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職代會(huì)提案管理制度一、總則(一)目的為充分發(fā)揮職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“職代會(huì)”)的作用,鼓勵(lì)職工積極參與企業(yè)管理,切實(shí)保障職工的民主權(quán)利,規(guī)范職代會(huì)提案管理工作,提高提案質(zhì)量和辦理效率,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司職代會(huì)提案的征集、審查、立案、交辦、辦理、反饋、評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。(三)基本原則1.民主性原則:職代會(huì)提案應(yīng)充分體現(xiàn)職工的意愿和要求,廣泛征求職工意見(jiàn),鼓勵(lì)職工積極參與企業(yè)管理。2.科學(xué)性原則:提案內(nèi)容應(yīng)具有科學(xué)性、可行性和前瞻性,符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況,有助于解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題。3.實(shí)效性原則:提案辦理應(yīng)注重實(shí)效,明確責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保提案得到有效落實(shí),取得實(shí)際效果。二、提案內(nèi)容及要求(一)提案內(nèi)容1.有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的建議,包括生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量管理、成本控制、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)等。2.有關(guān)企業(yè)改革發(fā)展方面的建議,包括企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理制度完善、市場(chǎng)拓展等。3.有關(guān)職工權(quán)益保障方面的建議,包括勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)等。4.其他與企業(yè)發(fā)展和職工利益相關(guān)的重要事項(xiàng)。(二)提案要求1.提案應(yīng)一事一案,主題明確,內(nèi)容具體,具有可操作性。2.提案應(yīng)寫明問(wèn)題的現(xiàn)狀、分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因、提出解決問(wèn)題的建議和措施。3.提案應(yīng)署明提案人姓名、所在單位(部門)、聯(lián)系電話,以便于溝通和反饋。4.提案應(yīng)在規(guī)定的提案征集時(shí)間內(nèi)提交,逾期提交的提案不予受理。三、提案征集(一)征集時(shí)間職代會(huì)提案征集工作一般在每次職代會(huì)召開(kāi)前[X]個(gè)月開(kāi)始,至職代會(huì)召開(kāi)前[X]周截止。具體時(shí)間由公司工會(huì)另行通知。(二)征集方式1.職工代表提案:職工代表應(yīng)廣泛征求所在選區(qū)職工的意見(jiàn)和建議,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫提案,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至公司工會(huì)。2.職工個(gè)人提案:公司職工可直接向公司工會(huì)提交提案,提案應(yīng)按照提案要求填寫相關(guān)信息。3.代表團(tuán)(組)提案:各代表團(tuán)(組)可組織本團(tuán)(組)職工代表進(jìn)行討論,形成代表團(tuán)(組)提案,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至公司工會(huì)。(三)提案整理公司工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)征集到的提案進(jìn)行整理和分類,對(duì)不符合提案要求的提案,及時(shí)與提案人溝通,指導(dǎo)其進(jìn)行修改完善或予以退回。四、提案審查(一)審查機(jī)構(gòu)公司成立職代會(huì)提案審查委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)征集到的提案進(jìn)行審查。提案審查委員會(huì)由公司工會(huì)、人力資源部門、行政部門等相關(guān)人員組成,公司工會(huì)主席擔(dān)任主任。(二)審查標(biāo)準(zhǔn)提案審查委員會(huì)按照以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提案進(jìn)行審查:1.是否符合黨和國(guó)家的方針政策以及法律法規(guī)的要求。2.是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況,是否具有可行性和可操作性。3.是否屬于職代會(huì)職權(quán)范圍,是否與職工利益密切相關(guān)。4.是否一事一案,主題明確,內(nèi)容具體。(三)審查程序1.初審:公司工會(huì)對(duì)征集到的提案進(jìn)行初步審查,剔除不符合提案要求的提案,并對(duì)符合要求的提案進(jìn)行分類整理,填寫《職代會(huì)提案審查表》,提出初審意見(jiàn)。2.會(huì)審:提案審查委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的提案進(jìn)行會(huì)審。會(huì)審時(shí),提案人可到會(huì)陳述提案內(nèi)容,回答審查委員會(huì)成員的提問(wèn)。審查委員會(huì)成員根據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)提案進(jìn)行逐一審議,提出審查意見(jiàn)。3.終審:公司黨委對(duì)提案審查委員會(huì)的審查意見(jiàn)進(jìn)行終審,確定提案是否立案。五、提案立案(一)立案條件經(jīng)審查通過(guò)的提案,凡符合下列條件之一的,予以立案:1.對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展有重要參考價(jià)值,能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提高的。2.對(duì)保障職工合法權(quán)益、改善職工工作生活條件有積極作用的。3.對(duì)加強(qiáng)企業(yè)民主管理、完善企業(yè)管理制度有重要意義的。(二)立案程序1.提案審查委員會(huì)將終審?fù)ㄟ^(guò)的提案進(jìn)行匯總,填寫《職代會(huì)提案立案登記表》,報(bào)公司黨委審批。2.公司黨委對(duì)提案立案登記表進(jìn)行審批,批準(zhǔn)立案的提案,由公司工會(huì)負(fù)責(zé)編號(hào)、登記,并向提案人反饋立案情況。3.對(duì)未予立案的提案,公司工會(huì)應(yīng)及時(shí)向提案人說(shuō)明原因,并將提案原件退還提案人。六、提案交辦(一)交辦原則1.歸口辦理原則:提案按照內(nèi)容歸口到相關(guān)職能部門辦理,涉及多個(gè)部門的提案,由公司工會(huì)確定主辦部門和協(xié)辦部門。2.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則:提案辦理工作由提案主辦部門負(fù)責(zé),協(xié)辦部門積極配合,共同做好提案辦理工作。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:提案辦理工作根據(jù)提案內(nèi)容和涉及范圍,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),明確辦理責(zé)任。(二)交辦程序1.公司工會(huì)在提案立案后[X]個(gè)工作日內(nèi),召開(kāi)提案交辦會(huì)議,將立案提案交辦給相關(guān)職能部門,并填寫《職代會(huì)提案交辦單》。2.提案主辦部門在接到提案交辦單后[X]個(gè)工作日內(nèi),與提案人取得聯(lián)系,進(jìn)一步了解提案內(nèi)容和要求,并制定具體的辦理方案。3.提案主辦部門應(yīng)在辦理方案制定后[X]個(gè)工作日內(nèi),將辦理方案報(bào)公司工會(huì)備案。七、提案辦理(一)辦理要求1.提案主辦部門應(yīng)高度重視提案辦理工作,明確辦理責(zé)任人,認(rèn)真組織實(shí)施辦理工作,確保提案辦理質(zhì)量和進(jìn)度。2.提案主辦部門應(yīng)與提案人保持密切聯(lián)系,及時(shí)溝通辦理情況,認(rèn)真聽(tīng)取提案人的意見(jiàn)和建議,對(duì)提案人提出的合理要求,應(yīng)積極予以采納。3.提案主辦部門應(yīng)在規(guī)定的辦理期限內(nèi)完成提案辦理工作,并將辦理結(jié)果書面反饋給提案人。辦理結(jié)果應(yīng)包括提案所提問(wèn)題的現(xiàn)狀、分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因、提出解決問(wèn)題的措施和落實(shí)情況等。4.提案協(xié)辦部門應(yīng)積極配合提案主辦部門做好提案辦理工作,按照提案交辦單的要求,及時(shí)提供相關(guān)資料和信息,協(xié)助主辦部門共同完成提案辦理任務(wù)。(二)辦理期限提案辦理期限一般為[X]個(gè)月,自提案交辦之日起計(jì)算。對(duì)于情況復(fù)雜、涉及面廣、辦理難度較大的提案,經(jīng)公司工會(huì)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]個(gè)月。(三)辦理過(guò)程中的溝通與協(xié)調(diào)1.在提案辦理過(guò)程中,提案主辦部門與提案人之間應(yīng)保持至少[X]次的溝通,及時(shí)反饋辦理進(jìn)展情況,聽(tīng)取提案人的意見(jiàn)和建議。2.對(duì)于涉及多個(gè)部門的提案,主辦部門應(yīng)主動(dòng)與協(xié)辦部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),共同研究制定辦理方案,明確各自的職責(zé)和分工,確保提案辦理工作順利進(jìn)行。3.公司工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)提案辦理工作的跟蹤檢查,及時(shí)了解提案辦理進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)于辦理工作不力的部門,公司工會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促和指導(dǎo)。八、提案反饋(一)反饋方式提案主辦部門應(yīng)在提案辦理期限屆滿后[X]個(gè)工作日內(nèi),將提案辦理結(jié)果以書面形式反饋給提案人,并填寫《職代會(huì)提案辦理結(jié)果反饋表》。反饋方式可采用直接送達(dá)、郵寄等方式。(二)反饋內(nèi)容提案辦理結(jié)果反饋表應(yīng)包括提案編號(hào)、提案內(nèi)容、辦理結(jié)果、提案人意見(jiàn)等內(nèi)容。提案人應(yīng)在反饋表上簽署意見(jiàn),對(duì)辦理結(jié)果表示滿意、基本滿意或不滿意。(三)再次溝通1.如提案人對(duì)辦理結(jié)果不滿意,提案主辦部門應(yīng)認(rèn)真分析原因,主動(dòng)與提案人進(jìn)行再次溝通,進(jìn)一步了解提案人的意見(jiàn)和要求,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充或完善。2.提案主辦部門應(yīng)在與提案人再次溝通后的[X]個(gè)工作日內(nèi),將再次溝通情況和辦理結(jié)果的補(bǔ)充或完善情況書面反饋給提案人,并填寫《職代會(huì)提案辦理結(jié)果再次反饋表》。九、提案評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)主體公司工會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)提案辦理結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)主體包括提案人、職工代表和相關(guān)職能部門。(二)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提案辦理結(jié)果評(píng)價(jià)按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:1.辦理態(tài)度:提案主辦部門對(duì)提案辦理工作是否高度重視,辦理過(guò)程中是否積極主動(dòng),與提案人溝通是否及時(shí)有效。2.辦理質(zhì)量:提案辦理結(jié)果是否符合提案要求,是否切實(shí)解決了提案所提問(wèn)題,辦理措施是否具有可行性和可操作性。3.辦理效果:提案辦理結(jié)果對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展、職工權(quán)益保障等方面是否產(chǎn)生了積極影響,是否取得了實(shí)際效果。(三)評(píng)價(jià)方式1.問(wèn)卷調(diào)查:公司工會(huì)通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查的方式,征求提案人、職工代表對(duì)提案辦理結(jié)果的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。2.現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng):公司工會(huì)組織提案人、職工代表對(duì)提案辦理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),聽(tīng)取提案主辦部門的辦理情況匯報(bào),查看相關(guān)資料,對(duì)提案辦理結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.綜合評(píng)價(jià):公司工會(huì)根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)結(jié)果,結(jié)合提案辦理工作的實(shí)際情況,對(duì)提案辦理結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定提案辦理工作的優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。(四)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.公司工會(huì)將提案辦理結(jié)果評(píng)價(jià)情況向公司黨委匯報(bào),并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。2.提案辦理結(jié)果評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的部門,公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);提案辦理結(jié)果評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的部門,公司將對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并要求其限期整改。整改后仍不符合要求的,公司將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。3.提案辦理結(jié)果評(píng)價(jià)情況將作為部門和個(gè)人年度績(jī)效考核的重要依據(jù)之一。十、提案歸檔(一)歸檔范圍職代會(huì)提案管理過(guò)程中形成的各類文件、資料,包括提案征集表、提案審查表、提案立案登記表、提案交辦單、提案辦理結(jié)果反饋表、提案辦理結(jié)果再次反饋表、提案辦理情況報(bào)告、提案辦理結(jié)果評(píng)價(jià)表等,均應(yīng)進(jìn)行歸檔。(二)歸檔要求1.提案歸檔工作由公司工會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管和利用工作。2.提案歸檔文件應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、字跡清晰、簽署完備,符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定。3.

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