事故督導(dǎo)管理制度總則1.目的為了加強(qiáng)公司事故管理工作，及時(shí)、有效地對(duì)各類事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和預(yù)防，最大限度地減少事故造成的損失，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的事故督導(dǎo)管理。3.基本原則實(shí)事求是原則：事故調(diào)查處理應(yīng)尊重客觀事實(shí)，以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定事故原因、性質(zhì)和責(zé)任。四不放過原則：事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)事故進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的調(diào)查分析，提出科學(xué)合理的處理意見和防范措施。預(yù)防為主原則：通過事故調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效的預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。事故分類及等級(jí)劃分1.事故分類生產(chǎn)安全事故：在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他重大影響的事故。包括火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒窒息事故、觸電事故、高處墜落事故、坍塌事故、機(jī)械傷害事故、車輛傷害事故等。質(zhì)量事故：產(chǎn)品質(zhì)量不符合規(guī)定要求，導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)缺陷、故障或不合格，影響產(chǎn)品正常使用或造成經(jīng)濟(jì)損失的事故。設(shè)備事故：因設(shè)備故障、損壞或操作不當(dāng)?shù)仍?，?dǎo)致設(shè)備不能正常運(yùn)行，影響生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事故。環(huán)境污染事故：由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。2.事故等級(jí)劃分特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故報(bào)告1.報(bào)告程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。已經(jīng)采取的措施。其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門、技術(shù)部門、工會(huì)等相關(guān)人員組成。較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。重大事故由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組職責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。提交事故調(diào)查報(bào)告。3.事故調(diào)查方法現(xiàn)場(chǎng)勘查：事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集與事故有關(guān)的證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、物證、痕跡等。詢問證人：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、目擊者、相關(guān)操作人員等進(jìn)行詢問，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因及相關(guān)情況。查閱資料：查閱與事故有關(guān)的文件、記錄、操作規(guī)程、維修記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等資料，分析事故發(fā)生的背景和原因。技術(shù)鑒定：對(duì)事故涉及的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品等進(jìn)行技術(shù)鑒定，確定事故發(fā)生的技術(shù)原因。事故分析1.原因分析直接原因：指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等。間接原因：指導(dǎo)致直接原因產(chǎn)生的原因，包括管理上的缺陷、教育培訓(xùn)不足、安全規(guī)章制度不完善、安全投入不足等。2.責(zé)任分析根據(jù)事故原因分析，確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、情節(jié)和后果，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。事故處理1.處理原則事故處理應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、情節(jié)和后果，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰，應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到公平、公正、公開。2.處理方式行政處罰：對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他相關(guān)部門依法給予行政處罰。經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)事故責(zé)任單位，根據(jù)事故造成的損失和影響，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)事故責(zé)任人，根據(jù)其責(zé)任大小，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。紀(jì)律處分：對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，公司內(nèi)部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和情節(jié)，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。刑事處罰：對(duì)構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任單位和責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。事故整改1.制定整改措施事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查分析結(jié)果，提出針對(duì)性的整改措施，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施等，確保整改工作的有效性和可操作性。2.整改實(shí)施事故責(zé)任單位應(yīng)按照整改措施要求，認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，確保整改工作按時(shí)完成。安全管理部門應(yīng)對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。3.整改驗(yàn)收整改工作完成后，事故責(zé)任單位應(yīng)向安全管理部門提交整改驗(yàn)收申請(qǐng)。安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷案。事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理1.事故統(tǒng)計(jì)安全管理部門應(yīng)建立事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)各類事故進(jìn)行詳細(xì)記錄和統(tǒng)計(jì)分析。事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、類型、等級(jí)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、處理情況等。安全管理部門應(yīng)定期對(duì)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，為事故預(yù)防和管理決策提供依據(jù)。2.檔案管理安全管理部門應(yīng)建立事故檔案，將事故報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告、事故處理決定、整改措施及整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔管理。事故檔案應(yīng)妥善保管，保存期限根據(jù)國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。培訓(xùn)與教育1.事故案例培訓(xùn)安全管理部門應(yīng)定期收集整理公司內(nèi)外各類事故案例，制作事故案例培訓(xùn)教材。組織員工開展事故案例培訓(xùn)，通過對(duì)事故案例的分析講解，使員工了解事故的危害和原因，掌握預(yù)防事故的方法和措施。2.安全知識(shí)教育加強(qiáng)員工的安全知識(shí)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故防范常識(shí)等。定期組織安全知識(shí)考試，檢驗(yàn)員工對(duì)安全知識(shí)的掌握程度，對(duì)考試不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考和再培訓(xùn)。監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期對(duì)公司各部門、車間、班組的事故管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保事故管理制度的有效執(zhí)行。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括事故報(bào)告、調(diào)查處理、整改措施落實(shí)等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。2.考核評(píng)價(jià)將事故管理工作納入公司績(jī)效