油田高危作業(yè)管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)油田高危作業(yè)安全管理，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于油田企業(yè)內(nèi)所有涉及高危作業(yè)的活動(dòng)，包括但不限于動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、吊裝作業(yè)等。3.基本原則高危作業(yè)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持分級(jí)管理、分類控制、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則，確保作業(yè)過程安全可控。二、職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善高危作業(yè)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)高危作業(yè)進(jìn)行審批管理，審查作業(yè)方案和安全措施的合理性與可行性。定期組織高危作業(yè)安全檢查，對(duì)違規(guī)作業(yè)行為進(jìn)行查處。建立高危作業(yè)安全檔案，跟蹤作業(yè)過程中的安全情況。2.作業(yè)部門負(fù)責(zé)本部門高危作業(yè)的申請(qǐng)、組織實(shí)施和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，確保作業(yè)符合安全要求。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和交底，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理作業(yè)過程中的安全隱患，如遇緊急情況立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)措施。3.作業(yè)人員嚴(yán)格遵守高危作業(yè)管理制度和操作規(guī)程，服從現(xiàn)場(chǎng)安全管理。正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品，熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置方法。積極配合安全檢查和隱患整改工作，及時(shí)報(bào)告作業(yè)過程中的異常情況。三、高危作業(yè)審批管理1.作業(yè)申請(qǐng)作業(yè)部門在進(jìn)行高危作業(yè)前，應(yīng)填寫《高危作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等信息。將申請(qǐng)表提交至安全管理部門進(jìn)行審批。2.審批流程安全管理部門收到申請(qǐng)表后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)作業(yè)方案和安全措施進(jìn)行審查。對(duì)于簡(jiǎn)單的高危作業(yè)，可由安全管理部門負(fù)責(zé)人直接審批；對(duì)于復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，應(yīng)組織安全專家進(jìn)行論證，并報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，安全管理部門應(yīng)在申請(qǐng)表上簽署意見，并發(fā)放《高危作業(yè)許可證》。3.許可證管理《高危作業(yè)許可證》是高危作業(yè)的憑證，有效期根據(jù)作業(yè)時(shí)間確定，最長(zhǎng)不超過一個(gè)班次。作業(yè)人員必須隨身攜帶許可證，憑證作業(yè)。許可證不得涂改、轉(zhuǎn)借，如遇作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等發(fā)生變更，應(yīng)重新申請(qǐng)辦理許可證。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應(yīng)將許可證交回安全管理部門存檔。四、動(dòng)火作業(yè)管理1.動(dòng)火作業(yè)定義在油田區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨等可能產(chǎn)生明火的作業(yè)。2.動(dòng)火作業(yè)分級(jí)根據(jù)動(dòng)火作業(yè)的危險(xiǎn)程度，分為特級(jí)動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。特級(jí)動(dòng)火作業(yè)：指在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，如油庫(kù)、油罐區(qū)、天然氣處理站等。一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：指在甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，如井口、計(jì)量站、集油站等。二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：指在丙類火災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，如維修車間、倉(cāng)庫(kù)等。3.動(dòng)火作業(yè)安全措施動(dòng)火作業(yè)前，必須清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃、易爆物品，或采取有效的隔離措施。配備必要的消防器材和滅火設(shè)備，如滅火器、消防水帶等。動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。動(dòng)火作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守動(dòng)火操作規(guī)程。動(dòng)火作業(yè)過程中，必須安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，隨時(shí)觀察動(dòng)火情況，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)并采取措施。4.動(dòng)火作業(yè)審批特級(jí)動(dòng)火作業(yè)必須由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，二級(jí)動(dòng)火作業(yè)由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)應(yīng)提前辦理，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交詳細(xì)的動(dòng)火作業(yè)方案和安全措施。五、受限空間作業(yè)管理1.受限空間作業(yè)定義進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的空間。如反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、管道、下水道、地窖等。2.受限空間作業(yè)安全措施作業(yè)前，必須對(duì)受限空間進(jìn)行安全檢測(cè)，檢測(cè)內(nèi)容包括氧氣含量、可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度等。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合安全要求，并出具檢測(cè)報(bào)告。對(duì)受限空間進(jìn)行清洗、置換，清除內(nèi)部的雜物、油污、易燃易爆物質(zhì)等，確?？臻g內(nèi)無殘留危險(xiǎn)物質(zhì)。在受限空間外設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。為作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品，如空氣呼吸器、安全帶、安全帽等。作業(yè)過程中，必須保持通風(fēng)良好，可采用自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)的方式。安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，與作業(yè)人員保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握作業(yè)人員的情況。如遇緊急情況，應(yīng)立即采取救援措施。3.受限空間作業(yè)審批受限空間作業(yè)申請(qǐng)應(yīng)提前辦理，經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交詳細(xì)的作業(yè)方案、安全措施和檢測(cè)報(bào)告。作業(yè)過程中，如遇作業(yè)條件發(fā)生變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，重新進(jìn)行安全檢測(cè)和審批。六、高處作業(yè)管理1.高處作業(yè)定義在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。2.高處作業(yè)分級(jí)根據(jù)作業(yè)高度和作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)程度，分為一級(jí)高處作業(yè)、二級(jí)高處作業(yè)、三級(jí)高處作業(yè)和特級(jí)高處作業(yè)。一級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在2m至5m。二級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在5m至15m。三級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在15m至30m。特級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在30m以上。3.高處作業(yè)安全措施高處作業(yè)人員必須系好安全帶，并高掛低用，確保安全帶固定可靠。在高處作業(yè)下方設(shè)置安全網(wǎng)，防止人員和物體墜落。高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。遇有六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣，應(yīng)停止高處作業(yè)。高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固可靠，周圍設(shè)置防護(hù)欄桿。4.高處作業(yè)審批高處作業(yè)申請(qǐng)應(yīng)提前辦理，經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施。對(duì)于三級(jí)以上高處作業(yè)，應(yīng)經(jīng)安全管理部門審核，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。七、動(dòng)土作業(yè)管理1.動(dòng)土作業(yè)定義在油田區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下設(shè)施、建筑物基礎(chǔ)造成影響的作業(yè)。2.動(dòng)土作業(yè)安全措施動(dòng)土作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下設(shè)施進(jìn)行調(diào)查，了解地下管線、電纜、光纜等的分布情況，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。動(dòng)土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)置警示燈。動(dòng)土作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制開挖深度和坡度，防止塌方。如發(fā)現(xiàn)地下設(shè)施損壞或有異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行處理。3.動(dòng)土作業(yè)審批動(dòng)土作業(yè)申請(qǐng)應(yīng)提前辦理，經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交詳細(xì)的作業(yè)方案和地下設(shè)施調(diào)查資料。對(duì)于涉及重要地下設(shè)施的動(dòng)土作業(yè)，應(yīng)經(jīng)安全管理部門審核，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。八、臨時(shí)用電作業(yè)管理1.臨時(shí)用電作業(yè)定義在油田區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的非永久性用電作業(yè)，如使用臨時(shí)配電箱、臨時(shí)電纜、臨時(shí)用電設(shè)備等。2.臨時(shí)用電作業(yè)安全措施臨時(shí)用電作業(yè)必須由專業(yè)電工進(jìn)行操作，電工應(yīng)持證上崗。臨時(shí)用電設(shè)備必須符合安全要求，具有良好的接地、接零保護(hù)裝置。臨時(shí)用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁亂拉亂接。臨時(shí)用電配電箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，確保用電安全。臨時(shí)用電作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路。3.臨時(shí)用電作業(yè)審批臨時(shí)用電作業(yè)申請(qǐng)應(yīng)提前辦理，經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交詳細(xì)的用電方案和安全措施。對(duì)于臨時(shí)用電時(shí)間較長(zhǎng)或用電設(shè)備較多的作業(yè)，應(yīng)經(jīng)安全管理部門審核，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。九、吊裝作業(yè)管理1.吊裝作業(yè)定義利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。2.吊裝作業(yè)分級(jí)根據(jù)吊裝作業(yè)的危險(xiǎn)程度，分為一級(jí)吊裝作業(yè)、二級(jí)吊裝作業(yè)和三級(jí)吊裝作業(yè)。一級(jí)吊裝作業(yè)：吊裝重物的重量大于100t。二級(jí)吊裝作業(yè)：吊裝重物的重量大于等于40t至小于100t。三級(jí)吊裝作業(yè)：吊裝重物的重量小于40t。3.吊裝作業(yè)安全措施吊裝作業(yè)前，必須對(duì)吊裝設(shè)備、吊具進(jìn)行檢查，確保其性能良好，無安全隱患。吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行指揮，指揮人員應(yīng)熟悉吊裝作業(yè)流程和安全要求。吊裝作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁超載吊裝。吊裝作業(yè)過程中，應(yīng)保持吊裝設(shè)備和吊具的平衡，防止重物晃動(dòng)、墜落。遇有六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣，應(yīng)停止吊裝作業(yè)。4.吊裝作業(yè)審批吊裝作業(yè)申請(qǐng)應(yīng)提前辦理，經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交詳細(xì)的吊裝作業(yè)方案和安全措施。對(duì)于一級(jí)吊裝作業(yè)，應(yīng)經(jīng)安全管理部門審核，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。十、監(jiān)督檢查1.定期檢查安全管理部門應(yīng)定期組織對(duì)高危作業(yè)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)方案的執(zhí)行情況、安全措施的落實(shí)情況、作業(yè)人員的操作規(guī)范情況等。2.不定期抽查安全管理部門應(yīng)不定期對(duì)高危作業(yè)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的違規(guī)行為。3.隱患整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，作業(yè)部門應(yīng)立即進(jìn)行整改，確保作業(yè)安全。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，并報(bào)安全管理部門備案。十一、事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定各作業(yè)部門應(yīng)根據(jù)本部門的高危作業(yè)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)安全管理部門備案。2.應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)定期組織高危作業(yè)事故應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。3.事故報(bào)告與處理高危作業(yè)過程中發(fā)生事故，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全管理部門和企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。十二、培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)內(nèi)容高危作業(yè)管理制度和操作規(guī)程。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置方法。個(gè)人安全防護(hù)用