安全應急管理體系12篇

安全應急管理體系第1篇

1健全“一個體系”

按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，形成多層次、廣覆

蓋、銜接配套、具有較強針對性和可操作性的應急預案體系。

安全應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則，從自然災

害、事故災難、公共安全、社會安全等4個類別，分別制定了

安全突發(fā)事件總體應急預案、防汛應急預案、雨雪冰凍災害應

急預案、人身傷亡事件處置應急預案、設備事故處置應急預案、

大型施工機械事故處置應急預案等24種應急預案，并組織七產(chǎn)

車間、班組結(jié)合實際工作，編制了152種現(xiàn)場處置方案。預案

內(nèi)容簡明、注重實效，有針對性和可操作性，明確了應急處置

方針、政策、原則，應急組織機構(gòu)、應急行動、措施和保障措

施，明確了事前、事發(fā)、事中、事后各個階段相關部門和有關

人員職責，為快速、有效應對各類安全突發(fā)事件奠定了基礎，

并建立了安全應急預案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。

同時，根據(jù)有關法律、法規(guī)、標準的變動情況，應急預案演練

情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、人員、技術(shù)、外部環(huán)境

等不斷變化的實際情況，及時評估和補充完善應急預案。

2完善“兩個機制”

完善分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應急管

理機制，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應

急工作機制。該公司結(jié)合工作實際，建立和完善電力安全應急

指揮機構(gòu)，明確了安全應急管理領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)及其職能,

配備專職或兼職人員開展安全應急管理工作，形成主要領導全

面負責、分管領導具體負責、有關部門分工負責、群團組織協(xié)

助配合、相關人員全部參與的安全應急管理組織體系。在狠抓

落實中，采取切實有效的措施，把安全應急管理的各項政策措

施落到實處，實現(xiàn)電力應急管理組織和指揮到位、資金和物資

到位、培訓和演練到位、監(jiān)測和預報到位。完善供電企業(yè)與政

府之間、供電企業(yè)與關聯(lián)單位之間的應急聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一

指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應對電力突發(fā)事件的合力，

協(xié)調(diào)有序地開展電力安全應急管理工作。

3提高“三種能力”

提高預測預警能力、風險防范能力和應對處置能力。制定

應急體系建設規(guī)劃，按照“總體設計、分步實施”的原則，充

分利用現(xiàn)有資源，采用先進技術(shù)，重點加強應急預案體系建設

和應急管理工作機制建設，加快電力安全應急指揮中心、應急

平臺和應急培訓演練基地建設，做到應急管理與企業(yè)發(fā)展同步

規(guī)劃、同步實施、同步推進。高度重視電網(wǎng)安全生產(chǎn)基礎工作,

按照國家電網(wǎng)公司部署和要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，加快電網(wǎng)

發(fā)展，強化安全管理，完善預防措施，不斷夯實電網(wǎng)安全生產(chǎn)

的基礎，有效提高電網(wǎng)抵御各類突發(fā)事件和事故的能力。細化

隱患排查標準，推進重大隱患、重大危險源的登記建檔和安全

現(xiàn)狀評估工作，建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制

和電力安全生產(chǎn)風險管控體系，實現(xiàn)隱患排查、有效治理和持

續(xù)改進的全過程管理。針對電網(wǎng)安全存在的薄弱環(huán)節(jié)，定期組

織開展電網(wǎng)聯(lián)合反事故演練，有效提高員工事故判斷和處理能

力，完善調(diào)度所、供電所、操作隊、變電站之間協(xié)同處置重大

突發(fā)事件的應急機制。

4強化“四項保障”

學校安全應急管理組織體系第2篇

安全應急管理組織體系

根據(jù)上級有關部門的要求及有關法律法規(guī)，為了加強全體

師生的安全意識，保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,

促進學校各項工作順利開展，本著“安全第一，預防為主”的

原則，在學校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時，能夠統(tǒng)一指揮，切

實有效地預防、控制和妥善處置學校重大突發(fā)性事故，提高我

校師生快速反應和應急處理能力，確俁師生人身、財產(chǎn)安全和

校園安全，保證學校教育教學和生活秩序的穩(wěn)定，特制訂本管

理。

一、應急管理工作的思路和目標

學校以“三個代表”思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，堅持

“以人為本，預防為主”原則，依靠后制、科技和人民群眾，

減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立健全應急

管理組織體系，實現(xiàn)應急預案全覆蓋，加強綜合應急救援隊伍

建設，積極構(gòu)建師生協(xié)作，全員參與，反應靈敏處置高效的應

急聯(lián)動機制；認真學習宣傳、貫徹落實《中華人民共和國公共

突發(fā)事件應對法》，抓好教育培訓工作，開展事件隱患排查。

加強應急管理預案體系建設，完善應急管理網(wǎng)絡及運行機制建

設；組織開展應急管理現(xiàn)場演練工作，提高緊急情況下的實戰(zhàn)

能力和應急處置水平，扎實、穩(wěn)步推進全校應急管理工作，加

大督查力度，建立目標管理考核機制完善各項制度，推動全校

應急管理工作科學規(guī)范發(fā)展。

二、應急管理具體工作任務：

（一）、建立健全學校應急管理組織

學校成立以校長為組長，副校長為副組長，各年級負責人

為成員的應急管理工作領導小組，全面部署全校應急管理工作,

落實領導負責人員配置，明確相關機構(gòu)的職責分工，校安全力、、

教導處具體負責管理全校的應急事項。

應急行動領導小組：

組長：于希東

副組長：王少軍楊建喜

成員：各級部主任

（二）應急工作實施原則

1、“統(tǒng)一指揮，分級負責”的原則。

學校發(fā)生突發(fā)事故時，啟動應急預案，由校長室統(tǒng)一指揮,

各部門主要負責人迅速趕到現(xiàn)場，快運妥善處置，并及時向上

級主管部門報告。若重大突發(fā)性事故的處理，超出學校處理能

力時，請求教體局出面協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，形成合力，確保突發(fā)

事故得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

2、”系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”原則。

學校發(fā)生重大突發(fā)性事故后，學校處置重大突發(fā)事故領導

小組有關成員及相關負責同志要緊急行動，立即深入現(xiàn)場開展

工作。年級、班級等負責教師要按照學校應急預案的要求始終

防守一線，積極做好協(xié)作工作。

3、“快速反應、果斷處置”的原則。

進一步完善突發(fā)事故的快速反應機制，對各種影響穩(wěn)定的

苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、

以快制快。一旦發(fā)生重大事故，要確俁發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處

置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，及時應對，力爭把問題

解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內(nèi)。

4、“教育疏導，化解矛盾”的原則。

學校若發(fā)生突發(fā)群體性事故，堅打“動之以情，曉之以理，

可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方法，加強正

面宣傳，積極教育引導，穩(wěn)定師生情緒，及時化解矛盾，有效

防止事態(tài)擴大。

5、”措施得力，救人第一”的原則。

學校發(fā)生重大安全事故，應采取一切得力措施，確保師生

人身安全。發(fā)生重大事故，在迅速報警的同時，應緊急組織師

生安全有序疏散，救護

受傷學生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護

電話，開展自護自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，

在迅速報告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制部門的同時，應緊急將中

毒、受傷學生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍安全事故，應積極組織

搶險，救護受傷師生。學校發(fā)生安全事故，要堅持“救人第一”

的原則，在組織搶險救災時，嚴禁學生參加。

（三）、指揮機構(gòu)及職責

學校成立處置重大突發(fā)事故領導小組，負責各項重大突發(fā)

事故的處置；領導小組負責指導、協(xié)調(diào)和處理學校突發(fā)事故的

應急處置工作。

應急行動領導小組：

組長：于希東

副組長：王少軍楊建喜

成員：各級部主任

學校設立四個應急處置工作小組：

1、社會穩(wěn)定處置工作小組

負責人；賈浩德成員：張愛頌

主要職責：協(xié)同教育局及相關部門負責處理學校的政治穩(wěn)

定工作。

2、校舍及教育設施安全處置工作小組

負責人：姚中華成員：孫華德、主要職責：協(xié)同市建設、

消防等部門負責學校校舍、教育設施安全事故的處理工作。

3、學校學生安全事故處置工作小組

負責人：王少軍成員：張利亭

主要職責：協(xié)同各級公安部門、衛(wèi)生部門及疾控中心負責

學校重大突發(fā)性事故處理工作。

4、學校教師安全事故處置工作小組

負責人：楊建喜成員：騰龍和

主要職責：協(xié)同教體局、公安等部門，負責學校涉及重大

突發(fā)性事故處

理工作。

領導小組負責學校“處置重大突發(fā)事故預案”的制訂、相

關組織機構(gòu)的建立和完善；組織開展各種應急救援演練工作；

督查各部門的安全防范工作及措施落實，在事故發(fā)生時，負責

事故應急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導工作；做好安全管理和師生的

日常安全教育及宣傳工作。強化工作責任制，強化行政負責制,

各應急處置工作小組小組要明確職責責任，應熟悉相關業(yè)務情

況，在事故處理中，要積極會同有關部門，對事故危害進行科

學監(jiān)測，制定科學救護措施，實施正確的處理辦法，對事故情

況進行調(diào)查處理。

三、實施范圍

本管理適用于處置學校重大突發(fā)事故、校外活動及大型集

會事故。

四、信息報告制度

1、設立24小時應急值守電話，及時向教體局報告重大突

發(fā)大型集會事故的準確信息，同時密切關注有關的信息動向。

事故信息接報程序：教師、學生一一值班負責人一一校長一一

主管行政部門、家長、公安、應救等部門

2、事故發(fā)生后，向上級主管行政部門和地方政府報告信息

留程：校長一一教體局；報告內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、種

類以及財產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。

五、應急處置程序

發(fā)生突發(fā)事故應按以下步驟處置：

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應急欠理領導小組及有關部門,

負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)

場勘驗，采取控制措施等，對事件的危害程度做出初步評估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同

時，學校應當在第一時間將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近

醫(yī)院或向120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復雜時,

應同時向110求助。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理領導小組應組

織人員立即保護

現(xiàn)場，采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學

生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組

根據(jù)需要，可以采取中止活動、疏散等措施，并及時向上級部

門匯報事件情況以及采取的應急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，在首先做好應急處置工作的情況

下，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系，告知事件

原因、處理辦法和可能的結(jié)果。

六、后期處置

協(xié)同各部門采取措施恢復學校教育教學秩序，協(xié)同各主管

部門處理善后工作，進行應急救援能力評估，重新修訂應急預

案。制定完善應急與演練的計劃、方式和要求。

七、責任與獎罰

突發(fā)性事故應急處置工作實行責任追究制，強化工作責任

制，強化行政負責制，各小組要明確職責責任，應熟悉相關業(yè)

務情況，在事故處理中，要積極會同有關部門，對事故危害進

行科學監(jiān)測，制定科學救護措施，實施正確的處理辦法，對事

故情況進行調(diào)查處理。對于由于工作不力，措施不到位，沒盡

到責任而導致發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故或重大財產(chǎn)損失，形成一

定影響的，要實行考核評優(yōu)選先一票否決制，情節(jié)嚴重者將追

究責任人的行政責任和法律責任。

電廠運行安全及應急管理措施探討第3篇

【關鍵詞】電廠；應急管理；反應機制

安全生產(chǎn)關系到百姓生命安全和財產(chǎn)安全，電力安全更是

如此。電力系統(tǒng)一旦發(fā)生突發(fā)事故，就要設法將事故導致的損

失降到最小限度內(nèi)，而要做到這一點，一套完善的事故應急管

理體系是不可或缺的。這套應急管理體系包括事故的應急預案,

事故應急處理團隊，應急所需的物資儲備，事故應急處理演習

方案，應急團隊的鍛煉與考核，預案的修訂程序。一套完整的

應急處理預案可以在突發(fā)事故出現(xiàn)時做到從容應對。下面將根

據(jù)某電廠所建立的事故應急管理系統(tǒng)的特點作以研討，并提出

相應的應急管理措施。

一、構(gòu)建事故應急管理系統(tǒng)的必要性

電力系統(tǒng)的安全事故特點是突發(fā)性和不確定性。突發(fā)性是

指事故是突然發(fā)生的，完全出乎預料；不確定性是指事故發(fā)生

無論在時間上還是地點上都具有不可預見性。突發(fā)事故通常由

受多種因素導致，事故的影響范圍和造成損害的程度也是無法

預知的。在事故發(fā)生后，采取不同的應對措施，將對事故的損

害程度帶來不同的影響效果。而建立起一套符合電廠實際的有

效的應急管理體系，對于降低事故的損害程度意義十分重大。

有效的應急管理體系就是要做到救援迅速、動作準確，效果明

顯。動作迅速，就是要做到迅速將事故發(fā)生的信息傳遞出去，

迅速構(gòu)建起事故受理指揮系統(tǒng)，應急物資的調(diào)動要迅速，救援

工作要迅速。

事故應急管理體系中的最重要的二個機制是事故的預警機

制和事故發(fā)生后的快速反應機制。預警機制和快速反應機制有

效發(fā)揮作用，可以最大限度地降低事故造成的損害。通常在事

故發(fā)生之前，都會出現(xiàn)一些征兆。若這些征兆能被及時發(fā)現(xiàn)，

采取有力的防范措施，就可以避免安全事故發(fā)生，即使不能完

全避免，也能為應急處理和救援工作的開展贏得寶貴的時間。

建立事故預警機制就是在電廠的日常安全管理中建立安全事故

事前預測與控制管理制度。所以，應急事故預警機制的建立具

有十分重要的意義。

二、安全事故應急管理體系的內(nèi)容

安全事故指的是造成人員傷亡和企業(yè)財產(chǎn)損失的突發(fā)性意

外事件。安全事故通常都超乎人們的預料之外，且為人所無法

控制。對電廠而言，安全事故不僅會對企業(yè)本身造成危害，甚

至對社會帶來不同程度的損害和和危險，所以，必須建立行之

有效的管理措施加以應對。

事故應急管理措施與安全事故相伴而生，只要安全事故發(fā)

生存在一定的概率，就要建立起相應的應急管理措施加以應對。

所以，應該對電廠的日常運行與管理進行研究，探討安全事故

發(fā)生存在的規(guī)律性，以便建立起相應的應急管理體系。發(fā)生安

全事故是災難，更可怕的是在事故發(fā)生后無法進行從容應對，

處理失當甚至可能造成更大損失。

安全事故應急管理包括事前管理、事中管理和事后處置管

理。事前管理指的是，電廠在在日常運轉(zhuǎn)中，主動采取有效的

管理和控制措施，避免安全事故的發(fā)生；事中管理指的是在事

故發(fā)生并使損失擴散過程中，采取必要的控制與處理措施，使

事故的發(fā)展和損失得到有效控制，防止其繼續(xù)蔓延；事后處置

與管理指的是事故結(jié)束后，要盡快查明事故原因，對事故造成

的損失進行準確評估，總結(jié)教訓，提出防范措施，使生產(chǎn)秩序

得到盡快恢復，防止此類事故的再次出現(xiàn)。

三、事故應急管理策略

1、構(gòu)建有效的事故預警機制

構(gòu)建事故預警機制就是運用科學的方法，對電廠可能發(fā)生

的安全故事進行分析，對影響安全的因素進行評估和監(jiān)控。建

立預警機制可充分利用信息平臺，采用模擬方式進行預測，開

展有前瞻性的分析和進行動態(tài)控制，便應急管理措施更具有科

學性，更有效率。事故預警機制的最重要的兩項職能是進行事

故源的辨析和對危險因素進行評估。這兩項工作都屬于先期預

警范圍，事故源存在于電廠的日常運行和作業(yè)當中，其存在狀

態(tài)是隨機性的。造成事故源和事故源的狀態(tài)不僅有環(huán)境因素和

設備因素，又有人為因素。進行事故源的辨析，要對事故源可

能導致故事的類型、故事發(fā)生的范圍、發(fā)生區(qū)域、潛在事故的

分布狀態(tài)和事故的后果做出分析，并有針對性地采取相應的措

施來防止安全事故發(fā)生。如果安全事故已經(jīng)發(fā)生，預警機制應

該提供相應的控制和處理預案，以降低事故造成的損失。

2、建立完整的事故管理系統(tǒng)

在電廠構(gòu)建完整事故管理系統(tǒng)，首先要落實責任，管理體

系的負責人應為電廠安全管理第一責任人、管理體系的日常運

行負責人應為電廠的專職安全管理人員。電廠各部門負責安全

的人員都要加入到事故應急管理體系之中，并建立起事故應急

管理小組，在事故發(fā)生后負責統(tǒng)一領導安全事故的處理，對事

故現(xiàn)場的值班人員，在事故發(fā)生后，應授予其實際應急指揮權(quán)。

事故應急管理體系的核心是建立有效的管理制度，電廠的

領導層應在人力、財力和物力方面給予足夠的支持。應設置專

職的人員，對應急事故管理進行人員的培訓，并對培訓效果進

行檢查和監(jiān)督，以提高在安全事故發(fā)生后的處理能力。企業(yè)領

導層、安全管理專職人員和電廠各部門的安全管理人員共同參

與制定出各類安全事故處理預案，在事故發(fā)生后，由現(xiàn)場值班

人員按預案實施應急處理。

3、建立應急物資儲備庫

完整的應急事故處理系統(tǒng)還包括建立應急物資儲備庫。首

先應列出各類突發(fā)事件所需要的應急物資清單，然后對所列應

急物資做出詳細分類，再按照物資的屬性進行分類保存和分類

管理。如救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等，救災

裝備器材的種類有倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊

設備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。

統(tǒng)一存放在倉庫，倉庫保管員24小時值班。消防器材有干粉滅

火器和1211滅火器。國標消防栓，分布各樓層。設置現(xiàn)場疏散

指示標志和應急照明燈。設置黃砂箱。周圍消防栓應標明地點。

急救物品有配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。

在這些應急物資中，常用應急器具應平時保存于應急物資

儲備庫，備用時交由使用人保管。在設置應急物資儲備庫時，

應將常用應急器具放置在便于取用之處。這種管理方式可確保

值班人員在24小時內(nèi)隨時拿到應急器具，不至于出現(xiàn)因節(jié)假日

而無法領取的問題；也便于值班人員在事故發(fā)生后迅速調(diào)撥應

急器具。電廠相關管理部門應對應急物資儲備庫進行定期和不

定期的檢查，并保證應急物資的供應充足，出現(xiàn)損耗和缺乏日寺

要增補。對應急物資應設置專職管理人員進行管理，保證應急

物資處于備用狀態(tài)。

四、結(jié)束語

綜上所述，在電廠建立一套有效的安全應急管理體系，有

利于城市電網(wǎng)的安全運行，有利于保障人民的生命財產(chǎn)安全，

有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定。應急管理體系建設應成

為電廠安全工作的一項重點內(nèi)容，通過應急管理體系將安全管

理滲透到電廠的日常運行之中，并保證在突發(fā)事故發(fā)生時，有

積極主動的應對措施，將事故造成的損失降低到最小限度。

參考文獻

[1]周威.淺談關于變電運行安全問題的探討[J].科技信息,

2011(18).

安全應急管理體系第4篇

1國家應急體系建設研究

國家應急體系建設，必須改變以往各自為戰(zhàn)、政出多門、

合作困難的分割局面，而應該實現(xiàn)跨行業(yè)、全天候、全方位一

體化。

1.1統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施

國家目前的應急體系，從地域上來看，有不同的地方部門、

政府；從手段上來看，其應急結(jié)構(gòu)設計、指揮方式等各不相同；

從應急子系統(tǒng)上來看，包含了各種硬軟件設施、通信、現(xiàn)場指

揮等等。因此，必須對國家應急平臺進行統(tǒng)一的規(guī)劃，并逐步

實施，以求每一步都能認真落實。

1.2完善應急信息數(shù)據(jù)庫建設

為了保證國家應急系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的科學性、合理性、實效性，

在信息數(shù)據(jù)庫的建設中，應該注意從以下幾個方面進行加強。

第一，制定統(tǒng)一的標準。為了避免數(shù)據(jù)庫里的信息出現(xiàn)重

復、遺漏等現(xiàn)象，應該制定統(tǒng)一的標準。當管理人員在進行信

息采集、輸入時，就能按照標準，結(jié)合數(shù)據(jù)的來源、性質(zhì)、特

點等等進行分類、歸納，從而保證了信息的完整性，不會出現(xiàn)

信息重復或者重要信息遺漏等問題，方便以后的查詢；

第二，信息數(shù)據(jù)采取分類模式進行儲存。結(jié)合實際，根據(jù)

國家應急平臺以及數(shù)據(jù)的特點，信息數(shù)據(jù)的儲存應該采取分類

模式進行。集中式儲存主要用于對各級政府、各級部門的重要

數(shù)據(jù)以及各種常用數(shù)據(jù)的儲存，例如各種基礎信息數(shù)據(jù)、模型

數(shù)據(jù)、空間信息數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、實時數(shù)據(jù)、文檔數(shù)據(jù)以及各種

案例數(shù)據(jù)等，應該集中儲存于國務院應急平臺數(shù)據(jù)庫中；其他數(shù)

據(jù)，則采取分布式儲存方式，分布儲存與各個地區(qū)、各個相關

部門的應急數(shù)據(jù)庫中。

1.3利用電子政務推進國家應急平臺建設

應急平臺主要由信息支撐平臺、決策支持平臺、應急指揮

平臺三部分構(gòu)成。其中，信息支撐平臺主要負責信息的采集以

及傳輸、會議和通信等內(nèi)容；決策支持平臺主要負責風險分析、

預測預警、GIS.監(jiān)測監(jiān)控、專家?guī)?、動態(tài)決策庫、案例庫以及

應急預案庫等；應急指揮平臺則主要負責調(diào)度工作、應急聯(lián)動工

作和總結(jié)評估工作。由于我國的電子政務工作，在很多領域開

發(fā)的業(yè)務都直接與應急體系相關，因此在電子政務的基礎上推

進國家應急平臺建設，既可以減少國家對開發(fā)應急平臺的資金

投入，更快的完成對國家應急體系的建設，還能提高整合信息

的能力，使工作更有效率。

2城市公共安全應急平臺建設研究

為了保證能科學、及時的處理突發(fā)事件，在城市公共安全

應急平臺建設時，應該注意以下幾個問題。

2.1加強對城市公共安全系統(tǒng)的建設

首先，認清潛在風險。城市公共場所、城市道路交通、城

市工業(yè)危險源、城市公共基礎設施、、城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件、

城市自然災害以及恐怖襲擊與破壞，是城市各個安全系統(tǒng)的七

個子系統(tǒng)。當城市公共安全問題發(fā)生后，要在查看現(xiàn)場、收集

資料的前提下，找出風險所在，并分析風險出現(xiàn)的原因，以合

理科學的推測出恒題的后果；

其次，明確規(guī)劃的目標。規(guī)劃目標是一個城市安全工作的

努力方向，在工作指導、行為參考等方面具有標桿作用。因此，

應該在了解本城市的實際情況的前提下，集合系統(tǒng)內(nèi)各種資源

供給的可能性，編制科學、合理的城市的公共安全規(guī)劃。

2.2建設專匚的應急救援指揮系統(tǒng)

一個城市的應急救援指揮系統(tǒng)，主要包括了基于互聯(lián)網(wǎng)的

遠程實時監(jiān)控系統(tǒng)、移動指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)、

GIS電子地圖系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)、大屏幕系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、防

病毒、防雷系統(tǒng)以及不間斷供電系統(tǒng)。

第一，移動指揮系統(tǒng)。這個系統(tǒng)功能的實現(xiàn)是在無線網(wǎng)絡

與有線網(wǎng)絡結(jié)合的基礎之上，通過公共網(wǎng)絡，建構(gòu)一個虛擬的

實體，指揮員可以通過這個虛擬的指揮中心，利用互聯(lián)網(wǎng)，隨

時隨地的了解事情的發(fā)展情況，即時下達決策，處理事務；

第二，通信系統(tǒng)。通信系統(tǒng)作為應急指揮系統(tǒng)進行指揮、

決策發(fā)布的主要手段，由無線通信系統(tǒng)以及有線通信系統(tǒng)組成。

政府需要開通報警電話，并設置專職人員在各個時間段值班，

接聽電話，以保證能夠以最短的時間、最快的速度知道突發(fā)事

件的發(fā)生。實現(xiàn)消防、公安、交警、急救四點統(tǒng)一的通信系統(tǒng)

平臺，有利于迅速控制突發(fā)事件和減少突發(fā)事件帶來的危害；

第三，計算機信息系統(tǒng)。首先，數(shù)據(jù)庫可以收集所有的潛

在危險信息，并制定科學、合理、實用的緊急應對方案；其次，

可以通過互聯(lián)網(wǎng)的地理信息技術(shù)，在電子地圖上展示出突發(fā)事

件的地點，從而進行分析，有利于在搶險工作時避開隱患，以

減少不必要的傷害。

第四，GPSoGPS技術(shù)有機的結(jié)合了數(shù)據(jù)庫資源管理、無線、

有線以及GIS,在應急救援系統(tǒng)中，主要負責定位工作。利用

GPS,應急系統(tǒng)的指揮中心就能準確確定各種急救車輛所在的地

點，從而進行科學的調(diào)度和管理，并指導車輛行駛的最佳路線，

避免浪費時間和精力。

3結(jié)論

我們應該保持警惕，加強對國家應急體系的建設以及城市

公共安全應急平臺的建設，不僅利在當代，而且對以后國家和

社會乃至人類的生存和發(fā)展，都有著極其重要的意義。結(jié)合實

際，發(fā)現(xiàn)社會存在的問題以及潛在的問題，提出科學、合理的

具有針對性的應急平臺建設的措施，并在實踐中，真正落實到

每一步，使國家應急體系以及城市公共安全應急平臺真正的發(fā)

揮應有的作用。

參考文獻

[1]武秀昆.構(gòu)建國家應急戰(zhàn)略體系是有效應對突發(fā)事件的

根本舉措[J].中國急救復蘇與災害醫(yī)學雜志，2011(1).

學校安全應急管理預案第5篇

為了保障全校師生員工健康的學習、工作和生活，促進學

校各項工作順利開展，防范各類事故發(fā)生，切實有效的降低和

控制安全事故的危害，依照上級有關文件要求和相關法律法規(guī),

從我校實際出發(fā)，制定出應急預案。

一、安全事故應急領導小組

為確保安全事故發(fā)生后，能夠得到及時有效的處理，學校

成立專門的領導小組:

組長：李庚和

副組長：于長太范文賀

分管負責：李庚和負責校園安全、于長太負責食品安全、

范文賀負責學校財產(chǎn)安全。

成員：各班主任

二、學校制定安全工作定期檢查制度及報告制度

學校安全工作領導小組定期對校園周圍環(huán)境及校內(nèi)安全情

況進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做好事前預防工作，提高師

生安全防范意識。各班建立信息報告員制度，指定若干名信息

報告員，若發(fā)生安全事故，要求信息報告員能及時將信息反饋

給班主任或?qū)W校。

三、食物中毒應急預案

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送學校醫(yī)療室

進行初診，同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。

2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報告。

3、做好所有食物食品取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是

食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體

狀況。

5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

6、積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工

作。

四、交通事故應急預案

1、發(fā)生交通事故后，應迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。

2、迅速報告教育局和交通部門。

3、組織保護好現(xiàn)場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門

進行事故處理。

4、及時通知受傷者家屬。

5、積極配合交警做好事故處理。

五、火災事故應急預案

1、發(fā)生火災事故時，在向119消防指揮中心報警的同時，

立即報告教育局。

2、迅速切斷有關電源。

3、搶險救災小組迅速疏散師生，撤離到安全區(qū)域。

4、積極配合消防人員救火。

5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止大火

蔓延。

六、防汛防臺應急預案

1、災害預警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急

警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成

員應指揮各部門做好“防臺防汛”準備，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

3、災害防治：一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭，應急預案領導

小組成員應立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求有關人員切斷

一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員

傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。救護電話：120

七、被盜案件應急預案

1、報警程序：發(fā)現(xiàn)案件時應及時向校園值班室或后勤處報

警。

2、處置措施：接報后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有

關領導報告。案件容易處理的交政教處調(diào)查處理，不能處理的

安排人員保護現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,

并做好登記。根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機

關報案。積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

八、預防傳染病應急預案

為了及時有效地預防傳染病在學校的流行、爆發(fā)，保障師

生的健康與生命安全，經(jīng)我校防治傳染病領導小組的研究，特

制定此方案：

1、工作原則：

預防為主，依法管理，各負其責，分級控制，快速反應，

依靠科學，早準備、早投入、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治

療。

2、領導小組：

組長：李庚和

副組長：于長太范文賀

組員：全體教師

3、疫情報告責任人：

學生疫情：各班主任

教職工疫情：武希全

4：工作內(nèi)容：

原則：全校所有責任人應盡職盡責，保證信息暢通，協(xié)助

衛(wèi)生部門，做好監(jiān)督管理工作。

1）、學校積極宣傳預防傳染病的知識，制定預防傳染病的

相關制度，檢查落實情況；適時組織接種疫苗，組織衛(wèi)生委員

開展防病工作，發(fā)現(xiàn)疫情，采取必要措施，及時了解疫情，妥

善處理并及時上報。

2）、班主任每天必須認真觀察學生情況，堅持晨檢、午檢,

清點人數(shù)，對因病缺勤人員，必須當日了解病情，發(fā)現(xiàn)異常情

況必須及時上報，并做好通風消毒工作。

3）、加強門衛(wèi)及保潔工作，備好消毒設施，按時對校內(nèi)部

進行消毒，對各教室通風換氣，力保師生健康。

九、節(jié)假日安全事件應急處理預案

節(jié)假日本身是師生放松身心、親近自然、接觸社會的良好

時期，每個人都希望過得平安、愉悅、祥和、充實，但有時意

外事件防不勝防，一瞬間就會發(fā)生，為了及時、有效地控制事

件發(fā)生后產(chǎn)生的不良后果，最大限度地降低生命、財產(chǎn)損失，

并且能在第一時間內(nèi)充分調(diào)動各方面力量投入搶險救助工作，

根據(jù)各級政府制訂的有關安全應急預案，以及有關的法律法規(guī),

特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于所有節(jié)假日期間所發(fā)生的安全事件。

二、組織領導

學校成立安全應急領導小組，各節(jié)假日放假期間均安排值

班，密切注意節(jié)假日的動態(tài)，尤其是校內(nèi)的一切安全事件。

組長：李庚和

副組長：于長太范文賀

成員：王慧林譚海亮周喜富于再峰趙貴興程少波

對于一般安全事件（在沒有觸及人員傷亡、重大財產(chǎn)損失

的），值班人員發(fā)現(xiàn)，及時趕赴現(xiàn)場，同時報告學校分管領導

及校長，在現(xiàn)場了解情況，能處理馬上處理、解決，不能處理

要注意保護現(xiàn)場、安頓人員，預防事杰擴大和損失的蔓延，待

學校領導來再作決定。

對于較大安全事件（出現(xiàn)人員傷害，較大財產(chǎn)失竊，損失

事件），值班人員得知消息，馬上報告分管領導及校長，全部

人員在第一時間趕赴現(xiàn)場，對傷害人員馬上救治，情節(jié)嚴重，

報告上級主管部門。

對于重大安全事件（出現(xiàn)人員傷亡事故、火災、綁架、重

大盜竊或經(jīng)濟損失嚴重的），值班人員得知消息，迅速報告分

管領導及校長，所有領導組成員互相告知，全部趕赴現(xiàn)場，在

校長或分管領導的組織、指揮下有序地進行救治、維護現(xiàn)場，

同時報告上級主管部門及舍力鎮(zhèn)派出所，涉及刑事案件的，學

校協(xié)助有關部門采取及時的調(diào)查、取證工作，同時要及時進行

協(xié)調(diào)相關家屬的工作，穩(wěn)定秩序，把風險降低到最低。

三、報告制度

凡發(fā)生師生有傷亡，或較大直接經(jīng)濟損失的重特大安全事

故，必須在1小時內(nèi)電告教育主管部門，并在12小時內(nèi)附上文

字報告，報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況

以及經(jīng)濟損失狀況。

四、現(xiàn)場指揮

處置事故現(xiàn)場的最高負責人由在場最高級別的校級領導擔

任指揮，并根據(jù)事故性質(zhì)，危害程度成立相應的工作小組：搶

險組、搶救傷員組、維護現(xiàn)場秩序警戒組、善后處理組、后勤

保障組等，以確保搶險、救助工作有序進行，將事故損失降到

最低程度。

五、事故調(diào)查

安全事故發(fā)生后，學校要做好相關現(xiàn)場保護工作，事故調(diào)

查必須采取“四不放過”原則（事故原因沒有查清不放過；事

故責任沒有追究不放過；師生員工沒有受到教育不放過；沒有

防范措施不放過。）不得違反規(guī)定，隱瞞事故調(diào)查。

六、防范監(jiān)控

為了預防重特大事故的發(fā)生，學校要加強對重特大事故的

隱患進行排查、整改，對一時難以整改的重特大事故隱患，學

校要建立檔案，逐級上報，并制定防范監(jiān)控方案，確保重特大

安全事故隱患得到及時消除和有效監(jiān)控，從而杜絕重特大事故

的發(fā)生。

十、其他突如其來的傷害事故應急預案

1、如社會人員到校對學生造成傷害時，信息報告員要及時

向班主任或?qū)W校報告，其他同學要采取積極措施進行制止或疏

散。

2、班主任和學校接到報告后，立即組織人員進行制止，并

撥打“110”報警。

3、對傷者應及時送醫(yī)院就診。

4、及時上報教育局。

5、迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關材

料的收集。

6、通知受傷者的家長或家屬。

安全應急管理體系第6篇

［關鍵詞］應急預案；校園安全；保障

［中圖分類號］X925［文獻標識碼］A［文章編號］2095-

3437(2016)12-0183-02

高等院校是國家培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化高素質(zhì)人才的重要陣

地，做好高校的安全保障工作是我們應始終堅持的重要工作。

不斷加強高校校園安全保障體系的建設，為廣大師生創(chuàng)造良好

的教學、科研、學習和生活環(huán)境，不僅關系到廣大師生財物和

生命安全，而且關系到整個社會的穩(wěn)定。由于當前社會問題和

高校內(nèi)部問題相互交織，治安問題和政治問題相互影響，人民

內(nèi)部矛盾和敵我矛盾相互滲透，使影響高校安全穩(wěn)定的因素呈

現(xiàn)出多樣化、復雜化的趨勢。［1］

目前，伴隨著一系列高校校園惡性事件的不間斷出現(xiàn)，很

多高等院校都已認識到校園安全的重要性，并制定了校園安全

文明建設管理的規(guī)章制度。但事實上校園安全惡性事件的數(shù)量

并沒有明顯減少，其中一個重要原因就是各類突發(fā)事件處置工

作中預警預案體系的缺失，導致突發(fā)事件發(fā)生后師生不知所措,

缺乏科學合理的控制、減小、消滅事件惡果的應對預案。

一、高校校園安全問題現(xiàn)狀

(一)校園火災事故

高校校園火災事故是威脅學生人身安全的重要因素。校園

內(nèi)寢室、教學樓、試驗樓、大會堂是火災事故發(fā)生的集中地點,

校園火災事故嚴重影響了教學科研活動的正常進行，威脅師生

的生命及財產(chǎn)安全。2008年n月14m清晨，在上海商學院學

生宿舍樓內(nèi)發(fā)生火災，由于火勢蔓延迅速，4名女大學生從6

樓陽臺跳下企圖逃生，但不幸全部遇難?；馂脑蚴菍嬍依锸?/p>

用的“熱得快”燒干后點燃了易燃物。2013年6月23日，在

西安交通大學的北門實驗樓中濃煙滾滾，在附近的高樓上，可

以清晰地看到其中一棟樓的樓頂已經(jīng)被大火燒得坍塌。西安消

防出動5個中隊進行撲救，整整兩個小時后，大火才被成功撲

滅，幸未造成人員傷亡。初步判斷，發(fā)生火災的原因很可能是

工人違規(guī)使用電焊。

（二）校園盜竊案件

校園盜竊案是高校校園中發(fā)生率較高的案件之一。隨著高

校校園面向社會開放，部分犯罪分子把目標瞄準了防范意識較

差的在校大學生。自2003年至2008年10月，海淀區(qū)檢察院共

受理大學校園盜竊案件601件，涉案財物共計價值人民幣

3845953元，涉及高校67所。［2］其中多數(shù)盜竊案件是由于被

盜竊學生防范意識弱，平日沒有養(yǎng)成妥善保管自己財務的良好

習慣。如某高校大三學生王某發(fā)現(xiàn)其同學李某所用密碼均為其

學生證號碼的后六位數(shù)字，遂萌生盜竊李某銀行卡資金的念頭。

后王某利用一次考試中途上廁所之際，潛回宿舍盜取了李某的

銀行卡，而后返回考場繼續(xù)考試?？纪旰?，王某恐被銀行自動

柜員攝像系統(tǒng)拍到，便雇用一名中學生從自動取款機中盜取人

民幣5000元。后以其父親的名義，用老家的地址將其中的

4000元錢從郵局匯款給自己，并用弟弟的身份證開立了一個賬

戶?？v觀整個作案過程，王某巧妙地運用了“金蟬脫殼計”、

“移花接木計”、“瞞天過海計”等作案手段，特別是盜竊得

手后匯款給自己的行為，頗似“洗錢罪”的手法。[3]

（三）校園刑事案件

校園刑事案件中，多數(shù)當事人是在校大學生、研究生等高

素質(zhì)人才。目前從已發(fā)生的校園刑事案件來看，多數(shù)案件的發(fā)

生源于瑣事。如2013年的復旦大學的投毒案；2013年4月南

京航空航天大學學生斗毆致死案，事件的起因竟是蔣某回寢室

時敲門，而正在打游戲的袁某沒有及時為其開門，之后兩人發(fā)

生口角和肢體沖突，沖突中袁某隨手扒起一把水果刀刺向蔣某

結(jié)果致其死亡；2014年11月天津城建大學發(fā)生砍人事件，致

兩名學生一死一傷。

（四）其他類型的校園安全事故

發(fā)生在大學生身上及出現(xiàn)在校園內(nèi)的安全事件不止以上所

提及的，還有例如意外傷害、傳染病、食物中毒、跌傷、砸傷、

運動受傷、觸電、自殺等事件。校園中發(fā)生的各種安全事故不

僅給學生本人及家庭、親友帶來悲痛，也給學校和社會帶來了

重大的損失。

二、高校校園安全問題存在的原因分析

（一）造成校園內(nèi)火災事故的原因

1.在寢室床上吸煙或未將煙頭熄滅就亂扔，引燃其他物品

釀成火災。2.違章使用大功率電器，如電爐子、電吹風等，造

成電路超負荷，引發(fā)火災。3.實驗課中學生違反操作規(guī)程，電

氣設備或線路超負荷，引發(fā)火災。4.電氣設備老舊，同時超負

荷使用造成火災。

（二）高校盜竊案件發(fā)生的原因

1.近些年高校招生規(guī)模不斷擴大，在校生人數(shù)迅速增加，

并伴隨科研、后勤的社會化，學校與社會各種單位的交往更加

頻繁密切。2.校園周邊環(huán)境混亂，治安環(huán)境差。學校周邊網(wǎng)吧、

歌廳、商店、版館等商鋪環(huán)繞，校門周圍擺攤設點，人員成分

復雜，周邊治安環(huán)境混亂。3.師生安全意識淡薄，對盜竊行為

疏于防范。4.針對犯罪分子的打擊力度不足。一段時間以來盜

竊案件破案率低，很多小額盜竊案件遲遲不破，不能有效打擊

犯罪，造成盜竊分子僥幸心理膨脹，持續(xù)作案。這些都是盜竊

行為屢禁不止的重要原因。

（三）從已發(fā)生的高校校園刑事案件發(fā)生的原因

校園刑事案件多是由日常生活、學習中的瑣事產(chǎn)生的矛盾

所引發(fā)。首先，大學生是一個特殊的社會群體，他們雖已成年,

但他們的成長、生活范圍多集中在校園內(nèi)，心智尚未完全成熟,

進入大學學習生活后各種身心活動與高中相比具有較大差異。

其次，師生安全防范意識弱，自我防護犯罪分子的能力差。再

次，學校安保措施不到位，人手不足。校園安保人員普遍人數(shù)

少、素質(zhì)不高，存在退休、老弱人員在崗現(xiàn)象，缺乏系統(tǒng)專業(yè)

訓練。校園的安全管理系統(tǒng)存在漏洞，尤其是對重點區(qū)域和人

員的防范手段不足，安全防范在學校各個部門間少有聯(lián)動機制,

各種安全防范手段難以形成合力，使得犯罪分子有機可乘。

三、制訂應急預案完善高校校園安全保障體系

“謀先事則昌，事先謀則亡”，高等院校的安全保障工作

也是如此。伴隨高校校園內(nèi)外環(huán)境的變化，校園已不再是寧靜

的安全島、世外桃源。各種安全事故頻發(fā)給廣大師生員工及其

家庭的生命財產(chǎn)安全帶來越來越多的隱患，高等院校應該制訂

出綜合、專項、現(xiàn)場處置的系統(tǒng)式應急預案程序。

（一）構(gòu)建系統(tǒng)化的安全事件應急預案體系

各個高校都應當針對各級各類可能發(fā)生的校園安全事件，

制訂符合學校實際情況的專項處置預案和現(xiàn)場應急處理方案。

完整的公共安全管理是全過程式的，包括安全事件發(fā)生前的準

備、預防，到事件發(fā)生時的應對，以及事件過后的恢復。［4］由

此要明確可能發(fā)生的校園安全事件中，事發(fā)前、事發(fā)中、事發(fā)

后的相關部門和相關人員的職責，形成系統(tǒng)化閉環(huán)的高校安全

應急預案處置體系。

（二）綜合制訂高校校園安全應急預案

對于特定的安全事件，不是某個或某幾個部門能夠解決的,

需要學校做出綜合應急預案，這是從總體上概述處理校園安全

事故的應急方針和相關政策；在發(fā)生事件的前中后期，明確應

急相關部門機構(gòu)及其職責，應急措施、行動和后勤保障等基本

要求和環(huán)節(jié)，這是應對各類事故的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性文件和要求。

（三）分類制訂專項校園安全應急預案

校園安全的專項應急預案，是要針對高校校園中可能或已

發(fā)生的具體事故類別（如交通事件、打架事件、盜竊事件等）、

危險源制訂的舉措和方案，是校園綜合應急預案的構(gòu)成部分，

因此，分類預案應遵循綜合應急預案的要求和程序制訂，并將

其作為校園綜合應急預案的具體要求。同時專項應急預案在研

制過程中，應規(guī)定明確而具體的救援程序和應急救援措施，確

保有效救援。

[參考文獻]

[1]教育部、公安部關于加強高校安全保衛(wèi)工作的通知[z].

教社政(2002)11號,2002.

[2][3]程曉璐，劉勇，王赫新.六十七所高校601件盜竊

案調(diào)查[J].安防科技，2010(4).

[4]徐志勇.英國校園安全管理的特點及其對我國的啟示

[J].外國中小學教育，2012(4).

安全應急管理體系第7篇

1構(gòu)建安全生產(chǎn)應急管理體系的必要性

化工園區(qū)是伴隨著現(xiàn)代化學工業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)的，其主要承

擔著為化學工業(yè)提供原料和資源轉(zhuǎn)換的功能，化工園區(qū)不僅能

夠?qū)瘜W制品進行優(yōu)化配置，將生產(chǎn)化學品所產(chǎn)生的廢物集中

起來，減少污染，而且化工園區(qū)還能夠?qū)⒒瘜W生產(chǎn)的資源集中

起來，有利于形成集聚效應，增強化學生產(chǎn)實力，促進化學工

業(yè)發(fā)展。但在看到化工園區(qū)給我國經(jīng)濟帶來的好處的同時還應

該看到，化工園區(qū)中由于管理不合理問題導致園區(qū)的安全性受

到考驗?；@區(qū)中大多是有毒的、易爆化學品，一旦發(fā)生泄

漏或爆炸不僅會給園區(qū)帶來巨大損失，同時還會給周圍居民的

生命財產(chǎn)帶來巨大傷害，因而有必要加強對化工園區(qū)內(nèi)安全問

題的重視。而構(gòu)建應急管理體系是預防和減輕安全事故傷害的

重要手段，且國外已經(jīng)有基本成熟的應急管理體系，目前我國

的應急管理體系還處在初級發(fā)展階段，需要更多的研究和發(fā)展。

2構(gòu)建應急管理體系的原則

化工園區(qū)在為自己的園區(qū)構(gòu)建相應的應急管理體系時應該

堅持以下幾項原則：一是要堅持以人為本原則，在構(gòu)建應急管理

體系時應該將人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急管理的基礎，

將以人為本的原則作為整個應急管理體系的核心，在制定預防

和控制安全事故相關規(guī)定時都要將群眾和園區(qū)內(nèi)人員作為應急

處置的第一要務；二是堅持全面性原則，化工園區(qū)建立的應急管

理體系不僅應該包括非常態(tài)管理的內(nèi)容，還應該包括常態(tài)管理

內(nèi)容，其中非常態(tài)管理應該包括安全事故的預防、響應、準備、

恢復等各個方面，而常杰管理則應該包括安全事故的控制措施、

疏散、恢復等各個階段，盡量做到管理無漏洞，全面保證生產(chǎn)

的安全進行；三是堅持科學性原則，在構(gòu)建相應應急管理體系時

應該充分研究相關安全技術(shù)和實踐的基礎上，根據(jù)相關體系內(nèi)

在結(jié)構(gòu)和層次建立科學的管理體系，同時要注意所建立的管理

體系一定要與當前的經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展階段相適應，以保證應急

體系的實用性。

3構(gòu)建應急管理體系的建議

3.1加強對化工園區(qū)安全規(guī)劃管理

要構(gòu)建化工園區(qū)應急管理體系，就要從園區(qū)內(nèi)區(qū)域安全的

規(guī)劃入手，國家應該加緊出臺相關的安全規(guī)劃管理法規(guī)，對化

工園區(qū)的安全規(guī)劃進行明確規(guī)定，同時還應該組織專家制定相

應的規(guī)劃指導意見，為化工園區(qū)內(nèi)安全規(guī)劃提供專業(yè)的指導。

具體來說安全規(guī)劃應該包括以下幾個部分，一部分是對化工園

區(qū)的選址和土地利用進行規(guī)劃，二是對園區(qū)內(nèi)基礎設施的安排

進行安全規(guī)劃，三是對園區(qū)內(nèi)的安全管理模式進行規(guī)劃，在充

分調(diào)查園區(qū)自身情況的基礎上構(gòu)建相應的安全管理模式。四是

對園區(qū)的應急管理體系進行規(guī)劃，為園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的應急管

理體系提供構(gòu)建方案。同時，在對園區(qū)安全進行規(guī)劃時還要加

強對安全規(guī)劃落實情況的監(jiān)督，保證所制定的安全規(guī)劃能夠具

體落實到園區(qū)建設過程中，監(jiān)督園區(qū)管理者將每項安全規(guī)劃內(nèi)

容都落到實處。

3.2建立健全應急體制

應急管理體系的建立有賴于應急體制的完善，因而化工園

區(qū)應該加強自身應急體制和機制建設，不斷完善園區(qū)內(nèi)應急管

理體制。化工園區(qū)作為應急管理工作的重點，園區(qū)內(nèi)應該設立

相應的急救指揮中心，以應對隨時可能發(fā)生的安全事故。但目

前很多化工園區(qū)內(nèi)并沒有設立相應指揮中心，或是中心工作人

員不足，職責不清導致應急工作無法正常開展，在發(fā)生事故時

無法立即做出相應反應，無形中擴大了事故損失。針對此，國

家應該出臺相關規(guī)定，強制性規(guī)定化工園區(qū)內(nèi)必須設立相應的

指揮中心，并對中心工作人員的工作職責和屬性進行明確，以

保證指揮中心能夠在事故發(fā)生時迅速動作，縮小事故損失。同

時，應急體制的完善還需要構(gòu)建相應的應急管理模式，而根據(jù)

化工園區(qū)的具體情況，以及應急救援的發(fā)展情況，可以將管理

模式分為集權(quán)、授權(quán)、協(xié)同以及代理幾種模式，每種模式都有

其所具備的管理功能和管理缺陷，在選擇時應該根據(jù)具體的園

區(qū)安全規(guī)劃和每個功能分區(qū)的不同來選擇適合的管理模式。

3.3加強應急管理隊伍建設

應急管理人員素質(zhì)的高低直接決定著應急管理水平的高低,

決定著安全事故發(fā)生時損失的控制程度高低。應急隊伍是一切

管理體系內(nèi)容的執(zhí)行者，應急管理體系中所有規(guī)定和制定的內(nèi)

容都需要應急人員來完成，因而園區(qū)應該加強應急隊伍建設,

提升隊伍應對安全事故的能力。具體來說，園區(qū)在隊伍建設上

應該針對園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的事故類型來對其相應救援進行訓練,

使園區(qū)內(nèi)的應急救援隊伍能夠妥善應對各類包括爆炸、火災、

泄露等事故，迅速控制事故現(xiàn)場，盡量縮小事故的影響范圍。

同時，還應該加強與周圍應急救援力量的聯(lián)系，在發(fā)生事故時

能夠迅速從周圍獲得電力、通訊等支持，提高應急管理水平。

再者，應急管理隊伍不僅包括消防人員而且還包括醫(yī)療人

員。為了盡量減少事故人員的傷亡，化工園區(qū)應該建立一支屬

于自己的專業(yè)醫(yī)療急救隊，以保證在事故發(fā)生后受傷人員能夠

第一時間得到專業(yè)的救治，降低事故對人員的傷害。

4結(jié)語

化工區(qū)作為我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要力量，有必要建立相應

的應急管理體系，為化工區(qū)的生產(chǎn)安全提供保障，發(fā)揮化工區(qū)

在經(jīng)濟發(fā)展中的推動作用。而在具體管理體系的構(gòu)建上，本文

中所提出的管理模式僅是為園區(qū)提供相關參考，各個化工區(qū)應

該根據(jù)自己園區(qū)內(nèi)企業(yè)情況和園區(qū)設施來構(gòu)建適合自身發(fā)展的

應急管理體系。

參考文獻

[1]汪洪，禹海君，都文芬.牢守安全生產(chǎn)的強大防線一一

大亞灣化工園區(qū)全國首個安全生產(chǎn)應急管理創(chuàng)新試點紀實[J].

廣東安全生產(chǎn)，2013(17)

[2]張夏.化工過程安全要抓好“三部曲”一一《國家安全

監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》導讀[J].廣

東安全生產(chǎn)，2013(17)

[3]韓志勇.淺談化工園區(qū)安全生產(chǎn)“四位一體”監(jiān)管體系

[J].中國化工貿(mào)易，2013(07)

建設網(wǎng)絡應急體系保障網(wǎng)絡空間安全第8篇

近些年來網(wǎng)絡安全已經(jīng)越來越受到人們的重視。在現(xiàn)代生

活之中，人們越來越離不開計算機的幫助和網(wǎng)絡的幫助，各個行

業(yè)的正常運轉(zhuǎn)和每一個人正常生活的繼續(xù)都需要網(wǎng)絡的幫助。

網(wǎng)絡可以說是現(xiàn)代社會運轉(zhuǎn)不可或缺的重要組成部分。隨著經(jīng)

濟全球化的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡的地位愈發(fā)顯得更加重要，通過網(wǎng)絡

可以拉近人們之間的距離，在一定程度上幫助人們克服空間和時

間的阻礙。此外網(wǎng)絡信息技術(shù)的不斷發(fā)展促進了經(jīng)濟的發(fā)展，催

發(fā)了越來越多的行業(yè)的誕生和發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟已經(jīng)成為了現(xiàn)

代社會不可或缺的重要組成。因此，在這樣的背景之下，網(wǎng)絡安

全也就顯得愈加重要。保障網(wǎng)絡安全是保證社會正常運轉(zhuǎn)的前

提條件，因此人們應該對網(wǎng)絡安全給予給及的重視，并努力做好

網(wǎng)絡安全保障工作。

1什么是網(wǎng)絡安全

所謂網(wǎng)絡安全，其實簡單來說是組成網(wǎng)絡的各個組成部分的

安全。網(wǎng)絡的組成主要有硬件還有軟件，同時還有網(wǎng)絡之中保存

的大量的信息資源。保護網(wǎng)絡安全就是要保證網(wǎng)絡在任何情況

下都能夠保持正常運轉(zhuǎn)，不受外界的危險因素的威脅和內(nèi)部可能

存在的危險因素的破壞，確保網(wǎng)絡數(shù)據(jù)不出現(xiàn)泄露、被刪除等問

題，確保網(wǎng)絡系統(tǒng)能夠不出現(xiàn)問題，服務不出現(xiàn)問題。所以說要

保證網(wǎng)絡安全的難度比較大，并且因為網(wǎng)絡的使用者眾多，網(wǎng)絡

的開放性也為網(wǎng)絡安全工作的實施帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。

2網(wǎng)絡安全的重要意義

網(wǎng)絡安全對于社會的正常運轉(zhuǎn)和人們生活的正常進行有著

十分重要的意義。隨著計算機技術(shù)的不斷提高和網(wǎng)絡信息技術(shù)

的越來越成熟，計算機和網(wǎng)絡已經(jīng)越來越多的進入到人們的生活

之中?，F(xiàn)代人類社會的各行各業(yè)都有計算機和網(wǎng)絡技術(shù)的影子

存在,銀行、學校、企業(yè)機關等各個部分都需要計算機幫助維持

正常運轉(zhuǎn)。但是實際上人們在使用計算機和網(wǎng)絡的時候每時每

刻都在網(wǎng)絡安全問題的威脅之下。當前不少人對網(wǎng)絡安全并沒

有正確的認知，其實伴隨著網(wǎng)絡的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡安全問題也一

直存在。計算機和網(wǎng)絡本身都存在有一定的安全漏洞，這些安

全漏洞的存在對人們的信息安全和日常工作的正常開展產(chǎn)生了

比較嚴重的威脅。在使用計算機的過程之中如何保護網(wǎng)絡安全

是每一個人都應該仔細考慮的重要問題。一旦網(wǎng)絡安全出現(xiàn)問

題，那么人們的生活和社會的正常運轉(zhuǎn)就都會出現(xiàn)各種各樣的問

題。

其實網(wǎng)絡安全問題是一個復雜的問題。網(wǎng)絡安全問題設計

到的范圍比較大，計算機、數(shù)學、數(shù)理統(tǒng)計、通訊、密碼等各個

學科的知識都需要運用到。而網(wǎng)絡的開放性決定了網(wǎng)絡安全問

題可能出現(xiàn)在各個方面。因此如何進行安全防護就顯得尤為重

要。網(wǎng)絡的主要組成是硬件和軟件以及大量的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)。這些

內(nèi)容的安全就是要確保其不受外界危險因素和內(nèi)在危險因素的

影響。我們每一個都必須要對網(wǎng)絡安全問題給予積極的重視。

有統(tǒng)計表明，當前我國每年都會發(fā)生大量的網(wǎng)絡安全問題。這

些問題造成了銀行、證券等多個部門都出現(xiàn)了巨大的損失。這

對經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定都會帶來消極的影響。

3網(wǎng)絡安全問題需要考慮的內(nèi)容

影響網(wǎng)絡安全的因素其實有很多，但是保護網(wǎng)絡安全需要我

們考慮的內(nèi)容主要有這些部分。首先，操作的不當可能會使網(wǎng)絡

安全出現(xiàn)問題。其次，天災也可能會對網(wǎng)絡安全造成不可挽回的

損失。再次，網(wǎng)絡本身的缺陷可以能使得網(wǎng)絡安全出現(xiàn)問題。最

后，來自于網(wǎng)絡的、黑客和病毒等的攻擊也會導致出現(xiàn)網(wǎng)絡安全

問題。

3.1操作人員的問題

操作人員的不恰當操作可能會導致嚴重的網(wǎng)絡安全問題。

比如說在上網(wǎng)的時候關閉防火墻、不開啟殺毒軟件等，都可能會

導致計算機出現(xiàn)問題。此外操作人員不當?shù)牟僮骺赡軙е孪?/p>

統(tǒng)崩潰等問題。另外操作人員的也會以其他形式影響到網(wǎng)絡安

全問題。比如支付寶部分用戶無法使用等問題，就是因為在施工

的時候挖斷了光纜使得支付寶部分服務無法實現(xiàn)I。

3.2天災對網(wǎng)絡安全的影響

網(wǎng)絡雖然是虛擬空間，但是實際上，網(wǎng)絡和現(xiàn)實世界之間是

存在有練習的。因此天災等可能會對網(wǎng)絡安全產(chǎn)生比較大的影

響。比如地震、洪水等都會對使得計算機癱瘓、服務器癱瘓等,

這些都會使得網(wǎng)絡安全出現(xiàn)問題。

3.3網(wǎng)絡本身構(gòu)建

網(wǎng)絡本身的構(gòu)建也存在有安全漏洞，因此在實際生活之中不

少網(wǎng)絡問題都是因為網(wǎng)絡本身構(gòu)建的原因。當前TCP/IP協(xié)議雖

然擁有足夠的開放性，但是其開放性為安全問題的產(chǎn)生提供了幫

助。網(wǎng)絡世界的開放性使得任何人都能夠自由的使用互聯(lián)網(wǎng)。

攻擊就是以TCP/IP協(xié)議的漏洞為基礎開展的。此外當前網(wǎng)絡的

結(jié)構(gòu)主要是星型、總線型和環(huán)型。因此人們在使用網(wǎng)絡的時候

為了獲得網(wǎng)絡的快捷和便利難免會在一定程度上犧牲網(wǎng)絡的安

全性。

4影響網(wǎng)絡安全的因素

人為行為，比如使用不當?shù)?；自然災害、意外事故等不可?/p>

力因素；惡意侵害：由于黑客的入侵造成非法訪問、分布式拒絕

服務、非法鏈接等；內(nèi)部泄密、外部泄密；網(wǎng)絡協(xié)議缺陷等都會

影響到網(wǎng)絡的安全性。此外當前計算機的操作系統(tǒng)的安全性還

急需提高。操作系統(tǒng)存在的安全漏洞和后門是造成各種網(wǎng)絡安

全問題的主要原因之一。

5當前網(wǎng)絡安全問題的主要特點

5.1造成的危害比較大

當前網(wǎng)絡問題的一個重要特點就是其造成的危害比較大。

現(xiàn)代社會生活之中挽留過已經(jīng)成為了各個行業(yè)正常運轉(zhuǎn)不可或

缺的重要組成，網(wǎng)絡將世界千千萬萬臺聯(lián)系在一起，共同為網(wǎng)絡

提供了海量的資源。此外各個服務器直接的聯(lián)系也使得一旦某

一臺電腦或者某一個服務器出現(xiàn)了問題，其造成的影響范圍肯定

特別大。此外不少安全問題發(fā)生在銀行、證券、政府關鍵部門

等，這些網(wǎng)絡安全事故不僅對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響，甚至

還會對國家安全產(chǎn)生嚴重的威脅。

5.2攻擊方式靈活

隨著網(wǎng)絡信息技術(shù)的不斷發(fā)展，當前網(wǎng)絡攻擊的手段更加的

靈活，方式也更加的匪夷所思。當今我國網(wǎng)絡安全的一個重要問

題就是不少人利用網(wǎng)絡的開放性和便捷性獲取他人的身份信息

和經(jīng)濟信息等，這樣他們就能夠侵入他人的計算機或者掌握獲取

更多的隱私信息。這樣的安全事故調(diào)查起來難度也更大。

5.3軟件問題比較嚴重

當前網(wǎng)絡安全問題基本都是因為軟件問題引起的，很少有人

會針對計算機的硬件實施破壞。因此不少人借助軟件進行軟件

攻擊。

6如何提高網(wǎng)絡安全性

網(wǎng)絡安全性的提高需要我們考慮到網(wǎng)絡安全方方面面的因

素，其工作量之大、難度之高都要求我們必須要具備有專業(yè)的人

才和有力的設備。因此網(wǎng)絡安全問題是一個需要我們仔細思考

并努力解決的大同題。

6.1提高物理防護水平

近些年來，不少安全事故都是因為其硬件受到了物理傷害而

導致的。因此提高網(wǎng)絡的安全性，我們首先就要提高物理防護水

平。比如計算機機房的溫度、濕度、輻射等方面都需要仔細考

慮。網(wǎng)絡連接線路的安全性也要得到俁證。這有這樣才能夠提

高網(wǎng)絡安全性。

6.2提高操作人員的安全意識

操作人員的安全操作對網(wǎng)絡的安全性有著比較大的影響。

在操作計算機的時候，操作人員應該明確什么操作是可行的，什

么操作是不可行的。在上網(wǎng)的時候要記得打開防火墻、開啟殺

毒軟件，這樣才能夠為自己的網(wǎng)絡安全提供可靠的保障。此外，

操作者應該對計算機設置密碼以提高計算機的安全性。當前不

少計算機可以讓人隨意使用和進入，這對計算機的安全性會造成

很大的影響。為了確保計算機的安全，我們應該建立健全科學合

理的準入制度，確保計算機不會因為外部侵入而出現(xiàn)問題。

6.3提高網(wǎng)絡系統(tǒng)構(gòu)建的科學性

網(wǎng)絡本身的漏洞是影響網(wǎng)絡安全性的一個重要原因。筆者

認為，為了進一步提高網(wǎng)絡的安全性，我們應該有意識的提高網(wǎng)

絡系統(tǒng)構(gòu)建的科學性，將網(wǎng)絡系統(tǒng)的漏詞保證在可控制的范圍之

內(nèi)。網(wǎng)絡的每一個節(jié)點的構(gòu)建都需要考慮到其各方面的安全性。

當前廣播式的局域網(wǎng)技術(shù)使得信息的安全性受到了很大的影響，

信息公開性影響到了網(wǎng)絡的安全性。

6.4建立嚴格的準入制度和數(shù)據(jù)恢復機制

網(wǎng)絡信息的太過于開放使得其安全性受到了比較大的影響。

當前計算機的設定應該考慮到建立嚴格的準入制度和數(shù)據(jù)恢復

機制，努力做到確保威脅因素進入不了計算機，就算進入了計算

機也能夠保證數(shù)據(jù)不受到影響。

醫(yī)院消防安全管理與應急策略第9篇

關鍵詞：安全消防意識，安全管理，應急措施

引發(fā)醫(yī)院火災的一個最主要的原因就是線路的老化，具有

一定的突發(fā)性，然而醫(yī)院的病人及其家屬的數(shù)量多，樓層密集

且樓層較多，一旦發(fā)生火災，走廊就會發(fā)生擁堵的現(xiàn)象，進而

產(chǎn)生的后果將會是不可設想的。對于醫(yī)院的安全消防工作的部

署，是與人民群眾的生命財產(chǎn)安全是息息相關的，對于醫(yī)院的

消防安全管理進行加強，避免事故的發(fā)生，是醫(yī)院以及醫(yī)患甚

至是社會共同的愿望。

一、醫(yī)院火災的危害

通常來講，大型醫(yī)院的人員密度相對較大，且獨立行動的

能力比較差，對于人群的疏散需要比較長的時間，其建筑物比

較高大密集又增大了施救工作的難度。醫(yī)院屬于人員密集型的

公共場所，每層樓的病房分布都不少，一旦發(fā)生火災那么走廊

就會發(fā)生擁堵的現(xiàn)象，對于疏散工作的展開有著嚴重的阻礙。

對于兒童醫(yī)院來講，火災的危害更大。患兒的年紀一般比較小、

住院患兒多，為防止交叉感染等原因，醫(yī)院設置了許多無陪護

的病房，一旦發(fā)生了火災，缺少成人的有效疏散，僅僅依靠醫(yī)

護以及保安人員，很難進行及時的疏散。尤其是火災一旦發(fā)生

在夜間的話，面對六七十人的沒有獨立行動能力的患兒，僅僅

依靠七八個值班的醫(yī)護人員進行人員疏散很容易導致悲劇的發(fā)

生。

另一個角度來說，醫(yī)院中包含了許多的化學藥品，其性質(zhì)

很不穩(wěn)定，一旦發(fā)生火災很容易引發(fā)爆炸，安全隱患極大。為

了使得工作的效率能夠得到提升，許多醫(yī)院的診斷檢查以及實

驗的場所都集中在一個地方，進而產(chǎn)生了醫(yī)療設備密集的現(xiàn)象。

比如說，手術(shù)室、檢驗室和制劑室內(nèi)都可能存放大量的丙酮、

甲醇和乙醇等易燃的化學試劑；同時病房內(nèi)部的床單被套甚至是

彩電空調(diào)等都可能是引發(fā)火災的誘因；醫(yī)院內(nèi)最容易誘發(fā)火災或

爆炸的場所應當是液壓罐、鍋爐房、高壓氧槍等。

除了上述的原因之外，在進行設備維修的過程中存在運規(guī)

使用明火的現(xiàn)象，或者是部分人員在醫(yī)院內(nèi)抽煙，都有可能引

發(fā)火災。然而醫(yī)院一旦發(fā)生火災，很可能引起部分的醫(yī)療設備

出現(xiàn)爆炸的現(xiàn)象，一些不穩(wěn)定的化學試劑不但會加劇火災的情

況，更可能散發(fā)有毒的氣體，對人們的生命安全構(gòu)成了極大的

安全隱患?，F(xiàn)在設備使用過程中，不注意額定的功率，使得線

路發(fā)生老化和短路的現(xiàn)象，也是引發(fā)火災的主要原因。

二、提升醫(yī)院的消防安全管理水平的策略

（一）對于醫(yī)院的消防安全體制的構(gòu)建需要加強

醫(yī)院的消防體制的建立應該是自上而下的進行普及，從院

長開始就要明確自身的安全責任，對于全院人的安全工作的開

展進行指導。建立一整套完善的安全消防的管理體系，依據(jù)制

度對于每個部門以及個人的消防責任進行明確。對于消防責任

制度確立的過程應當根據(jù)醫(yī)院的實際情況，將權(quán)責利三者進行

有機的結(jié)合，制定安全消防的責任說明書，并且要送到各個部

門當中并且要進行簽字確認。從消防安全的角度出發(fā)，對于工

作人員的行為進行規(guī)范，注重消防工作的開展，建立健全消防

安全體系。

（二）將安全消防管理落實到實處

除了要提高安全意識之外，還必須建立應急疏散預案，并

且要進行疏散的演習，從而使得醫(yī)務人員進行營救以及組織疏

散的能力能夠得到確切的落實。醫(yī)院應該將應急的方案作為前

提，對于火災的疏散演習應該進行積極的開展，提高醫(yī)護人員

遇到火災時的應變能力。在發(fā)生火災時醫(yī)護人員首先要保證頭

腦冷靜，做到臨危不懼，在人手嚴重不足，且患兒沒有陪護的

情況下必須要加強對于醫(yī)患的撤離的有效組織，對于消防人員

的施救進行盡可能的幫助。

（三）加大安全檢查的力度，從根笈上抑制火災的發(fā)生

進行消防安全管理的重中之重就是要加大對于醫(yī)院設施的

安全檢查的力度，從源頭上進行火災的預防。國家對于各單位

安全檢查的次數(shù)有著明確的規(guī)定，理論上最少一個月要進行一

次檢查，但是醫(yī)院屬于消防的重點單位，因此如果能夠媒體都

進行防火檢查效果更佳。醫(yī)院的特點就是人員眾多，想要盡可

能的減少悲劇的發(fā)生就要遏制火災的發(fā)生，因為兒童的獨立行

動能力較差，一旦發(fā)生火災則后果將不堪設想，因此定期開展

消防巡查是進行安全管理的必然要求。

三、結(jié)語

提升醫(yī)院消防安全的管理水平，加強宣傳教育，提高人們

的消防安全意識，掌握消防技能，一旦發(fā)生意外情況，能夠快

速的反應。在進行設計的過程中，對于醫(yī)院的消防安全也必須

要進行充分的考慮，這是醫(yī)院、人們以及社會的共同要求。

參考文獻

[1]王立軍.醫(yī)院消防安全管理及對策探析[J].知識經(jīng)濟,

2013,(24).

[2]伍良騰.醫(yī)院消防安全管理不容忽視[J].中外醫(yī)療，

2010,29(24).

[3]馬超.試析醫(yī)院消防安全管理面臨的問題與對策[J].醫(yī)

學信息，2013,(16).

淺析檔案安全防護和應急管理第10篇

檔案是國家重要的信息資源，檔案的管理與安全保護工作

對檔案本身具有重要意義，在日常的生產(chǎn)生活中，檔案管理工

作者應該注重檔案的管理與安全保護工作，經(jīng)常進行相應的安

全檢查，尤其是在存放檔案的庫房內(nèi)部，應該設立相應的檔案

安全管理制度和應急機制，確保檔案走房的安全性和檔案保管

環(huán)境的良好，這樣才有利于檔案的安全管理工作，可以確保檔

案工作輔助我國的經(jīng)濟文化建設，下面將具體的闡述一些有利

于檔案安全防護工作的具體措施。

1人員進出庫制度

在進行檔案的安全管理工作時，一定要對檔案庫房的人員

出入進行嚴格的管理。檔案庫房是檔案管理部門的重要工作部

門，相關的管理人員應該根據(jù)本部門的具體情況制定一個合理

的進出庫制度：嚴格限制非本部門的工作人員進入庫房；工作時

間外遇緊急情況進入庫房要進行登記；不可在檔案庫房內(nèi)進行與

檔案管理工作無關的事情，包括吸煙、吃飯；工作人員下班前應

該對檔案庫房的門窗進行上鎖，確保其安全等等。檔案管理工

作人員一定要嚴格執(zhí)行人員進出庫制度，已確保檔案的安全性。

2庫房溫濕度控制

檔案庫房對溫度和濕度的要求比較高，因為溫度和濕度會

影響檔案的質(zhì)量，縮短其使用壽命。檔案管理人員應該在檔案

庫房內(nèi)設置一個檢測室內(nèi)溫度和濕度的設備，及時檢測庫房內(nèi)

的溫度和濕度，看其是否符合要求。一般情況下，檔案庫房的

溫度應該在十四到二十四度之間，而相對濕度應該保持在45%-

60%之間。一旦發(fā)現(xiàn)溫度和濕度出現(xiàn)異常狀況，應該及時采取措

施，使之恢復到正常狀況。檔案管理部門也可在大型庫房內(nèi)加

裝一些恒溫、恒濕設備，確保檔案庫房的溫濕度一直處在合理

范圍，以保障檔案的壽命。

3庫房“八防”措施

在進行檔案庫房安全防護管理工作時，應首要從八個方面

注意，這八個方面被稱為庫房“八防”措施，具體防護手段如

下：

(1)防火措施。檔案庫房防火是重中之重，因為檔案大部

分為紙質(zhì)，具有易燃性，火災隱患大。因此，檔案庫房一定要

注重火災防護工作。經(jīng)常檢修庫房內(nèi)的電路，防止因電路老化

等問題造成的火災的發(fā)生；安裝火災報警器和設立相關的火災預

警制度；在庫房內(nèi)配備足夠的消防器材和滅火設備；檔案庫房內(nèi)

實行禁