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洋縣公共衛(wèi)生管理制度總則1.目的為加強(qiáng)洋縣公共衛(wèi)生管理,預(yù)防和控制疾病傳播,保障公眾身體健康,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于洋縣行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、公共場(chǎng)所及個(gè)人。3.基本原則遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)管理、依法監(jiān)督的原則,確保公共衛(wèi)生工作的有效開展。公共衛(wèi)生管理職責(zé)分工1.政府部門職責(zé)洋縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)全縣公共衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)。制定公共衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織開展疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好公共衛(wèi)生管理工作。如洋縣環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,防止因環(huán)境污染引發(fā)公共衛(wèi)生問題;洋縣城市管理部門負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理,確保公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生等。2.社區(qū)職責(zé)各社區(qū)應(yīng)成立公共衛(wèi)生管理小組,負(fù)責(zé)組織開展本社區(qū)的公共衛(wèi)生工作。宣傳公共衛(wèi)生知識(shí),動(dòng)員居民參與公共衛(wèi)生活動(dòng)。定期組織社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,督促居民保持家庭和社區(qū)環(huán)境整潔。協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好疫苗接種、傳染病防控等工作。3.單位職責(zé)各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部公共衛(wèi)生管理制度,明確專人負(fù)責(zé)本單位的公共衛(wèi)生工作。做好單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進(jìn)行清潔消毒。組織員工參加健康教育和健康體檢,預(yù)防職業(yè)危害和傳染病的發(fā)生。4.公共場(chǎng)所經(jīng)營者職責(zé)各類公共場(chǎng)所經(jīng)營者是公共衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)公共衛(wèi)生的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立衛(wèi)生管理檔案,配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,保持場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境整潔、通風(fēng)良好。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康培訓(xùn)和健康檢查,持健康證上崗。環(huán)境衛(wèi)生管理1.公共區(qū)域衛(wèi)生洋縣城市道路、公園、廣場(chǎng)等公共區(qū)域由城市管理部門負(fù)責(zé)日常清掃保潔,做到無垃圾、無雜物、無污水。定期進(jìn)行消毒殺菌,特別是在傳染病高發(fā)季節(jié)增加消毒頻次。加強(qiáng)對(duì)公共廁所的管理,確保設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行糞便無害化處理。2.社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生社區(qū)應(yīng)組織居民定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng),清理樓道、庭院等公共部位的雜物和垃圾。做好社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作,保持花草樹木生長(zhǎng)良好,無病蟲害。3.單位環(huán)境衛(wèi)生各單位要?jiǎng)澐中l(wèi)生責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,定期進(jìn)行清掃、拖地、擦拭門窗等清潔工作。保持辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫等場(chǎng)所的整潔,物品擺放整齊有序。及時(shí)清理垃圾,做到日產(chǎn)日清。4.公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生商場(chǎng)、超市、酒店、餐館、理發(fā)店、美容店等公共場(chǎng)所要保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,地面、墻壁、天花板干凈衛(wèi)生。加強(qiáng)通風(fēng)換氣,保持空氣清新。按照規(guī)定對(duì)公共用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔,如床單、被罩、毛巾、餐具等。飲用水衛(wèi)生管理1.集中式供水洋縣的自來水廠要嚴(yán)格按照國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。定期對(duì)取水口、沉淀池、過濾池、消毒設(shè)備等進(jìn)行檢查維護(hù),確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。建立水質(zhì)檢測(cè)制度,每日對(duì)出廠水進(jìn)行常規(guī)檢測(cè),每月進(jìn)行全分析檢測(cè),每半年委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次水質(zhì)抽檢。檢測(cè)結(jié)果要及時(shí)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2.二次供水對(duì)洋縣使用二次供水設(shè)施的單位和居民小區(qū),產(chǎn)權(quán)單位或管理單位要負(fù)責(zé)設(shè)施的日常管理和維護(hù)。定期對(duì)水箱、水池進(jìn)行清洗消毒,確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二次供水設(shè)施清洗消毒人員應(yīng)持健康證上崗,清洗消毒后要進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),檢測(cè)合格后方可供水。3.分散式供水對(duì)于洋縣農(nóng)村地區(qū)的分散式供水,如井水、河水等,當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)村民做好水源保護(hù),定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。教育村民注意飲水衛(wèi)生,提倡飲用開水,避免飲用生水。對(duì)于水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,要采取相應(yīng)的凈化處理措施。食品衛(wèi)生管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位管理洋縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,嚴(yán)格遵守食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范。建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所要保持清潔衛(wèi)生,食品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)要符合衛(wèi)生要求。配備必要的冷藏、消毒、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備,防止食品變質(zhì)、污染。食品從業(yè)人員要持健康證上崗,保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,操作前洗手消毒。2.學(xué)校食堂衛(wèi)生管理洋縣各學(xué)校要高度重視食堂衛(wèi)生管理工作,建立健全食堂食品安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn),定期組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核。嚴(yán)格把控食品采購關(guān),采購的食品要索證索票,確保來源合法、質(zhì)量安全。食堂要按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作,做到生熟分開、燒熟煮透。加強(qiáng)食堂環(huán)境衛(wèi)生管理,定期對(duì)食堂進(jìn)行清潔消毒,保持食堂環(huán)境整潔。做好食品留樣工作,每餐次的食品成品應(yīng)留樣,留樣量不少于125g,留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。3.餐飲具清洗消毒保潔洋縣餐飲服務(wù)單位要配備足夠數(shù)量的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。餐飲具使用后應(yīng)及時(shí)清洗消毒,采用物理消毒或化學(xué)消毒方法,確保消毒效果符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。消毒后的餐飲具要存放在專用保潔設(shè)施內(nèi),保持清潔,防止再次污染。傳染病防控管理1.疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告洋縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,指定專人負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告工作。嚴(yán)格按照國家規(guī)定的報(bào)告時(shí)限和程序,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?。加?qiáng)對(duì)發(fā)熱門診、腸道門診、預(yù)檢分診等重點(diǎn)科室的管理,做好傳染病病例的篩查和診斷。發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例或確診病例要立即進(jìn)行隔離治療,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門。2.疫情防控措施在傳染病疫情發(fā)生時(shí),洋縣衛(wèi)生健康部門要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展疫情防控工作。對(duì)疫情發(fā)生地實(shí)施封閉管理、人員管控、交通管制等措施,防止疫情擴(kuò)散蔓延。加強(qiáng)對(duì)密切接觸者的追蹤管理,按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察和醫(yī)學(xué)檢測(cè)。對(duì)公共場(chǎng)所、交通工具等進(jìn)行消毒殺菌,減少傳播風(fēng)險(xiǎn)。組織開展疫苗接種工作,提高人群免疫力。根據(jù)傳染病流行趨勢(shì)和防控需要,及時(shí)調(diào)整疫苗接種策略,確保重點(diǎn)人群應(yīng)種盡種。3.健康教育與宣傳洋縣衛(wèi)生健康部門要組織開展傳染病防控健康教育宣傳活動(dòng),普及傳染病防治知識(shí)。通過多種渠道,如電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、宣傳海報(bào)等,向公眾宣傳傳染病的癥狀、傳播途徑、預(yù)防方法等。各單位、社區(qū)要積極配合,組織員工、居民參加健康教育活動(dòng),提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。倡導(dǎo)勤洗手、戴口罩、常通風(fēng)、保持社交距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生許可管理洋縣公共場(chǎng)所經(jīng)營者在開業(yè)前,應(yīng)向洋縣衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。提交相關(guān)材料,包括申請(qǐng)書、承諾書、場(chǎng)所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備清單等。衛(wèi)生健康部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,發(fā)放衛(wèi)生許可證;不符合要求的,提出整改意見,整改合格后方可發(fā)證。2.衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備要求不同類型的公共場(chǎng)所應(yīng)配備相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。如住宿場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有專用的清洗消毒間,配備洗衣機(jī)、烘干機(jī)、消毒柜等設(shè)備;沐浴場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有足夠數(shù)量的淋浴噴頭、更衣柜、消毒設(shè)施等。衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備要定期進(jìn)行檢查維護(hù),確保正常運(yùn)行。如空調(diào)系統(tǒng)要定期清洗消毒,通風(fēng)設(shè)備要保持良好的通風(fēng)效果。3.公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)洋縣公共場(chǎng)所經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定定期進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目包括空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。檢測(cè)不合格的,要及時(shí)采取整改措施,整改后再次檢測(cè),直至合格。衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告應(yīng)存檔備查。職業(yè)衛(wèi)生管理1.用人單位職責(zé)洋縣用人單位要建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職業(yè)病防治措施。為勞動(dòng)者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素、危害后果和防護(hù)措施等。2.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)用人單位要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和自我防護(hù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。新上崗的勞動(dòng)者要進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期對(duì)在崗勞動(dòng)者進(jìn)行復(fù)訓(xùn),確保勞動(dòng)者掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和技能。3.職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)用人單位要按照國家規(guī)定,定期對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向所在地衛(wèi)生健康部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),用人單位要立即采取相應(yīng)治理措施,確保勞動(dòng)者的職業(yè)健康安全。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定洋縣衛(wèi)生健康部門要制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。各單位、社區(qū)也要結(jié)合實(shí)際情況,制定本單位、本社區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備洋縣要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、救治設(shè)備等物資。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好、充足,能夠隨時(shí)投入使用。3.應(yīng)急響應(yīng)與處置發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),洋縣要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織開展應(yīng)急處置工作。衛(wèi)生健康部門要及時(shí)調(diào)配醫(yī)療資源,救治患者;相關(guān)部門要做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、物資保障、信息發(fā)布等工作。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的原因、經(jīng)過、危害等進(jìn)行調(diào)查分析,采取有效措施防止事件擴(kuò)大蔓延。及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告事件處置情況。監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查主體洋縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)全縣公共衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違反公共衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的公共衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防控、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等方面的管理制度落實(shí)情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況
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