學(xué)校基建常規(guī)管理制度總則制度目的為加強(qiáng)學(xué)?；üぷ鞯囊?guī)范化管理，確?；üこ痰馁|(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本控制，保障學(xué)校教學(xué)、科研及師生生活等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于學(xué)校所有新建、改建、擴(kuò)建等基建工程項(xiàng)目，包括教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館、辦公樓、學(xué)生宿舍、食堂、體育場(chǎng)館等各類(lèi)建筑物及附屬設(shè)施的建設(shè)。基本原則1.依法依規(guī)原則：基建工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，確保建成的工程符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則：強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，消除安全隱患，保障施工人員和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.成本控制原則：合理安排建設(shè)資金，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，提高資金使用效益。5.進(jìn)度合理原則：科學(xué)制定工程進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與調(diào)度，確保工程按時(shí)完成。管理職責(zé)學(xué)?；ü芾聿块T(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)學(xué)?；üぷ鞯慕y(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。2.制定基建工作計(jì)劃和相關(guān)管理制度，并組織執(zhí)行。3.組織基建項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)方案論證、招投標(biāo)等前期工作。4.代表學(xué)校與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂相關(guān)合同，并監(jiān)督合同執(zhí)行。5.協(xié)調(diào)解決基建工程中的各類(lèi)問(wèn)題，定期向?qū)W校匯報(bào)基建工作進(jìn)展情況。6.負(fù)責(zé)基建工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本控制，組織工程竣工驗(yàn)收等工作。學(xué)校相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)基建資金的預(yù)算編制、審核、撥付和監(jiān)督管理，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。2.審計(jì)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)基建工程進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，審查工程預(yù)算、結(jié)算、決算等，確保資金使用合理合規(guī)。3.后勤管理部門(mén)：協(xié)助基建管理部門(mén)做好基建工程竣工后的資產(chǎn)移交、使用管理等工作。4.其他相關(guān)部門(mén)：根據(jù)各自職責(zé)，配合做好基建工程相關(guān)工作，如提供必要的技術(shù)支持、場(chǎng)地協(xié)調(diào)等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)基建工程項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。2.協(xié)調(diào)項(xiàng)目各參建單位之間的關(guān)系，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本，定期向基建管理部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。4.組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的整理歸檔。項(xiàng)目前期管理項(xiàng)目規(guī)劃與立項(xiàng)1.根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，提出基建項(xiàng)目建設(shè)意向，進(jìn)行可行性研究分析。2.編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，報(bào)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審批立項(xiàng)。3.立項(xiàng)批復(fù)后，辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審等相關(guān)手續(xù)。設(shè)計(jì)管理1.通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。2.與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，明確設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用等條款。3.組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，提出修改意見(jiàn)，確保設(shè)計(jì)方案滿(mǎn)足學(xué)校功能需求和安全要求。4.督促設(shè)計(jì)單位按照合同要求和論證意見(jiàn)及時(shí)修改完善設(shè)計(jì)文件，并做好設(shè)計(jì)變更管理。招投標(biāo)管理1.按照國(guó)家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)，制定項(xiàng)目招投標(biāo)方案。2.依法依規(guī)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的招投標(biāo)活動(dòng)，確保招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。3.對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的單位參與項(xiàng)目建設(shè)。4.簽訂的招投標(biāo)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款支付等條款。工程建設(shè)管理施工管理1.與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和工程建設(shè)要求。2.審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，確保其合理可行。3.定期召開(kāi)工程例會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，檢查工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全情況。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。5.做好施工過(guò)程中的隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收等工作，及時(shí)辦理相關(guān)簽證手續(xù)。質(zhì)量管理1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查。2.要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.學(xué)?；ü芾聿块T(mén)定期組織質(zhì)量檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題責(zé)令限期整改，對(duì)整改不力的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。2.監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理。3.學(xué)校基建管理部門(mén)應(yīng)定期組織安全檢查，督促施工單位落實(shí)安全防范措施，消除安全隱患。4.加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行救援和處理，并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門(mén)。成本管理1.嚴(yán)格控制工程變更，確需變更的，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度款的審核和支付管理，按照合同約定和工程實(shí)際進(jìn)度支付工程款。3.定期對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。4.審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基建工程成本的審計(jì)監(jiān)督，防止出現(xiàn)超預(yù)算、浪費(fèi)等現(xiàn)象。進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)按照合同工期和經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。2.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位的施工進(jìn)度，定期向?qū)W?；ü芾聿块T(mén)匯報(bào)工程進(jìn)度情況，對(duì)延誤工期的情況及時(shí)分析原因并督促整改。3.學(xué)校基建管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)和調(diào)度，及時(shí)解決影響工程進(jìn)度的各種問(wèn)題，確保工程順利推進(jìn)。4.因不可抗力或其他特殊原因?qū)е鹿こ萄诱`的，應(yīng)及時(shí)辦理工期順延手續(xù)。工程驗(yàn)收管理竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，整改合格后向?qū)W校基建管理部門(mén)提交工程竣工報(bào)告。2.監(jiān)理單位應(yīng)提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)提交工程質(zhì)量檢查報(bào)告。3.學(xué)?；ü芾聿块T(mén)組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)工程竣工資料進(jìn)行審查，確保資料齊全、真實(shí)、有效?？⒐を?yàn)收組織1.學(xué)校基建管理部門(mén)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和相關(guān)部門(mén)組成竣工驗(yàn)收組，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收組應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行等進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。3.對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，施工單位應(yīng)限期整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收備案1.工程竣工驗(yàn)收合格后，學(xué)?；ü芾聿块T(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。2.工程竣工驗(yàn)收備案是工程交付使用的必備條件，未辦理備案手續(xù)的工程不得交付使用。工程結(jié)算與決算管理工程結(jié)算1.工程竣工后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程結(jié)算報(bào)告及相關(guān)資料。2.監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。3.學(xué)校基建管理部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審查，必要時(shí)委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。4.經(jīng)審查或?qū)徍撕蟮墓こ探Y(jié)算報(bào)告作為支付工程尾款的依據(jù)。工程決算1.學(xué)?；ü芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)編制工程決算報(bào)告，收集整理工程建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)資料，包括立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、施工合同、工程結(jié)算報(bào)告等。2.審計(jì)部門(mén)對(duì)工程決算進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。3.工程決算報(bào)告經(jīng)審計(jì)后，作為學(xué)?；?xiàng)目資產(chǎn)入賬和成本核算的依據(jù)。檔案管理檔案收集1.基建工程項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收等全過(guò)程形成的文件資料，均應(yīng)納入檔案管理范圍。2.各參建單位應(yīng)按照檔案管理要求，及時(shí)整理各自形成的文件資料，并向?qū)W校基建管理部門(mén)移交。3.學(xué)?；ü芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)對(duì)接收的檔案資料進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂等整理工作。檔案保管1.建立專(zhuān)門(mén)的基建檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.對(duì)基建檔案進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)存放，便于查閱和利用。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn)和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。檔案利用1.嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱制度，因工作需要查閱檔案的，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還。2.利用檔案時(shí)應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、圈劃、污損等。3.學(xué)?；ü芾聿块T(mén)應(yīng)積極為學(xué)校各部門(mén)提供基建檔案資料的查閱服務(wù)，滿(mǎn)足工作需要。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.學(xué)?；ü芾聿块T(mén)定期對(duì)基建工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制、合同執(zhí)行等方面。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并跟蹤整改情況。3.接受學(xué)校內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、調(diào)查等工作。考核評(píng)價(jià)1.建立基建工程項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各參建單位的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考