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文檔簡介
林業(yè)公司林地管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范公司林地的管理,確保林地資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展,保障公司的合法權(quán)益,提高林地經(jīng)營效益。2.適用范圍本制度適用于公司所有擁有或經(jīng)營管理的林地。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)林地管理的法律法規(guī)。保護(hù)優(yōu)先原則:優(yōu)先保護(hù)林地生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生物多樣性??茖W(xué)經(jīng)營原則:運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行林地規(guī)劃、培育和利用。效益兼顧原則:兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二、林地權(quán)屬管理1.林地所有權(quán)登記公司應(yīng)及時(shí)辦理林地所有權(quán)登記手續(xù),確保林地權(quán)屬清晰。登記資料應(yīng)妥善保管,包括林地位置、面積、四至界限、權(quán)屬證書等。2.權(quán)屬變更管理如林地權(quán)屬發(fā)生變更,如轉(zhuǎn)讓、繼承、劃撥等,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理變更登記手續(xù)。公司應(yīng)密切關(guān)注權(quán)屬變更動態(tài),及時(shí)調(diào)整林地管理措施。3.林權(quán)糾紛處理對于林地權(quán)屬糾紛,公司應(yīng)積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。在糾紛解決前,不得擅自改變林地現(xiàn)狀,確保林地管理秩序穩(wěn)定。三、林地規(guī)劃與利用1.林地規(guī)劃編制根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和林地實(shí)際情況,制定林地長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括林地用途分區(qū)、森林培育目標(biāo)、資源開發(fā)利用方案等。林地規(guī)劃應(yīng)征求相關(guān)部門和專家意見,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。2.林地用途管制嚴(yán)格按照林地規(guī)劃確定的用途使用林地,禁止擅自改變林地用途。如需臨時(shí)占用林地,應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。3.林地資源開發(fā)利用在符合林地規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求的前提下,合理開發(fā)利用林地資源,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),如木材生產(chǎn)、林下經(jīng)濟(jì)等。加強(qiáng)對林地資源開發(fā)利用項(xiàng)目的管理,確保項(xiàng)目符合環(huán)保、安全等要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。四、林地培育與經(jīng)營1.造林綠化制定造林綠化計(jì)劃,明確造林樹種、面積、地點(diǎn)等。按照適地適樹原則,選擇優(yōu)良樹種進(jìn)行造林,提高造林質(zhì)量。加強(qiáng)造林施工管理,確保造林成活率和保存率。做好造林后的撫育管理工作,促進(jìn)林木生長。2.森林撫育定期開展森林撫育工作,包括林木修剪、除草、施肥、病蟲害防治等。通過森林撫育,改善林分結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能。建立森林撫育檔案,記錄撫育時(shí)間、內(nèi)容、效果等信息,為森林經(jīng)營決策提供依據(jù)。3.森林資源監(jiān)測建立健全森林資源監(jiān)測體系,定期對林地面積、蓄積量、森林覆蓋率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。及時(shí)掌握森林資源動態(tài)變化情況。利用現(xiàn)代信息技術(shù),如衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等,提高森林資源監(jiān)測的精度和效率。五、林地保護(hù)1.森林防火建立健全森林防火責(zé)任制,明確各級人員的防火職責(zé)。加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高員工和周邊群眾的防火意識。配備必要的森林防火設(shè)施和設(shè)備,如防火林帶、瞭望塔、撲火工具等。制定森林防火應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。2.森林病蟲害防治加強(qiáng)森林病蟲害監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生情況。采取綜合防治措施,如生物防治、物理防治、化學(xué)防治等,控制病蟲害蔓延。建立森林病蟲害防治檔案,記錄病蟲害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類、防治措施等信息,為防治工作提供參考。3.野生動物保護(hù)保護(hù)林地內(nèi)的野生動物及其棲息地,禁止非法獵捕、殺害、交易野生動物。加強(qiáng)對野生動物的監(jiān)測和研究,維護(hù)生物多樣性。配合相關(guān)部門做好野生動物保護(hù)工作,積極參與野生動物保護(hù)宣傳活動。六、林地流轉(zhuǎn)管理1.流轉(zhuǎn)原則林地流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,不得損害國家、集體和他人的合法權(quán)益。2.流轉(zhuǎn)程序公司如需流轉(zhuǎn)林地,應(yīng)制定流轉(zhuǎn)方案,明確流轉(zhuǎn)林地的位置、面積、用途、流轉(zhuǎn)方式、價(jià)格等內(nèi)容。流轉(zhuǎn)方案應(yīng)征求相關(guān)部門和職工意見,并報(bào)上級主管部門審批。按照規(guī)定的程序進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)交易,簽訂流轉(zhuǎn)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.流轉(zhuǎn)合同管理流轉(zhuǎn)合同應(yīng)符合法律法規(guī)要求,明確林地流轉(zhuǎn)期限、租金支付方式、違約責(zé)任等條款。加強(qiáng)對流轉(zhuǎn)合同的管理,建立合同檔案,跟蹤合同履行情況,及時(shí)處理合同糾紛。七、林地檔案管理1.檔案內(nèi)容林地檔案應(yīng)包括林地權(quán)屬證明、規(guī)劃文件、造林綠化資料、森林撫育記錄、資源監(jiān)測數(shù)據(jù)、流轉(zhuǎn)合同等相關(guān)資料。2.檔案建立與更新明確檔案管理責(zé)任人,及時(shí)收集、整理和歸檔林地管理相關(guān)資料。確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。隨著林地管理工作的開展,及時(shí)更新檔案內(nèi)容,反映林地動態(tài)變化情況。3.檔案查閱與利用建立檔案查閱制度,嚴(yán)格規(guī)范檔案查閱流程。因工作需要查閱林地檔案的,應(yīng)履行審批手續(xù),并在規(guī)定場所查閱,不得擅自復(fù)制、涂改、銷毀檔案資料。八、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查機(jī)制建立健全林地管理監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對林地管理情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括林地權(quán)屬、規(guī)劃執(zhí)行、培育經(jīng)營、保護(hù)措施等方面。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,同時(shí)接受上級主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促限期整改。2.考核評價(jià)制定林地管理考核評價(jià)辦法,對各部門和相關(guān)人員的林地管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。考核指標(biāo)包括林地保護(hù)成效、資源培育質(zhì)量、經(jīng)營效益等方面。將考
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