公司epc總承包安全管理制度一、總則（一）目的為加強公司EPC總承包項目的安全管理，保障員工生命安全和身體健康，保護公司財產(chǎn)不受損失，確保項目順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的所有EPC總承包項目，包括項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等全過程的安全管理。（三）基本原則1.安全第一把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實履行安全生產(chǎn)主體責任，采取有效措施，預防和減少各類安全事故的發(fā)生。2.預防為主堅持預防為主的方針，加強安全教育培訓，強化安全風險識別與評估，完善安全管理制度和應(yīng)急預案，做到防患于未然。3.綜合治理運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮公司各部門、各層級的作用，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全管理工作格局。（四）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.相關(guān)行業(yè)安全技術(shù)標準和規(guī)范二、安全管理職責（一）公司管理層職責1.公司總經(jīng)理全面負責公司EPC總承包項目的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人。組織制定公司安全生產(chǎn)方針、目標和規(guī)劃，批準安全管理制度和應(yīng)急預案。定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，及時研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保公司具備必要的安全生產(chǎn)條件。2.公司副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。組織制定分管業(yè)務(wù)的安全管理制度和操作規(guī)程，督促落實安全措施。定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，及時消除安全隱患。參與安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。（二）職能部門職責1.安全管理部門貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度，負責公司EPC總承包項目安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織制定和修訂公司安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預案，并監(jiān)督實施。組織開展安全培訓教育、安全檢查、安全考核等工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。負責安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。負責與政府有關(guān)部門及相關(guān)方的安全溝通與協(xié)調(diào)，辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)。2.工程管理部門在項目EPC總承包過程中，負責施工現(xiàn)場的安全管理，制定施工安全技術(shù)措施，確保施工過程安全。組織施工單位編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，審查其中的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實施。負責施工現(xiàn)場的平面布置管理，合理安排材料堆放、機械設(shè)備停放等，確保施工場地安全有序。定期組織施工單位進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時通知施工單位整改，并跟蹤復查。3.設(shè)計部門按照國家有關(guān)安全標準規(guī)范進行項目設(shè)計，確保設(shè)計文件符合安全生產(chǎn)要求。在設(shè)計過程中，充分考慮施工、運行等各階段的安全因素，提出相應(yīng)的安全防范措施和建議。參與項目安全設(shè)施“三同時”審查，對設(shè)計變更涉及安全的部分進行審核。4.采購部門負責采購符合安全標準的設(shè)備、材料及構(gòu)配件，確保采購的物資質(zhì)量可靠、安全性能達標。向供應(yīng)商索取產(chǎn)品合格證明、安全技術(shù)資料等相關(guān)文件，并對采購物資的安全負責。參與設(shè)備、材料到貨驗收工作，對不符合安全要求的物資及時進行處理。5.質(zhì)量部門將安全生產(chǎn)納入質(zhì)量管理體系，負責對項目質(zhì)量和安全管理工作進行監(jiān)督檢查。在質(zhì)量檢查過程中，同時檢查安全措施的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題及時督促整改。參與安全事故的分析和調(diào)查，從質(zhì)量角度提出事故原因和處理建議。（三）項目經(jīng)理職責1.項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責任人，對項目的安全生產(chǎn)工作全面負責。2.組織制定項目安全管理目標和安全管理制度，明確項目各部門和人員的安全職責，并監(jiān)督實施。3.組織編制項目安全技術(shù)措施和應(yīng)急預案，確保項目施工、試運行等全過程安全。4.定期組織項目安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。對重大安全隱患，親自組織制定整改方案，并督促落實。5.組織開展項目安全培訓教育活動，提高項目人員的安全意識和技能。6.發(fā)生安全事故時，立即啟動應(yīng)急預案，組織救援工作，并及時、如實報告事故情況。配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，落實事故防范措施。（四）項目技術(shù)負責人職責1.負責項目施工技術(shù)管理工作，制定安全技術(shù)措施，確保施工技術(shù)方案符合安全要求。2.對施工人員進行安全技術(shù)交底，講解施工過程中的安全風險和防范措施。3.參與項目安全檢查和隱患排查治理工作，對技術(shù)問題提出整改建議。4.協(xié)助項目經(jīng)理制定應(yīng)急預案，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。5.對安全設(shè)施的設(shè)計、安裝、使用等進行技術(shù)指導，確保其符合安全技術(shù)標準。（五）施工班組長職責1.負責本班組的安全生產(chǎn)工作，組織班組人員學習安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。2.每天班前對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或報告。3.組織班組人員正確佩戴和使用勞動防護用品，督促落實安全防范措施。4.對新入場人員進行現(xiàn)場安全培訓，帶領(lǐng)新員工熟悉工作環(huán)境和安全要求。5.發(fā)生安全事故時，立即組織現(xiàn)場應(yīng)急處置，并及時報告上級領(lǐng)導。（六）施工人員職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度，自覺接受安全教育培訓。2.嚴格按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)，杜絕違章行為。3.正確佩戴和使用勞動防護用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。4.積極參與安全活動，提出合理化安全建議。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責任制考核體系，明確考核內(nèi)容、標準和程序。2.對公司各部門、各層級人員的安全生產(chǎn)責任制落實情況進行定期考核。3.考核結(jié)果與績效獎金、晉升、獎懲等掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對未履行安全生產(chǎn)職責或發(fā)生安全事故的，進行嚴肅問責。（二）安全教育培訓制度1.制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓對象、內(nèi)容、時間和方式。2.對新員工進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織在崗員工進行安全知識、技能培訓和再培訓，提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力。4.對特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.做好安全教育培訓記錄，建立員工安全教育培訓檔案。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少組織一次全面安全檢查，項目每周至少組織一次安全檢查，施工班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全狀況、設(shè)備設(shè)施運行情況、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達隱患整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。4.整改責任人按時完成整改任務(wù)，整改完成后提交整改報告，由安全管理部門組織復查驗收。（四）安全風險分級管控制度1.對項目進行全面的安全風險識別與評估，確定風險等級。2.根據(jù)風險等級，制定相應(yīng)的管控措施，實行分級管控。3.定期對安全風險管控情況進行檢查和評估，及時調(diào)整管控措施，確保風險始終處于可控狀態(tài)。（五）安全事故應(yīng)急預案管理制度1.制定公司總體安全事故應(yīng)急預案和各專項應(yīng)急預案，項目根據(jù)實際情況制定現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急預案演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故時，立即啟動應(yīng)急預案，按照規(guī)定的程序和要求進行應(yīng)急救援和報告。4.對應(yīng)急預案進行修訂完善，確保其適應(yīng)項目實際情況和法律法規(guī)要求。（六）安全投入保障制度1.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，專款專用。2.安全生產(chǎn)投入主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓、應(yīng)急救援器材配備、安全獎勵等方面。3.定期對安全生產(chǎn)投入使用情況進行審計和監(jiān)督，確保資金合理使用。（七）安全設(shè)施“三同時”管理制度1.新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.項目設(shè)計階段，安全管理部門參與安全設(shè)施設(shè)計審查，確保設(shè)計符合安全要求。3.施工階段，監(jiān)督施工單位按照設(shè)計要求建設(shè)安全設(shè)施，保證施工質(zhì)量。4.項目竣工后，組織安全設(shè)施竣工驗收，驗收合格后方可投入使用。（八）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)實行嚴格的審批制度。2.作業(yè)前，作業(yè)單位必須制定專項安全施工方案，經(jīng)審批后實施。3.作業(yè)過程中，必須安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)完成后，對作業(yè)現(xiàn)場進行清理和檢查，消除安全隱患。（九）勞動防護用品管理制度1.按照國家規(guī)定為員工配備符合標準的勞動防護用品。2.建立勞動防護用品采購、驗收、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度。3.監(jiān)督員工正確佩戴和使用勞動防護用品，定期進行檢查和維護。（十）安全獎懲制度1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵，獎勵形式包括榮譽稱號、獎金等。2.對違反安全管理制度或發(fā)生安全事故的單位和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、撤職等處罰。3.安全獎懲情況及時進行公示，接受全體員工監(jiān)督。四、安全管理流程（一）項目安全策劃1.項目中標后，項目經(jīng)理組織項目技術(shù)負責人、安全管理負責人等相關(guān)人員對項目進行安全策劃。2.安全策劃內(nèi)容包括項目安全目標、安全管理組織機構(gòu)及職責、安全管理制度、安全技術(shù)措施、應(yīng)急預案等。3.安全策劃方案經(jīng)公司審批后實施。（二）安全技術(shù)交底1.項目技術(shù)負責人在施工前，根據(jù)施工組織設(shè)計和專項施工方案，向施工班組長及作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。2.安全技術(shù)交底內(nèi)容包括施工工藝、安全操作規(guī)程、安全風險防范措施、應(yīng)急處置要求等。3.安全技術(shù)交底要形成書面記錄，雙方簽字確認。（三）安全檢查與隱患整改1.按照安全檢查制度的要求，定期組織安全檢查。2.檢查人員填寫安全檢查表，詳細記錄檢查情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達隱患整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。4.整改責任人按時完成整改任務(wù)，提交整改報告。安全管理部門組織復查驗收，對整改不到位的，繼續(xù)督促整改。（四）安全事故應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事