電力公司反違章管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)電力公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范員工行為，杜絕違章作業(yè)，防止事故發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于電力公司全體員工，包括正式員工、勞務(wù)派遣員工、外包施工人員等在公司所屬區(qū)域內(nèi)從事與電力生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)維等相關(guān)活動(dòng)的人員。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全放在首位，任何工作都不能以犧牲安全為代價(jià)。2.預(yù)防為主：通過(guò)加強(qiáng)安全教育、完善安全措施、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等手段，預(yù)防違章行為的發(fā)生。3.綜合治理：運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等多種手段，綜合整治違章現(xiàn)象，形成全員參與、共同治理的良好局面。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《電力安全工作規(guī)程》3.國(guó)家及行業(yè)其他相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范二、違章定義及分類(lèi)（一）違章定義違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，均屬于違章。（二）違章分類(lèi)1.行為違章作業(yè)人員的行為違反安全規(guī)程、制度和流程的要求，如不按規(guī)定佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品、擅自擴(kuò)大工作范圍、操作時(shí)監(jiān)護(hù)不到位等。管理人員違反安全職責(zé)，如不履行安全管理職責(zé)、違章指揮等。2.裝置違章生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工器具等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求或存在缺陷，如安全裝置損壞未及時(shí)修復(fù)、電氣設(shè)備未接地等。安全設(shè)施不齊全、不完善，如消防設(shè)施缺失、警示標(biāo)識(shí)損壞等。3.管理違章安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善，如未制定或執(zhí)行相關(guān)安全操作規(guī)程、未落實(shí)安全責(zé)任制等。安全管理工作不到位，如安全檢查不認(rèn)真、隱患排查治理不及時(shí)等。三、反違章管理職責(zé)（一）公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司反違章工作，將反違章工作納入公司安全生產(chǎn)重要議事日程，定期研究部署。2.為反違章工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持，確保反違章工作順利開(kāi)展。3.對(duì)公司重大違章行為進(jìn)行決策處理，對(duì)反違章工作不力的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）安全管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定、修訂公司反違章管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開(kāi)展公司反違章宣傳教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和反違章能力。3.定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章行為，建立違章檔案，分析違章原因，提出改進(jìn)措施。4.對(duì)違章行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反違章工作情況。（三）生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)反違章工作的組織實(shí)施，落實(shí)公司反違章管理制度。2.加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全技能和自我保護(hù)意識(shí)。3.組織開(kāi)展本部門(mén)的安全自查自糾活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為，對(duì)違章人員進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。4.配合安全管理部門(mén)做好反違章工作，提供必要的技術(shù)支持和信息。（四）其他部門(mén)職責(zé)1.按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的反違章工作，確保各項(xiàng)工作符合安全要求。2.協(xié)助安全管理部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)開(kāi)展反違章工作，提供相關(guān)資源和支持。（五）員工職責(zé)1.自覺(jué)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，杜絕違章行為。2.積極參加公司組織的安全教育培訓(xùn)，提高自身安全素質(zhì)和反違章能力。3.發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)制止，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.對(duì)公司反違章工作提出合理化建議。四、反違章工作流程（一）違章發(fā)現(xiàn)1.安全檢查人員在日常安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違章行為。2.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的員工相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)他人違章行為及時(shí)報(bào)告。3.安全監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等手段發(fā)現(xiàn)違章行為。4.上級(jí)部門(mén)檢查、外部單位來(lái)訪(fǎng)等發(fā)現(xiàn)公司存在的違章行為。（二）違章記錄1.發(fā)現(xiàn)違章行為后，檢查人員應(yīng)立即填寫(xiě)《違章行為記錄單》，詳細(xì)記錄違章時(shí)間、地點(diǎn)、違章人員、違章行為描述、可能造成的后果等信息。2.《違章行為記錄單》應(yīng)經(jīng)違章人員簽字確認(rèn)，如違章人員拒絕簽字，檢查人員應(yīng)注明情況。（三）違章調(diào)查1.安全管理部門(mén)接到違章報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)違章行為進(jìn)行調(diào)查，了解違章原因、過(guò)程等情況。2.調(diào)查人員可通過(guò)與違章人員談話(huà)、查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式進(jìn)行調(diào)查。3.違章人員應(yīng)如實(shí)提供與違章行為有關(guān)的情況和資料。（四）違章認(rèn)定1.安全管理部門(mén)根據(jù)違章調(diào)查情況，依據(jù)本制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)違章行為進(jìn)行認(rèn)定，確定違章類(lèi)別和等級(jí)。2.對(duì)于復(fù)雜的違章行為或存在爭(zhēng)議的違章認(rèn)定，可組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行討論，形成最終認(rèn)定結(jié)果。（五）違章處理1.根據(jù)違章認(rèn)定結(jié)果，按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)違章人員進(jìn)行處理，處理方式包括批評(píng)教育、警告、罰款、停職、解除勞動(dòng)合同等。2.對(duì)違章行為負(fù)有管理責(zé)任的部門(mén)和人員，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。3.違章處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知違章人員和相關(guān)部門(mén)，并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。（六）整改措施1.違章人員應(yīng)針對(duì)違章行為制定整改措施，明確整改期限和責(zé)任人，確保類(lèi)似違章行為不再發(fā)生。2.所在部門(mén)應(yīng)根據(jù)違章情況，分析原因，制定相應(yīng)的防范措施，防止同類(lèi)違章行為在本部門(mén)再次出現(xiàn)。3.安全管理部門(mén)對(duì)違章整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。五、反違章教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展反違章教育培訓(xùn)，使員工充分認(rèn)識(shí)違章行為的危害性，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)和技能，自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度，杜絕違章行為。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，重點(diǎn)是反違章管理制度。3.典型違章案例分析，包括違章行為、造成的后果、原因分析及防范措施。4.安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)員工進(jìn)行操作技能、安全注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布反違章培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。4.案例分析會(huì)：定期召開(kāi)違章案例分析會(huì)，組織員工學(xué)習(xí)討論，從中吸取教訓(xùn)。（四）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，制定年度反違章教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.各部門(mén)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織本部門(mén)員工參加培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄。3.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)、法律法規(guī)變化等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。六、反違章監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)定期組織開(kāi)展反違章監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、員工違章行為、安全設(shè)施狀況等。2.生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)工作現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。3.各級(jí)管理人員應(yīng)在日常工作中加強(qiáng)對(duì)員工的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為及時(shí)制止和糾正。（二）考核機(jī)制1.建立健全反違章考核機(jī)制，將反違章工作納入部門(mén)和員工績(jī)效考核體系。2.對(duì)違章行為進(jìn)行量化考核，根據(jù)違章類(lèi)別、等級(jí)、造成的后果等因素確定考核分值。3.考核結(jié)果與部門(mén)和員工的獎(jiǎng)金、晉升、評(píng)優(yōu)等掛鉤，對(duì)反違章工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（三