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文檔簡介
環(huán)境監(jiān)測站管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站的規(guī)范化管理,確保監(jiān)測工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性,提高監(jiān)測質(zhì)量和效率,保障環(huán)境監(jiān)測站的正常運(yùn)行,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于環(huán)境監(jiān)測站全體工作人員,包括管理人員、技術(shù)人員和輔助人員。(三)基本原則1.依法監(jiān)測原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),依法開展監(jiān)測工作。2.質(zhì)量第一原則:把監(jiān)測質(zhì)量放在首位,建立健全質(zhì)量管理體系,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和代表性。3.科學(xué)公正原則:運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)測方法和技術(shù)手段,客觀公正地反映環(huán)境質(zhì)量狀況和污染排放情況。4.服務(wù)社會原則:為環(huán)境保護(hù)決策、環(huán)境管理和社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)測服務(wù)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)環(huán)境監(jiān)測站設(shè)站長一名,副站長若干名,下設(shè)辦公室、監(jiān)測業(yè)務(wù)室、質(zhì)量控制室、技術(shù)研發(fā)室等部門。(二)職責(zé)分工1.站長職責(zé)全面負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測站的行政管理和業(yè)務(wù)工作,制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施。負(fù)責(zé)組織制定和完善各項管理制度,確保監(jiān)測站的規(guī)范化運(yùn)行。負(fù)責(zé)監(jiān)測站的人員、設(shè)備、經(jīng)費等資源的管理和調(diào)配。負(fù)責(zé)與上級主管部門、相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),爭取支持和合作。負(fù)責(zé)組織監(jiān)測站的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.副站長職責(zé)協(xié)助站長開展工作,負(fù)責(zé)分管部門的行政管理和業(yè)務(wù)工作。組織實施分管部門的工作計劃和任務(wù),確保工作順利完成。負(fù)責(zé)分管部門的人員管理、技術(shù)培訓(xùn)和考核工作。參與監(jiān)測站的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作,對分管部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)測站的行政管理工作,包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織、后勤保障等。負(fù)責(zé)人事管理工作,包括人員招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬福利等。負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作,包括經(jīng)費預(yù)算、核算、報銷等。負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和接待工作,協(xié)調(diào)與相關(guān)部門和單位的關(guān)系。4.監(jiān)測業(yè)務(wù)室職責(zé)負(fù)責(zé)制定和實施環(huán)境監(jiān)測方案,組織開展各類環(huán)境監(jiān)測工作,包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等。負(fù)責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報告工作,及時準(zhǔn)確地向有關(guān)部門和單位提供監(jiān)測信息。負(fù)責(zé)監(jiān)測儀器設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保儀器設(shè)備的正常運(yùn)行。參與監(jiān)測技術(shù)的研究和開發(fā),不斷提高監(jiān)測技術(shù)水平。5.質(zhì)量控制室職責(zé)負(fù)責(zé)制定和實施質(zhì)量控制計劃,建立健全質(zhì)量管理體系,確保監(jiān)測工作符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。負(fù)責(zé)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量審核和評估,對不合格數(shù)據(jù)進(jìn)行追溯和處理。負(fù)責(zé)組織開展內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評審工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量管理中存在的問題。負(fù)責(zé)對監(jiān)測人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)和考核,提高監(jiān)測人員的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)水平。6.技術(shù)研發(fā)室職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)測技術(shù)的研究和開發(fā),引進(jìn)和推廣先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和方法。負(fù)責(zé)監(jiān)測儀器設(shè)備的選型和技術(shù)改造,提高監(jiān)測儀器設(shè)備的性能和可靠性。負(fù)責(zé)開展環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的科研項目,為環(huán)境監(jiān)測工作提供技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)與科研機(jī)構(gòu)、高校等單位的合作與交流,促進(jìn)監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。三、人員管理(一)人員招聘1.根據(jù)工作需要,制定人員招聘計劃,明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。2.通過多種渠道發(fā)布招聘信息,如招聘網(wǎng)站、報紙、招聘會等,吸引符合條件的人員報名。3.對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),擇優(yōu)錄用。4.新員工入職后,進(jìn)行入職培訓(xùn),使其熟悉監(jiān)測站的基本情況、規(guī)章制度和工作流程。(二)人員培訓(xùn)1.制定年度培訓(xùn)計劃,根據(jù)不同崗位和人員的需求,確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)知識、技術(shù)技能、質(zhì)量管理、安全環(huán)保等方面,提高人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等,鼓勵員工積極參加各類培訓(xùn)活動。4.建立培訓(xùn)檔案,記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果,作為員工晉升、獎勵和薪酬調(diào)整的依據(jù)。(三)人員考核1.建立健全人員考核制度,制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行全面考核。2.考核分為年度考核和日??己?,年度考核在每年年底進(jìn)行,日??己烁鶕?jù)工作表現(xiàn)隨時進(jìn)行。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,考核結(jié)果與員工的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤。4.對考核不合格的員工,進(jìn)行誡勉談話、培訓(xùn)補(bǔ)考、調(diào)整崗位等處理,直至解除勞動合同。(四)人員獎懲1.設(shè)立獎勵制度,對在工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績的員工,給予表彰和獎勵,包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。2.設(shè)立懲罰制度,對違反規(guī)章制度、工作失誤、造成不良影響的員工,給予批評教育、警告、罰款、降職、撤職等處罰,直至解除勞動合同。3.獎懲情況及時公布,激勵員工積極工作,遵守規(guī)章制度。四、監(jiān)測業(yè)務(wù)管理(一)監(jiān)測方案制定1.根據(jù)環(huán)境管理的需要和監(jiān)測任務(wù)的要求,制定詳細(xì)的監(jiān)測方案,明確監(jiān)測目的、監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、質(zhì)量控制要求等。2.監(jiān)測方案應(yīng)具有科學(xué)性、合理性和可操作性,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映環(huán)境質(zhì)量狀況和污染排放情況。3.監(jiān)測方案經(jīng)審核批準(zhǔn)后實施,如有需要調(diào)整,應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行審批。(二)監(jiān)測任務(wù)實施1.按照監(jiān)測方案的要求,組織開展監(jiān)測工作,確保監(jiān)測任務(wù)按時、按質(zhì)、按量完成。2.監(jiān)測人員應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,正確使用監(jiān)測儀器設(shè)備,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.在監(jiān)測過程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況或突發(fā)事件,應(yīng)及時報告,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.監(jiān)測數(shù)據(jù)采集后,應(yīng)及時進(jìn)行整理、分析和審核,確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。(三)監(jiān)測報告編制與審核1.監(jiān)測報告應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求編制,內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰,包括監(jiān)測目的、監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制情況、監(jiān)測結(jié)論等。2.監(jiān)測報告編制完成后,應(yīng)進(jìn)行三級審核,即監(jiān)測人員自審、室主任審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人終審。審核人員應(yīng)認(rèn)真審查報告內(nèi)容,確保報告質(zhì)量。3.監(jiān)測報告審核合格后,加蓋環(huán)境監(jiān)測站公章,并按照規(guī)定的程序和要求報送有關(guān)部門和單位。(四)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理1.建立監(jiān)測數(shù)據(jù)管理制度,規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、使用和共享等環(huán)節(jié)。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地錄入數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)的可追溯性和安全性。3.加強(qiáng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制和審核,定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的安全,防止數(shù)據(jù)泄露。五、質(zhì)量控制與質(zhì)量保證(一)質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行1.建立健全質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等文件,明確質(zhì)量管理的方針、目標(biāo)、職責(zé)和工作流程。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,并通過計量認(rèn)證、實驗室認(rèn)可等資質(zhì)認(rèn)定。3.定期對質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審,確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。(二)質(zhì)量控制措施1.采用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)方法、加標(biāo)回收、平行樣分析、密碼樣考核等質(zhì)量控制手段,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.定期對監(jiān)測儀器設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定,確保儀器設(shè)備的性能符合要求。3.加強(qiáng)對監(jiān)測環(huán)境的控制,確保監(jiān)測環(huán)境條件符合監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求。4.對監(jiān)測人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)和考核,提高監(jiān)測人員的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)水平。(三)質(zhì)量保證措施1.建立質(zhì)量保證檔案,記錄質(zhì)量控制和質(zhì)量保證的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。2.定期對質(zhì)量保證工作進(jìn)行總結(jié)和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進(jìn)行改進(jìn)。3.積極參加外部質(zhì)量考核和能力驗證活動,不斷提高監(jiān)測站的質(zhì)量水平和技術(shù)能力。六、儀器設(shè)備管理(一)儀器設(shè)備采購1.根據(jù)工作需要和發(fā)展規(guī)劃,制定儀器設(shè)備采購計劃,明確采購儀器設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等要求。2.按照政府采購的有關(guān)規(guī)定,通過招標(biāo)、詢價、競爭性談判等方式進(jìn)行采購,確保采購過程的公開、公平、公正。3.采購的儀器設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,具有良好的性能和質(zhì)量。(二)儀器設(shè)備驗收1.儀器設(shè)備到貨后,組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收,包括外觀檢查、數(shù)量核對、性能測試、技術(shù)資料審查等。2.驗收合格的儀器設(shè)備,辦理入庫手續(xù),并建立儀器設(shè)備檔案。3.驗收不合格的儀器設(shè)備,及時與供應(yīng)商聯(lián)系,要求其更換或處理。(三)儀器設(shè)備使用與維護(hù)1.制定儀器設(shè)備操作規(guī)程,明確儀器設(shè)備的使用方法、注意事項和維護(hù)要求。2.儀器設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),熟悉操作規(guī)程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用儀器設(shè)備。3.定期對儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤滑、校準(zhǔn)、檢定、維修等,確保儀器設(shè)備的正常運(yùn)行。4.建立儀器設(shè)備使用記錄和維護(hù)記錄,記錄儀器設(shè)備的使用情況和維護(hù)情況。(四)儀器設(shè)備報廢與處置1.對已損壞、無法修復(fù)或技術(shù)性能落后的儀器設(shè)備,按照規(guī)定程序進(jìn)行報廢處理。2.報廢的儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)核銷,并妥善處置,防止環(huán)境污染。3.對可利用的廢舊儀器設(shè)備,進(jìn)行回收利用或轉(zhuǎn)讓處理。七、安全與環(huán)保管理(一)安全管理1.建立健全安全管理制度,制定安全操作規(guī)程,明確安全責(zé)任和安全措施。2.加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和安全技能。3.定期對監(jiān)測站的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保安全設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)對危險化學(xué)品、易燃易爆物品等的管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲存、使用和處置。5.制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(二)環(huán)保管理1.加強(qiáng)對監(jiān)測站的環(huán)境保護(hù)工作,減少監(jiān)測過程中的污染物排放。2.對監(jiān)測過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等廢棄物,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和處置,防止環(huán)境污染。3.加強(qiáng)對監(jiān)測站周邊環(huán)境的保護(hù),保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。八、財務(wù)管理(一)預(yù)算管理1.根據(jù)監(jiān)測站的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,編制年度預(yù)算,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循實事求是、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.年度預(yù)算經(jīng)審核批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如有需要調(diào)整,應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行審批。(二)經(jīng)費管理1.建立健全經(jīng)費管理制度,規(guī)范經(jīng)費的收支管理,確保經(jīng)費使用的合規(guī)性和透明度。2.經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)制度和規(guī)定執(zhí)行,做到手續(xù)完備、憑證齊全、賬目清楚。3.加強(qiáng)對經(jīng)費使用的監(jiān)督和檢查,定
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