江蘇科麗爾化學(xué)有限公司年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)評(píng)資料環(huán)境影響_第1頁
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環(huán)境影響報(bào)告書委托單位:江蘇科麗爾化學(xué)有限公司2024年3月年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書I 1 1 1 2 46 46 47 55 55 65 76 80 103 104 133 135 222 264 276 281 283 286 286 290 307 328 339 339年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 373 379 382 384 401 406 406 480 485 489 492 509 544 545 549 550 558 585 586 589 590 590 590 590 591 592 592 595 604 612 612年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1麗爾公司擬投資50億元建設(shè)年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂),學(xué)制品制造業(yè)44專用化學(xué)產(chǎn)品制造266”的類別,應(yīng)編制年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2方面的專用膠粘劑,對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書3對(duì)照《宿遷市內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單(201),類別規(guī)劃內(nèi)容本項(xiàng)目情況相符布局方案宿遷產(chǎn)業(yè)方向優(yōu)化生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化提升以化學(xué)原料藥為主的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)布局具備前沿技術(shù)的新品種,提升產(chǎn)業(yè)水平,提高產(chǎn)業(yè)集中度。提升新興材料產(chǎn)業(yè)。升級(jí)發(fā)展橡塑新材料,布局發(fā)展電子化學(xué)品,提升精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力,形成發(fā)展特色。本項(xiàng)目產(chǎn)品為電子方面的專用膠粘劑,屬于化工新材料產(chǎn)業(yè)。相符宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈為化學(xué)原料藥、電子化學(xué)品。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展以橡塑助劑為主導(dǎo)的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈和以化工原料藥為主導(dǎo)的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,布局電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈,挖掘產(chǎn)業(yè)鏈間互聯(lián)潛力,構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局較為分散,需在產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的同時(shí)整合產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。本項(xiàng)目位于宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的特色化工新材料及醫(yī)藥大健康化學(xué)品產(chǎn)業(yè)片區(qū),符合其產(chǎn)業(yè)布局。相符產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)合成材料產(chǎn)業(yè)對(duì)接南京、連云港兩大石化產(chǎn)業(yè)基地上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合PDH等多元化原料制烯烴項(xiàng)目發(fā)展,利用烯烴原料發(fā)展下游聚烯烴產(chǎn)品,打造南京、連云港兩大聚烯烴產(chǎn)業(yè)基地,以及泰州、徐州等幾個(gè)特色聚烯烴發(fā)展園區(qū),提高聚烯烴產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展程度和產(chǎn)業(yè)集中度。對(duì)接戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展。對(duì)接下游新能源汽車、光伏、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求及基礎(chǔ)設(shè)施、包裝、農(nóng)業(yè)、電器等行業(yè)升級(jí)發(fā)展需求,重點(diǎn)發(fā)展聚乙烯、聚丙烯的專用料及改性產(chǎn)品,以EVA、超高分子量聚乙烯、POE彈性體、環(huán)烯烴聚合物/共聚物(COC/COP)等特種聚烯烴產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)聚烯烴產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。本項(xiàng)目位于宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園,主要生產(chǎn)電子方面的專用膠粘劑,符合對(duì)接下游電子信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。相符年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書4遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃要求基本一致。本項(xiàng)目位年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書5管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束1、按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。2、牢牢把握推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,對(duì)省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。3、大幅壓減沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。本項(xiàng)目位于宿遷市生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),屬于重點(diǎn)管控單元,不占用生態(tài)管控空間,符合空間布局約束方面的要求;本項(xiàng)目不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的行業(yè),符合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向;本項(xiàng)目位于化工園區(qū)內(nèi),不在長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境不敏感,周邊500m范圍內(nèi)無居民等敏感保護(hù)目標(biāo)。相符污染物排放管控1、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好,不能變壞,實(shí)施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2、2020年主要污染物排放總量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。本項(xiàng)目建成后將實(shí)施污染物總量控制,新增水、大氣污染物總量能夠在宿豫區(qū)范圍內(nèi)平衡。不會(huì)突破生態(tài)環(huán)境承載力。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1、強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸危化品的港口碼頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控;嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)。2、強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分區(qū)本項(xiàng)目建成后將制定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,同時(shí)企業(yè)內(nèi)將儲(chǔ)備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資,并納入園區(qū)應(yīng)急體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控,故能滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)要相符年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書6域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。各級(jí)工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲(chǔ)備物資應(yīng)納入儲(chǔ)備體系。4、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級(jí)、協(xié)同應(yīng)急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1、水資源利用總量及效率要求;到2020年,全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年,全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用,高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)90%。2、土地資源總量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87萬公頃,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于390.67萬公頃。3、禁燃區(qū)要求,在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)容改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目用水由江蘇新源水務(wù)有限公司供應(yīng),用水量相對(duì)較小,不屬于高耗水行業(yè);本項(xiàng)目占地性質(zhì)為規(guī)劃的工業(yè)用地,滿足土地資源總量要求;本項(xiàng)目由園區(qū)實(shí)施集中供熱,未使用高污染燃料。相符本項(xiàng)目涉及聚合高危工藝、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品乙酸乙酯、甲苯、丙烯酸、過氧化二苯甲酰、偶列入規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見中的環(huán)境負(fù)面準(zhǔn)入清單。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于實(shí)施“三線一單調(diào)整的相關(guān)要求,宿遷市人民政府已參照最新規(guī)劃環(huán)年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書7評(píng)審意見,宿遷市人民政府已根據(jù)專家評(píng)審意見對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已上報(bào)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束1.產(chǎn)業(yè)定位:重點(diǎn)發(fā)展兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),即特色化工新材料、醫(yī)藥大健康化學(xué)品。2.項(xiàng)目布局不得違反《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào))規(guī)定的河段利用與岸線開發(fā)、區(qū)域活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,以及《淮河流域水污染防治暫行條例》、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》管控要求。3.園區(qū)邊界設(shè)置500米衛(wèi)生防護(hù)距離。該范圍內(nèi)禁止建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、居住區(qū)等環(huán)境敏感4.園區(qū)規(guī)劃生態(tài)用地主要包括綠地121.76公頃,水域19.93公頃,不得占用。5.禁止引進(jìn)以下項(xiàng)目1)淘汰鐵粉還原法工藝。(2)淘汰單線產(chǎn)能3千噸/年以下碳酸鋰、氫氧化鋰生產(chǎn)項(xiàng)目。(3)淘汰敞開式無廢氣收集、回收、凈化設(shè)施的膠粘劑、涂料、油墨生產(chǎn)裝置。(4)禁止引入4萬噸/年及以下粘膠常規(guī)短纖維生產(chǎn)線;濕法氨綸生產(chǎn)工藝;二甲基甲酰胺(DMF)溶劑法氨綸及腈綸生產(chǎn)工藝。(5)禁止引入電子廢棄物綜合利用項(xiàng)目;使用后電子化學(xué)品回收提純項(xiàng)目;低端存在嚴(yán)重污染的PCB處理藥水和電子蝕刻劑等產(chǎn)品。(6)禁止新建投資額低于10億元的化工項(xiàng)目,禁止新(擴(kuò))建農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料的中間體化工項(xiàng)目,不新增化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)(含化學(xué)合成類和物理復(fù)配類)。(7)禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的有機(jī)溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產(chǎn)項(xiàng)目(國家鼓勵(lì)發(fā)展的高端特種涂料除外)。本項(xiàng)目產(chǎn)品為電子方面的專用膠粘劑,屬于特色化工新材料產(chǎn)業(yè),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。園區(qū)周邊500m范圍內(nèi)無居民等敏感保護(hù)本項(xiàng)目產(chǎn)品為電子方面的專用膠粘劑,屬于化工新材料項(xiàng)目;本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于溶劑型膠粘劑,科麗爾公司與科澤新材料股份有限公司均屬于正中集團(tuán)旗下的子公司,科麗爾公司委托科澤新材料股份有限公司為其按照?qǐng)?bào)告中的工藝進(jìn)行了中試實(shí)驗(yàn),中試實(shí)驗(yàn)產(chǎn)品請(qǐng)第三方檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)報(bào)告,項(xiàng)目產(chǎn)品VOC含量均小于300g/L,根據(jù)江蘇省化工行業(yè)協(xié)會(huì)出具的《關(guān)于江蘇科麗爾化學(xué)有限公司膠粘劑產(chǎn)品是否屬于高VOC含量膠黏劑的說明》,本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于低VOC型膠黏劑,不屬于以上禁止引入類項(xiàng)目。相符污染物排放管控噸/年;②大氣污染物排放量:二氧化硫627.315噸/年、顆粒物234.074噸/年、氮氧化物981.67噸/年、揮發(fā)性有機(jī)物499.746噸/年。本項(xiàng)目建成后將實(shí)施污染物總量控制,新增水、大氣污染物總量能夠在宿豫區(qū)范圍內(nèi)平衡。不會(huì)突破生態(tài)環(huán)境承載力。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(1)禁止建設(shè)不能滿足環(huán)評(píng)測(cè)算出的環(huán)境防護(hù)距離的項(xiàng)目,或環(huán)評(píng)事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急本項(xiàng)目建成后將制定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急相符8措施難以落實(shí)到位的企業(yè)。(2)禁止建設(shè)與園區(qū)空間沖突或經(jīng)環(huán)保論證與周邊企業(yè)、規(guī)劃用地等環(huán)境不相容或存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患且無法消除的項(xiàng)目。(3)對(duì)建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)內(nèi)關(guān)閉搬遷、擬變更土地利用方式和土地使用權(quán)人的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理與修復(fù)條件的污染地塊,實(shí)施以防止污染擴(kuò)散為目的的風(fēng)險(xiǎn)管控。已污染地塊,應(yīng)當(dāng)依法開展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù),符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后,方可進(jìn)入用地程序。(4)建立有毒有害氣體預(yù)警體系,完善重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,涉及有毒有害氣體的企業(yè)全部安裝有毒有害氣體監(jiān)控預(yù)警裝置并與智慧園區(qū)管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)監(jiān)控。(5)建立突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系,完善“企業(yè)+園區(qū)+周邊水體”水污染三級(jí)防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以“區(qū)內(nèi)外多級(jí)河道閘壩”為依托,按照分區(qū)阻隔原則,選取合適河段科學(xué)設(shè)置突發(fā)水污染事件臨時(shí)應(yīng)急池,編制突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置方案。(6)建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整改及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制。將園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查及整改、環(huán)境應(yīng)急物資管理、環(huán)境應(yīng)急演練拉練、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒讣靶蘧幍裙ぷ鳎{入智慧園區(qū)管理平臺(tái)進(jìn)行信息化管理。預(yù)案,落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,同時(shí)企業(yè)內(nèi)將儲(chǔ)備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資,建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整改及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制,并納入園區(qū)應(yīng)急體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控,故能滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)要求。資源利用效率要求(1)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平及以上要求。(2)單位工業(yè)增加值新鮮水耗2025年不超過10m3/萬元;2035年不超過5m3/萬元。(3)再生水(中水)回用率2025年不低于30%;2035年不低于40%。(4)單位工業(yè)增加值綜合能耗2025年不超過0.5噸標(biāo)煤/萬元;2035年不得超過0.45噸標(biāo)煤/萬元。(5)2035年園區(qū)建設(shè)用地不超過968.97公頃。本項(xiàng)目用水由江蘇新源水務(wù)有限公司供應(yīng),用水量相對(duì)較小,不屬于高耗水行業(yè);本項(xiàng)目占地性質(zhì)為規(guī)劃的工業(yè)用地,滿足土地資源總量要求;本項(xiàng)目由園區(qū)實(shí)施集中供熱,未使用高污染燃料。相符文件要求本項(xiàng)目情況相符性嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批(三)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國本項(xiàng)目屬于化工項(xiàng)目,屬于“兩高”項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)相符年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書9家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于不符合相關(guān)法律法規(guī)的,依法不予審批。行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。本項(xiàng)目位于宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園,本項(xiàng)目與《宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2021-2035)環(huán)境影響報(bào)告書》中園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符。(四)落實(shí)區(qū)域削減要求。新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求,依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),制定配套區(qū)域污染物削減方案,采取有效的污染物區(qū)域削減措施,騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(以下稱重點(diǎn)區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項(xiàng)目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費(fèi)減量替代措施,不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。本項(xiàng)目新增總量企業(yè)擬通過排污權(quán)交易取得或在區(qū)域內(nèi)平衡。相符推進(jìn)“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制(六)提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,依法制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺(tái)超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵(lì)使用清潔燃料,重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域高爐-轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運(yùn)輸,短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運(yùn)輸。(1)本項(xiàng)目采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,本次評(píng)價(jià)提出防治土壤與地下水污染的措施。(2)本項(xiàng)目工藝廢氣有機(jī)廢氣均有效處理后排放。(3)本項(xiàng)目不建設(shè)燃煤鍋爐。(4)本項(xiàng)目原料及產(chǎn)品均不屬于大宗物料,物料采用公路運(yùn)輸。相符(七)將碳排放影響評(píng)價(jià)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門應(yīng)積極推進(jìn)“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)開展試點(diǎn)工作,銜接落實(shí)有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案、清潔能源替代、清潔運(yùn)輸、煤炭消費(fèi)總量控制等政策要求。在環(huán)評(píng)工作中,統(tǒng)籌開展污染物和碳排放的源項(xiàng)識(shí)別、源強(qiáng)核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選,提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、企業(yè)探索實(shí)施減污降碳協(xié)同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點(diǎn)、示范。本項(xiàng)目將開展碳排放的源項(xiàng)識(shí)別、源強(qiáng)核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選,提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。相符序號(hào)文件要求本項(xiàng)目情況相符性1企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺(tái)賬,記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息,并保存相關(guān)證明材料。本次評(píng)價(jià)要求企業(yè)運(yùn)行后建立原輔材料臺(tái)賬,記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息,并保存相關(guān)證明材料。相符2組織企業(yè)對(duì)現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開展自查,重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施,7月15日前完成。對(duì)達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造,確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。除惡臭異味治理外,一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。本項(xiàng)目VOCs廢氣采用吸收法、吸附法相結(jié)合的處理工藝。不使用單一光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝。相符3企業(yè)在無組織排放排查整治過程中,在保證安全的前提下,加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲(chǔ)存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋,高效密封儲(chǔ)罐,封閉式儲(chǔ)庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備,或在密閉空間中操作并有效收集廢氣,或進(jìn)行局部氣體收集;非取用狀態(tài)時(shí)容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料(渣、液)、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉,妥善存放,不得隨意丟棄,7月15日前集中清運(yùn)一次,交有資質(zhì)的單位處置。高VOCs含量廢水的集輸、儲(chǔ)存和處理環(huán)節(jié),應(yīng)加蓋密閉。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的,應(yīng)全面梳理建立臺(tái)賬,6-9月完成一輪泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)工作,及時(shí)修復(fù)泄漏源。企業(yè)投產(chǎn)后,應(yīng)在無組織排放排查整治過程中,在保證安全的前提下,加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。本次評(píng)價(jià)要求企業(yè)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)采用密閉容器、包裝袋,高效密封儲(chǔ)罐,封閉式儲(chǔ)庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)采用密閉設(shè)備,或在密閉空間中操作并有效收集廢氣,或進(jìn)行局部氣體收集;非取用狀態(tài)時(shí)容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料(渣、液)、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉,妥善存放,不得隨意丟棄,交有資質(zhì)的單位處置。高VOCs含量廢水的集輸、儲(chǔ)存和處理環(huán)節(jié),應(yīng)加蓋密閉。本項(xiàng)目密封點(diǎn)預(yù)計(jì)大于2000個(gè),投產(chǎn)后按文件要求開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作,及時(shí)修復(fù)泄漏源。相符4組織企業(yè)對(duì)現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開展自查,重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施,7月15日前完成。對(duì)達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造,確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。除惡臭異味治理外,一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定特別排放限值和控制要求的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn);已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本項(xiàng)目VOCs廢氣采用吸收法、吸附法相結(jié)合的處理工藝,不使用單一光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝。本項(xiàng)目有組織廢氣執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)表5和《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3151-2016)表1標(biāo)準(zhǔn)。氨和硫化氫執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表1標(biāo)準(zhǔn)。相符5按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率。推動(dòng)取消廢氣排放系統(tǒng)旁路,因安全生產(chǎn)等原因必須保留的,應(yīng)將保留旁路清單報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門,旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉,并通過鉛封、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管,開啟后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告,做好臺(tái)賬記錄。將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制,優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式;對(duì)于采用局部集氣罩的,應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點(diǎn)合理選擇收集點(diǎn)位,距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置,控制風(fēng)速不低于0.3米/秒,達(dá)不到要求的通過更換大功率風(fēng)機(jī)、增設(shè)煙道風(fēng)機(jī)、增加垂簾等方式及時(shí)改造;加強(qiáng)生產(chǎn)車間密閉管理,在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定前提下,采用自動(dòng)卷簾門、密閉性好的塑鋼門窗等,在非必要時(shí)保持關(guān)閉。按照與生產(chǎn)設(shè)備“同啟同?!钡脑瓌t提升治理設(shè)施運(yùn)行率。根據(jù)處理工藝要求,在處理設(shè)施達(dá)到正常運(yùn)行條件后方可啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備,在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后,方可停運(yùn)處理設(shè)施。VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí),對(duì)應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用;因安全等因素生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時(shí)停止運(yùn)行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。按照“適宜高效”的原則提高治理設(shè)施去除率,不得稀釋排放。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術(shù),對(duì)治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的,應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭,并按設(shè)計(jì)要求足量添加、及時(shí)更換。本項(xiàng)目按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率。本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式;對(duì)于采用局部集氣罩的,應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點(diǎn)合理選擇收集點(diǎn)位,距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置,控制風(fēng)速不低于0.3米/秒;加強(qiáng)生產(chǎn)車間密閉管理,在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定前提下,采用外開式防火門,在非必要時(shí)保持關(guān)閉。按照與生產(chǎn)設(shè)備“同啟同?!钡脑瓌t提升治理設(shè)施運(yùn)行率。根據(jù)處理工藝要求,在處理設(shè)施達(dá)到正常運(yùn)行條件后方可啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備,在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后,方可停運(yùn)處理設(shè)施。VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí),對(duì)應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用;因安全等因素生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時(shí)停止運(yùn)行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。按照“適宜高效”的原則提高治理設(shè)施去除率,不得稀釋排放。本項(xiàng)目活性炭吸附技術(shù)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭,并按設(shè)計(jì)要求足量添加、及時(shí)更換。相符年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》(環(huán)大氣):置,控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒,有行業(yè)年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書閉儲(chǔ)存……深化LDAR工作。嚴(yán)格按照《石化企業(yè)藝或密閉收集措施,配套建設(shè)燃燒等高效治污設(shè)施。生化池、曝氣池等低壓大于等于5.2千帕(kPa)的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書大于等于27.6kPa(重點(diǎn)區(qū)域大于等于5.2k吸附再生等回收技術(shù);難以回收的,宜選用燃燒品應(yīng)收集至中間儲(chǔ)罐等裝置。重點(diǎn)區(qū)域化工企業(yè)應(yīng)制定開停車、檢維修等非):罐內(nèi)壓力低于50%設(shè)計(jì)開啟壓力時(shí),呼吸閥、緊急泄壓閥泄漏檢測(cè)值不宜超過行檢查、維護(hù)和其他正常活動(dòng)外,儲(chǔ)罐附件的開口(孔)應(yīng)保持密閉。式減少廢氣排放。池體密閉后保持微負(fù)壓狀態(tài),可采用U型管或密封膜現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)方法式循環(huán)冷卻水系統(tǒng),每6個(gè)月對(duì)流經(jīng)換熱器進(jìn)口和出口的循環(huán)冷卻水中的總有機(jī)碳泄漏檢測(cè)與修復(fù)載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的,應(yīng)開展LDAR工作。要將VOCs收集管道、治理設(shè)施和與儲(chǔ)罐連接的密封點(diǎn)納封點(diǎn)加強(qiáng)巡檢;定期采用紅外成像儀等對(duì)不可達(dá)密封點(diǎn)進(jìn)行泄漏篩查。使用VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的涂料、油墨、膠粘劑、稀釋劑、清洗劑等物料存儲(chǔ)、調(diào)配、轉(zhuǎn)移、輸送等環(huán)節(jié)應(yīng)密閉。六、有機(jī)廢氣旁路對(duì)廢氣進(jìn)行處理,防止直排。七、有機(jī)廢氣治理設(shè)施新建治理維作為吸附劑時(shí),其比表面積不低于1100m2/g(BET法)。一次性活性炭吸附工藝宜采用顆?;钚蕴孔鳛槲絼?。采用催化燃燒工藝的企業(yè)應(yīng)使用合格的催化劑并足額添式燃燒裝置(RTO)燃燒溫度一般不低于760℃,催化燃燒裝置(CO)燃燒溫度一般體VOCs濃度監(jiān)測(cè),一般低于200μmol/mol或0.2%爆炸下限濃度后再進(jìn)行放空作業(yè),品標(biāo)簽,注明產(chǎn)品名稱、使用領(lǐng)域、施工配比以及VOCs含量技術(shù)信息的產(chǎn)品技術(shù)說明書或者產(chǎn)品安全數(shù)據(jù)表?!蹦戤a(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書發(fā)性有機(jī)化合物限量》(GB33372-2020)中的限值年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書本項(xiàng)目與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和服務(wù)工作的文件要求本項(xiàng)目情況相符性一、嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,開發(fā)建設(shè)活動(dòng)不得突破區(qū)域生態(tài)環(huán)境承態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”。(一)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且項(xiàng)目擬釆取的污染防治措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的,一律不得審批。宿遷市2022年O3、PM2.5超標(biāo),根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市2023年大氣、水、土壤、工業(yè)固體廢物污染防治工作方案的通知》(宿政辦發(fā)〔2023〕3號(hào)),宿遷市通過1項(xiàng)調(diào)整5大攻堅(jiān)40項(xiàng)整治任務(wù)來推進(jìn)區(qū)域臭氧污染治理、面源污染治理、重點(diǎn)行業(yè)深度減排、VOCs污染治理和重污染天氣應(yīng)急管控,不斷提升大氣污染治理能力建設(shè)。堅(jiān)持PM10與PM2.5齊抓、PM2.5與O3協(xié)同控制,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。采取上述措施后,大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到有效的改善。相符(二)加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),對(duì)不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評(píng),依法不予審批。規(guī)劃所包含項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容,可根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見予以簡(jiǎn)化。本項(xiàng)目為化工項(xiàng)目,目前《宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2021-2035)環(huán)境影響報(bào)告書》已編制完成并取得了江蘇省生態(tài)環(huán)境廳的審查意見(蘇環(huán)審〔2023〕23號(hào)),本項(xiàng)目符合該規(guī)劃環(huán)評(píng)相關(guān)要求。相符(三)切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境承載力研究,不得審批突破環(huán)境容量和環(huán)境承載力的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi),用水、用電均由園區(qū)提供,未突破環(huán)境容量和環(huán)境承載力。相符(四)應(yīng)將“三線一單”作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,從嚴(yán)把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。本項(xiàng)目涉及聚合高危工藝、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品乙酸乙酯、甲苯、丙烯酸、過氧化二苯甲酰、偶氮二異丁腈的使用,與《宿78號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”)中宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園的空間布局約束管控要求“禁止引進(jìn)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和涉及重點(diǎn)高危工藝的項(xiàng)目”矛盾。但《實(shí)施方案》中宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園的管控要求系根據(jù)園區(qū)原規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)行制定,園區(qū)最新的規(guī)劃環(huán)評(píng)已取得《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<宿遷生態(tài)相符化工科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書>的審查意見》(蘇環(huán)審〔2023〕23號(hào)),本項(xiàng)目符合最新的規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)《實(shí)施方案》的調(diào)整建議內(nèi)容、且未被列入規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見中的環(huán)境負(fù)面準(zhǔn)入清單。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見(試行)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕108號(hào))及《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào))關(guān)于管控方案動(dòng)態(tài)更新、定期調(diào)整的相關(guān)要求,宿遷市人民政府已參照最新規(guī)劃環(huán)評(píng)的調(diào)整建議內(nèi)容進(jìn)行《實(shí)施方案》中關(guān)于園區(qū)限制條件的調(diào)整,2023年江蘇省生態(tài)環(huán)境廳在南京組織召開了宿遷市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新方案技術(shù)咨詢會(huì),經(jīng)充分討論和評(píng)議,已取得專家評(píng)審意見,宿遷市人民政府已根據(jù)專家評(píng)審意見對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已上報(bào)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳,由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌開展更新調(diào)整工作。因此,本項(xiàng)目與調(diào)整后的《實(shí)施方案》相符。二、嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)環(huán)評(píng)審批聚焦污染排放大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施清單化管理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,切實(shí)把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。(五)對(duì)納入重點(diǎn)行業(yè)清單的建設(shè)項(xiàng)目,不適用告知承諾制和簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)內(nèi)容等改革試點(diǎn)措施。本項(xiàng)目屬于納入重點(diǎn)行業(yè)清單的建設(shè)項(xiàng)目,采用審批制。相符(六)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平原則上應(yīng)達(dá)國內(nèi)先進(jìn)以上水平,按照國家和省有關(guān)要求,執(zhí)行超低排放或特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平可以達(dá)到國際先進(jìn)水平,本項(xiàng)目廢氣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)詳見章節(jié)。相符(七)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》,禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目。禁止新建燃煤自備電廠。本項(xiàng)目位于宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi),該園區(qū)為合規(guī)園區(qū),本項(xiàng)目無燃煤自備電廠。相符(八)統(tǒng)籌推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和在沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局,堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、指標(biāo)從嚴(yán)、政策街接、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)”,推進(jìn)鋼鐵、化工、煤電等行業(yè)有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)綠色發(fā)展。本項(xiàng)目不在沿江、沿海區(qū)域。相符本項(xiàng)目與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)化工、印染行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求本項(xiàng)目情況相符性三、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定(一)禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類化工項(xiàng)目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能化工項(xiàng)目。商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類、有利于促進(jìn)區(qū)域資源深度轉(zhuǎn)化和綜合利用、有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模配置和壯大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持列入省先進(jìn)制造業(yè)集群短板技術(shù)產(chǎn)品“卡脖子“清單項(xiàng)目建設(shè),支持新材料、新能源、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中試孵化和研發(fā)基地項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類化工項(xiàng)目,詳見1.4.1章節(jié)。相符四、項(xiàng)目選址要求(一)項(xiàng)目應(yīng)符合主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、全省化工產(chǎn)業(yè)布局和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃、生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關(guān)規(guī)劃要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域活動(dòng)不得違反《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇省實(shí)施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定,禁止在距離長(zhǎng)江干流和主要入江支流1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工企業(yè)和項(xiàng)目。本項(xiàng)目符合以上規(guī)劃,本項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇省實(shí)施細(xì)則(試行)》詳見1.4.4章節(jié),本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干流和主要入江支流1公里范圍內(nèi)。相符(二)新建(含搬遷)化工企業(yè)必須進(jìn)入經(jīng)省政府認(rèn)定且依法完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的化工園區(qū)(集中區(qū)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見和“三線一單“管控要求。禁止審批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行的化工園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)企業(yè)的新、改、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi),目前《宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2021-2035)環(huán)境影響報(bào)告書》已編制完成并取得了江蘇省生態(tài)環(huán)境廳的審查意見(蘇環(huán)審〔2023〕23號(hào)),本項(xiàng)目符合該規(guī)劃環(huán)評(píng)相關(guān)要求。本項(xiàng)目涉及聚合高危工藝、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品乙酸乙酯、甲苯、丙烯酸、過氧化二苯甲酰、偶氮二異丁腈的使用,與《宿遷市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》(宿環(huán)發(fā)〔2020〕78號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”)中宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園的空間布局約束管控要求“禁止引進(jìn)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和涉及重點(diǎn)高危工藝的項(xiàng)目”矛盾。但《實(shí)施方案》中宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園的管控要求系根據(jù)園區(qū)原規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)行制定,園區(qū)相符最新的規(guī)劃環(huán)評(píng)已取得《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書>的審查意見》(蘇環(huán)審〔2023〕23號(hào)),本項(xiàng)目符合最新的規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)《實(shí)施方案》的調(diào)整建議內(nèi)容、且未被列入規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見中的環(huán)境負(fù)面準(zhǔn)入清單。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見(試行)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕108號(hào))及49號(hào))關(guān)于管控方案動(dòng)態(tài)更新、定期調(diào)整的相關(guān)要求,宿遷市人民政府已參照最新規(guī)劃環(huán)評(píng)的調(diào)整建議內(nèi)容進(jìn)行《實(shí)施方案》中關(guān)于園區(qū)限制條件的調(diào)整,2023年10月20日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳在南京組織召開了宿遷市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新方案技術(shù)咨詢會(huì),經(jīng)充分討論和評(píng)議,已取得專家評(píng)審意見,宿遷市人民政府已根據(jù)專家評(píng)審意見對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已上報(bào)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳,由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌開展更新調(diào)整工作。因此,本項(xiàng)目與調(diào)整后的《實(shí)施方案》相符。(三)園區(qū)外現(xiàn)有化工企業(yè)、化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新改擴(kuò)建項(xiàng)目、復(fù)配類化工企業(yè)(項(xiàng)目)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及省有關(guān)文件規(guī)定。本項(xiàng)目為化工園區(qū)內(nèi)企業(yè),不涉及此項(xiàng)規(guī)定。相符(四)合理設(shè)置防護(hù)距離,新、改、擴(kuò)建化工項(xiàng)目完成防護(hù)距離內(nèi)敏感目標(biāo)搬遷問題后方可審批。本項(xiàng)目無需設(shè)置大氣防護(hù)距離,周邊500m范圍內(nèi)無敏感點(diǎn)。相符五、從嚴(yán)審批產(chǎn)生含雜環(huán)、殺菌劑、鹵代經(jīng)、鹽份等高濃度難降解廢水的化工項(xiàng)目,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、園區(qū)內(nèi)無配套利用處置能力或設(shè)區(qū)市無法平衡解決的化工項(xiàng)目。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的有機(jī)溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產(chǎn)項(xiàng)目(國家鼓勵(lì)發(fā)展的高端特種涂料除外)。本項(xiàng)目不產(chǎn)生雜環(huán)、殺菌劑、鹵代經(jīng)、鹽份等高濃度難降解廢水;本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于溶劑型膠粘劑,科麗爾公司與科澤新材料股份有限公司均屬于正中集團(tuán)旗下的子公司,科麗爾公司委托科澤新材料股份有限公司為其按照?qǐng)?bào)告中的工藝進(jìn)行了中試實(shí)驗(yàn),中試實(shí)驗(yàn)產(chǎn)品請(qǐng)第三方檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)報(bào)告,項(xiàng)目產(chǎn)品VOC含量均小于300g/L,根據(jù)江蘇省化工行業(yè)協(xié)會(huì)出具的《關(guān)于江蘇科麗爾化學(xué)有限公司膠粘劑產(chǎn)品是否屬于高VOC含量膠黏劑的說明》,本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于低VOC型膠黏劑;本項(xiàng)目危廢產(chǎn)生量約194.5672t/a,全部委托有資質(zhì)單位處置,各類危險(xiǎn)廢物均能得到有效合理處置。相符六、環(huán)境(一)建立項(xiàng)目污染物排放總量與環(huán)境質(zhì)量掛鉤機(jī)制,項(xiàng)目建本項(xiàng)目的建成不會(huì)影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國相符標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求設(shè)應(yīng)滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善目標(biāo)要求。(二)嚴(yán)格污染物排放濃度和總量“雙控”要求。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省污染物排放標(biāo)準(zhǔn);污染物排放總量指標(biāo)應(yīng)有明確的來源和具體的平衡方案;特征污染物排放滿足控制標(biāo)準(zhǔn)要求。家和地方相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),本項(xiàng)目在報(bào)批前會(huì)向宿豫區(qū)申請(qǐng)總量平衡方案,本項(xiàng)目特征污染物均能滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。七、化工項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動(dòng)控制,嚴(yán)格控制無組織排放。積極采用能源轉(zhuǎn)換率高、污染物排放強(qiáng)度低的工藝技術(shù),推進(jìn)工藝技術(shù)提升改造和設(shè)備更新?lián)Q代、資源綜合利用以及廢棄物的無害化處理。單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物產(chǎn)生情況等清潔生產(chǎn)指標(biāo)滿足國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,滿足節(jié)能減排政策要求。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程盡量采用自動(dòng)控制,嚴(yán)格控制了無組織廢氣的排放,詳見6.3.6章節(jié)。本項(xiàng)目單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物產(chǎn)生情況等清潔生產(chǎn)指標(biāo)可以達(dá)到國際先進(jìn)水平。相符八、廢氣治理要求(一)項(xiàng)目應(yīng)依托區(qū)域集中供熱供汽設(shè)施,禁止建設(shè)自備燃煤電廠。對(duì)蒸汽有特殊要求的企業(yè),按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則替代燃煤鍋爐(包括燃煤導(dǎo)熱油爐、燃煤爐窯等并滿足國家及地方的相關(guān)管理要求。本項(xiàng)目供熱、供氣均依托園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。相符(二)通過優(yōu)化設(shè)備、儲(chǔ)罐選型,裝卸、廢水處理、污泥處置等環(huán)節(jié)密閉化,減少污染物無組織排放;儲(chǔ)存、裝卸、廢水處理等環(huán)節(jié)應(yīng)采取高效的有機(jī)廢氣回收與治理措施;明確設(shè)備泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)制度。本項(xiàng)目已通過各項(xiàng)措施盡量減少無組織廢氣的排放,并明確了本項(xiàng)目投運(yùn)后實(shí)施LDAR制度,詳見6.3.6章節(jié)。相符(三)生產(chǎn)廢氣應(yīng)優(yōu)先采取回用或綜合利用措施,減少廢氣排放,確不能回收或綜合利用的,應(yīng)采取凈化處理措施。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各類廢氣特性、產(chǎn)生量、污染物濃度、溫度、壓力等因素綜合分析選擇合適、高效的末端處理工藝。非正常工況排放廢氣應(yīng)分類收集后接入回收或廢氣治理設(shè)施。廢氣治理設(shè)施應(yīng)納入生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行管理,科學(xué)合理配備運(yùn)行狀況監(jiān)控及記錄設(shè)施。本項(xiàng)目根據(jù)廢氣特性采用吸收、吸附等方式進(jìn)行處理。企業(yè)采取了有效措施來控制廢氣排放,廢氣治理設(shè)施應(yīng)納入生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行管理,科學(xué)合理配備運(yùn)行狀況監(jiān)控及記錄設(shè)施。相符九、廢水治理要求(一)強(qiáng)化企業(yè)節(jié)水措施,減少新鮮用量水。選用工業(yè)化應(yīng)用的成熟、經(jīng)濟(jì)可行的技木,提高全廠廢水回用率。(二)依據(jù)“雨污分流、清污分流、分類收集、深度處理,分質(zhì)回用”的原則,按滿足水質(zhì)水量平衡核算要求設(shè)計(jì)全廠排水系統(tǒng)及廢水處理處置方案,滿足企業(yè)投產(chǎn)后水質(zhì)水量平衡核算要求。初期雨水應(yīng)桉規(guī)定收集處理,不得直接排放至外環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)廢水特征污染物的處理效果,含高毒或生物抑制性強(qiáng)、難降解有機(jī)物及高含鹽廢水應(yīng)單獨(dú)收集處理,原則上化工生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)廢本項(xiàng)目廢水采用“雨污分流、清污分流”制度,廢水經(jīng)廠區(qū)廢水處理站處理,最終達(dá)標(biāo)排入園區(qū)配套的污水處理廠。相符水不得接入城鎮(zhèn)污水處理廠。十、固體廢物處置要求(一)按照“減量化、資源化、無害化”原則,推進(jìn)廢物源頭減量和循環(huán)利用,實(shí)施廢物替代原料或降級(jí)梯度再利用,提高廢物綜合利用水平。改進(jìn)工藝裝備,減少廢鹽、工業(yè)污泥等低價(jià)值、難處理廢物產(chǎn)生量,減輕末端處置壓力。本項(xiàng)目通過優(yōu)化工藝、污泥濃縮壓濾等措施盡量減少以上危廢產(chǎn)生量。相符(二)危險(xiǎn)廢物立足于項(xiàng)目或園區(qū)就近無害化處置,鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)自建利用處置設(shè)施。固體廢物、危險(xiǎn)廢物貯存和處置系統(tǒng)應(yīng)滿足相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目危廢產(chǎn)生量約194.5672t/a,全部委托有資質(zhì)單位處置,各類危險(xiǎn)廢物均能得到有效合理處置。相符(三)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》(原環(huán)境保護(hù)部公告2017年第43號(hào))等相關(guān)要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、利用或處置方式、環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),并提出切實(shí)可行的污染防治對(duì)策措施。本項(xiàng)目已按該文件要求對(duì)產(chǎn)生的危廢進(jìn)行分析,詳見3.4.4章節(jié)相符十一、土壤和地下水污染防治要求(一)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)敏感程度、水文地質(zhì)條件采取分區(qū)防滲措施,制定有效的地下水監(jiān)控和應(yīng)急方案。(二)項(xiàng)目工藝廢水管線應(yīng)采取地上明渠明管或架空敷設(shè),雨水采取地面明溝方式收集。工藝廢水管線、生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、污水處理設(shè)施、固體廢物貯存場(chǎng)所及其他污染區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行防腐、防滲處理,不得污染土壤和地下水。(三)新、改、擴(kuò)建化工項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量,提出合理、可行、操作性強(qiáng)的土壤防控措施;搬遷項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出現(xiàn)有場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、土壤修復(fù)的要求。本項(xiàng)目已提出了合理可行的土壤防控措施、分區(qū)防滲措施,制定了地下監(jiān)控和應(yīng)急方案,詳見6.6、6.7章節(jié)。各車間工藝廢水管線架空敷設(shè)、雨水采用地面明溝方式收集,重點(diǎn)防滲區(qū)域、一般防滲區(qū)域均提出了確實(shí)可行的防腐防滲措施。相符十二、優(yōu)化廠區(qū)平面布置,優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,高噪聲設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施,廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)要求。本項(xiàng)目?jī)?yōu)先選用低噪聲設(shè)備,高噪聲設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施,經(jīng)分析廠界噪聲能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)三類標(biāo)準(zhǔn)要求。相符十三、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求(一)根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和污染物排放特點(diǎn)合理布局項(xiàng)目生產(chǎn)裝置和環(huán)境治理設(shè)施,提出合理有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施。本項(xiàng)目已根據(jù)廠內(nèi)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,詳見6.8章節(jié)。相符(二)建設(shè)滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求的基礎(chǔ)設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)“單元-廠區(qū)-園區(qū)(區(qū)域)”三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求,建設(shè)科學(xué)合理的雨水污水排口及閘控、輸送管路、截污回流系統(tǒng)等工程控制措施,以及事故水收集、儲(chǔ)存、處理設(shè)施,配套足夠容本項(xiàng)目將建立三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。相符量的應(yīng)急池,確保事故水不進(jìn)入外環(huán)境,并以圖示方式明確封堵控制系統(tǒng)。(三)制定有效的環(huán)境應(yīng)急管理制度。按照規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案編制備案,定期開展回顧性評(píng)估或修編。定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。配備應(yīng)急處置人員和必要的環(huán)境應(yīng)急裝備、設(shè)備、物資。定期開展培訓(xùn)和演練,完善應(yīng)急準(zhǔn)備措施。本項(xiàng)目將制定了有效的環(huán)境應(yīng)急制度,并按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,并定期開展培訓(xùn)和演練、配備應(yīng)急準(zhǔn)備措施。相符(四)與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系相銜接,建立區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制。本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施將與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系相銜接,建立區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制。相符十四、環(huán)境監(jiān)控要求(一)企業(yè)應(yīng)制定完善的覆蓋大氣、地表水、地下水、土壤、噪聲、生態(tài)等各環(huán)境要素、包含常規(guī)污染物和特征污染物的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃;按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)及相關(guān)行業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南開展自行監(jiān)測(cè)。本項(xiàng)目實(shí)施后,全廠監(jiān)測(cè)計(jì)劃詳見8.3章節(jié),要求企業(yè)按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展監(jiān)測(cè)。相符(二)對(duì)采取焚燒法的廢氣治理設(shè)施(直燃爐、RTO爐)安裝工況在線監(jiān)控和排口在線監(jiān)測(cè)裝置,噴淋處理設(shè)施應(yīng)配備液位、pH等自控儀表,采用自動(dòng)方式加藥。企業(yè)污水排放口、雨水排放口應(yīng)設(shè)置在線監(jiān)測(cè)、在線質(zhì)控、視頻監(jiān)控和由監(jiān)管部門控制的自動(dòng)排放閥,全廠原則上只能設(shè)一個(gè)污水排放口。本項(xiàng)目各水噴淋裝置均配備液位、pH等自控儀表,采用自動(dòng)方式加藥。本項(xiàng)目建成后設(shè)置一個(gè)污水排口、一個(gè)雨水排口,污水排口和雨水排口均將設(shè)置在線監(jiān)測(cè)、在線質(zhì)控、視頻監(jiān)控和由監(jiān)管部門控制的自動(dòng)排放閥。相符(三)企業(yè)各類污染治理設(shè)施單獨(dú)安裝水、電、蒸汽等計(jì)量裝置,關(guān)鍵設(shè)備(風(fēng)機(jī)、水泵)設(shè)置在線工況監(jiān)控;項(xiàng)目所在化工園區(qū)(集中區(qū))建立覆蓋各環(huán)境要素和各類污染物的監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。本項(xiàng)目各類污染治理設(shè)施將單獨(dú)安裝水、電、蒸汽等計(jì)量裝置,關(guān)鍵設(shè)備(風(fēng)機(jī)、水泵)將設(shè)置在線工況監(jiān)控系統(tǒng),且宿遷已建立了“有動(dòng)力污染治理設(shè)施用電監(jiān)管云平臺(tái)”,本項(xiàng)目建成后也會(huì)納入上述平臺(tái)進(jìn)行管理。宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園已建立相應(yīng)污染物監(jiān)控體系。相符其他按相關(guān)規(guī)定開展環(huán)境信息公開和公眾參與。本項(xiàng)目已按規(guī)定開展了公眾參與并進(jìn)行環(huán)境信息公開,詳見相符本項(xiàng)目與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工文件要求本項(xiàng)目情況相符性(一)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入1、強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)的“三掛鉤”機(jī)制。嚴(yán)格化工項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,禁止審批列入國家、省產(chǎn)業(yè)政策限制、淘汰類新建項(xiàng)目,不符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求的項(xiàng)目,屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條5種不予批準(zhǔn)的情形的項(xiàng)目,無法落實(shí)危險(xiǎn)廢物合理利用、處置途徑的項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于宿遷生態(tài)科技化工產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)《宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2021-2035)環(huán)境影響報(bào)告書》已編制完成,并取得了江蘇省生態(tài)環(huán)境廳的審查意見(蘇環(huán)審〔2023〕23號(hào))。項(xiàng)目建設(shè)類型不屬于國家、省產(chǎn)業(yè)政策限制、淘汰類項(xiàng)目,符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求,不屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條5種不予批準(zhǔn)的情形的項(xiàng)目,項(xiàng)目產(chǎn)生的各類危險(xiǎn)廢物均得到有效合理處置。相符2、從嚴(yán)審批產(chǎn)生含雜環(huán)、殺菌劑、鹵代烴、鹽份等高濃度難降解廢水的化工項(xiàng)目,高VOCs含量有機(jī)溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產(chǎn)項(xiàng)目(國家鼓勵(lì)發(fā)展的高端特種涂料除外),危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、園區(qū)內(nèi)無配套利用處置能力或設(shè)區(qū)市無法平衡解決的化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不含雜環(huán)、殺菌劑、鹵代烴、鹽份等高濃度難降解廢水;根據(jù)江蘇省化工行業(yè)協(xié)會(huì)出具的《關(guān)于江蘇科麗爾化學(xué)有限公司膠粘劑產(chǎn)品是否屬于高VOC含量膠黏劑的說明》,本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于低VOC型膠黏劑;本項(xiàng)目危廢產(chǎn)生量約194.5672t/a,全部委托有資質(zhì)單位處置,各類危險(xiǎn)廢物均能得到有效合理處置。相符3、暫停審批未按規(guī)定完成規(guī)劃環(huán)評(píng)或跟蹤評(píng)價(jià)、園區(qū)內(nèi)存在敏感目標(biāo)或邊界500米防護(hù)距離未拆遷到位的化工園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)除民生、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施類以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。暫停審批的具體管理辦法由省生態(tài)環(huán)境廳制定。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于宿遷生態(tài)科技化工產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)《宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2021-2035)環(huán)境影響報(bào)告書》已編制完成,并取得了江蘇省生態(tài)環(huán)境廳的審查意見(蘇環(huán)審〔2023〕23號(hào))。園區(qū)周邊500m范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)已全部搬遷完畢。相符4、加快淘汰列入國家、省產(chǎn)業(yè)政策中明令禁止的,重污染、高能耗的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備。對(duì)年產(chǎn)危險(xiǎn)廢物量500噸以上且當(dāng)年均未落實(shí)處置去向,以及累計(jì)貯存2000噸以上的化工企業(yè),督促企業(yè)限期整改,未按要求完成整改的,依法依規(guī)予以處理。本項(xiàng)目采用的工藝設(shè)備均不屬于國家、省產(chǎn)業(yè)政策中明令禁止的,重污染、高能耗的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備。本項(xiàng)目產(chǎn)生的各類危險(xiǎn)廢物均可在本市范圍內(nèi)合理處置。相符5、嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江沿線新建擴(kuò)建石油化工、煤化工等化工項(xiàng)目,禁止建設(shè)新增污染物排放的項(xiàng)目;嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)(集中區(qū))和化工企業(yè)。鼓勵(lì)距離長(zhǎng)江干流和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)、具備條件的化工企業(yè)搬離1公里范圍以外,或者搬離、進(jìn)入合規(guī)園區(qū)。本項(xiàng)目選址位于宿遷市生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園,不位于長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)。相符(二)嚴(yán)格執(zhí)行污染物處置標(biāo)準(zhǔn)2、化工廢水污染物接管濃度不得高于國家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中的間接排放標(biāo)準(zhǔn)限值;暫未公布國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定間接排放的,接管濃度不得高于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。4、硫酸、石油煉制、石油化學(xué)、合成樹脂、無機(jī)化學(xué)、燒堿、聚氯乙烯等企業(yè)大氣污染物按規(guī)定執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的特別排放限值;其他行業(yè)對(duì)照《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3151-2016)、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996),執(zhí)行最低濃度限值。本項(xiàng)目工藝廢水接管至園區(qū)污水處理廠處理,經(jīng)廠內(nèi)預(yù)處理后可滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)限值要求及園區(qū)污水處理廠接管水質(zhì)要求;本項(xiàng)目大氣污染物滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)、《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37824-2019)、《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3151-2016)限值要求,氨、硫化氫等惡臭因子均能滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)限值要求。相符6、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位要落實(shí)申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅戎贫龋瑘?zhí)行《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(原環(huán)保部、發(fā)展改革《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7-2007)、《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)等,建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、出入庫、轉(zhuǎn)移、利用處置等臺(tái)賬,并在“江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”如實(shí)申報(bào),省內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須執(zhí)行電子聯(lián)單。本項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,將按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》(2021年11月30日發(fā)布),嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅戎贫?。建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、出入庫、轉(zhuǎn)移、利用處置等臺(tái)賬,并在“江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”如實(shí)申報(bào)。相符(三)提升污染物收集能力管)輸送”收集方式,企業(yè)在分質(zhì)預(yù)處理節(jié)點(diǎn)安裝水量計(jì)量裝置,建設(shè)滿足容量的應(yīng)急事故池,初期雨水、事故廢水全部進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目廢水全部“清污分流、雨污分流”,采用“一企一管,明管(專管)輸送”收集方式,企業(yè)擬在分質(zhì)預(yù)處理節(jié)點(diǎn)安裝水量計(jì)量裝置,新建應(yīng)急事故池、污水處理站,初期雨水、事故廢水等收集后全部進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)。相符2、采取密閉生產(chǎn)工藝,或使用無泄漏、低泄漏設(shè)備;封閉所有不必要的開口,全面提高設(shè)備的密閉性和自動(dòng)化水平。全面實(shí)施《石化企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作指南》(環(huán)辦〔2015〕104號(hào)),定期檢測(cè)攪拌器、泵、壓縮機(jī)等動(dòng)密封點(diǎn),以及取樣口、高點(diǎn)放空、液位計(jì)、儀表連接件等靜密封點(diǎn),及時(shí)修復(fù)泄漏點(diǎn)位。本項(xiàng)目反應(yīng)釜、過濾器等采取密閉生產(chǎn)工藝,項(xiàng)目建成后,將落實(shí)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作,定期檢測(cè)攪拌器、泵、壓縮機(jī)等動(dòng)密封點(diǎn),以及取樣口、高點(diǎn)放空、液位計(jì)儀表連接件等靜密封點(diǎn),及時(shí)修復(fù)泄漏點(diǎn)位。相符3、嚴(yán)格按照《江蘇省化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制技術(shù)指南》(蘇環(huán)辦〔2016〕95號(hào)),全面收集治理含VOCs物料的儲(chǔ)存、輸送、投料、卸料,反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣,工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣、廢水處理系統(tǒng)的逸散廢氣,綜合收集率不低于90%。嚴(yán)格化工裝置開停車、檢維修等非正常工況的報(bào)備制度,采取密閉、隔離、負(fù)壓排氣或其他有效措施防止無組織廢氣排放,非正常工況排放廢氣應(yīng)分類收集后接入回收或廢氣治理設(shè)施。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照以上要求執(zhí)行。物料的儲(chǔ)存、輸送、投料、卸料反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣全部密閉負(fù)壓收集;各車間散逸廢氣、廢水處理系統(tǒng)的逸散廢氣,全部設(shè)置收集裝置,綜合收集率不低于90%。開停車、檢維修等非正常工況應(yīng)報(bào)備,采取密閉和負(fù)壓排氣的方式收集后進(jìn)入廢氣治理設(shè)施。相符(四)提升污染物處置能力2、企業(yè)化工廢水要實(shí)行分類收集、分質(zhì)處理,強(qiáng)化對(duì)特征污染物的處理效果,嚴(yán)禁稀釋處理和稀釋排放。對(duì)影響污水處理效果的重金屬、高氨氮、高磷、高鹽份、高毒害(包括氟化物、氰化物)、高熱、高濃度難降解廢水應(yīng)單獨(dú)配套預(yù)處理措施和設(shè)施。項(xiàng)目采取嚴(yán)格廢水分質(zhì)預(yù)處理措施,生產(chǎn)廢水經(jīng)“pH調(diào)節(jié)池+微電解塔+高效氧化池+混凝沉淀池”預(yù)處理后與生活污水、初期雨水合并進(jìn)行“水解酸化+接觸氧化+MBR反應(yīng)”處理;經(jīng)處理后廢水達(dá)標(biāo)接入園區(qū)污水處理廠。相符(六)提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力2、企業(yè)根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)及行業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南制定自行監(jiān)測(cè)方案并開展監(jiān)測(cè),根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)、其他環(huán)境管理要求,確定特征污染物清單。自行監(jiān)測(cè)方案包含廢水、廢氣、廠界噪聲及對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響等的監(jiān)測(cè),土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位還應(yīng)包括其用地的土壤和地下水監(jiān)測(cè),各部分均明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)技術(shù)、采樣方法和監(jiān)測(cè)分析方法,并規(guī)定自行監(jiān)測(cè)的質(zhì)控措施和信息公開方式。本項(xiàng)目實(shí)施后,全廠監(jiān)測(cè)計(jì)劃詳見8.3章節(jié),要求企業(yè)按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展監(jiān)測(cè)。相符5、企業(yè)各類污染治理設(shè)施單獨(dú)安裝水、電、蒸汽等計(jì)量裝置,關(guān)鍵設(shè)備(風(fēng)機(jī)、水泵)設(shè)置在線工況監(jiān)控。企業(yè)污水預(yù)處理排口(監(jiān)測(cè)指標(biāo)含CODcr、氨氮、水量、pH、具備條件的特征污染物等)、雨水(清下水)排口(監(jiān)測(cè)指標(biāo)含CODcr、水量、pH等)設(shè)置在線監(jiān)測(cè)、在線質(zhì)控、視頻監(jiān)控和由監(jiān)管部門控制的自動(dòng)排放閥。重點(diǎn)企業(yè)的末端治理設(shè)施排氣筒要安裝連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,廠界要安裝在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)采取焚燒法的廢氣治理設(shè)施(直燃爐、RTO爐)安裝工況在線監(jiān)控和排口在線監(jiān)測(cè)裝置。企業(yè)監(jiān)控信息接入園區(qū)環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)反饋、遠(yuǎn)程監(jiān)控。本項(xiàng)目各類污染治理設(shè)施將單獨(dú)安裝水、電、蒸汽等計(jì)量裝置,關(guān)鍵設(shè)備(風(fēng)機(jī)、水泵)將設(shè)置在線工況監(jiān)控系統(tǒng),且宿遷已建立了“有動(dòng)力污染治理設(shè)施用電監(jiān)管云平臺(tái)”,本項(xiàng)目建成后也會(huì)納入上述平臺(tái)進(jìn)行管理。宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園已建立相應(yīng)污染物監(jiān)控體系。相符文件要求本項(xiàng)目情況相符性二、嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理化工園區(qū)、化工集中區(qū)處于長(zhǎng)江干流和主要支流岸線1公里范圍(以下簡(jiǎn)稱沿江1公里范圍)內(nèi)的區(qū)域不得新建、擴(kuò)建化工企業(yè)和項(xiàng)目(安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化智能化、提升產(chǎn)品品質(zhì)技術(shù)改造項(xiàng)目除外)?;ぜ袇^(qū)要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,重點(diǎn)清理低端低效和安全環(huán)保不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè),同時(shí)逐步明晰和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品集群,加大安全環(huán)保整治提升力度。化工集中區(qū)要對(duì)照江蘇省化工園區(qū)認(rèn)定辦法,加大整治提升力度,符合條件的可申請(qǐng)升級(jí)為化工園區(qū)?;ぜ袇^(qū)在整改期限內(nèi)不得新建新增產(chǎn)能類化工項(xiàng)目?;ぜ袇^(qū)內(nèi)已建成的企業(yè)要通過改進(jìn)工藝、更新裝備、加大信息化智能化改造等措施提升本質(zhì)安全水平。本項(xiàng)目位于于宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園,已升級(jí)為化工園區(qū)。宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園不在長(zhǎng)江干流和主要支流岸線1公里范圍。因此本項(xiàng)目可在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。相符文件要求本項(xiàng)目情況相符性四、嚴(yán)格化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入11.提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。從安全、環(huán)保、技術(shù)、投資和用地等方面嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、工藝技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保安全措施,生產(chǎn)工藝先進(jìn),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)。相符12.強(qiáng)化負(fù)面清單管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南,制訂出臺(tái)江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大淘汰和禁止目錄范圍,對(duì)已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備嚴(yán)格予以淘汰。禁止新(擴(kuò))建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。對(duì)化工安全環(huán)保問題突出的地區(qū),實(shí)行區(qū)域限批。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,本項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰類;對(duì)照《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》,本項(xiàng)目不屬于限制用地和禁止用地項(xiàng)目。本項(xiàng)目為化工原料生產(chǎn)項(xiàng)目,不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體類化工項(xiàng)目。相符13.強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全要求。建立科學(xué)、系統(tǒng)、主動(dòng)、超前和全面的事故預(yù)防體系,確保技術(shù)、工藝、設(shè)備、人員和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)安全可控。企業(yè)采用的工藝技術(shù)必須按規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。企業(yè)總平面布置必須符合國家規(guī)范要求,有較大變更的必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估論證。企本項(xiàng)目建成后將成立事故應(yīng)急救援指揮部,由公司總經(jīng)理,副總經(jīng)理和生產(chǎn)、安全、保衛(wèi)、環(huán)保、行政部等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)日常事故應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)。安全環(huán)保機(jī)構(gòu)將相符業(yè)必須按規(guī)定設(shè)計(jì)、設(shè)置和運(yùn)行自動(dòng)控制系統(tǒng),實(shí)施全流程自動(dòng)控制改造,有條件的鼓勵(lì)創(chuàng)建智能工廠(裝置)。企業(yè)涉及重大危險(xiǎn)源的設(shè)施設(shè)備與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。堅(jiān)決淘汰超期服役的高風(fēng)險(xiǎn)化工設(shè)備和設(shè)施。按照我國《化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則,配置必要的儀器設(shè)備,負(fù)責(zé)全公司的環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)和事故應(yīng)急處理等工作。六、加強(qiáng)化工行業(yè)監(jiān)管22.嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物處置管理。企業(yè)須在環(huán)評(píng)報(bào)告中準(zhǔn)確全面評(píng)價(jià)固體廢物的種類、數(shù)量、屬性及產(chǎn)生、貯存、利用或處置情況。在安評(píng)報(bào)告中對(duì)固體廢物貯存、利用處置環(huán)節(jié)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),并按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、建造或改建貯存、利用處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)管理要求申報(bào)、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸?shù)炔块T研究制訂危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管處置措施,對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸和處置實(shí)行全鏈條、全過程的監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管無盲區(qū)、無死角。本報(bào)告中已全面評(píng)價(jià)固體廢物的種類、數(shù)量、屬性及產(chǎn)生、貯存、利用或處置情況,詳見3.4.4章節(jié)。相符文件要求本項(xiàng)目情況相符性嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目門檻嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入審查。出臺(tái)和逐步完善項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》要求,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝技術(shù)的項(xiàng)目,主動(dòng)征求應(yīng)急管理、消防等部門的意見,不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局、達(dá)不到安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,一律不予審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)污染防治設(shè)施可能存在重大安全隱患的,主動(dòng)與應(yīng)急管理部門聯(lián)系,邀請(qǐng)共同參加項(xiàng)目審查會(huì),開展聯(lián)合審查,同時(shí)建議建設(shè)單位開展污染防治設(shè)施安全論證并報(bào)應(yīng)急管理部門,審慎對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)較大、隱患較大、爭(zhēng)議較大的項(xiàng)目。項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,項(xiàng)目污染防治設(shè)施能夠穩(wěn)定運(yùn)行,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。相符推進(jìn)減化提質(zhì)工作。配合省化治辦開展全省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng),對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的化工生產(chǎn)企業(yè),提請(qǐng)地方政府關(guān)閉退出。配合省化治辦開展化工園區(qū)省級(jí)認(rèn)定,對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的化工園區(qū),提請(qǐng)省政府取消化工定位。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,及時(shí)通報(bào)化治辦和應(yīng)急管理部門。項(xiàng)目符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目所在園區(qū)符合環(huán)保化工園區(qū)要求,項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受,不屬于重大隱患企業(yè)。相符聚焦重點(diǎn)開展危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)整治。根據(jù)《省危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,制定并組織實(shí)施《省生態(tài)環(huán)境廳危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。按時(shí)向省安項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物均得到合理處置,廠內(nèi)暫存符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。相符領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)整治行動(dòng)工作信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作總結(jié)。開展環(huán)境污染防治設(shè)施專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查環(huán)境污染防治設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況,查處環(huán)境違法行為,督促整改到位。涉及到安全生產(chǎn)方面的問題,要及時(shí)移交相關(guān)職能部門依法處理,或聯(lián)合應(yīng)急管理等部門開展風(fēng)險(xiǎn)排查和執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境污染防治設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、住建、安全、消防、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù),進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)整改措施,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題確保消除安全隱患。項(xiàng)目污染防治設(shè)施均能穩(wěn)定運(yùn)行,且已納入項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)。相符文件要求本項(xiàng)目情況相符性建立危險(xiǎn)廢物監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制企業(yè)要切實(shí)履行好從危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)各項(xiàng)環(huán)保和安全職責(zé);要制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境部門備案。申請(qǐng)備案時(shí),對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、物理危險(xiǎn)性尚不確定、根據(jù)相關(guān)文件無法認(rèn)定達(dá)到穩(wěn)定化要求的,要提供有資質(zhì)單位出具的化學(xué)品物理危險(xiǎn)性報(bào)告及其他證明材料,認(rèn)定達(dá)到穩(wěn)定化要求。項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物貯存在危廢倉庫,危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)將按相關(guān)要求進(jìn)行防揚(yáng)散、防雨、防滲等,項(xiàng)目將按要求對(duì)廠內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行備案。相符建立危險(xiǎn)廢物監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制企業(yè)是各類環(huán)境治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、拆除的責(zé)任主體。企業(yè)要對(duì)脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、RTO焚燒爐等六類環(huán)境質(zhì)量設(shè)施開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,要健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度,嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施,確保環(huán)境質(zhì)量設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。本項(xiàng)目建成后企業(yè)將對(duì)新增的污染防治設(shè)施進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全廠內(nèi)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度,并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施,確保環(huán)境質(zhì)量設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。相符本項(xiàng)目與《關(guān)于進(jìn)一步明確涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批工作要求的通文件要求本項(xiàng)目情況相符性一、嚴(yán)格項(xiàng)目排放標(biāo)準(zhǔn)審查凡涉VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目,有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國家、江蘇省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和參照?qǐng)?zhí)行《天津市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(DB12/524-2014)等標(biāo)準(zhǔn)中最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。廠區(qū)內(nèi)無組織排放應(yīng)執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)VOCs特別排放限值。本項(xiàng)目廢氣中非甲烷總烴、丙烯酸、甲基丙烯酸甲酯、甲苯執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)表5和《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37824-2019)中表2標(biāo)準(zhǔn)限值的嚴(yán)者,乙酸乙酯、丙酮執(zhí)行《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3151-2016)表1中標(biāo)準(zhǔn)限值。廠區(qū)內(nèi)無(DB32/4041-2021)表2中標(biāo)準(zhǔn)限值。相符環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查環(huán)節(jié)應(yīng)要求建設(shè)單位對(duì)主要原輔料的理化性質(zhì)、特性等進(jìn)行詳細(xì)分析,明確涉VOCs的主要原輔材料的類型、組分、含量等,明確是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。本項(xiàng)目已對(duì)涉及的原輔材料進(jìn)行分析,明確哪些屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,詳見表3.1.3-2。相符三、全面加強(qiáng)無組織排放控制審查家具制造、包裝、印刷、工業(yè)涂裝、人造板制造、化工等重點(diǎn)行業(yè)的相關(guān)企業(yè),涉VOCs物料全部采取密閉儲(chǔ)存,物料轉(zhuǎn)移、輸送、配料、使用等作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)采取密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)詳細(xì)描述物料配料、轉(zhuǎn)移、儲(chǔ)存、使用、收集等環(huán)節(jié)所采用的工藝技術(shù)或措施,不得采用密閉收集、密閉儲(chǔ)存等簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)性文字進(jìn)行描述,并分析采用的工藝技術(shù)的可行性和可靠性。凡涉VOCs無組織排放的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)有關(guān)要求,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)充分論證采取的VOCs無組織控制措施,VOCs收集效率和處理效率應(yīng)達(dá)到規(guī)定的要求。凡載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件,密封點(diǎn)數(shù)量大于等于2000個(gè)的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)明確要求開展“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”(LDAR)工作。本項(xiàng)目廢氣污染防治措施章節(jié)中詳細(xì)論述了物料配料、轉(zhuǎn)移、儲(chǔ)存、使用、收集等環(huán)節(jié)所采用的工藝技術(shù)或措施,并充分論述了本項(xiàng)目無組織廢氣控制措施的可行性,詳見6.3.6章節(jié)。已在本報(bào)告中明確了本項(xiàng)目應(yīng)開展LDAR工作,詳見6.3.6章節(jié)和三同時(shí)驗(yàn)收一覽表(表6.10-1)。相符四、提升末端治理水平和臺(tái)帳管理按照“分類收集、集中處理、應(yīng)燒盡燒”的原則,報(bào)批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目含VOCs有機(jī)廢氣的收集與處理評(píng)價(jià),配套VOCs高效治理設(shè)施,應(yīng)優(yōu)先采用催化燃燒(RCO或CO)、蓄熱式熱氧化爐(RTO)、直燃式焚燒爐(TO)等處理技術(shù),未采用焚燒處理技術(shù)或不適宜采用焚燒技術(shù)的應(yīng)充分說明依據(jù)和原因。其中,高濃度有機(jī)廢氣(VOCs初始濃度≥5000ppm)的廢氣應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收,中等濃度或低濃度(初始濃度VOCs≤1000ppm)、大風(fēng)量廢氣,宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附脫附、減本項(xiàng)目含VOCs有機(jī)廢氣均屬于中等濃度或低濃度(初始濃度VOCs≤1000ppm)、中等風(fēng)量(<10000m3)廢氣,不適宜采用焚燒技術(shù)。本項(xiàng)目工藝廢氣采用“水噴淋+除霧+兩級(jí)活性炭吸附”治理措施、罐區(qū)廢氣采用“水噴淋+除霧+兩級(jí)活性炭吸附”治理措施、危廢倉庫廢氣采用“兩級(jí)活性炭吸附”治理措施、廢水站廢氣采用相符年產(chǎn)2000噸光學(xué)電子級(jí)粘合劑、4000噸電子級(jí)丙烯酸脂壓敏膠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書風(fēng)增濃等濃縮技術(shù),提高濃度后焚燒處理。含有有機(jī)鹵元素、硫元素成分的VOCs廢氣,宜采用非焚燒技術(shù)處理。含酸、堿大氣污染物的有機(jī)廢氣,

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