走中部特色的新型工業(yè)化道路〔作者:___________單位:___________郵碼:___________〕

摘要走中部特色的新型工業(yè)化道路，集中力量使中部以傳統(tǒng)重工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)部門走上新型工業(yè)化道路，使輕工業(yè)尤其是制造業(yè)能夠?qū)?yōu)順勢，高速、健康的開展起來。借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，吸引外部投資，大力開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、支柱產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力、根底產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，效勞業(yè)全面開展的產(chǎn)業(yè)格局，用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)；中部特色；新型工業(yè)化

AbstractTaketheroadofnewindustrializationwiththecharacteristicsofmiddlepart,focusonleadingtheindustrialsectorwhichwasledbytraditionalheavyindustriestotheroadofnewindustrialization,andfindadvantagesoflightindustryespeciallythemanufacturingindustryanddevelopthem.Learnfromthesuccessfulexperience,attractforeigninvestment,anddevelophigh-techindustriesvigorously.Formtheindustrypatternwithhigh-techindustriesasthepilot,pillarindustriesasadrivingforce,basicindustriesandmanufacturingsectorasthefoundation,andcomprehensivedevelopmentofservicesindustry.Usehightechnologytotransformandupgradetraditionalindustries.

KeywordsTraditionalindustries,Highandnewtechnology,Characteristicsofthemiddlepart,Newindustrialization

一、引言

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是指產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)，低附加值狀態(tài)向高技術(shù)，高附加值狀態(tài)的演變趨勢。在經(jīng)濟(jì)全球化形勢下，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了快速的開展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷改造升級(jí),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的根底上開展起來的，但并不可能完全取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又因地區(qū)差異呈現(xiàn)多樣化的開展態(tài)勢,整體水平還較為落后。湖北省等中部廣闊地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展存在一系列問題，需要改造升級(jí)。

二、兩地區(qū)開展情況分析

湖北省是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門包括鋼鐵，煤炭、化學(xué)，冶金、紡織、汽車等，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值占工業(yè)總產(chǎn)值的85%以上。隨著經(jīng)濟(jì)的開展，人們認(rèn)識(shí)到在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)其地位是不可或缺的,不管是現(xiàn)在還是將來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將永遠(yuǎn)發(fā)揮著重要作用。

〔一〕兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比擬

2007年上海實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1200.16億元，已連續(xù)16年保持兩位數(shù)增長，三大產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為0.8：47.3：51.9，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三、二、一〞格局。

從表1和表2分析可以清晰的看出，湖北的產(chǎn)業(yè)狀況依然是“二、三、一〞格局，這雖符合我國的整體趨勢，但比擬起來第一產(chǎn)業(yè)比重較大，農(nóng)業(yè)較為落后；湖北省對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的依賴程度較高，但第二產(chǎn)業(yè)沒有長足的開展優(yōu)勢；第三產(chǎn)業(yè)根本到達(dá)全國的平均水平，沒有優(yōu)勢。離上海等地區(qū)相比照擬成熟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三、二、一〞來說還有較大差距。

〔二〕湖北省輕重工業(yè)開展不協(xié)調(diào)

輕工業(yè)是影響著人們的生活水平的改善和生活質(zhì)量的提高得根底產(chǎn)業(yè)部門，其健康的開展成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開展的必然。但湖北省輕工業(yè)的開展一直處于滯后的狀態(tài)。建國后湖北省成為國家重工業(yè)基地，國家投資建設(shè)了一大批重點(diǎn)工程，形成了重工業(yè)的絕對(duì)優(yōu)勢格局。改革開放后，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的開展，湖北省的輕工業(yè)雖然得到了快速開展，但輕重工業(yè)開展不協(xié)調(diào)。

2007年統(tǒng)計(jì)顯示，湖北省2006年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值7454.07億元其中輕工業(yè)只有1898.34億元，重工業(yè)5555.73億元，大型企業(yè)3288.07億元中型企業(yè)1925.28億元。輕重工業(yè)比重為28.6∶71.4。在湖北重工業(yè)依然占有絕對(duì)的優(yōu)勢地位。

〔三〕湖北省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率低

湖北的能源豐富，其中礦產(chǎn)資源種類齊全，蘊(yùn)藏豐富，水能資源優(yōu)勢突出，但是從表3各地區(qū)能源消耗指標(biāo)比照中可以看到，湖北單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、電耗和單位工業(yè)增加值能耗均高于江浙一帶其他省份，其中單位工業(yè)增加值是其他省份的兩倍還要多。也就是說，湖北省工業(yè)開展的本錢高于其他省份，側(cè)面反映了，湖北當(dāng)前的社會(huì)生產(chǎn)效率較低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本錢過高。

〔四〕兩地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距較大

從表4中我們可以看出中部的整體情況與東部相距甚遠(yuǎn)，湖北省在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面與江浙一帶省份的差距也較大，雖然東部企業(yè)數(shù)量僅占全國的77.97%，但不管是地區(qū)生產(chǎn)總值的增加值、還是主營業(yè)務(wù)收入，東部地區(qū)所持有的比例均超過全國的85%，中部在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部省份。

湖北省除了在與軍事工業(yè)最為相關(guān)的航空航天制造業(yè)方面占較大的優(yōu)勢外，湖北省在電子計(jì)算機(jī)技術(shù)，通信技術(shù)，醫(yī)療設(shè)備及儀表制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)方面還是處于較為落后的地位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體上與江浙沿海一帶差距較大。

〔五〕湖北省技術(shù)投入較少

上海的RD資金投入到達(dá)404956萬元，江蘇的RD資金投入到達(dá)517115萬元，而湖北的RD資金投入只有86372萬元，整個(gè)湖北省的科技投入還沒有上海一個(gè)市的四分之一。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要擺脫“夕陽產(chǎn)業(yè)〞的局面，就必須要在現(xiàn)代技術(shù)的引領(lǐng)下，通過現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改變?cè)嚷浜蟮纳a(chǎn)方式，從表5中我們可以找到湖北在傳統(tǒng)改造上落后的答案。

〔六〕兩地區(qū)各自產(chǎn)業(yè)特色比擬

改革開放以來，東部的沿海地區(qū)形成了以傳統(tǒng)紡織、服裝、家具制造等產(chǎn)業(yè)或輕型裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的極具特色產(chǎn)業(yè)集群。大多數(shù)集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)鏈短，利潤率低，附加值小，并且過分依賴外國市場，創(chuàng)新能力差而需要進(jìn)一步改造。

從表6中可我們可以看到中部與江浙沿海一帶不同的開展格局，江浙的私營企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值占絕對(duì)的優(yōu)勢，整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的很大一局部需要私營企業(yè)來拉動(dòng)，而湖北省依然是以國有及國有控股的大型企業(yè)為主。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和區(qū)域差異決定了湖北省不可能也不能走浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的開展道路，也不能照搬浙江產(chǎn)業(yè)升級(jí)的模式。

二、湖北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)落后的原因分析

〔一〕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換缺口大

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度那么是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的重要尺度和指標(biāo)。湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)落后的最主要的原因，也是阻礙經(jīng)濟(jì)快速開展的重要瓶頸之一。

湖北省過多的依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支柱大多數(shù)是勞動(dòng)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，這些工業(yè)比重大，生產(chǎn)設(shè)備落后，導(dǎo)致生產(chǎn)效率差，附加值低，進(jìn)行技術(shù)改造所能利用的資金有限，形成了傳統(tǒng)舊技術(shù)無法淘汰，新的技術(shù)改造舉步維艱，形成較大的產(chǎn)業(yè)缺口。

〔二〕高新技術(shù)開展落后

湖北省科技投入的力度不夠，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展較為落后，在一定程度上制約了高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，減慢了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的速度。比方說上海的微電子控制設(shè)備占全國總電子控制設(shè)備原價(jià)的21.79%,江蘇到達(dá)16.59%,湖北只有0.85%。湖北省在技術(shù)改造上的落后還有很長的一段路要走。

〔三〕資金短缺

科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力速度慢的另一個(gè)重要的原因是資金的短缺，沒有吸引外部投資來開展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。湖北省在東部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，局部產(chǎn)業(yè)外移時(shí)，并沒有很好的抓住機(jī)遇，沒有做好投資環(huán)境的建設(shè)去吸引投資。也沒有很好的抓住當(dāng)前興旺地區(qū)的資金和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并由此會(huì)帶來新的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的機(jī)遇。

〔四〕傳統(tǒng)的政策及體制的障礙

由于長期以來沒有在指導(dǎo)思想上去重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的開展，導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期得不到調(diào)整和改善。我國過去只注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，無視了企業(yè)的技術(shù)改造，造成了企業(yè)設(shè)備陳舊、老化，技術(shù)水平落后，產(chǎn)品質(zhì)量低，能耗物耗高，勞動(dòng)效率低，經(jīng)濟(jì)效益差等的嚴(yán)重局面。使得原先在方案經(jīng)濟(jì)體制下建立的各大國有企業(yè)很難快速的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，積重難返，阻礙了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的開展。

〔五〕企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力與壓力

技術(shù)改造是一種風(fēng)險(xiǎn)投資，短期效益不高，不像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣通過擴(kuò)大規(guī)模來提高生產(chǎn)見效快。湖北在用于技術(shù)改造，技術(shù)引進(jìn)，消化吸收和購置的國內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)方面的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于江浙一帶的省份。對(duì)許多國有企業(yè)而言，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏動(dòng)力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也沒有充分的認(rèn)識(shí)到在新的經(jīng)濟(jì)形式下，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位。

三、對(duì)湖北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的幾點(diǎn)對(duì)策

如何去有效的整合湖北省經(jīng)濟(jì)開展中的各個(gè)有效因素，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域和諧開展，提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力，真正的走向中部特色的新興工業(yè)化道路。筆者通過借鑒江浙一帶開展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合湖北省自身所具有的特色提出以下幾點(diǎn)建議：

〔一〕優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

重點(diǎn)支持汽車、鋼鐵、石化、電子信息、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量的根底上，擴(kuò)大產(chǎn)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，培育年銷售收入過千億元的大產(chǎn)業(yè)。加快東風(fēng)汽車公司的開展，重點(diǎn)支持武鋼、新冶鋼等骨干企業(yè)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)武漢乙烯工程等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，重點(diǎn)支持光通訊設(shè)備、新型電子元器材和激光加工設(shè)備等領(lǐng)域的研發(fā)制造，重點(diǎn)支持船舶、發(fā)電和輸變電、數(shù)控機(jī)床、環(huán)保機(jī)械及成套設(shè)備等加快開展，增強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和成套供給能力，提高數(shù)字化和本地化制造水平。

〔二〕運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

走新型工業(yè)化道路，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化和滲透。必須加快新設(shè)備，新工藝，新技術(shù)的開發(fā)與引進(jìn)，淘汰落后的技術(shù)。提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量，尤其是抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的降廢減排，抓好食品、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和開展。提升產(chǎn)品性能和競爭力，推動(dòng)企業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)高附加值化，縮短傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的周期，降低改造本錢。

〔三〕建設(shè)中部特色工業(yè)園區(qū)

湖北省要開展具有中部特色的工業(yè)園區(qū)，形成現(xiàn)代制造業(yè)密集區(qū)和高新技術(shù)開展區(qū)。大力支持電子信息、生物技術(shù)與新材料、光機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開展，進(jìn)一步提高各類開發(fā)區(qū)的開展水平，將東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為全國自主創(chuàng)新的重要平臺(tái)和一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為全國主要的汽車生產(chǎn)基地之一、重要的電子和家電生產(chǎn)基地。支持武漢石化工業(yè)園和鄂州葛店高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、仙桃無紡布制品工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)的開展，加快培育大企業(yè)和精品名牌。大力支持有競爭力的大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)兼并重組。

〔四〕創(chuàng)造有利的投資環(huán)境

綜合完善交通運(yùn)輸體系，加快高速公路建設(shè)和城市交通建設(shè)，完善通信、管道、電力等根底產(chǎn)業(yè)建設(shè)。抓住湖北省東西部之間的區(qū)位優(yōu)勢，建立投資開發(fā)區(qū)，開展物流等新的產(chǎn)業(yè)，實(shí)施優(yōu)惠政策吸引外部投資。一直以來，中部地區(qū)沒有足夠的資金去進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、換代。但可以借鑒經(jīng)驗(yàn)，通過吸收外資來提升改造的速度以及設(shè)備更新?lián)Q代的能力。

〔五〕承接大公司轉(zhuǎn)移的機(jī)遇

跨國公司為尋找最優(yōu)優(yōu)勢，不斷的在全球?qū)ふ倚碌膹S址，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，這將會(huì)帶動(dòng)技術(shù)的溢出和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我們應(yīng)及時(shí)抓住這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。這些公司擁有著先進(jìn)的技術(shù)，雄厚的資金，成熟的管理經(jīng)驗(yàn)以及完善的供貨和銷售體系，這些將影響和改變著一個(gè)地區(qū)整體生產(chǎn)能力和管理水平。因此在大力引進(jìn)這些公司帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的開展的同時(shí)也將會(huì)促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理