新疆榆泉酒業(yè)有限公司年產(chǎn)1000噸白酒生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目.438598.3.2項(xiàng)目污染物產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)本項(xiàng)目污染物產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)見表8-3。表8-3本項(xiàng)目污染物產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量1CODt23.262BOD5t14.783酒糟產(chǎn)生量t2820說明：COD、BOD5產(chǎn)生量指白酒生產(chǎn)過程排放廢水中的COD、BOD5的量各個(gè)生產(chǎn)車間產(chǎn)生的廢水在進(jìn)入廢水處理車間之前COD、BOD5的測定值。8.4清潔生產(chǎn)水平對標(biāo)分析本評價(jià)參照《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)—白酒制造行業(yè)》（HJ/T402－2007）進(jìn)行對標(biāo)分析。白酒制造業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)見表8-4。表8-4白酒制造業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)清潔生產(chǎn)指標(biāo)等級一級二級三級本廠指標(biāo)判定級別現(xiàn)狀整改后現(xiàn)狀整改后一、生產(chǎn)工藝與裝備要求設(shè)備完好率（%）100≥98≥9699100一級一級二、資源能源利用指標(biāo)1.原輔材料的選擇白酒生產(chǎn)用的原輔材料對人體健康沒有任何損害，并在生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境沒有負(fù)面影響。原料的淀粉含量、水分含量、雜質(zhì)含量應(yīng)有嚴(yán)格控制指標(biāo)2.電耗/（kWh/kl）≤濃香型50608053.2559.47二級二級3.取水量/（t/kl）≤濃香型25303515.589.78一級一級4.煤耗（標(biāo)煤）/（kg/kl）≤濃香型120015002000535.73692.12一級一級5.綜合能耗/(標(biāo)煤)(kg/kl)≤濃香型130018002200543700.54一級一級6.淀粉出酒率/（%）≥濃香型4542384343二級二級7.冷卻水循環(huán)利用率/（%）≥908070不循環(huán)80-二級三、產(chǎn)品指標(biāo)1.運(yùn)輸、包裝、裝卸白酒容器的設(shè)計(jì)便于回收利用、外包裝材料堅(jiān)固耐用、利于回收再用或易降解玻璃瓶達(dá)到要求達(dá)到要求紙箱2.產(chǎn)品發(fā)展方向提高白酒的優(yōu)級品率；通過傳統(tǒng)白酒產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新，逐漸提高糧食利用率，降低各類消耗產(chǎn)品為42、52、53度白酒達(dá)到要求達(dá)到要求四、污染物產(chǎn)生指標(biāo)（末端處理前）1.廢水產(chǎn)生量/（m3/kl）≤濃香型2024305.6974.626一級一級2.COD產(chǎn)生量/(kg/kl)≤濃香型10012015047.347.3一級一級3.BOD5產(chǎn)生量/(kg/kl)≤濃香型55658028.828.8一級一級4.固態(tài)酒糟/(t/kl)≤濃香型6783.53.5一級一級五、廢物回收利用指標(biāo)1.黃漿水全部資源化利用50%資源化利用全部達(dá)標(biāo)排放全部資源化利用一級一級2.鍋底水全部資源化利用50%資源化利用全部達(dá)標(biāo)排放不達(dá)標(biāo)全部達(dá)標(biāo)排放-三級3.固態(tài)酒糟企業(yè)資源化加工處理（加工成飼料或更高附加值的產(chǎn)品）全部回收并利用（直接做飼料等）全部無害化處理全部回收并利用（直接做飼料等）二級二級4.爐渣全部綜合利用采用燃油鍋爐替代燃煤鍋爐達(dá)到要求達(dá)到要求六、環(huán)境管理要求1.環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制和排污許可證管理要求不達(dá)標(biāo)達(dá)到要求2.清潔生產(chǎn)審核按照白酒企業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南的要求進(jìn)行了審核，并全部實(shí)施了可行的無、低費(fèi)方案，制定了中高費(fèi)方案的實(shí)施計(jì)劃不達(dá)標(biāo)要求進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核3.廢物處理處置對酒糟、黃漿水和鍋底水進(jìn)行了資源化利用和無害化處理不達(dá)標(biāo)達(dá)到要求4.生產(chǎn)過程環(huán)境管理按照GB/T24001建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系建立了環(huán)境管理制度，原始記錄及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊備環(huán)境管理制度、原始記錄及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本齊備不達(dá)標(biāo)二級建立了原材料質(zhì)檢和消耗定額管理制度，對各生產(chǎn)車間規(guī)定了嚴(yán)格的耗水、耗能、污染物產(chǎn)生指標(biāo)和考核辦法，人流、物流、易燃品存放區(qū)有明顯的標(biāo)識(shí)，對跑冒滴漏有嚴(yán)格的控制措施不達(dá)標(biāo)達(dá)到要求5.相關(guān)方環(huán)境管理購買有資質(zhì)原材料供應(yīng)商的產(chǎn)品，對原材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)施加影響達(dá)到要求達(dá)到要求8.5清潔生產(chǎn)結(jié)論進(jìn)行整改后，本項(xiàng)目物料消耗、能耗、污染物產(chǎn)生指標(biāo)等基本處于國內(nèi)先進(jìn)水平。廢物回收利用指標(biāo)中的鍋底水全部達(dá)標(biāo)排放，沒有進(jìn)行資源化利用，處于國內(nèi)基本水平；項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀未進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，本次評價(jià)要求項(xiàng)目方在環(huán)評報(bào)批后組織進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。8.6清潔生產(chǎn)建議項(xiàng)目方在環(huán)評報(bào)批后組織進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核；公司要制定符合生產(chǎn)實(shí)際的清潔生產(chǎn)規(guī)劃和清潔生產(chǎn)激勵(lì)辦法，進(jìn)一步提高員工的清潔生產(chǎn)意識(shí)，鼓勵(lì)全體員工參與清潔生產(chǎn)，在生產(chǎn)全過程中實(shí)行節(jié)能、降耗、減污和增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)清潔生產(chǎn)。(2)公司要成立清潔生產(chǎn)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，對從原料到產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)，找出公司在生產(chǎn)管理、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、原輔材料、能源、資源利用及產(chǎn)品等方面不符合清潔生產(chǎn)的問題和原因，針對這些問題，從加強(qiáng)管理、原輔材料替代、改進(jìn)產(chǎn)品、物料循環(huán)利用和廢物回收等方面，提出公司進(jìn)一步節(jié)能、降耗、減污、增效的清潔生產(chǎn)方案和計(jì)劃。(3)項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合HSE（健康、安全、環(huán)保）要求，積極開展清潔生產(chǎn)審計(jì)，盡早開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和ISO18000安全體系認(rèn)證。(4)盡可能要求生產(chǎn)相關(guān)方（如原料供應(yīng)方等）作好環(huán)境管理工作和清潔生產(chǎn)工作，不但使本項(xiàng)目取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，而且?guī)?dòng)相關(guān)方的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

9污染物總量控制分析9.1總量控制基本原則對污染物排放總量進(jìn)行控制的原則是將給定區(qū)域內(nèi)污染源的污染物排放負(fù)荷控制在一定數(shù)量之內(nèi)，使環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)到規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)。污染物總量控制方案的確定，在考慮污染物種類、污染源影響范圍、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能以及環(huán)境管理要求等因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際條件和控制措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性進(jìn)行。根據(jù)國家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保技術(shù)政策，制定本項(xiàng)目污染物總量控制原則和方法，提出污染物總量控制思路：第一：以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，分析產(chǎn)品方向的合理性和規(guī)模效益水平；第二：采用全方位總量控制思想，提高資源的綜合利用率，選用清潔能源，降低能耗水平，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，將污染物盡可能消除在生產(chǎn)過程中；第三：強(qiáng)化中、末端控制，降低污染物的排放水平，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；第四：滿足地方環(huán)境管理要求，參照區(qū)域總量控制規(guī)劃，使項(xiàng)目造成的環(huán)境影響低于項(xiàng)目所奪取區(qū)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)控制水平。9.2總量控制因子根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”計(jì)劃中污染物排放總量控制目標(biāo)，“十二五”期間國家對化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四種主要污染物實(shí)行排放總量控制計(jì)劃管理。結(jié)合周圍區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和本項(xiàng)目污染物排放特征，確定以下污染物為本項(xiàng)目總量控制因子。大氣污染物總量控制因子：二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）；廢水污染物總量控制因子：化學(xué)需氧量(COD)、氨氮（NH3-N）。9.3總量控制因子排放情況9.3.1化學(xué)耗氧量、氨氮排放情況本項(xiàng)目按環(huán)評提出的整改方案實(shí)施后，鍋底水采用罐車集中收集后運(yùn)送至昌吉排水有限責(zé)任公司污水處理廠代為處理。剩余廢水經(jīng)廠區(qū)地埋式污水處理設(shè)施處理達(dá)到《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27631-2011）中表2水污染物直接排放限值后用于廠區(qū)綠化，廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有1座2500m3的景觀水池處于空置狀態(tài)，可兼做蓄水池，冬季處理達(dá)標(biāo)后的污水暫存于蓄水池，冬儲(chǔ)夏灌。整改后污水排放量約5.4m3/d（1618.6m3/a），COD排放量為0.15t/a，NH3-N排放量為0.004t/a。9.3.2二氧化硫、氮氧化物排放情況整改后本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為燃油鍋爐產(chǎn)生的煙塵、SO2和NOX，排放的廢氣污染物濃度能夠滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表3大氣污染物特別排放限值中燃油鍋爐大氣污染物排放濃度限值，污染物排放量為SO2：0.37t/a、NOX：1.39t/a。9.3.3總量指標(biāo)來源及確定原榆泉酒廠由于建成時(shí)間較早，環(huán)保局未對原有污染物總量指標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)。本項(xiàng)目按照環(huán)評提出的整改方案實(shí)施后，全廠污染物排放會(huì)有較大改善，但總量指標(biāo)仍需項(xiàng)目方盡快向上級環(huán)境管理部門重新申請并核定。9.4總量控制指標(biāo)匯總鑒于本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活污水產(chǎn)生量小，且經(jīng)處理后回用于廠區(qū)綠化，冬儲(chǔ)夏灌，故本環(huán)評建議不對廢水設(shè)總量控制指標(biāo)，報(bào)告書所計(jì)算廢水污染物排放量僅做環(huán)境管理參考?？偭靠刂祁愇廴疚锱欧帕颗c總量控制建議指標(biāo)見表9-1。表9-1總量控制類污染物排放量及指標(biāo)對比序號(hào)污染物種類排放量t/a總量控制建議指標(biāo)t/a1COD0.15環(huán)境管理參考2NH3-N0.004環(huán)境管理參考3SO20.370.374NOX1.391.3910公眾參與10.1公眾參與的目的和作用公眾參與是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和工程驗(yàn)收評價(jià)的重要組成部分，是完善決策的一種有效方法，有助于加深對建設(shè)項(xiàng)目潛在影響的了解，有助于確定出符合實(shí)際設(shè)計(jì)方案以及環(huán)境影響減緩措施。讓與該項(xiàng)目有直接或間接關(guān)系的廣大民眾也參與環(huán)境影響評價(jià)，并提出自己對該建設(shè)項(xiàng)目所持的態(tài)度，從自己的利益和公眾的利益，發(fā)表自己就該建設(shè)項(xiàng)目對周圍環(huán)境影響的觀點(diǎn)，以達(dá)到評價(jià)工作的完善和公正。得到項(xiàng)目所在區(qū)域廣大人民群眾和居民的理解和支持。使建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)更加民主化、公眾化。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定及國務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求：“建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定，征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見”。為此在本次評價(jià)展開過程中就該項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境影響進(jìn)行了廣泛、深入的公眾參與咨詢活動(dòng)，獲得了寶貴的意見和真實(shí)的資料，豐富和完善了項(xiàng)目的工程建設(shè)環(huán)境影響評價(jià)和工程驗(yàn)收評價(jià)內(nèi)容。為了增加公眾對項(xiàng)目的了解，本環(huán)評通過公眾調(diào)查方式讓公眾了解該項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，也進(jìn)而了解公眾對該項(xiàng)目的態(tài)度，以及他們對關(guān)心的問題，對該項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨完善，公眾參與工作貫徹于本次評價(jià)工作的始終，對公眾關(guān)心的問題給與了回答，并將公眾的意見、合理化建議納入到環(huán)保措施可行性論證中，使其更具針對性和有效性。10.2第一階段公眾參與本項(xiàng)目第一階段公眾參與是在接受環(huán)評委托后，于2015年11月2日在新疆昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，本次公示的主要內(nèi)容為項(xiàng)目基本情況，包括項(xiàng)目性質(zhì)、選址、工程概要、環(huán)境影響評價(jià)的工作程序等，其次側(cè)重征詢公眾的意見與建議。公示期為10個(gè)工作日，公示期間未收到民眾反饋意見。第一次網(wǎng)上公示見圖10-1。圖10-1第一次網(wǎng)上公示截圖10.3第二階段公眾參與本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書初稿編制完成后，按《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》要求，于2015年11月27日在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站上進(jìn)行了第二次網(wǎng)上公示，向社會(huì)公眾公開了第二階段環(huán)評信息的內(nèi)容，包括建設(shè)項(xiàng)目概況；建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成的影響；環(huán)境保護(hù)的對策和措施的要點(diǎn)；境影響評價(jià)結(jié)論；公眾參與程序和工作方案；征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)；征求公眾意見的具體形式等內(nèi)容。第二次網(wǎng)上公示見圖10-2。圖10-2第二次網(wǎng)上公示截圖10.4發(fā)放公眾參與調(diào)查表在第二次網(wǎng)上信息公示公開后，對項(xiàng)目區(qū)的周圍人群，發(fā)放了公眾參與調(diào)查表。本次評價(jià)共發(fā)放調(diào)查表100份，收回有效調(diào)查表共計(jì)100份，回收率100%。調(diào)查內(nèi)容見表10-1。表10-1環(huán)境影響公眾參與調(diào)查表姓名性別A.男□B.女□年齡A.30歲以下□B.30-50歲□C.50歲以上□職業(yè)A.工人□B.農(nóng)民□C.干部□D.其他□文化程度A.初中及以下□B.高中□C.大專及以上□聯(lián)系方式地址一、項(xiàng)目概況新疆榆泉酒業(yè)有限公司年產(chǎn)1000噸白酒生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目位于昌吉市西郊229鄉(xiāng)道西側(cè)，地理坐標(biāo)：東經(jīng)87°04′27.9″；北緯44°08′06.8″，項(xiàng)目總投資800萬元。新疆榆泉酒業(yè)有限公司新疆榆泉酒業(yè)有限公司收購。二、環(huán)境影響本項(xiàng)目工程生產(chǎn)工藝技術(shù)先進(jìn)，對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)均采取了一系列有效的控制措施,但該項(xiàng)目的建設(shè)還是存在環(huán)境影響；運(yùn)營后存在廢氣、固廢、噪聲、廢水等潛在的環(huán)境影響；項(xiàng)目運(yùn)營期廢氣、固廢、噪聲、廢水采取相應(yīng)的治理措施后，各項(xiàng)污染物排放濃度和排放量能夠符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)要求，總體來說對環(huán)境質(zhì)量不利影響有限。三、征求公眾意見的主要事項(xiàng)1、征求公眾對“新疆榆泉酒業(yè)有限公司年產(chǎn)1000噸白酒生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目”的意見和看法；2、征求公眾所關(guān)心的工程建成施工期和投產(chǎn)后可能造成的環(huán)境問題。1、您對本項(xiàng)目的了解程度A了解□B一般□C不了解□2、你對本地環(huán)境質(zhì)量是否滿意？A滿意□B基本滿意□C不滿意□3、你認(rèn)為該項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、污水、噪聲、固廢對你的生活有無影響？A有利□B不利□C無影響□4、你是否關(guān)心項(xiàng)目施工期、運(yùn)營期環(huán)保處理的運(yùn)行情況？A關(guān)心□B不關(guān)心□C無所謂□5、你認(rèn)為該項(xiàng)目的建成對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響的總趨勢？A會(huì)提高當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量□B需采取措施加以控制或減免□C無影響□6、您對本項(xiàng)目的態(tài)度？A支持□B反對□C無所謂□7、對本項(xiàng)目建設(shè)您最關(guān)心的環(huán)境問題是？A大氣污染□B地表水污染□C生態(tài)破壞□D噪聲污染□E地下水污染□F環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)□8、您對本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)有什么要求？A加強(qiáng)環(huán)保設(shè)計(jì)□B加強(qiáng)環(huán)境管理□C增加治理設(shè)施的投資□D確保治理設(shè)施的切實(shí)落實(shí)□9、您認(rèn)為本項(xiàng)目的實(shí)施對區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用嗎？A有□B很小□C不清楚□您對本項(xiàng)目是否有其他意見和建議？10.5公眾參與調(diào)查結(jié)果分析10.5.1調(diào)查人群基本情況分析公眾調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果見附件（表10-2）。10.5.2被調(diào)查者基本情況統(tǒng)計(jì)被調(diào)查者基本情況統(tǒng)計(jì)見表10-3。表10-3被調(diào)查者基本情況統(tǒng)計(jì)表調(diào)查對象內(nèi)容人數(shù)百分率（%）性別男4949女5151年齡＜30歲323230—50歲6161＞50歲77職業(yè)工人5555農(nóng)民33其他3232干部1010文化程度初中及以下2525高中4444大專及以上313110.5.3調(diào)查意見統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見表10-4。表10-4調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)1、您對本項(xiàng)目的了解程度A了解3434B一般6060C不了解662、你對本地環(huán)境質(zhì)量是否滿意？A滿意2424B基本滿意7070C不滿意663、你認(rèn)為該項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、污水、噪聲、固廢對你的生活有無影響？A有利00B.不利8282C.無影響18184、你是否關(guān)心項(xiàng)目施工期、運(yùn)營期環(huán)保處理的運(yùn)行情況？A關(guān)心2626B.不關(guān)心1919C.無所謂55555、你認(rèn)為該項(xiàng)目的建成對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響的總趨勢？A會(huì)提高當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量00B.需采取措施加以控制或減免8585C.無影響15156、您對本項(xiàng)目的態(tài)度？A支持6464B.反對00C.無所謂36367、對本項(xiàng)目建設(shè)您最關(guān)心的環(huán)境問題是？A大氣污染6868B.地表水污染00C.生態(tài)破壞44D噪聲污染00E.地下水污染2525F.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)338、您對本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)有什么要求？A加強(qiáng)環(huán)保設(shè)計(jì)55B.加強(qiáng)環(huán)境管理1818C.增加治理設(shè)施投資4343D.確保治理設(shè)施的落實(shí)34349、您認(rèn)為本項(xiàng)目的實(shí)施對區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用嗎？A有8080B.很小1515C.不清楚5510.6公眾參與“四性分析”（1）合法性分析2015年10月28日接受建設(shè)單位委托，本評價(jià)于2015年11月2日在新疆昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行第一次信息公示，公示時(shí)間共十個(gè)工作日；在環(huán)評報(bào)告書初稿完成后，于2015年11月27日在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳進(jìn)行了第二次網(wǎng)上公示，共十個(gè)工作日，第二次公示完成后，在項(xiàng)目區(qū)域發(fā)放公眾參與調(diào)查表。本次公眾參與程序符合《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號(hào)〉和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào))。（2）有效性分析本評價(jià)在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，在公眾知情的情況下發(fā)放調(diào)查問卷，公開征求公眾意見，公眾參與形式符合要求。確定環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)以后，進(jìn)行了第一次公示；在第二次網(wǎng)上公示完成后，進(jìn)行了公眾參與問卷調(diào)查，公示時(shí)間符合要求。第一次公示包括建設(shè)項(xiàng)目名稱和概要、建設(shè)單位及環(huán)境影響評價(jià)單位名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容；第二次公示包括建設(shè)項(xiàng)目概況、環(huán)境影響及擬采取的環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論要點(diǎn)、征求公眾意見的具體形式等，公示內(nèi)容符合要求。（3）代表性分析本次受訪對象包括不同職業(yè)、年齡階段、文化程度、性別，對居民采取了隨機(jī)調(diào)查，本次公眾參與活動(dòng)覆蓋面廣，被調(diào)查對象為直接受影響人群及對本工程較為關(guān)注的居民，受訪對象具有較高的代表性，調(diào)查意見能夠在最大程度上代表社會(huì)不同階層、不同方面的訴求。（4）真實(shí)性分析為保證公眾參與質(zhì)量，本次公眾調(diào)查對象廣泛并有重點(diǎn)，共發(fā)出100份調(diào)查問卷，收回100份，所有問卷均為建設(shè)單位如實(shí)調(diào)查，回收問卷均為受訪對象真實(shí)填，是其意見的真實(shí)反饋。綜上所述，本次環(huán)評報(bào)告公眾參與的合法性、有效性、代表性、真實(shí)性均符合相關(guān)規(guī)定要求。10.7調(diào)查結(jié)果分析（1）針對“您對本項(xiàng)目的了解程度？”有34%的被調(diào)查者了解，60%的被調(diào)查者有所一般了解，6%的被調(diào)查者不了解；大部分被調(diào)查者了解本項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)繼續(xù)與周圍公眾加強(qiáng)溝通。（2）針對“你對本地環(huán)境質(zhì)量是否滿意？”有24%的被調(diào)查者認(rèn)為滿意，70%的被調(diào)查者認(rèn)為基本滿意，6%的被調(diào)查者認(rèn)為不滿意，不滿意的原因是環(huán)境空氣污染?？偟膩碚f當(dāng)?shù)孛癖妼ΜF(xiàn)有環(huán)境狀況均較滿意。（3）針對“你認(rèn)為該項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、污水、噪聲、固廢對你的生活有無影響？”0%的被調(diào)查者認(rèn)為是有有利的影響，82%認(rèn)為是不利影響，18%認(rèn)為是無影響。（4）針對“你是否關(guān)心項(xiàng)目施工期、運(yùn)營期環(huán)保處理的運(yùn)行情況？”26%的被調(diào)查者持關(guān)心態(tài)度，19%的被調(diào)查者持不關(guān)心態(tài)度，55%的被調(diào)查者持無所謂態(tài)度。（5）針對“你認(rèn)為該項(xiàng)目的建成對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響的總趨勢？”0%的被調(diào)查者表示會(huì)提高當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，85%的被調(diào)查者認(rèn)為.需采取措施加以控制或減免，15%的被調(diào)查者表示無所謂（6）針對“您對本項(xiàng)目的態(tài)度？”64%被調(diào)查者表示支持，0%被調(diào)查者表示反對，36%表示無所謂；當(dāng)?shù)孛癖姶蠖嗖粨?dān)憂本項(xiàng)目所產(chǎn)生的環(huán)境影響。當(dāng)?shù)孛癖妼?xiàng)目的建設(shè)表示支持。（7）針對“對本項(xiàng)目建設(shè)您最關(guān)心的環(huán)境問題是？”68%的被調(diào)查者認(rèn)為是大氣污染，0%的被調(diào)查者認(rèn)為是地表水污染，4%的被調(diào)查者認(rèn)為是生態(tài)破壞，0%的被調(diào)查者認(rèn)為是噪聲污染；25%的被調(diào)查者認(rèn)為是地下水污染，3%的被調(diào)查者認(rèn)為是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（8）針對“您對本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)有什么要求？”有5%被調(diào)查者提出加強(qiáng)環(huán)保設(shè)計(jì)，18%被調(diào)查者提出加強(qiáng)環(huán)境管理，43%被調(diào)查者提出增加治理設(shè)施投資，34%被調(diào)查者提出確保治理設(shè)施的落實(shí)。（9）針對“您認(rèn)為本項(xiàng)目的實(shí)施對區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用嗎？”有80%被調(diào)查者認(rèn)為有，15%被調(diào)查者認(rèn)為很小，5%被調(diào)查者認(rèn)為不清楚。10.8公眾參與結(jié)論由調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，該項(xiàng)目的實(shí)施得到了公眾的認(rèn)可。大部分公眾對該項(xiàng)目的建設(shè)持積極態(tài)度。通過本次的公眾參與調(diào)查，在宣傳環(huán)保知識(shí)的同時(shí)，了解了周邊人群對該項(xiàng)目所持有的態(tài)度，為項(xiàng)目今后的運(yùn)營提供了依據(jù)。希望建設(shè)方多在運(yùn)營期污染防治措施上下功夫，切實(shí)將對環(huán)境的影響降至最低，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。11項(xiàng)目可行性分析及廠址的合理性分析11.1項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策符合性（1）項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策本項(xiàng)目為白酒企業(yè)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（2013年修正）中限制類產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目已取得《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》，證書編號(hào)QS650015012744，經(jīng)審查新疆榆泉酒業(yè)有限公司符合食品（白酒）生產(chǎn)許可條件，說明本項(xiàng)目產(chǎn)能已納入國家總控指標(biāo)中，項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)國家政策。但因該項(xiàng)目始建于上世紀(jì)60年代，建設(shè)年代較早，只因環(huán)保手續(xù)不健全，現(xiàn)要求補(bǔ)充完善環(huán)保手續(xù)，并進(jìn)行環(huán)保治理設(shè)施的補(bǔ)充、完善和升級，并通過加強(qiáng)內(nèi)部和生產(chǎn)過程管理，使污染物排放水平有所降低，廢棄物的回收利用方面有所提高，能夠體現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污”的目標(biāo)。（2）項(xiàng)目建設(shè)符合自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策黨中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。新疆的發(fā)展與繁榮是西部大開發(fā)的重要內(nèi)容，同時(shí)新疆經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長和社會(huì)進(jìn)步也對國家實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定有著重要的影響。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，自治區(qū)黨委根據(jù)新疆實(shí)際制訂了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，要做好農(nóng)產(chǎn)品加工及綜合利用的配套工作。（3）積極促進(jìn)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對地方工業(yè)的發(fā)展有帶動(dòng)作用項(xiàng)目實(shí)施后，形成以農(nóng)作物深加工為龍頭企業(yè)，對當(dāng)?shù)匕l(fā)展集約化養(yǎng)殖有較大的促進(jìn)作用，對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，豐富人民群眾“菜籃子”起到較好的作用。（4）能夠推動(dòng)所在地的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決當(dāng)?shù)夭糠志蜆I(yè)問題本項(xiàng)目有利于推動(dòng)所在地的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)。項(xiàng)目為社會(huì)提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加就業(yè)人數(shù)30人，減輕了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)負(fù)擔(dān)，增加就業(yè)人員收入，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)匾欢ㄞr(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定起到一定的促進(jìn)作用。（5）能夠提高農(nóng)戶的收入，加快致富的步伐當(dāng)前國家非常重視解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)農(nóng)民增收問題，這不僅是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求，而且是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的必然要求。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”問題的解決。11.2規(guī)劃的符合性11.2.1與昌吉市城市總體規(guī)劃相符性項(xiàng)目位于昌吉市西郊229鄉(xiāng)道西側(cè)，根據(jù)《昌吉市城市總體規(guī)劃》（2009-2030），昌吉市城市總體規(guī)劃涉及范圍300平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃100平方公里并把高新區(qū)規(guī)劃為昌吉市的副中心城區(qū)，主副雙城共同組成昌吉市城區(qū)。把昌吉市建成“城在田中建，田在城中生，城在河邊修，河繞城中流”的宜居創(chuàng)業(yè)的田園城市。本項(xiàng)目位于昌吉市西郊229鄉(xiāng)道西側(cè)，不在昌吉市城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)，不違背昌吉市城市總體規(guī)劃要求。11.2.2環(huán)境功能區(qū)劃符合性分析①環(huán)境空氣功能區(qū)劃根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類，本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量功能確定為二類。=2\*GB3②地下水環(huán)境按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）和地下水質(zhì)量分類指標(biāo)，本項(xiàng)目地下水環(huán)境功能區(qū)劃確定為Ⅲ類。=3\*GB3③聲環(huán)境根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）聲環(huán)境分類區(qū)域劃分，本項(xiàng)目廠址區(qū)域聲環(huán)境功能確定為2類區(qū)。本項(xiàng)目評價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境功能區(qū)劃見表11-1。表11-1本項(xiàng)目評價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境功能區(qū)劃一覽表序號(hào)環(huán)境要素環(huán)境功能確定依據(jù)確定類別1環(huán)境空氣鄉(xiāng)鎮(zhèn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二類2地下水環(huán)境工業(yè)、生活用水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類3聲環(huán)境工業(yè)活動(dòng)較多的村莊《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類由表11-1可以看出，項(xiàng)目建設(shè)所在地沒有處在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源地和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū)等環(huán)境功能區(qū)劃級別高的地區(qū)，從環(huán)境功能區(qū)劃的角度看對本項(xiàng)目建設(shè)制約較小。11.3廠址的選址合理性分析本項(xiàng)目廠址位于昌吉市西郊229鄉(xiāng)道西側(cè)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地。根據(jù)《白酒廠衛(wèi)生規(guī)范》中的選址要求：白酒廠必須建在交通方便，水源充足，無有害氣體、煙霧、灰沙和其他危及白酒安全衛(wèi)生的物質(zhì)的地區(qū)。本項(xiàng)目所在區(qū)域東、南、西、北面皆為農(nóng)田，四周無有害氣體、煙霧、灰沙和其他危及白酒安全衛(wèi)生的物質(zhì)。廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有1口水井，出水水質(zhì)良好，出水量穩(wěn)定，能夠滿足項(xiàng)目生產(chǎn)生活用水需要；項(xiàng)目所在地相鄰S211省道與昌吉市相距19km，交通便利，產(chǎn)品外銷方便，物流條件良好，根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響分析，運(yùn)營期產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固廢污染物較少且能夠得到妥善的處置，另車間周圍比較空曠，在采取相應(yīng)的治理措施后不會(huì)對周圍環(huán)境造成大的影響。綜上，本項(xiàng)目廠址的選擇能夠滿足《白酒廠衛(wèi)生規(guī)范》中選址要求及土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局。通過對企業(yè)周圍污染源調(diào)查及影響分析來看，本項(xiàng)目的選址是合理的。

12環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析本章節(jié)將通過對該工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益進(jìn)行分析比較，得出環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)之間的相互促進(jìn)，相互制約的關(guān)系；分析建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境損益，評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資的合理性以及環(huán)境保護(hù)投資的效益，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展。12.1社會(huì)效益分析新疆榆泉酒業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期有較好的經(jīng)濟(jì)效益，還將有良好的社會(huì)效益，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展本項(xiàng)目的實(shí)施有利于利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，把潛在農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，對促進(jìn)地方工業(yè)發(fā)展，提高初級產(chǎn)品加工深度、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化具有明顯的實(shí)際意義。（2）增加就業(yè)，提高居民收入新疆是多民族聚集地區(qū)，充分就業(yè)是各級政府的重要任務(wù)，也是安定團(tuán)結(jié)、提高居民生活水平的前提條件。本項(xiàng)目運(yùn)營后為當(dāng)?shù)匦略鼍蜆I(yè)人員30人，為社會(huì)人員就業(yè)提供一定的機(jī)會(huì)，增加當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)來源途徑。12.2經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析根據(jù)項(xiàng)目建議書財(cái)務(wù)評價(jià)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)效益（貨幣化）分析如表12-1所示。表12-1主要經(jīng)濟(jì)效益分析項(xiàng)目資金建設(shè)投資，萬元800年銷售收入，萬元2000利潤總額，萬元220投資利潤率，%32投資回收期，年5.5項(xiàng)目盈利邊際較大，整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營期內(nèi)盈虧平衡點(diǎn)處于較低水平，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。本項(xiàng)目投資利潤率等指標(biāo)均大于行業(yè)平均指標(biāo)，說明項(xiàng)目投資對國家貢獻(xiàn)達(dá)到了本行業(yè)平均水平。12.3環(huán)境效益分析12.3.1環(huán)保投資估算項(xiàng)目總投資800萬元，環(huán)保投資估算為47萬元，約占項(xiàng)目總投資的5.875%，具體環(huán)保投資估算見表12-2。表12-2本項(xiàng)目環(huán)保投資估算表單位：萬元運(yùn)行期污染類別污染源環(huán)保設(shè)施投資備注廢氣糧食破碎粉塵破碎車間設(shè)置集氣罩+1根15m高排氣筒3新增釀造工藝廢氣釀造車間安裝軸流式風(fēng)機(jī)1新增廢水生產(chǎn)、生活廢水地埋式污水處理設(shè)施15新增事故廢水400m3事故池20新增噪聲設(shè)備噪聲隔聲門窗、基礎(chǔ)減震5已有固廢生活垃圾垃圾收集池、垃圾無害化處理2已有丟糟丟糟儲(chǔ)存罐且罐口密封1新增合計(jì)-47-12.3.2環(huán)境效益分析根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，如果建設(shè)項(xiàng)目引起環(huán)境質(zhì)量下降，造成了生產(chǎn)性資產(chǎn)損害，則恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量或生產(chǎn)性資產(chǎn)所花費(fèi)的費(fèi)用可作為環(huán)境效益損失的最低估價(jià)。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物對環(huán)境造成的損害主要表現(xiàn)為對環(huán)境空氣、地表水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的破壞，在采取各項(xiàng)合理的環(huán)保措施后可在很大程度上減免項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營對環(huán)境造成的不利影響。項(xiàng)目投入合理的環(huán)保投資，采取污染治理措施后，將會(huì)產(chǎn)生直接環(huán)境效益。項(xiàng)目運(yùn)營中，產(chǎn)生的環(huán)境效益可從以下兩個(gè)方面分析。見表12-3。表12-3項(xiàng)目環(huán)境效益分析序號(hào)項(xiàng)目正效益負(fù)效益效益分析1環(huán)保項(xiàng)目投資防止生產(chǎn)過程中廢氣、廢水、噪聲、固廢對環(huán)境的污染需投資47萬元達(dá)標(biāo)排放，減輕環(huán)境污染，減少企業(yè)的排污費(fèi)2資源消耗及利用為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展消耗了土地、水、電、環(huán)境容量等環(huán)境資源正大于負(fù)，利大于弊，有正效益12.4小結(jié)通過以上分析可知，本項(xiàng)目在給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力、有利于職工就業(yè)的同時(shí)，通過運(yùn)行環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了污染物減排和廢棄物的綜合利用，又增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行會(huì)收到良好的環(huán)境效益。13環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃13.1環(huán)境管理體制環(huán)境管理是環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一，也是企業(yè)管理的主要組成部分。環(huán)境管理的核心是把環(huán)境保護(hù)融于企業(yè)經(jīng)營管理的過程之中，使環(huán)境保護(hù)成為工業(yè)企業(yè)的重要決策因素，重視研究本企業(yè)的環(huán)境對策，采用新技術(shù)、新工藝，減少有害廢物的排放，對“三廢”進(jìn)行回收處理及循環(huán)利用，變普通產(chǎn)品為“綠色”產(chǎn)品，努力通過環(huán)境認(rèn)證，積極參與社會(huì)環(huán)境整治，推動(dòng)員工和公眾的環(huán)保宣傳和引導(dǎo)，樹立“綠色企業(yè)”的良好形象。為了貫徹和執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策與標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)掌握和了解污染控制措施的效果，以及項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的變化情況，更好地監(jiān)控環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)與地方環(huán)保職能部門和其它有關(guān)部門的工作，同時(shí)保證企業(yè)生產(chǎn)管理和環(huán)境管理的正常運(yùn)作，建立環(huán)境管理體系與監(jiān)測制度是非常必要和重要的。環(huán)境管理體系的建立能夠幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，使企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)節(jié)約能源、降低原材料的消耗，控制污染物排放量，減輕污染物排放對環(huán)境產(chǎn)生的影響，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，樹立良好的社會(huì)形象。13.1.1環(huán)境管理體系新疆榆泉酒業(yè)有限公司現(xiàn)沒有設(shè)置專職環(huán)保部門，由于本項(xiàng)目規(guī)模較小，人員較少，環(huán)保崗位人員可相互兼任。為了將投產(chǎn)后產(chǎn)生的不利環(huán)境影響減輕到最低程度，針對本項(xiàng)目的特點(diǎn)，企業(yè)必須建立完善的環(huán)境管理體系，對本項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)行環(huán)境管理。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分級管理制：一級為企業(yè)主管副經(jīng)理；二級為企業(yè)安全環(huán)?？?；三級為各生產(chǎn)車間主任和后勤服務(wù)負(fù)責(zé)人，四級為各生產(chǎn)車間專、兼職人員和后勤服務(wù)環(huán)衛(wèi)人員，環(huán)境管理體系見圖13-1。經(jīng)理或主管副經(jīng)理經(jīng)理或主管副經(jīng)理安全環(huán)?？粕a(chǎn)車間主任環(huán)保管理員機(jī)修車間主任環(huán)保管理員后勤主任環(huán)衛(wèi)人員圖13-1項(xiàng)目環(huán)境管理體系圖各級管理機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）經(jīng)理、主管副經(jīng)理職責(zé)a.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)方針和政策。b.負(fù)責(zé)建立完整的環(huán)保機(jī)構(gòu)，保證人員的落實(shí)。（2）安全環(huán)?？坡氊?zé)a.貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)或環(huán)保部門有關(guān)的環(huán)保制度和規(guī)定。b.建立環(huán)保檔案，包括環(huán)評文件、環(huán)保工程驗(yàn)收報(bào)告、污染源監(jiān)測報(bào)告、環(huán)保設(shè)備運(yùn)行記錄以及其它環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，并定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門匯報(bào)。c.匯總、編報(bào)環(huán)保年度計(jì)劃及規(guī)劃，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。d.制定環(huán)?？己酥贫群陀嘘P(guān)獎(jiǎng)罰規(guī)定。e.對污染源進(jìn)行監(jiān)督管理，貫徹預(yù)防為主的方針，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，并向上級主管部門匯報(bào)。f.負(fù)責(zé)組織突發(fā)性污染事故的善后處理，追查事故原因，杜絕事故隱患，并參照企業(yè)管理規(guī)章，提出對事故責(zé)任人的處理意見，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。g.對環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行推廣和應(yīng)用。h.負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備的統(tǒng)一管理，每月考核一次環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行情況，并負(fù)責(zé)對環(huán)保設(shè)備的大、中修的質(zhì)量驗(yàn)收。i.組織職工進(jìn)行環(huán)保教育，搞好環(huán)境宣傳及環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)。（3）環(huán)衛(wèi)部門職責(zé)a.在公司領(lǐng)導(dǎo)下，做好生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)的綠化、美化工作。b.按“門前三包衛(wèi)生責(zé)任制”，檢查、督促各部門做好衛(wèi)生、綠化工作。c.組織做好垃圾的定點(diǎn)堆放和清運(yùn)工作，以及道路的清掃工作。（4）車間環(huán)保人員職責(zé)a.負(fù)責(zé)本部門的具體環(huán)境保護(hù)工作。b.按照安全環(huán)?？频慕y(tǒng)一部署，提出本部門環(huán)保治理項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)安全環(huán)保部及各職能部門。c.負(fù)責(zé)本部門環(huán)保設(shè)施的使用、管理和檢查，保證環(huán)保設(shè)施處于最佳狀態(tài)。車間主管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保員至少每半個(gè)月應(yīng)對所轄范圍內(nèi)的環(huán)保設(shè)備工作情況進(jìn)行一次巡回檢查。d.參加廠內(nèi)環(huán)保會(huì)議和污染事故調(diào)查，并上報(bào)本部門出現(xiàn)的污染事故報(bào)告。13.1.2環(huán)境管理手段和措施本項(xiàng)目現(xiàn)無具體的環(huán)境管理手段和措施，為了使環(huán)境管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、合理化，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位，本項(xiàng)目在管理方面采取以下措施：建立ISO14000環(huán)境管理體系，建議同時(shí)進(jìn)行QHSE（質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保）審核；制訂環(huán)境保護(hù)崗位目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境管理納入生產(chǎn)管理體系，環(huán)保評估與經(jīng)濟(jì)效益評估相結(jié)合，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，使全體職工能夠意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要意義，包括與企業(yè)生產(chǎn)、生存和發(fā)展的關(guān)系，全公司應(yīng)有危機(jī)感和責(zé)任感，把環(huán)保工作落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到每一位員工；強(qiáng)化對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督、管理的職能，建立全廠完善的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、維修等技術(shù)檔案，以及加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，確保環(huán)保設(shè)施處于正常運(yùn)行情況，污染物排放連續(xù)達(dá)標(biāo)；制訂應(yīng)急預(yù)案。13.1.3整改后繼續(xù)運(yùn)行前的環(huán)境管理落實(shí)環(huán)保投資，確保污染治理措施執(zhí)行“三同時(shí)”和各項(xiàng)治理與環(huán)保措施達(dá)到本次評價(jià)所提出的整改要求；編制環(huán)保設(shè)施整改竣工驗(yàn)收方案報(bào)告，向環(huán)保部門申報(bào)，進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測，辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)；向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行排污申報(bào)登記，整改后繼續(xù)運(yùn)行。13.2環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃13.2.1環(huán)境監(jiān)測的意義環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃是查清企業(yè)排放污染物的濃度、數(shù)量、排放去向、污染范圍、危害程度的有力措施，可為污染源治理，掌握污染物排放變化規(guī)律提供依據(jù)，為管理執(zhí)法提供依據(jù)。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染物總量控制，做到清潔生產(chǎn)的重要保證手段之一。13.2.2環(huán)境監(jiān)測工作新疆榆泉酒業(yè)有限公司應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的環(huán)境監(jiān)測部門，負(fù)責(zé)企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)測工作。13.2.3監(jiān)測項(xiàng)目運(yùn)行期污染源監(jiān)測包括廢水污染源、廢氣污染源和噪聲污染源，在廢水總排放口、鍋爐煙氣排放口進(jìn)行監(jiān)測。企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境監(jiān)測采樣孔和采樣平臺(tái)，以便環(huán)境監(jiān)測部門監(jiān)督管理。監(jiān)測方案見表13-1，同時(shí)要求進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，見表13-2。表13-1污染源監(jiān)測方案類型監(jiān)測對象監(jiān)測項(xiàng)目頻率監(jiān)測方式廢氣鍋爐煙氣、破碎粉塵、無組織粉塵排氣量、煙塵、SO2、NOx、粉塵1次／年委托監(jiān)測廢水排水出口pH、CODCr、BOD5、SS、NH3-N1次／年委托監(jiān)測噪聲主要聲源及崗位等效連續(xù)A聲級1次／年委托監(jiān)測表13-2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方案類型監(jiān)測對象監(jiān)測項(xiàng)目頻率監(jiān)測方式大氣廠址區(qū)域粉塵、SO2、NO2、NH3、H2S1次／年委托監(jiān)測水廠區(qū)水井pH、氨氮、溶解性總固體、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、硫酸鹽、氯化物、氟化物、汞、砷、硒、銅、鉛、鋅、鉻、鐵、錳、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、氰化物、總硬度、揮發(fā)酚、六價(jià)鉻、高錳酸鹽指數(shù)1次／年委托監(jiān)測噪聲廠界晝間、夜間等效聲級2次／年委托監(jiān)測13.3污染物排放口（源）掛牌標(biāo)識(shí)本項(xiàng)目應(yīng)按《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—排放口（源）》（GB15562.1-1995）規(guī)定的圖形，在各氣、水、聲排污口（源）補(bǔ)掛標(biāo)識(shí)牌，做到各排污口（源）的環(huán)保標(biāo)志明顯，便于企業(yè)管理和公眾監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志具體設(shè)置圖形見表13-3。表13-3環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志設(shè)置圖形表排放口廢水排口廢氣排口固廢堆場噪聲源圖形符號(hào)背景顏色綠色圖形顏色白色13.4事故應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測方案項(xiàng)目事故預(yù)案中需包括應(yīng)急監(jiān)測程序，項(xiàng)目運(yùn)行過程中一旦發(fā)生事故，特別是白酒等危險(xiǎn)化學(xué)品意外泄漏，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測程序，并跟蹤監(jiān)測污染物的遷移情況，直到事故影響根本消除。事故應(yīng)急監(jiān)測方案應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站共同制訂和實(shí)施。13.5竣工驗(yàn)收管理13.5.1竣工驗(yàn)收管理及要求在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)批后，在按要求完成環(huán)評報(bào)告書中提出的整改措施后繼續(xù)生產(chǎn)之前，建設(shè)單位必須向主管環(huán)保局提出環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收申請，申請驗(yàn)收應(yīng)提交有資質(zhì)單位編制的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告。申請環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件為：①建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案齊全。②環(huán)境保護(hù)設(shè)施按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書和設(shè)計(jì)要求建成，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其污染防治能力適應(yīng)主體工程的需要。③環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。④具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)條件，包括經(jīng)培訓(xùn)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施崗位操作人員的到位、管理制度的建設(shè)、原材料、動(dòng)力的落實(shí)等，且符合交付使用的其他條件。⑤外排污染物符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書中提出的總量控制要求。⑥環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備符合環(huán)境影響報(bào)告書和有關(guān)規(guī)定的要求。⑦需對環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，已按規(guī)定要求完成。⑧環(huán)境影響報(bào)告書提出的污染物削減措施滿足污染物排放總量控制要求，其措施得到落實(shí)?？⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，不得正式繼續(xù)生產(chǎn)。13.5.2環(huán)?？⒐を?yàn)收監(jiān)測的工況要求驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上情況下進(jìn)行，國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。對于無法整體調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力75%以上負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目，調(diào)整工況能達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力75%以上的部分，驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)在滿足75%以上負(fù)荷或國家及地方標(biāo)準(zhǔn)中所要求的生產(chǎn)負(fù)荷的條件下進(jìn)行；無法調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力75%以上的部分，驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)在主體工程穩(wěn)定、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，并征得負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意的情況下進(jìn)行，同時(shí)注明實(shí)際監(jiān)測時(shí)的工況。13.5.3環(huán)?？⒐を?yàn)收本項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收內(nèi)容見表13-4。表13-4建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收一覽表驗(yàn)收類別驗(yàn)收內(nèi)容數(shù)量驗(yàn)收指標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)污水地埋式污水處理設(shè)施1套COD、BOD5、SS、NH3-N污染物達(dá)標(biāo)排放《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27631-2011）中表2水污染物直接排放限值400m3事故水池1座防滲處理-廢氣粉碎車間集氣罩+1根15m高排氣筒1套粉塵污染物達(dá)標(biāo)排放《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2的二級標(biāo)準(zhǔn)1t/h燃油鍋爐+1根不低于8m高的排氣筒1臺(tái)煙塵、SO2、NOx達(dá)標(biāo)排放《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表3大氣污染物特別排放限值中燃油鍋爐大氣污染物排放濃度限值噪聲生產(chǎn)設(shè)備布置在室內(nèi)－晝間≤60dB(A)夜間≤50dB(A)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類固廢生活區(qū)設(shè)生活垃圾集中收集廂；廠區(qū)設(shè)置丟糟儲(chǔ)存罐且罐口密封《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》廠區(qū)生活垃圾定期清運(yùn)，送垃圾填埋場處置其它鍋底水罐車收集送至昌吉排水有限責(zé)任公司污水處理廠代為處理；丟糟作為動(dòng)物飼料綜合利用；污水處理設(shè)施污泥作為有機(jī)肥綜合利用；污水站惡臭采取綠化隔離帶等措施；釀造車間加裝軸流式風(fēng)機(jī)；

14評價(jià)結(jié)論與建議14.1評價(jià)結(jié)論14.1.1項(xiàng)目概況榆泉酒廠位于昌吉市西郊229鄉(xiāng)道西側(cè)，其前身為上世紀(jì)五十年代初新疆商業(yè)廳農(nóng)場的一個(gè)釀酒作坊，1963年正式建廠，新疆榆泉酒業(yè)有限公司收購。新疆榆泉酒業(yè)有限公司投資800萬元在原廠址基礎(chǔ)上建設(shè)新疆榆泉酒業(yè)有限公司年產(chǎn)1000噸白酒生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后，實(shí)現(xiàn)年處理糧食1500噸，年生產(chǎn)800噸原酒，勾兌1000噸濃香型白酒的加工能力。本項(xiàng)目收購后，由于種種原因，未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，致使污染狀況不清，環(huán)境影響不明，為污染治理及環(huán)境管理均帶來了諸多不便。為此需根據(jù)本項(xiàng)目現(xiàn)運(yùn)行時(shí)的實(shí)際情況，補(bǔ)做環(huán)評，編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書，目的是根據(jù)實(shí)際污染影響找出存在的主要環(huán)境問題，提出相應(yīng)的整改方案，為其污染治理及環(huán)境管理提供依據(jù)。14.1.2項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)區(qū)域大氣環(huán)境中PM10、SO2、NO2的7日平均濃度單項(xiàng)污染指數(shù)均小于1，說明項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）表1中二級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量較好。水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目所在區(qū)域地下水監(jiān)測結(jié)果中，各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目區(qū)域地下水水質(zhì)良好。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀廠界四周噪聲值均低于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好。14.1.3工程現(xiàn)污染源狀況、主要環(huán)境問題及應(yīng)采取的整改方案廢氣（1）糧食破碎粉塵酒廠目前破碎車間為半封閉式，破碎機(jī)無收塵系統(tǒng)，粉塵直接以無組織形式排入環(huán)境空氣中。本次評價(jià)要求項(xiàng)目方在破碎車間設(shè)置集氣罩，設(shè)計(jì)收集效率不低于90%，設(shè)計(jì)風(fēng)量按5000m3/h，收集后的粉塵經(jīng)1根15m高的排氣筒排放，排放濃度能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中的二級標(biāo)準(zhǔn)。（2）釀造車間工藝廢氣釀造車間有少量工藝廢氣產(chǎn)生，主要在窖池、甑酒過程中產(chǎn)生的少量未凝結(jié)蒸汽，其主要為水蒸氣和酒精的混合物，目前以無組織形式排放。本次評價(jià)要求項(xiàng)目方在釀造車間加裝軸流式風(fēng)機(jī)，將無組織工藝廢氣引至室外排放，對周邊環(huán)境影響較小。鍋爐煙氣本項(xiàng)目現(xiàn)狀燃煤鍋爐煙氣未經(jīng)除塵和脫硫設(shè)施處理，通過15m高煙囪直接排放，排放的煙塵及SO2排放濃度不達(dá)標(biāo)。根據(jù)與業(yè)主溝通，決定拆除現(xiàn)有燃煤小鍋爐，采用1臺(tái)1t/h燃油鍋爐為生產(chǎn)供熱，使用0#柴油為燃料，產(chǎn)生的煙氣經(jīng)1根不低于8m的煙囪排放。經(jīng)計(jì)算，鍋爐采用0#柴油為燃料后煙塵、SO2、NOx排放量及排放濃度能能夠滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表3大氣污染物特別排放限值中燃油鍋爐大氣污染物排放濃度限值。（4）燃煤堆場無組織粉塵本項(xiàng)目年耗煤量約為600t，現(xiàn)狀采用露天堆場儲(chǔ)煤，會(huì)產(chǎn)生一定量的煤塵污染。本次評價(jià)要求采用燃油鍋爐替代現(xiàn)有燃煤鍋爐，不再使用燃煤并對現(xiàn)有煤堆場進(jìn)行清理。（5）污水處理設(shè)施惡臭本項(xiàng)目現(xiàn)狀污水采用沉淀池進(jìn)行簡單處理，沉淀池未進(jìn)行封閉，會(huì)產(chǎn)生一定量的惡臭氣體。本環(huán)評要求項(xiàng)目方增設(shè)地埋式污水處理設(shè)施，污水處理設(shè)施為全封閉式并在設(shè)施上方及周邊進(jìn)行綠化，從而減少惡臭氣體散發(fā)。污水處理站無組織廢氣氨氣和硫化氫廠界排放濃度能夠符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）二級標(biāo)準(zhǔn)，對周邊環(huán)境影響不大。廢水廠區(qū)目前生產(chǎn)、生活污水只經(jīng)過廠區(qū)簡單的沉淀池處理，處理后的污水全部都排入廠外林帶內(nèi)，廢水排放濃度不達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)目經(jīng)整改后，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的高濃度鍋底水約6.94t/d（2082t/a），產(chǎn)生量較小且為間歇式排放，項(xiàng)目方擬將鍋底水用罐車集中收集后運(yùn)送至昌吉排水有限責(zé)任公司污水處理廠代為處理（見附件處理協(xié)議）。剩余生產(chǎn)廢水與生活污水產(chǎn)生量5.4t/d（1618.6t/a），產(chǎn)生量較小，污染物濃度較低，本次評價(jià)要求廠區(qū)新增地埋式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，處理達(dá)到《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27631-2011）中表2水污染物直接排放限值后，回用于廠區(qū)綠化，廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有1座2500m3的景觀水池處于空置狀態(tài)，可兼做蓄水池，冬季處理達(dá)標(biāo)后的污水暫存于蓄水池，冬儲(chǔ)夏灌。噪聲廠區(qū)主要噪聲源為粉碎、過篩、水泵等設(shè)備噪聲，經(jīng)減振和廠房隔聲后廠界噪聲能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。固廢現(xiàn)狀廠區(qū)固體廢物主要為丟糟、廢包裝、鍋爐煤渣、生活垃圾等。丟糟產(chǎn)生量為2820t/a，現(xiàn)全部外售，用作動(dòng)物飼料?，F(xiàn)廠區(qū)丟槽無臨時(shí)堆存場所，丟糟會(huì)產(chǎn)生一定量的異味，還可對地下水存在潛在不利影響。燃煤鍋爐產(chǎn)生的鍋爐煤渣約39t/a，現(xiàn)全部用來鋪路。廢包裝材料包括廢包裝箱和破碎酒瓶，年產(chǎn)生量約為0.6t/a，現(xiàn)全部外售給廢品回收站。生活垃圾全年產(chǎn)生量為9.6t，現(xiàn)由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)定期收集清運(yùn)。針對上述問題，本次評價(jià)要求項(xiàng)目方在廠區(qū)設(shè)置丟糟儲(chǔ)存罐且罐口密封，將每日丟糟儲(chǔ)存在罐內(nèi)用車?yán)?，做到日產(chǎn)日清。本項(xiàng)目整改后固體廢物主要為丟糟、廢包裝、生活垃圾以及污水處理站產(chǎn)生的污泥。丟糟產(chǎn)生量為2820t/a，全部外售，用作動(dòng)物飼料。由于決定采用燃油鍋爐對原有燃煤鍋爐進(jìn)行替換，故不再考慮煤渣的問題。廢包裝材料包括廢包裝箱和破碎酒瓶，年產(chǎn)生量約為0.6t/a，全部外售給廢品回收站。污水處理站污泥產(chǎn)生量約為10.6t/a,該部分污泥可作為生物有機(jī)肥回用于周邊生態(tài)林施肥。生活垃圾按照1kg/（d·人）計(jì)算，全年產(chǎn)生量為9.6t，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)定期收集清運(yùn)。經(jīng)過上述措施進(jìn)行整改后，項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢均能得到妥善的處置，不會(huì)對項(xiàng)目周邊環(huán)境產(chǎn)生大的影響。14.1.4環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論大氣影響預(yù)測與評價(jià)本項(xiàng)目現(xiàn)有燃煤小鍋爐煙氣未經(jīng)除塵和脫硫設(shè)施處理，通過15m高煙囪直接排放，經(jīng)計(jì)算，燃煤鍋爐煙氣污染物排放濃度不能滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表3中的燃煤鍋爐排放限值。經(jīng)過與業(yè)主溝通，決定拆除現(xiàn)有燃煤小鍋爐，采用1臺(tái)1t/h燃油鍋爐為生產(chǎn)供熱，使用0#柴油為燃料，產(chǎn)生的煙氣經(jīng)1根不低于8m的煙囪排放。經(jīng)過對本項(xiàng)目整改后的鍋爐大氣污染物進(jìn)行預(yù)測，其污染物最大落地濃度出現(xiàn)在153m處，煙塵、SO2、NOX的最大落地濃度分別為0.001532mg/m3、0.005746mg/m3、0.01607mg/m3，占標(biāo)率分別為0.34%、1.15%、8.03%。由預(yù)測結(jié)果可知，本項(xiàng)目大氣污染物對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。水環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)狀年用水量約12901m3/a，全年廢水排放量約4557.6m3/a，目前廢水全部排入沉淀池進(jìn)行處理，處理后排入廠外林帶。排放廢水中污染物排放濃度不能滿足《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27631-2011）中表2水污染物直接排放限值。本項(xiàng)目經(jīng)整改后，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的高濃度鍋底水量較小且為間歇排放，項(xiàng)目方擬將鍋底水用罐車集中收集后運(yùn)送至昌吉排水有限責(zé)任公司污水處理廠代為處理（見附件處理協(xié)議）。剩余生產(chǎn)廢水與生活污水產(chǎn)生量較小且污染物濃度較低，本次評價(jià)要求廠區(qū)新增地埋式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，處理達(dá)到《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27631-2011）中表2水污染物直接排放限值后，回用于廠區(qū)綠化，廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有1座2500m3的景觀水池處于空置狀態(tài)，可兼做蓄水池，冬季處理達(dá)標(biāo)后的污水暫存于蓄水池，冬儲(chǔ)夏灌。在確保廢水經(jīng)妥善收集和處理的情況下，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水不會(huì)對區(qū)域地下水造成明顯的影響。聲環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)通過對本項(xiàng)目進(jìn)行的晝夜兩次現(xiàn)場噪聲監(jiān)測結(jié)果來看，本項(xiàng)目在運(yùn)營期間的廠界噪聲均可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)晝間60dB（A），夜間50dB（A）的要求，本項(xiàng)目的運(yùn)行對周圍聲環(huán)境的影響不大。固廢環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)本項(xiàng)目的固體廢物在整改前后均都能得到妥善的處理處置，實(shí)現(xiàn)減量化、資源化和無害化，本項(xiàng)目產(chǎn)