資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics第二章可持續(xù)發(fā)展理論第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展的理論脈絡(luò)1.可持續(xù)發(fā)展的定義和內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展：既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展（Brundtland,1987）一是突出發(fā)展的主題：發(fā)展是人類共同的、普遍的權(quán)利，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家享有平等的發(fā)展權(quán)利二是發(fā)展的可持續(xù)性：人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力三是代際的公平性：當(dāng)代人在發(fā)展與消費(fèi)時(shí)應(yīng)努力做到使后代人有同樣的發(fā)展機(jī)會(huì)，同一代人中一部分人的發(fā)展不應(yīng)當(dāng)損害另一部分人的利益四是人與自然的協(xié)調(diào)共生：人類必須學(xué)會(huì)尊重自然、師法自然、保護(hù)自然，與之和諧相處2.1.1可持續(xù)發(fā)展的概念內(nèi)涵資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics可持續(xù)發(fā)展的概念內(nèi)涵主要可以概括為四個(gè)方面：2.可持續(xù)發(fā)展的三大原則公平性原則公平性包括當(dāng)代人之間的公平、代際間的公平和資源分配與利用的公平公平性原則的核心是平等的發(fā)展權(quán)持續(xù)性原則持續(xù)性原則要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能超越資源環(huán)境承載能力持續(xù)性原則的核心是對(duì)“需求”的滿足和對(duì)需求的“限制”，在滿足需求的同時(shí)必須有限制因素共同性原則共同性原則強(qiáng)調(diào)地球是我們的家園公平性原則、持續(xù)性原則是共同的，各國都需要適當(dāng)調(diào)整國內(nèi)和國際政策，將人類的局部利益與整體利益結(jié)合起來2.1.1可持續(xù)發(fā)展的概念內(nèi)涵資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.發(fā)展權(quán)的代內(nèi)公平和代際公平發(fā)展權(quán)是指?jìng)€(gè)人、民族和國家積極、自由和有意義地參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展，并公平享有發(fā)展所帶來的利益的權(quán)利發(fā)展權(quán)的代內(nèi)公平：主要是指同一代人，不論國籍、種族、性別、經(jīng)濟(jì)水平和文化差異，在追求良好生活質(zhì)量和利用自然資源方面享有平等的權(quán)利發(fā)展權(quán)的代際公平：主要是指當(dāng)代人為后代人保存發(fā)展的機(jī)會(huì)及所需的自然資源發(fā)展權(quán)的代際公平主要有三項(xiàng)基本原則：保存選擇原則、保存質(zhì)量原則、保存接觸和使用原則2.1.2可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境倫理資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1.可持續(xù)發(fā)展的利益相關(guān)方從利益主體來分，可以分為政府、企業(yè)、消費(fèi)者、非政府組織等從空間范圍來分，國家和地區(qū)都可以成為利益相關(guān)方從世代分配來分，可以把當(dāng)代人和后代人視作利益相關(guān)方可持續(xù)發(fā)展的利益相關(guān)方是全人類生態(tài)學(xué)家認(rèn)為，可持續(xù)性是自然資源及其開發(fā)利用程序間的平衡；或者說，可持續(xù)性是保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，可持續(xù)性是在保持自然資源的質(zhì)量及其所提供服務(wù)的前提下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度（Barbier,1997）；或者說，今天的使用不應(yīng)減少未來的實(shí)際收入，當(dāng)發(fā)展能夠保持當(dāng)代人的福利增加時(shí)，也不會(huì)使后代的福利減少（Pearce,1993）生態(tài)學(xué)家和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家更多地從生態(tài)系統(tǒng)的視角出發(fā)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)可持續(xù)性主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家更多地從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的視角出發(fā)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性有人認(rèn)為，可持續(xù)性由生態(tài)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)性三個(gè)部分組成，三者是相互聯(lián)系、不可分割的，應(yīng)該從整體上去理解可持續(xù)性2.1.3可持續(xù)性評(píng)價(jià)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics不同的學(xué)術(shù)流派對(duì)于可持續(xù)性的理解存在一定的分歧：

資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics第二章可持續(xù)發(fā)展理論第二節(jié)弱可持續(xù)性和強(qiáng)可持續(xù)性1．弱可持續(xù)性的理論內(nèi)涵弱可持續(xù)性的理念扎根于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，以索洛-哈特維克的研究為理論框架，認(rèn)為自然資本和人造資本之間是可以替代的哈特維克準(zhǔn)則（Hartwick,1977）：在人口處于零增長(zhǎng)的條件下，要保持人均消費(fèi)水平不下降，必須保持真實(shí)儲(chǔ)蓄不減少按照哈特維克準(zhǔn)則，弱可持續(xù)性要求保持凈儲(chǔ)蓄或凈投資大于等于零由于自然資本和人造資本之間是可以替代的，只要自然資本和人造資本的合計(jì)保持不減少，維持向人類提供服務(wù)流量的能力就不會(huì)降低2.2.1弱可持續(xù)性資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2．弱可持續(xù)發(fā)展的政策涵義弱可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可替代，認(rèn)為自然資本和人造資本之間是可以替代的，只要保持自然資本和人造資本的總和不變，維持向人類社會(huì)提供服務(wù)流量的能力就可以保持不變，因此弱可持續(xù)性又被稱為“可替代范式”按照弱可持續(xù)發(fā)展范式，只要當(dāng)代人留給后代人的資本存量不少于現(xiàn)有存量，即資本總量保持不變，就實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展按照弱可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，自然資本與人造資本之間存在完全的替代性，意味著可以用大規(guī)模的自然資源投入來發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)弱可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)重視人類社會(huì)的主觀能動(dòng)性，認(rèn)為通過技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新，可以克服自然資本減少帶來的增長(zhǎng)極限2.2.1弱可持續(xù)性資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics3．弱可持續(xù)性的測(cè)度真實(shí)儲(chǔ)蓄（GenuineSavings，GS）：公共部門與私人部門的儲(chǔ)蓄，減去公共部門與私人部門的資產(chǎn)折舊，加上用于教育的投資，減去可耗竭與可再生資源的損耗，再減去還價(jià)污染損失，也就是扣除資源環(huán)境成本的凈儲(chǔ)蓄；也有人把真實(shí)儲(chǔ)蓄稱為綠色國民儲(chǔ)蓄綠色GDP：在GDP的基礎(chǔ)上剔除自然資源損耗和污染損失的價(jià)值量包容性財(cái)富指數(shù)（InclusiveWealthIndex，IWI）：對(duì)國家財(cái)富的三個(gè)來源進(jìn)行量化加總，分別是勞動(dòng)力質(zhì)量（人力資本），基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備（實(shí)物或生產(chǎn)資本），包括礦產(chǎn)土地和漁場(chǎng)在內(nèi)的自然資源（自然資本）包容性財(cái)富指數(shù)不但能夠體現(xiàn)出哪個(gè)國家最富及其財(cái)富構(gòu)成，還能表征一國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力，比單純的GDP更能準(zhǔn)確反映一個(gè)國家的實(shí)際財(cái)富2.2.1弱可持續(xù)性資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1.強(qiáng)可持續(xù)性的理論內(nèi)涵強(qiáng)可持續(xù)性理念認(rèn)為基于自然資本不可替代的認(rèn)識(shí)康斯坦薩（Constanza）、戴利（Daily）等生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，對(duì)于某些關(guān)鍵自然資本，譬如與生命攸關(guān)的自然資本，應(yīng)該保存自然資本的實(shí)際存量，對(duì)這些資源存量的使用不能超過其再生能力（Constanzaetal,1997;Dailyetal,1997）強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展理論認(rèn)為不可替代的自然資本主要有四類一是提供地球生命支持功能的自然資本，如空氣、水、全球氣候、臭氧層等二是獨(dú)一無二的、一旦破壞就難以恢復(fù)的自然資本，如生物多樣性三是環(huán)境健康四是糧食安全和食品安全強(qiáng)可持續(xù)性理論內(nèi)涵的兩種解釋要求至少保持人造資本和自然資本的合計(jì)總價(jià)值以及自然資本本身的總價(jià)值不變不按照價(jià)值進(jìn)行定義，而是要求對(duì)部分自然資本形式的實(shí)際存量加以保存（即“關(guān)鍵自然資本”），對(duì)這種自然資本存量的使用不能超越他們的再生能力2.2.2強(qiáng)可持續(xù)性資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2．強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的政策涵義強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展理論認(rèn)為，自然資本本質(zhì)上不能與其他形式的資本相互替代，自然資本內(nèi)部的各種形式間也不能完全相互替代，因此強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展范式也被稱為“不可替代范式”強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)自然資源和生態(tài)環(huán)境的極限性和硬約束，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能超越自然承載力自然承載力概念的核心要義就是給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出了一個(gè)長(zhǎng)期的自然資源和生態(tài)環(huán)境的約束和極限2.2.2強(qiáng)可持續(xù)性資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics3．強(qiáng)可持續(xù)性的測(cè)度強(qiáng)可持續(xù)性要求不可替代的自然資本存量的數(shù)量不減少、功能不降低，自然資本各個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)組成的向量變化呈現(xiàn)單調(diào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)強(qiáng)可持續(xù)性的測(cè)度主要有兩種思路：一是強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵自然資本存量的保護(hù)，采用物理數(shù)量指標(biāo)，對(duì)關(guān)鍵自然資本的存量進(jìn)行測(cè)度，包括資源環(huán)境承載力、生態(tài)足跡（ecologicalfootprint）、行星邊界（Planetaryboundaries）等方法二是認(rèn)為應(yīng)將自然資本保護(hù)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策過程，強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類社會(huì)的服務(wù)功能，將自然資本的生態(tài)服務(wù)功能轉(zhuǎn)化為生態(tài)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行測(cè)度，提出了生態(tài)服務(wù)價(jià)值、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GrossEcosystemProduct）等方法2.2.2強(qiáng)可持續(xù)性資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics資源環(huán)境承載力資源環(huán)境承載力（Carryingcapacityofresourceandenvironment）：指一定的生產(chǎn)力水平下、某一區(qū)域的資源環(huán)境要素所能承載的符合可持續(xù)發(fā)展需要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力（石敏俊，2017）資源環(huán)境承載力具有以下幾個(gè)特征：極限性：資源環(huán)境承載力是一個(gè)客觀存在動(dòng)態(tài)性：資源環(huán)境承載力是動(dòng)態(tài)變化的短板效應(yīng)：資源環(huán)境承載力存在著木桶效應(yīng)，會(huì)受到短板因素的制約開放性依據(jù)資源稟賦的分類，資源環(huán)境承載力可以分為土地資源承載力、水資源承載力、環(huán)境承載力等3．強(qiáng)可持續(xù)性的測(cè)度2.2.2強(qiáng)可持續(xù)性資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics生態(tài)足跡生態(tài)足跡（ecologicalfootprint）：指特定數(shù)量的人口按照一定的生活方式所消費(fèi)的、生態(tài)系統(tǒng)提供的商品服務(wù)，以及所產(chǎn)生的、需要生態(tài)系統(tǒng)消納的廢棄物，以具備生物生產(chǎn)力的土地（或水域）面積來表示與生態(tài)足跡相關(guān)的概念還有環(huán)境足跡、水足跡、碳足跡等環(huán)境足跡的概念與生態(tài)足跡基本相似水足跡（waterfootprint）：指一個(gè)國家、一個(gè)區(qū)域或一個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)消費(fèi)所有產(chǎn)品和服務(wù)所需要的水資源數(shù)量，包括看得見的水和看不見的水，后者即虛擬水；反映了對(duì)水資源的占用情況碳足跡（carbonfootprint）：指?jìng)€(gè)人、組織、活動(dòng)或產(chǎn)品直接或者間接引起的二氧化碳排放量，包括直接的碳排放和間接的碳排放；用來衡量對(duì)全球氣候變化的影響程度3．強(qiáng)可持續(xù)性的測(cè)度2.2.2強(qiáng)可持續(xù)性資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics人類世和行星邊界2000年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主克魯岑（Crutzen,2000）提出了人類世（Anthropocene）的概念，提醒人類重新認(rèn)識(shí)人類在地球系統(tǒng)中的作用（Steffenetal,2011）2009年，洛克斯特朗姆等人提出了行星邊界（Planetaryboundaries）的概念，界定了九個(gè)“行星生命支持系統(tǒng)”，這些系統(tǒng)邊界構(gòu)成了“人類安全發(fā)展的空間”（Rockstrometal,2009），如果跨越這些邊界可能會(huì)給地球系統(tǒng)帶來災(zāi)難性后果人類世和行星邊界的概念是基于強(qiáng)可持續(xù)性的理念，把地球整體看做一個(gè)封閉系統(tǒng)，警示人們應(yīng)該從全球的視角去思考可持續(xù)發(fā)展問題（LewisandMaslin,2015;Castree,2016）3．強(qiáng)可持續(xù)性的測(cè)度2.2.2強(qiáng)可持續(xù)性資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和生態(tài)服務(wù)價(jià)值生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)（ecosystemservices）：指人類從生態(tài)系統(tǒng)獲得的所有惠益，包括供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)以及支持服務(wù)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，可以得到生態(tài)服務(wù)價(jià)值（Valueofecosystemservices）生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GrossEcosystemProduct，GEP）：指生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值總和（歐陽志云等，2013；Ouyangetal,2020），是與GDP相對(duì)應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)流量的價(jià)值核算（馬國霞等，2015；馬國霞等，2017；高敏雪，2020）針對(duì)生態(tài)服務(wù)價(jià)值核算方法和生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的認(rèn)識(shí)分歧，歸納起來主要集中在以下幾個(gè)方面：生態(tài)服務(wù)價(jià)值究竟是劃分為生態(tài)系統(tǒng)類型還是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能類型來進(jìn)行核算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估所采用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的局限性GEP與GDP的關(guān)系3．強(qiáng)可持續(xù)性的測(cè)度2.2.2強(qiáng)可持續(xù)性資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics兩種可持續(xù)性的發(fā)展理念體現(xiàn)在政策層面，往往表現(xiàn)為不同的政策導(dǎo)向：弱可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)通過技術(shù)進(jìn)步，提高效率，來應(yīng)對(duì)自然資本的減少，促進(jìn)人造資本的累積強(qiáng)可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)自然界和生態(tài)系統(tǒng)的極限性，重視資源環(huán)境承載能力的物理制約，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不得超越資源環(huán)境承載力2.2.3弱可持續(xù)性和強(qiáng)可持續(xù)性的政策涵義及應(yīng)用資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics第二章可持續(xù)發(fā)展理論第三節(jié)從千年發(fā)展目標(biāo)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)千年發(fā)展目標(biāo)（MillenniumDevelopmentGoals，MDG）：核心是反貧困，旨在將全球貧困水平在2015年之前降低一半（以1990年的水平為標(biāo)準(zhǔn)）包括八項(xiàng)具體目標(biāo)：即消滅極端貧窮和饑餓；普及小學(xué)教育；促進(jìn)男女平等并賦予婦女權(quán)利；降低兒童死亡率；改善產(chǎn)婦保??；與艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭(zhēng)；確保環(huán)境可持續(xù)性；全球合作促進(jìn)發(fā)展在2015年千年發(fā)展目標(biāo)到期后，2015年9月，聯(lián)合國通過了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)2015-2030年全球發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)全球反貧困。按照可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，反貧困的具體目標(biāo)是：到2030年，按各國標(biāo)準(zhǔn)界定的陷入各種形式貧困的各年齡段男女和兒童至少減半；執(zhí)行適合本國國情的全民社會(huì)保障制度和措施，包括最低標(biāo)準(zhǔn)，到2030年在較大程度上覆蓋窮人和弱勢(shì)群體到2030年，確保所有男女，特別是窮人和弱勢(shì)群體，享有平等獲取經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利，享有基本服務(wù)，獲得對(duì)土地和其他形式財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和控制權(quán)，繼承遺產(chǎn)，獲取自然資源、適當(dāng)?shù)男录夹g(shù)和包括小額信貸在內(nèi)的金融服務(wù)到2030年，增強(qiáng)窮人和弱勢(shì)群體的抵御災(zāi)害能力，降低其遭受極端天氣事件和其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境沖擊和災(zāi)害的概率和易受影響程度2.3.1千年發(fā)展目標(biāo)（MDG）資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SustainableDevelopmentGoals，SDGs）：指導(dǎo)2015-2030年全球發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，旨在轉(zhuǎn)向全球可持續(xù)發(fā)展，解決社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)維度的全球發(fā)展問題包括17個(gè)具體目標(biāo)：消除貧困；消除饑餓；良好健康與福祉；優(yōu)質(zhì)教育；性別平等；清潔飲用水與衛(wèi)生設(shè)施；廉價(jià)和清潔能源；生產(chǎn)性就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；工業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施減少；減少不平等；可持續(xù)城市和社區(qū)；可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)模式；應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)；海洋及海洋資源保護(hù)和可持續(xù)利用；陸地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)利用；和平、正義與有效的行政體制；促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的伙伴關(guān)系其中，消除貧困、消除饑餓、良好健康與福祉、優(yōu)質(zhì)教育、性別平等、清潔飲用水與衛(wèi)生設(shè)施、減少不平等更多的是千年發(fā)展目標(biāo)的延伸與可持續(xù)發(fā)展直接相關(guān)的目標(biāo)，主要集中在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)、生產(chǎn)和生活方式的可持續(xù)轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化、海陸生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等4個(gè)領(lǐng)域2.3.2可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)領(lǐng)域目標(biāo)9：建造具備抵御災(zāi)害能力的基礎(chǔ)設(shè)施，加快創(chuàng)新，促進(jìn)包容性的可持續(xù)工業(yè)化9.1發(fā)展優(yōu)質(zhì)、可靠、可持續(xù)和有抵御災(zāi)害能力的基礎(chǔ)設(shè)施，使得人人可負(fù)擔(dān)得起并公平利用基礎(chǔ)設(shè)施9.2促進(jìn)包容、可持續(xù)的工業(yè)化，大幅提高工業(yè)在就業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例，2030年使最不發(fā)達(dá)國家的這一比例翻番9.3增加小型工業(yè)和其他企業(yè)，特別是發(fā)展中國家的這些企業(yè)獲得金融服務(wù)、包括負(fù)擔(dān)得起的信貸機(jī)會(huì)9.4到2030年，升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，改進(jìn)工業(yè)的可持續(xù)性，提高資源使用效率，更多采用清潔和環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)流程9.5鼓勵(lì)創(chuàng)新，提升工業(yè)部門的技術(shù)研發(fā)能力，大幅增加100萬人口中的研發(fā)人員數(shù)量，增加公共和私人研發(fā)支出2.3.2可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics目標(biāo)8：推動(dòng)持久、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)性就業(yè)和人人獲得體面工作8.1維持人均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最不發(fā)達(dá)國家國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率至少維持在7%8.2促進(jìn)多樣化經(jīng)營、技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展高附加值和勞動(dòng)密集型行業(yè)，實(shí)現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力8.3推行以發(fā)展為導(dǎo)向的政策，支持生產(chǎn)性活動(dòng)、體面就業(yè)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)造力和創(chuàng)新；鼓勵(lì)微型和中小型企業(yè)通過獲取金融服務(wù)等方式實(shí)現(xiàn)正規(guī)化并成長(zhǎng)壯大8.4逐步改善全球消費(fèi)和生產(chǎn)的資源使用效率，努力使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境退化脫鉤8.52030年所有男女，包括青年和殘疾人實(shí)現(xiàn)充分和生產(chǎn)性就業(yè)，有體面工作，并做到同工同酬8.62020年大幅減少未就業(yè)和未受教育或培訓(xùn)的青年人比例8.7根除強(qiáng)制勞動(dòng)、現(xiàn)代奴隸制和販賣人口，禁止和消除最惡劣形式的童工，包括招募和利用童兵，到2025年終止一切形式的童工8.8保護(hù)勞工權(quán)利，為所有工人，包括移民工人，特別是女性移民和沒有穩(wěn)定工作的人創(chuàng)造安全和有保障的工作環(huán)境8.9制定和執(zhí)行推廣可持續(xù)旅游的政策，以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)地方文化和產(chǎn)品8.10加強(qiáng)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的能力，擴(kuò)大全民獲得銀行、保險(xiǎn)和金融服務(wù)的機(jī)會(huì)1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)領(lǐng)域2.3.2可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)目標(biāo)13：采取緊急行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化及其影響13.1加強(qiáng)各國抵御和適應(yīng)氣候相關(guān)的災(zāi)害和自然災(zāi)害的能力13.2將應(yīng)對(duì)氣候變化的舉措納入國家政策、戰(zhàn)略和規(guī)劃13.3加強(qiáng)氣候變化減緩、適應(yīng)、減少影響和早期預(yù)警等方面的教育和宣傳，加強(qiáng)人員和機(jī)構(gòu)在此方面的能力目標(biāo)7：確保人人獲得負(fù)擔(dān)得起的廉價(jià)和清潔能源7.1確保人人都能獲得負(fù)擔(dān)得起的、可靠的現(xiàn)代能源服務(wù)7.2大幅增加可再生能源在全球能源結(jié)構(gòu)中的比例7.3全球能效改善率提高一倍2.3.2可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics3.生產(chǎn)和生活的可持續(xù)轉(zhuǎn)型目標(biāo)12：可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式12.1落實(shí)《可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)模式十年方案框架》，發(fā)達(dá)國家要做出表率，適當(dāng)照顧發(fā)展中國家發(fā)展水平和能力12.2實(shí)現(xiàn)自然資源的可持續(xù)管理和高效利用12.32030年將零售和消費(fèi)環(huán)節(jié)的全球人均糧食浪費(fèi)減半，減少生產(chǎn)和供應(yīng)環(huán)節(jié)的糧食損失，包括收獲后的損失12.42020年，實(shí)現(xiàn)化學(xué)品和所有廢棄物的全生命周期無害化環(huán)境管理，大幅減少它們排入大氣以及滲漏到水和土壤的機(jī)率12.5通過預(yù)防、減排、回收和再利用，大幅減少廢物的產(chǎn)生12.6鼓勵(lì)企業(yè)特別是大公司和跨國公司，采用可持續(xù)的生產(chǎn)方式，將可持續(xù)性信息納入各自的社會(huì)責(zé)任報(bào)告12.7推行可持續(xù)的公共采購12.82030年確保各國民眾能獲取可持續(xù)發(fā)展以及自然和諧生活方式的相關(guān)信息，并具有環(huán)境意識(shí)2.3.2可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics目標(biāo)11：建設(shè)包容、安全、有抵御災(zāi)害能力和可持續(xù)的城市和住區(qū)11.12030年，確保人人獲得適當(dāng)、安全和負(fù)擔(dān)得起的住房和基本服務(wù)，改造貧民窟11.22030年，向所有人提供安全、負(fù)擔(dān)得起的、易于利用、可持續(xù)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，改善道路安全，特別是擴(kuò)大公共交通，要特別關(guān)注弱勢(shì)群體、婦女、兒童、殘疾人和老年人的需要11.32030年，加強(qiáng)包容和可持續(xù)的城市建設(shè)，加強(qiáng)參與性、綜合性、可持續(xù)的社區(qū)規(guī)劃和管理能力11.4進(jìn)一步努力保護(hù)和捍衛(wèi)世界文化和自然遺產(chǎn)11.52030年，大幅減少包括水災(zāi)在內(nèi)的各種災(zāi)害造成的死亡人數(shù)和受災(zāi)人數(shù)，大幅減少災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，重點(diǎn)保護(hù)窮人和處境脆弱群體11.62030年，減輕城市的環(huán)境負(fù)荷，特別關(guān)注空氣質(zhì)量以及城市廢棄物管理等11.72030年，向所有人，特別是婦女、兒童、老年人和殘疾人，提供安全、包容、無障礙、綠色的公共空間3.生產(chǎn)和生活的可持續(xù)轉(zhuǎn)型2.3.2可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics4.海洋和陸地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)目標(biāo)15：陸地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)利用15.12020年，根據(jù)國際協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)利用陸地和內(nèi)陸的淡水生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)，特別是森林、濕地、山麓和旱地15.22020年，推動(dòng)對(duì)所有類型森林進(jìn)行可持續(xù)管理，停止毀林，恢復(fù)退化的森林，大幅增加全球植樹造林和重新造林15.32030年，防治荒漠化，恢復(fù)退化的土地和土壤，包括受荒漠化、干旱和洪澇影響的土地，努力建立一個(gè)不再出現(xiàn)土地退化的世界15.42030年，保護(hù)山地生態(tài)系統(tǒng)，包括其生物多樣性，以便加強(qiáng)山地生態(tài)系統(tǒng)的能力，使其能夠帶來對(duì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的益處15.5采取緊急重大行動(dòng)來減少自然棲息地的退化，遏制生物多樣性的喪失，到2020年，保護(hù)受威脅物種，防止其滅絕15.6公正和公平地分享利用遺傳資源產(chǎn)生的利益，促進(jìn)適當(dāng)獲取這類資源15.7終止偷獵和販賣受保護(hù)的動(dòng)植物物種，處理非法野生動(dòng)植物產(chǎn)品的供求問題15.82020年，采取措施防止引入外來入侵物種并大幅減少其對(duì)土地和水域生態(tài)系統(tǒng)的影響，控制或消滅其中的重點(diǎn)物種15.92020年，把生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性價(jià)值觀納入國家和地方規(guī)劃、發(fā)展進(jìn)程、減貧戰(zhàn)略和核算2.3.2可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics4.海洋和陸地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)目標(biāo)14：海洋和海洋資源的保護(hù)和可持續(xù)利用14.12025年，預(yù)防和大幅減少各類海洋污染，特別是陸上活動(dòng)造成的污染，包括海洋廢棄物污染和營養(yǎng)鹽污染14.22020年，可持續(xù)管理和保護(hù)海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)海岸帶抵御災(zāi)害的能力，采取行動(dòng)幫助它們恢復(fù)原狀，使海洋保持健康、物產(chǎn)豐富14.3通過在各層級(jí)加強(qiáng)科學(xué)合作等方式，減少和應(yīng)對(duì)海洋酸化的影響14.42020年，有效規(guī)范捕撈活動(dòng)，終止過度捕撈、非法、未報(bào)告和無管制的捕撈活動(dòng)以及破壞性捕撈做法，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)使魚群量至少恢復(fù)到其生態(tài)特征允許的能產(chǎn)生最高可持續(xù)產(chǎn)量的水平14.52020年，保護(hù)至少10%的沿海和海洋區(qū)域14.62020年，禁止某些助長(zhǎng)過剩產(chǎn)能和過度捕撈的漁業(yè)補(bǔ)貼，取消助長(zhǎng)非法、未報(bào)告和無管制捕撈活動(dòng)的補(bǔ)貼，同時(shí)承認(rèn)給予發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家合理、有效的特殊和差別待遇14.72030年，增加小島嶼發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家通過可持續(xù)利用海洋資源獲得的經(jīng)濟(jì)收益，包括可持續(xù)地管理漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)2.3.2可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics《中國21世紀(jì)議程》的主要內(nèi)容由四個(gè)部分組成：第一部分為可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略與政策：提出了中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景和必要性；提出了中國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大行動(dòng)，可持續(xù)發(fā)展的立法和實(shí)施；制定了促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，參與國際環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域合作的原則立場(chǎng)和主要行動(dòng)領(lǐng)域第二部分為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展：包括人口，居民消費(fèi)與社會(huì)服務(wù)，消除貧困，衛(wèi)生與健康，人類住區(qū)和防災(zāi)減災(zāi)等；其中最重要的是實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口數(shù)量和提高人口素質(zhì)第三部分為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展：《議程》把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)作為消除貧困、提高人民生活水平、增強(qiáng)綜合國力的首要條件第四部分為資源的合理利用與環(huán)境保護(hù)：包括水、土等自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用，還包括生物多樣性保護(hù)、防治土地荒漠化、防災(zāi)減災(zāi)等2.3.3中國的可持續(xù)發(fā)展議程資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1994年3月，國務(wù)院審議通過了《中國21世紀(jì)議程》，作為指導(dǎo)我國可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件參考文獻(xiàn)Barbier,E.B.IntroductiontotheenvironmentalKuznetscurvespecialissue[J].Environ.Dev.Econ.1997,2(4):369-382.Brundtland,GH.OurCommonFuture—CallforAction[J].EnvironmentalConservation,1987,14(4).Castree,N.Anthropoceneandplanetaryboundaries[J].InternationalEncyclopediaofGeography:People,theEarth,EnvironmentandTechnology,2016:1-18.Costanza,R.,R.d’Arge,R.deGroot,FarberS.,GrassoM.,HannonB.,NaeemS.,LimburgK.,ParueloJ.,O’NeillR.V.,Raskin,R.SuttonP.,M.vandenBelt.Thevalueoftheworld’secosystemservicesandnaturalcapital[J].Nature1997,387:253-260.Crutzen,P.J.andE.F.Stoermer.TheAnthropocene[J].GlobalChangeNewsletter,2000,41:17-18.Crutzen,P.J.GeologyofMankind[J].Nature,2002,415:23.Daily,GC.Nature'sServices:SocietalDependenceonNaturalEcosystems[M].Washington,DC:IslandPress,1997.Daily,G.C.,Soderqvist,T.,Aniyar,S.,Arrow,K.,Dasgupta,P.,Ehrlich,P.R.,Folke,C.,Jansson,A.,Jansson,B.O.,Kautsky,N.,Levin,S.,Lubchenco,J.,Maler,K.G.,Simpson,D.,Starrett,D.,Tilman,D.,Walker,B.Ecology.Thevalueofnatureandthenatureofvalue[J].SCIENCE.2000,289(5478):395-396.Hamilton,K.,Sustainingeconomicwelfare:Estimatingchangesintotalandpercapitawealth[J].EnvironmentDevelopmentandSustainability,2003,5(3-4):419-436.HartwickJM.InterregionalEquityandtheInvestingofRentsfromExhaustibleResources[J].AmericanEconomicReview,1977,67(5):972-974.Lewis,S.L.,Maslin,M.A.DefiningtheAnthropocene[J].Nature,2015,519(7542):171-180.Managi,S.,Kumar,P.InclusiveWealthReport2018:MeasuringProgresstowardsSustainability[M].Meadows,DH,GoldsmithE,MeadowP.TheLimitstoGrowth[M].NewAmericanLibrary,1972.Neumayer,E.WeakVersusStrongSustainability:ExploringtheLimitsofTwoOpposingParadigms[M].EdwardElgarPublishing,2003.參考文獻(xiàn)Ouyang,Z,Song,C,Zheng,H,Polasky,S,Xiao,Y,Bateman,IJ,Liu,J,Ruckelshaus,M,ShiF,Xiao,Y,Xu,W,Zou,Z,Daily,GC.Usinggrossecosystemproduct(GEP)tovaluenatureindecisionmaking[J].ProceedingsoftheNationalAcademyofSciencesoftheUnitedStatesofAmerica,2020,17(25):14593-14601.PearceDW,AtkinsonGD.Capitaltheoryandthemeasurementofsustainabledevelopment:anindicatorof"weak"sustainability[J].EcologicalEconomics,1993,8(2):103-108.Rockstrom,J.,etal.,Asafeoperatingspaceforhumanity[J].NATURE,2009