警務(wù)網(wǎng)格化管理制度_第1頁
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文檔簡介

警務(wù)網(wǎng)格化管理制度一、總則(一)目的為了提升警務(wù)工作的效能和精細(xì)化管理水平,適應(yīng)新形勢下社會治安防控的需要,特制定本警務(wù)網(wǎng)格化管理制度。通過明確各網(wǎng)格的職責(zé)和工作流程,整合警務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作的精準(zhǔn)化、高效化,確保社會治安穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)公安機(jī)關(guān)及所屬各部門、各警種參與網(wǎng)格化管理的全體警務(wù)人員。(三)基本原則1.屬地管理原則:按照行政區(qū)劃和地理區(qū)域,將轄區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格的責(zé)任主體,實(shí)行屬地化管理。2.條塊結(jié)合原則:在屬地管理的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各警種的專業(yè)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)條塊之間的有機(jī)結(jié)合,形成工作合力。3.精細(xì)化管理原則:對網(wǎng)格內(nèi)的警務(wù)工作進(jìn)行細(xì)化、量化,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。4.動態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)社會治安形勢的變化和工作需要,適時對網(wǎng)格劃分、人員配備等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,確保制度的科學(xué)性和有效性。二、網(wǎng)格劃分(一)劃分依據(jù)根據(jù)轄區(qū)的地理位置、人口密度、治安狀況等因素,將轄區(qū)劃分為若干個大小適中、邊界清晰的網(wǎng)格。每個網(wǎng)格原則上涵蓋一定數(shù)量的居民小區(qū)、企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等,確保能夠全面覆蓋轄區(qū)內(nèi)的各類治安要素。(二)網(wǎng)格設(shè)置1.一級網(wǎng)格:以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位設(shè)置,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))派出所所長擔(dān)任網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))內(nèi)的警務(wù)工作。2.二級網(wǎng)格:以社區(qū)(村)為單位設(shè)置,由社區(qū)(村)民警擔(dān)任網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本社區(qū)(村)內(nèi)的警務(wù)工作。3.三級網(wǎng)格:根據(jù)實(shí)際情況,在社區(qū)(村)內(nèi)進(jìn)一步劃分若干個更小的網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備若干名輔警或治安志愿者,協(xié)助社區(qū)(村)民警開展工作。(三)網(wǎng)格標(biāo)識為便于識別和管理,在每個網(wǎng)格的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的網(wǎng)格標(biāo)識,標(biāo)明網(wǎng)格編號、網(wǎng)格長姓名、聯(lián)系方式等信息。同時,為每位警務(wù)人員配備統(tǒng)一的工作證件和標(biāo)識服裝,便于群眾識別和監(jiān)督。三、工作職責(zé)(一)網(wǎng)格長職責(zé)1.一級網(wǎng)格長職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))內(nèi)的警務(wù)網(wǎng)格化管理工作,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,定期召開工作會議,研究解決工作中存在的問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))內(nèi)各部門、各警種之間的工作,建立健全信息共享、協(xié)作配合機(jī)制,形成工作合力。組織開展轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏防控、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治等工作,確保轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。定期對轄區(qū)內(nèi)的社會治安狀況進(jìn)行分析研判,及時掌握治安動態(tài),為上級公安機(jī)關(guān)決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)對本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))內(nèi)的警務(wù)人員進(jìn)行管理和考核,督促其認(rèn)真履行工作職責(zé)。2.二級網(wǎng)格長職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本社區(qū)(村)內(nèi)的警務(wù)網(wǎng)格化管理工作,落實(shí)一級網(wǎng)格長部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。組織社區(qū)(村)輔警、治安志愿者等力量,開展治安巡邏防控、人口管理、安全防范宣傳等工作,維護(hù)社區(qū)(村)治安秩序。深入社區(qū)(村)開展矛盾糾紛排查化解工作,及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類矛盾糾紛線索,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行化解,防止矛盾激化升級。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的管控工作,確保不發(fā)生重大安全事故和治安問題。定期向一級網(wǎng)格長匯報(bào)工作進(jìn)展情況,及時反饋工作中存在的問題和困難。3.三級網(wǎng)格長職責(zé)協(xié)助社區(qū)(村)民警開展本網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)警務(wù)工作,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的治安巡邏、信息收集、安全防范宣傳等工作。及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)的各類治安問題和安全隱患,協(xié)助社區(qū)(村)民警進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)與網(wǎng)格內(nèi)的居民、企事業(yè)單位等建立聯(lián)系,了解社情民意,收集群眾對警務(wù)工作的意見和建議,并及時反饋給社區(qū)(村)民警。配合社區(qū)(村)民警做好轄區(qū)內(nèi)的人口管理工作,協(xié)助開展戶口登記、居住證辦理等業(yè)務(wù)。(二)網(wǎng)格員職責(zé)1.治安巡邏:按照規(guī)定的時間和路線,在網(wǎng)格內(nèi)開展治安巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法犯罪行為,維護(hù)網(wǎng)格內(nèi)的治安秩序。2.信息收集:廣泛收集網(wǎng)格內(nèi)的社情民意、治安動態(tài)、違法犯罪線索等信息,并及時上報(bào)給社區(qū)(村)民警。3.安全防范宣傳:向網(wǎng)格內(nèi)的居民、企事業(yè)單位等宣傳安全防范知識,提高群眾的安全意識和自我防范能力。4.矛盾糾紛排查化解:協(xié)助社區(qū)(村)民警排查網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛,積極參與調(diào)解工作,防止矛盾激化升級。5.重點(diǎn)人員管控:協(xié)助社區(qū)(村)民警對網(wǎng)格內(nèi)的重點(diǎn)人員進(jìn)行管控,掌握其活動情況,及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。6.其他工作:完成社區(qū)(村)民警交辦的其他臨時性工作任務(wù)。四、工作流程(一)信息收集與上報(bào)1.網(wǎng)格員收集:網(wǎng)格員在日常工作中,通過走訪群眾、巡邏檢查、社區(qū)活動等方式,廣泛收集各類信息,并及時記錄在工作手冊上。2.整理分類:網(wǎng)格員將收集到的信息進(jìn)行整理分類,按照治安動態(tài)、矛盾糾紛、安全隱患、社情民意等類別進(jìn)行登記。3.上報(bào)反饋:對于重要信息,網(wǎng)格員應(yīng)及時上報(bào)給社區(qū)(村)民警。社區(qū)(村)民警對上報(bào)的信息進(jìn)行分析研判,根據(jù)情況及時進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果反饋給網(wǎng)格員。(二)矛盾糾紛排查化解1.定期排查:網(wǎng)格員每周對網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)排查鄰里糾紛、家庭矛盾、勞資糾紛等易引發(fā)治安問題的矛盾糾紛。2.及時報(bào)告:發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛后,網(wǎng)格員應(yīng)立即報(bào)告給社區(qū)(村)民警,并協(xié)助做好初步調(diào)解工作。3.聯(lián)合調(diào)解:社區(qū)(村)民警接到報(bào)告后,根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)和復(fù)雜程度,組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解。對于一般性矛盾糾紛,由社區(qū)(村)民警牽頭,組織網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等進(jìn)行調(diào)解;對于復(fù)雜疑難矛盾糾紛,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜治辦牽頭,組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解。4.跟蹤回訪:調(diào)解結(jié)束后,社區(qū)(村)民警應(yīng)定期對矛盾糾紛的調(diào)解情況進(jìn)行跟蹤回訪,了解當(dāng)事人的思想動態(tài)和生活情況,防止矛盾糾紛反彈。(三)安全隱患排查整治1.日常排查:網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格內(nèi)的居民小區(qū)、企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行安全隱患排查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣安全、治安防范等方面的情況。2.及時報(bào)告:發(fā)現(xiàn)安全隱患后,網(wǎng)格員應(yīng)立即報(bào)告給社區(qū)(村)民警,并協(xié)助做好隱患整改工作。3.聯(lián)合整治:社區(qū)(村)民警接到報(bào)告后,根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度,組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治。對于一般性安全隱患,由社區(qū)(村)民警責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改;對于重大安全隱患,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府牽頭,組織相關(guān)部門進(jìn)行掛牌督辦,確保隱患整改到位。4.復(fù)查驗(yàn)收:安全隱患整改完成后,社區(qū)(村)民警應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保隱患徹底消除。(四)治安巡邏防控1.制定計(jì)劃:一級網(wǎng)格長根據(jù)轄區(qū)社會治安狀況,制定年度治安巡邏防控計(jì)劃,明確巡邏時間、路線、人員等要求。2.組織實(shí)施:二級網(wǎng)格長按照一級網(wǎng)格長的部署,組織社區(qū)(村)輔警、治安志愿者等力量,開展治安巡邏防控工作。巡邏過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間和路線進(jìn)行巡邏,注意觀察周邊情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。3.視頻監(jiān)控:充分利用轄區(qū)內(nèi)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類突發(fā)事件。4.應(yīng)急處置:制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確各類突發(fā)事件的處置流程和責(zé)任分工。在巡邏過程中,如遇突發(fā)事件,巡邏人員應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,并及時報(bào)告上級公安機(jī)關(guān)。五、資源整合(一)警力資源整合1.警力下沉:按照警力下沉、充實(shí)基層的原則,將機(jī)關(guān)警力向基層派出所傾斜,確保每個網(wǎng)格都有足夠的警力開展工作。2.警種協(xié)作:加強(qiáng)各警種之間的協(xié)作配合,建立健全聯(lián)合巡邏、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制,形成工作合力。3.輔警隊(duì)伍建設(shè):加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范輔警招聘、管理、使用等工作,充分發(fā)揮輔警在警務(wù)工作中的輔助作用。(二)社會資源整合1.治安志愿者隊(duì)伍建設(shè):廣泛發(fā)動群眾,組建治安志愿者隊(duì)伍,協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏、防范宣傳、矛盾糾紛排查化解等工作。2.企事業(yè)單位參與:加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào),鼓勵企事業(yè)單位參與社會治安防控工作,建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,落實(shí)安全防范措施。3.社會組織合作:積極與轄區(qū)內(nèi)的社會組織合作,充分發(fā)揮社會組織在服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的作用。(三)科技資源整合1.視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè):加大對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)投入,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段視頻監(jiān)控全覆蓋,并與公安機(jī)關(guān)的指揮中心聯(lián)網(wǎng),提高治安防控的智能化水平。2.信息化應(yīng)用:推廣應(yīng)用信息化技術(shù),建立健全警務(wù)信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,提高警務(wù)工作的效率和效能。3.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用:探索應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位安裝智能感知設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對人員、車輛、物品等的實(shí)時監(jiān)控和動態(tài)管理。六、考核評價(jià)(一)考核主體1.一級網(wǎng)格長對二級網(wǎng)格長進(jìn)行考核。2.二級網(wǎng)格長對三級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進(jìn)行考核。3.上級公安機(jī)關(guān)對一級網(wǎng)格長進(jìn)行考核。(二)考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況:主要考核網(wǎng)格長和網(wǎng)格員是否按照工作職責(zé)和工作流程,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2.工作質(zhì)量:主要考核工作的準(zhǔn)確性、及時性、有效性等方面的情況。3.群眾滿意度:通過走訪群眾、問卷調(diào)查等方式,了解群眾對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員工作的滿意度。(三)考核方式1.日??己耍壕W(wǎng)格長和網(wǎng)格員應(yīng)及時記錄工作情況,上級領(lǐng)導(dǎo)定期對其工作記錄進(jìn)行檢查,作為日??己说囊罁?jù)。2.定期考核:每月或每季度對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進(jìn)行一次定期考核,考核結(jié)果進(jìn)行公示。3.年度考核:每年對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進(jìn)行一次年度考核,根據(jù)全年考核結(jié)果,評選出優(yōu)秀網(wǎng)格長、優(yōu)秀網(wǎng)格員等,并給予表彰獎勵。(四)結(jié)果運(yùn)用1.與績效掛鉤:將考核結(jié)果與網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的績效工資掛鉤,根據(jù)考核得分發(fā)放績效獎金。2.評先評優(yōu):考核結(jié)果作為網(wǎng)格長和網(wǎng)格員評先評優(yōu)的重要依據(jù),對考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵,對考核不稱職的進(jìn)行批評教育或調(diào)整崗位。3.晉升晉級:在干部選拔任用、輔警晉升等方面,優(yōu)先考慮考核優(yōu)秀的網(wǎng)格長和網(wǎng)格員。七、保障措施(一)組織保障成立警務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施警務(wù)網(wǎng)格化管理工作。各部門、各警種要明確專人負(fù)責(zé),確保工作順利開展。(二)經(jīng)費(fèi)保障將警務(wù)網(wǎng)格化管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保工作經(jīng)費(fèi)足額到位。經(jīng)費(fèi)主要用于人員培訓(xùn)、設(shè)備購置、信息采集、考核獎勵等方面,為警務(wù)網(wǎng)格化管理工作提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。(三)培訓(xùn)保障定期組織網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、工作技能等方面,不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。同時,鼓勵網(wǎng)格長和網(wǎng)格員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,拓寬

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