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珠江公園噪音管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)珠江公園的環(huán)境管理,維護(hù)公園的寧靜氛圍,保障游客的游覽體驗(yàn),特制定本噪音管理制度。本制度旨在規(guī)范公園內(nèi)各類活動(dòng)產(chǎn)生的噪音行為,確保公園環(huán)境符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),為市民和游客提供一個(gè)舒適、安靜的休閑場(chǎng)所。(二)適用范圍本制度適用于珠江公園內(nèi)所有區(qū)域,包括但不限于公園綠地、游樂設(shè)施區(qū)域、廣場(chǎng)、道路等。同時(shí),適用于在公園內(nèi)開展各類活動(dòng)的單位、組織和個(gè)人。(三)基本原則1.依法依規(guī):嚴(yán)格遵循國家和地方有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治的法律法規(guī),確保公園噪音管理合法合規(guī)。2.以人為本:充分考慮游客的感受和需求,在保障公園寧靜環(huán)境的前提下,兼顧合理的活動(dòng)需求。3.預(yù)防為主:通過宣傳引導(dǎo)、規(guī)范管理等手段,提前預(yù)防噪音問題的產(chǎn)生,將噪音影響控制在最低限度。4.嚴(yán)格監(jiān)管:加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)噪音行為的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)制止并依法處理。二、噪音標(biāo)準(zhǔn)及限制(一)噪音標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合珠江公園的實(shí)際情況,確定公園內(nèi)不同區(qū)域的噪音限制標(biāo)準(zhǔn)如下:1.公園主要游覽區(qū)(如大片綠地、安靜休憩區(qū)域等):白天噪音等效聲級(jí)不得超過55分貝(A聲級(jí)),夜間(晚上10點(diǎn)至次日早上6點(diǎn))不得超過45分貝(A聲級(jí))。2.公園游樂設(shè)施區(qū)域及廣場(chǎng):白天噪音等效聲級(jí)不得超過60分貝(A聲級(jí)),夜間不得超過50分貝(A聲級(jí))。3.公園內(nèi)道路兩側(cè):白天噪音等效聲級(jí)不得超過65分貝(A聲級(jí)),夜間不得超過55分貝(A聲級(jí))。(二)特殊時(shí)段噪音限制在高考、中考等特殊時(shí)期,公園內(nèi)全天執(zhí)行夜間噪音標(biāo)準(zhǔn),即噪音等效聲級(jí)不得超過45分貝(A聲級(jí))。(三)噪音源分類及限制要求1.音響設(shè)備在公園內(nèi)使用音響設(shè)備(如音箱、擴(kuò)音器等)進(jìn)行各類活動(dòng)時(shí),應(yīng)合理控制音量,確保不超過上述規(guī)定的噪音標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用高音喇叭或其他發(fā)出高分貝噪音的音響設(shè)備,避免對(duì)周邊環(huán)境和游客造成過度干擾。舉辦大型活動(dòng)需使用音響設(shè)備的,應(yīng)提前向公園管理部門申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可在規(guī)定時(shí)間和區(qū)域內(nèi)使用,并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)要求控制音量和播放時(shí)間。2.游樂設(shè)施公園內(nèi)游樂設(shè)施在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的噪音應(yīng)符合相應(yīng)區(qū)域的噪音標(biāo)準(zhǔn)。游樂設(shè)施管理單位應(yīng)定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行,減少異常噪音產(chǎn)生。對(duì)于噪音較大的游樂設(shè)施,應(yīng)采取有效的降噪措施,如安裝隔音裝置等,以降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.健身活動(dòng)公園內(nèi)允許開展適度的健身活動(dòng),但參與者應(yīng)避免使用產(chǎn)生高分貝噪音的器材或方式。例如,禁止使用金屬材質(zhì)的健身器材進(jìn)行過度撞擊等噪音較大的行為。健身團(tuán)隊(duì)或組織在公園內(nèi)開展活動(dòng)時(shí),應(yīng)合理選擇活動(dòng)場(chǎng)地和時(shí)間,避免在靠近主要游覽區(qū)或居民住宅區(qū)等敏感區(qū)域,且活動(dòng)音量不得超過噪音標(biāo)準(zhǔn)限制。4.商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)公園內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所(如小賣部、餐飲店鋪等)應(yīng)采取有效措施控制噪音,如合理安排營業(yè)時(shí)間,避免在夜間進(jìn)行高噪音作業(yè)。店鋪內(nèi)音響設(shè)備播放的音樂等聲音不得影響周邊環(huán)境,音量應(yīng)控制在不干擾他人的范圍內(nèi)。5.施工活動(dòng)因公園建設(shè)、維護(hù)或其他特殊原因需要進(jìn)行施工活動(dòng)的,施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)施工噪音管理的規(guī)定。施工前,施工單位應(yīng)向公園管理部門提交施工計(jì)劃和噪音控制方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。施工過程中,應(yīng)合理安排施工時(shí)間,盡量避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪音作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的,應(yīng)提前公告附近居民,并采取有效的降噪措施,確保施工噪音符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三、管理職責(zé)(一)公園管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善珠江公園噪音管理制度,并組織實(shí)施。2.對(duì)公園內(nèi)的噪音情況進(jìn)行日常巡查和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各類違規(guī)噪音行為。3.受理游客和市民對(duì)公園內(nèi)噪音問題的投訴和舉報(bào),對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。4.定期組織開展噪音管理宣傳教育活動(dòng),提高游客和公園內(nèi)活動(dòng)組織者的環(huán)保意識(shí)。5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同做好公園噪音管理工作,對(duì)涉及多個(gè)部門的噪音問題及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。(二)活動(dòng)組織者1.各類活動(dòng)組織者在公園內(nèi)開展活動(dòng)時(shí),應(yīng)遵守本噪音管理制度,提前了解公園噪音限制要求,并采取有效措施控制活動(dòng)產(chǎn)生的噪音。2.在活動(dòng)策劃階段,應(yīng)合理安排活動(dòng)場(chǎng)地、時(shí)間和內(nèi)容,避免因活動(dòng)安排不當(dāng)導(dǎo)致噪音過大影響公園環(huán)境。3.活動(dòng)組織者應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的噪音管理,確?;顒?dòng)期間噪音符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)活動(dòng)產(chǎn)生的噪音可能超出限制,應(yīng)及時(shí)調(diào)整活動(dòng)方式或采取降噪措施。(三)游客1.游客應(yīng)自覺遵守公園噪音管理制度,愛護(hù)公園環(huán)境,保持安靜。2.不得在公園內(nèi)大聲喧嘩、吵鬧,或使用其他產(chǎn)生高分貝噪音的行為干擾其他游客。3.如發(fā)現(xiàn)其他游客或活動(dòng)存在噪音擾民行為,應(yīng)及時(shí)向公園管理部門反映。四、監(jiān)督與檢查(一)巡查制度1.公園管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)日常噪音巡查工作,巡查人員應(yīng)定期對(duì)公園內(nèi)各個(gè)區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理噪音問題。2.巡查時(shí)間應(yīng)覆蓋公園開放時(shí)間的各個(gè)時(shí)段,包括節(jié)假日和特殊時(shí)段,確保對(duì)公園噪音情況進(jìn)行全面監(jiān)控。3.巡查人員應(yīng)配備必要的噪音檢測(cè)設(shè)備,如噪音檢測(cè)儀等,以便準(zhǔn)確檢測(cè)噪音水平,并做好巡查記錄。巡查記錄應(yīng)包括巡查時(shí)間、巡查區(qū)域、發(fā)現(xiàn)的噪音問題及處理情況等內(nèi)容。(二)投訴舉報(bào)處理1.公園管理部門應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道,如投訴電話、郵箱等,并向社會(huì)公布。2.接到游客和市民關(guān)于公園噪音問題的投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,并安排專人進(jìn)行調(diào)查處理。3.調(diào)查處理人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)情況。如確實(shí)存在噪音違規(guī)行為,應(yīng)立即制止,并根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重依法進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。(三)定期評(píng)估1.公園管理部門應(yīng)定期對(duì)公園噪音管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,分析噪音管理工作中存在的問題和不足。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整和完善噪音管理制度和管理措施,不斷提高公園噪音管理水平。3.定期評(píng)估工作可每季度或每半年進(jìn)行一次,評(píng)估報(bào)告應(yīng)向上級(jí)主管部門匯報(bào),并向社會(huì)公開。五、違規(guī)處理(一)警告對(duì)于首次違反公園噪音管理制度,且噪音超標(biāo)情況較輕,未對(duì)周邊環(huán)境和游客造成嚴(yán)重影響的單位、組織或個(gè)人,公園管理部門將給予口頭警告,并要求其立即停止違規(guī)行為,采取措施降低噪音。(二)罰款1.對(duì)于再次違反噪音管理制度或噪音超標(biāo)情況較為嚴(yán)重的,公園管理部門將視情節(jié)輕重處以罰款。罰款金額根據(jù)違規(guī)行為的具體情況在[X]元至[X]元之間確定。2.罰款應(yīng)開具正規(guī)票據(jù),罰款收入全額上繳財(cái)政。(三)責(zé)令整改對(duì)于噪音違規(guī)行為較為嚴(yán)重,對(duì)公園環(huán)境和游客造成較大影響的單位或組織,公園管理部門有權(quán)責(zé)令其限期整改。整改期限根據(jù)實(shí)際情況確定,整改期間應(yīng)停止相關(guān)違規(guī)活動(dòng)。整改完成后,經(jīng)公園管理部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正?;顒?dòng)。(四)限制活動(dòng)資格對(duì)于多次違反噪音管理制度,或在公園管理部門責(zé)令整改后仍拒不改正的單位或組織,公園管理部門將限制其在公園內(nèi)開展相關(guān)活動(dòng)的資格,限制期限為[X]個(gè)月至[X]年不等。(五)法律責(zé)任對(duì)于違反噪音管理制度,造成環(huán)境噪聲污染,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、宣傳與教育(一)宣傳方式1.在公園入口、主要出入口、廣場(chǎng)等顯著位置設(shè)置噪音管理制度宣傳牌,向游客和市民宣傳公園噪音管理規(guī)定和要求。2.利用公園內(nèi)的廣播系統(tǒng),定期播放噪音管理相關(guān)知識(shí)和提示信息,提高游客的知曉率。3.通過公園官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),發(fā)布噪音管理制度和典型案例,增強(qiáng)公眾對(duì)公園噪音管理的認(rèn)識(shí)。(二)教育活動(dòng)1.定期組織開展噪音管理主題宣傳教育活動(dòng),如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等,向公園內(nèi)活動(dòng)組織者和游客普及環(huán)保知識(shí)和噪音危害,提高其環(huán)保意識(shí)和自覺遵守制度
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