教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障教育督導(dǎo)工作順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于教育督導(dǎo)部門在開展教育督導(dǎo)工作過程中涉及的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，包括但不限于督導(dǎo)評(píng)估、專項(xiàng)檢查、培訓(xùn)調(diào)研等活動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于教育督導(dǎo)相關(guān)工作，不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則優(yōu)化經(jīng)費(fèi)配置，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)在推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展中的作用。4.公開透明原則建立健全經(jīng)費(fèi)使用信息公開制度，接受社會(huì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用公開、公正、透明。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.教育督導(dǎo)部門應(yīng)根據(jù)年度教育督導(dǎo)工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，科學(xué)合理地編制教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)財(cái)政撥款、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等來源渠道進(jìn)行預(yù)測(cè)；經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算應(yīng)按照不同的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行分類編制，如差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置等。3.在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)充分考慮各項(xiàng)工作的實(shí)際需求，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。同時(shí)，要嚴(yán)格控制預(yù)算規(guī)模，避免鋪張浪費(fèi)。（二）預(yù)算審批1.教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制完成后，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。一般先由部門負(fù)責(zé)人審核，再報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，最后報(bào)財(cái)政部門備案。2.審批過程中，應(yīng)重點(diǎn)審查預(yù)算編制的依據(jù)是否充分、內(nèi)容是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否合理等。對(duì)于不符合要求的預(yù)算，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。（三）預(yù)算執(zhí)行1.教育督導(dǎo)部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整預(yù)算。3.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍1.差旅費(fèi)用于教育督導(dǎo)人員因開展督導(dǎo)工作需要到外地出差所發(fā)生的交通、住宿、伙食補(bǔ)助等費(fèi)用。2.會(huì)議費(fèi)用于組織召開教育督導(dǎo)工作會(huì)議、研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等所發(fā)生的場(chǎng)地租賃、資料印刷、專家講課等費(fèi)用。3.培訓(xùn)費(fèi)用于教育督導(dǎo)人員參加各類培訓(xùn)所發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)用，包括培訓(xùn)學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、住宿費(fèi)等。4.辦公費(fèi)用于購(gòu)置辦公用品、辦公設(shè)備、印刷資料等日常辦公所需的費(fèi)用。5.設(shè)備購(gòu)置用于購(gòu)置教育督導(dǎo)工作所需的儀器設(shè)備、軟件工具等費(fèi)用。6.專項(xiàng)檢查費(fèi)用用于開展專項(xiàng)教育督導(dǎo)檢查所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，如聘請(qǐng)專家、制作檢查表格、支付檢查人員勞務(wù)等。7.其他費(fèi)用與教育督導(dǎo)工作直接相關(guān)的其他合理費(fèi)用支出。（二）支出審批1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限和審批程序進(jìn)行。一般費(fèi)用支出由部門負(fù)責(zé)人審批；重大項(xiàng)目支出或超過一定金額的支出，應(yīng)報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、清單等，并填寫報(bào)銷審批單，注明支出事由、金額、報(bào)銷人等信息。3.審批人應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，對(duì)不符合要求的報(bào)銷憑證予以退回。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.差旅費(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，明確不同地區(qū)的交通、住宿、伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2.會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)期和開支標(biāo)準(zhǔn)，不得借會(huì)議名義組織公款旅游或發(fā)放紀(jì)念品等。3.培訓(xùn)費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)按照培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)際需求合理確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不得虛列培訓(xùn)費(fèi)用。4.辦公費(fèi)辦公用品和辦公設(shè)備的購(gòu)置應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)。5.設(shè)備購(gòu)置設(shè)備購(gòu)置應(yīng)按照單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行，履行相關(guān)審批手續(xù)，確保設(shè)備購(gòu)置的必要性和合理性。（四）支出核算1.教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算，設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目，準(zhǔn)確記錄經(jīng)費(fèi)收支情況。2.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行賬務(wù)處理，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映經(jīng)費(fèi)使用狀況。四、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理（一）報(bào)銷流程1.報(bào)銷人按照要求填寫報(bào)銷審批單，并粘貼好原始憑證。2.將報(bào)銷審批單提交所在部門負(fù)責(zé)人審核，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)重點(diǎn)審核支出的真實(shí)性、合理性和必要性。3.經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過后，報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批。4.審批通過后，報(bào)銷人將報(bào)銷審批單和原始憑證提交財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無誤后辦理報(bào)銷手續(xù)。（二）報(bào)銷憑證要求1.報(bào)銷憑證必須是合法有效的發(fā)票或財(cái)政監(jiān)制的收據(jù)，發(fā)票應(yīng)注明開票日期、購(gòu)買方名稱、服務(wù)內(nèi)容、金額等信息，并加蓋發(fā)票專用章。2.原始憑證應(yīng)內(nèi)容完整、字跡清晰，不得涂改、挖補(bǔ)。如有錯(cuò)誤，應(yīng)由出具單位重開或更正，并在更正處加蓋出具單位印章。3.對(duì)于差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷，還應(yīng)提供相關(guān)的出差審批單、會(huì)議通知等證明材料。（三）報(bào)銷時(shí)間規(guī)定1.報(bào)銷人應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，原則上不得超過[X]個(gè)工作日。2.對(duì)于跨年度的費(fèi)用報(bào)銷，應(yīng)在次年[X]月底前辦理完畢，逾期不予受理（特殊情況除外）。五、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.教育督導(dǎo)部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查自糾。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的審核把關(guān)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并督促相關(guān)人員進(jìn)行整改。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，檢查經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、效益性等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)使用情況和相關(guān)資料。2.建立教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)使用信息公開制度，通過單位網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道，定期向社會(huì)公開經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算、使用情況等信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本制度規(guī)定，擅自挪用、截留、浪費(fèi)教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。2.對(duì)在經(jīng)費(fèi)管理工作中存在違規(guī)行為的責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。六、經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。2.導(dǎo)向性原則以提高教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)使用效益為導(dǎo)向，引導(dǎo)教育督導(dǎo)部門合理配置資源，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)。3.實(shí)用性原則績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有可操作性，能夠真實(shí)反映教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)的使用效果和工作績(jī)效。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系1.產(chǎn)出指標(biāo)包括督導(dǎo)評(píng)估次數(shù)、專項(xiàng)檢查項(xiàng)目完成情況、培訓(xùn)人數(shù)等。2.效益指標(biāo)如教育質(zhì)量提升情況、學(xué)校管理水平改善情況、社會(huì)滿意度等。3.滿意度指標(biāo)主要是服務(wù)對(duì)象對(duì)教育督導(dǎo)工作的滿意度評(píng)價(jià)。（三）評(píng)價(jià)方法1.自評(píng)教育督導(dǎo)部門每年對(duì)本部門教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，撰寫自評(píng)報(bào)告。2.第三方評(píng)價(jià)可委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)的專業(yè)性和權(quán)威性。（四）結(jié)果應(yīng)用1.將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)，對(duì)績(jī)效好的項(xiàng)目給予適當(dāng)傾斜，對(duì)績(jī)效差的項(xiàng)目減少或