中國(guó)電建河南第二火電建設(shè)企業(yè)協(xié)議管理措施中電投河南電力檢修工程有限企業(yè)協(xié)議管理措施第一章總則第一條為規(guī)范中國(guó)電建河南第二火電建設(shè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）協(xié)議管理工作,明確管理職責(zé),界定細(xì)化管理步驟,提升管理效能,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,依據(jù)《中國(guó)協(xié)議法》及中國(guó)電建河南第二火電建設(shè)企業(yè)相關(guān)要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制訂本措施。第二條本措施適適用于企業(yè)全部對(duì)外簽署協(xié)議管理工作。第三條遵照標(biāo)準(zhǔn)（一）簽署協(xié)議,必需遵守國(guó)家法律法規(guī),根據(jù)平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償標(biāo)準(zhǔn)。（二）項(xiàng)目金額在三萬(wàn)元以下單項(xiàng)工程或物資采購(gòu)能夠不簽協(xié)議,比質(zhì)比價(jià)匯報(bào)作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑據(jù);三萬(wàn)元及以上（包含按年度使用額估算超出三萬(wàn)元連續(xù)性物資采購(gòu)、服務(wù)）經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)必需簽署協(xié)議。（三）協(xié)議必需以企業(yè)名義簽署,嚴(yán)禁以其它名義簽署。（四）協(xié)議在簽署前應(yīng)進(jìn)行協(xié)議評(píng)審。（五）金額在三十萬(wàn)元及以上協(xié)議必需施行聯(lián)簽制。第二章職責(zé)分工第四條經(jīng)營(yíng)管理部是企業(yè)協(xié)議管理歸口部門,負(fù)責(zé)企業(yè)除勞動(dòng)協(xié)議、勞務(wù)用工協(xié)議以外全部協(xié)議管理工作。第五條部門職責(zé)（一）經(jīng)營(yíng)管理部1.負(fù)責(zé)組織協(xié)議評(píng)審、談判、會(huì)簽及協(xié)調(diào)工作。2.監(jiān)督、檢驗(yàn)各檢修部及項(xiàng)目部協(xié)議實(shí)施情況,并依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行考評(píng)。3.幫助處理與協(xié)議相關(guān)法律糾紛問(wèn)題。4.負(fù)責(zé)協(xié)議登記、整理、保留及匯總,并定時(shí)報(bào)送檔案室存檔。（二）生產(chǎn)管理部1.參與協(xié)議評(píng)審、談判、糾紛處理等工作。2.組織協(xié)議《技術(shù)協(xié)議》編寫、簽署工作。3.負(fù)責(zé)全部協(xié)議在推行中質(zhì)量監(jiān)督以及工程進(jìn)度問(wèn)題協(xié)調(diào)和處理。（三）安全監(jiān)察部1.參與協(xié)議評(píng)審、談判、糾紛處理等工作。2.組織協(xié)議《安全協(xié)議》編寫、簽署工作。3.負(fù)責(zé)協(xié)議在推行中安全監(jiān)督以及安全問(wèn)題協(xié)調(diào)和處理。（四）財(cái)務(wù)管理部1.參與協(xié)議評(píng)審、談判、糾紛處理等工作。2.負(fù)責(zé)協(xié)議相關(guān)款項(xiàng)收、支及財(cái)務(wù)結(jié)算辦理等工作。3.幫助經(jīng)營(yíng)管理部處理與協(xié)議相關(guān)其它事宜。（五）總經(jīng)理工作部1.依法審查全部協(xié)議條款正當(dāng)性,對(duì)不符正當(dāng)律要求條款提出修改意見(jiàn)。2.負(fù)責(zé)協(xié)議專用章管理,對(duì)操作程序合規(guī)協(xié)議文本加蓋協(xié)議專用章。3.負(fù)責(zé)處理協(xié)議法律糾紛問(wèn)題。4.宣傳和普及協(xié)議管理方面法律、法規(guī)。5.負(fù)責(zé)協(xié)議以及與之相關(guān)文件保留。（六）監(jiān)察審計(jì)部1.對(duì)協(xié)議評(píng)審及談判監(jiān)督。2.對(duì)協(xié)議管理工作進(jìn)行監(jiān)督。3.監(jiān)督協(xié)議推行情況,阻止協(xié)議實(shí)施中出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)行為并立刻向協(xié)議管理部門或協(xié)議實(shí)施部門提出糾正意見(jiàn)。（七）立項(xiàng)部門（單位）1.參與協(xié)議評(píng)審、談判、糾紛處理等工作。2.負(fù)責(zé)協(xié)議推行相關(guān)工作。3.協(xié)議推行結(jié)束后,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收及相關(guān)款項(xiàng)結(jié)算工作。第三章管理工作內(nèi)容、程序及要求第六條協(xié)議評(píng)審（一）承攬項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理部憑中標(biāo)通知書或業(yè)主方口頭通知,在2個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,做好協(xié)議談判前準(zhǔn)備工作。（二）外包工程項(xiàng)目外包工程項(xiàng)目立項(xiàng)后,由項(xiàng)目主辦單位依據(jù)工程范圍、技術(shù)要求等起草協(xié)議,報(bào)送經(jīng)營(yíng)管理部。經(jīng)營(yíng)管理部組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)議評(píng)審,依據(jù)評(píng)審結(jié)果確定協(xié)議,報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意后,作為競(jìng)詢文件附件或比質(zhì)比價(jià)依據(jù)。（三）設(shè)備及物資采購(gòu)項(xiàng)目物資計(jì)劃審批步驟簽批完成,比價(jià)手續(xù)齊全后,可套用采購(gòu)協(xié)議模板（見(jiàn)附件）直接進(jìn)行網(wǎng)上會(huì)簽評(píng)審,有特殊要求立項(xiàng)部門可依據(jù)實(shí)際情況另作補(bǔ)充、完善。第七條協(xié)議談判（一）承攬項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理部組織與對(duì)方進(jìn)行協(xié)議談判。（二）外包工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)競(jìng)詢或比質(zhì)比價(jià)工作結(jié)束后,若協(xié)作方完全響應(yīng)協(xié)議條款,由各部門直接簽批協(xié)議會(huì)簽步驟。若雙方或單方有異議,經(jīng)營(yíng)管理部再組織相關(guān)部門與預(yù)合作方進(jìn)行協(xié)議談判,由經(jīng)營(yíng)管理部依據(jù)談判結(jié)果對(duì)協(xié)議文本進(jìn)行修改和完善。第八條協(xié)議會(huì)簽（一）全部協(xié)議進(jìn)行網(wǎng)上會(huì)簽或會(huì)議會(huì)簽。（二）需要以會(huì)議形式進(jìn)行協(xié)議會(huì)簽,由經(jīng)營(yíng)管理部組織召開“協(xié)議會(huì)簽會(huì)”,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及參與協(xié)議談判部門共同參與,經(jīng)營(yíng)管理部匯報(bào)協(xié)議談判情況,參會(huì)人員共同審查并進(jìn)行協(xié)議會(huì)簽。第九條協(xié)議簽署（一）工作內(nèi)容經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)辦理協(xié)議文本簽署手續(xù)。（二）工作要求1.通常協(xié)議由業(yè)務(wù)部門起草、法律事務(wù)管理部門審核,重大協(xié)議或者法律關(guān)系復(fù)雜協(xié)議由法律事務(wù)管理部門參與起草。2.必需確保協(xié)議文本內(nèi)容全方面性,不得因內(nèi)容不完善引發(fā)雙方糾紛而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受到損失。3.協(xié)議文本簽字權(quán)限（1）3萬(wàn)元及以上、30萬(wàn)元以內(nèi)單項(xiàng)工程、采購(gòu)及服務(wù)協(xié)議,由企業(yè)副總經(jīng)理依據(jù)企業(yè)總經(jīng)理授權(quán)范圍簽署。（2）30萬(wàn)元及以上單項(xiàng)工程、采購(gòu)及服務(wù)協(xié)議由企業(yè)總經(jīng)理簽署。（3）協(xié)議文本簽字、蓋章工作須在協(xié)議會(huì)簽經(jīng)過(guò)后5個(gè)工作日內(nèi)完成。第十條協(xié)議推行（一）工作內(nèi)容協(xié)議文本簽署后5個(gè)工作日內(nèi),由經(jīng)營(yíng)管理部將協(xié)議簽署過(guò)程中全部程序性文件整理、立案、保留,同時(shí)將協(xié)議電子版發(fā)送至協(xié)議推行部門,推行部門依據(jù)協(xié)議文本內(nèi)容嚴(yán)格實(shí)施。（二）工作要求1.協(xié)議正式生效后方可推行。2.協(xié)議依法簽署,即含有法律約束力,一切與協(xié)議相關(guān)部門、人員必需本著“重協(xié)議、守信譽(yù)”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施協(xié)議約定,并做好對(duì)協(xié)作方監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作,確保協(xié)議能夠全方面、根本、順利推行。3.協(xié)議立項(xiàng)部門每個(gè)月5日前,將本部門協(xié)議推行情況以電子版形式報(bào)送經(jīng)營(yíng)管理部,具體內(nèi)容詳見(jiàn)《協(xié)議推行情況統(tǒng)計(jì)表》（附件5）。4.在協(xié)議推行過(guò)程中,若出現(xiàn)特殊情況需對(duì)未推行完協(xié)議進(jìn)行變更,由經(jīng)營(yíng)管理部立刻組織立項(xiàng)部門、相關(guān)職能部門與對(duì)方協(xié)商,達(dá)成共識(shí),對(duì)《協(xié)議變更會(huì)簽表》（附件6）會(huì)簽后,簽署原協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議。第十一條協(xié)議終止協(xié)議條款完全推行后視為協(xié)議終止。第十二條協(xié)議糾紛管理由經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé),各相關(guān)部門配合,共同處理協(xié)議糾紛。第四章考核第十三條考評(píng)部門及分工（一）經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)對(duì)本措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、考評(píng)。（二）監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)議管理程序進(jìn)行監(jiān)督、考評(píng)。第十四條考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（一）與資質(zhì)不合格單位簽署協(xié)議,考評(píng)相關(guān)職能部門及立項(xiàng)部門500元/次,造成企業(yè)損失,另行追究責(zé)任。（二）協(xié)議評(píng)審遲到、早退一人次考評(píng)50元,無(wú)故缺席協(xié)議評(píng)審一人次考評(píng)相關(guān)部門100元。（三）項(xiàng)目未簽署協(xié)議,私自安排項(xiàng)目實(shí)施,一次考評(píng)責(zé)任人1000元。特殊情況除外。（四）協(xié)議談判人員未在協(xié)議談判統(tǒng)計(jì)上簽字,每發(fā)生一次考評(píng)50元。（五）未在要求時(shí)間內(nèi)完成協(xié)議文本簽署,延誤一天考評(píng)協(xié)議經(jīng)辦人50元。（六）網(wǎng)上會(huì)簽意見(jiàn),協(xié)議經(jīng)辦人未與提出人溝通或未采納即簽署協(xié)議,每次考評(píng)50元。（七）協(xié)議簽署后,相關(guān)部門未根據(jù)協(xié)議文本推行協(xié)議約定義務(wù)或責(zé)任,一項(xiàng)考評(píng)責(zé)任部門100元,未按時(shí)報(bào)送《協(xié)議推行情況統(tǒng)計(jì)表》,考評(píng)實(shí)施部門50元。（八）協(xié)議管理及參與人員均不得在協(xié)議談判前,將企業(yè)談判方案向外部單位透漏。協(xié)議管理及參與人員均不得將已簽協(xié)議具體情況向非協(xié)議主體單位透漏。造成影響視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。（九）協(xié)議管理和參與人員均須以維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益和提升經(jīng)濟(jì)效益為工作標(biāo)準(zhǔn),不許可在簽署和推行協(xié)議時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利。不得接收協(xié)議對(duì)方宴請(qǐng)及商業(yè)賄賂,不然依據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行考評(píng)和處理,必需時(shí)移交國(guó)家司法機(jī)關(guān)處理。第五章附則第十五條支持性文件（一）《中國(guó)協(xié)議法》（二）《中國(guó)電建河南第二火電建設(shè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)采購(gòu)管理措施》（三）《中國(guó)電建河南第二火電建設(shè)企業(yè)外包工程（項(xiàng)目）和勞務(wù)用工管理要求》第十六條本措施由經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)解釋。第十七條本措