.個體工商戶應當制定污水排放應急預案，明確應急處置流程、責任分工、應急物資儲備等內容。2.應急預案應報當?shù)丨h(huán)保部門備案。（二）應急演練1.個體工商戶應當定期組織應急演練，提高應對突發(fā)污水排放事件的能力。2.應急演練應包括模擬污水泄漏、超標排放等場景，檢驗應急預案的可行性和有效性。（三）應急