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文檔簡介
材料設(shè)備招標管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范公司材料設(shè)備采購招標活動,確保采購過程的公平、公正、公開,提高采購效率,降低采購成本,保證材料設(shè)備質(zhì)量,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有材料設(shè)備采購招標活動,包括但不限于原材料、零部件、設(shè)備、辦公用品等。(三)基本原則1.公平競爭原則:招標活動應(yīng)確保所有潛在供應(yīng)商有平等的機會參與投標,不得設(shè)置不合理條件限制或排斥潛在供應(yīng)商。2.公正原則:評標過程應(yīng)客觀、公正,按照事先確定的評標標準和方法進行評審,不得偏袒任何一方。3.公開原則:招標信息、開標過程、評標結(jié)果等應(yīng)向所有參與投標的供應(yīng)商公開,接受社會監(jiān)督。4.誠實守信原則:參與招標活動的各方應(yīng)誠實守信,不得弄虛作假、串通投標等。二、職責(zé)分工(一)招標領(lǐng)導(dǎo)小組1.負責(zé)審議招標管理制度、招標計劃等重大事項。2.對招標過程中的重大問題進行決策。(二)招標工作小組1.負責(zé)具體組織實施招標活動,包括編制招標文件、發(fā)布招標公告、組織開標、評標等。2.對投標文件進行初步評審,篩選出符合要求的供應(yīng)商進入詳細評審環(huán)節(jié)。3.負責(zé)與中標供應(yīng)商簽訂合同,并跟蹤合同執(zhí)行情況。(三)需求部門1.提出材料設(shè)備采購需求,明確規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等。2.參與招標文件的編制,提供技術(shù)支持和商務(wù)要求。3.協(xié)助招標工作小組進行評標,對投標文件進行技術(shù)評估。(四)法務(wù)部門1.對招標文件、合同等進行法律審查,確保其合法合規(guī)。2.參與招標過程中的法律事務(wù)處理,提供法律咨詢和建議。(五)財務(wù)部門1.負責(zé)審核招標預(yù)算,控制采購成本。2.參與評標過程,對投標報價進行評審。3.負責(zé)與中標供應(yīng)商進行財務(wù)結(jié)算。三、招標流程(一)招標計劃制定1.需求部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,提前[X]個月編制材料設(shè)備采購計劃,明確采購項目名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間等。2.采購計劃經(jīng)部門負責(zé)人審核后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.招標工作小組根據(jù)審批后的采購計劃,制定招標計劃,明確招標方式、招標時間、評標標準等。(二)招標文件編制1.招標工作小組根據(jù)招標計劃,組織相關(guān)人員編制招標文件。招標文件應(yīng)包括招標公告、投標人須知、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標標準、投標文件格式等內(nèi)容。2.招標文件應(yīng)明確采購項目的技術(shù)要求、質(zhì)量標準、交貨期、售后服務(wù)等內(nèi)容,確保投標人能夠準確理解招標要求。3.招標文件編制完成后,經(jīng)需求部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門審核,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)招標公告發(fā)布1.招標工作小組根據(jù)招標文件,在公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體、政府采購平臺等渠道發(fā)布招標公告,邀請潛在供應(yīng)商參與投標。2.招標公告應(yīng)包括招標項目名稱、招標編號、招標內(nèi)容、投標人資格要求、報名時間、報名方式、開標時間、開標地點等內(nèi)容。3.招標公告發(fā)布后,應(yīng)及時收集潛在供應(yīng)商的報名信息,并進行資格預(yù)審。(四)資格預(yù)審1.招標工作小組對報名參加投標的供應(yīng)商進行資格預(yù)審,審查其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、財務(wù)狀況、信譽等情況。2.資格預(yù)審合格的供應(yīng)商應(yīng)領(lǐng)取招標文件,并按照招標文件要求編制投標文件。(五)投標文件接收與開標1.投標文件應(yīng)在規(guī)定的投標截止時間前送達指定地點,招標工作小組負責(zé)接收投標文件,并進行登記。2.在開標時間,招標工作小組組織開標會議,邀請所有投標人代表參加。開標會議應(yīng)公開開標,宣讀投標人名稱、投標報價、交貨期等內(nèi)容,并記錄在案。(六)評標1.開標結(jié)束后,招標工作小組組織評標委員會進行評標。評標委員會由需求部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門、技術(shù)專家等人員組成,人數(shù)應(yīng)為[X]人以上單數(shù)。2.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審。評標標準應(yīng)包括技術(shù)方案、商務(wù)條款、投標報價、售后服務(wù)等方面,確保評標結(jié)果客觀、公正。3.評標過程中,評標委員會可以要求投標人對投標文件進行澄清或說明,但不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.評標委員會完成評標后,應(yīng)出具評標報告,推薦中標候選人名單。(七)中標候選人公示1.招標工作小組根據(jù)評標報告,確定中標候選人名單,并在公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體等渠道進行公示,公示期為[X]個工作日。2.公示期間,如有異議,任何單位或個人均可向招標工作小組提出書面質(zhì)疑。招標工作小組應(yīng)及時對質(zhì)疑進行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果通知質(zhì)疑人。(八)合同簽訂1.公示期滿無異議后,招標工作小組與中標供應(yīng)商簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、采購項目名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標準、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.合同簽訂后,應(yīng)及時將合同副本送需求部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門備案。四、評標標準與方法(一)評標標準1.技術(shù)方案:主要評審?fù)稑宋募刑峁┑募夹g(shù)方案是否滿足招標要求,技術(shù)先進性、可靠性、合理性等方面。2.商務(wù)條款:評審?fù)稑宋募猩虅?wù)條款的響應(yīng)情況,包括交貨期、售后服務(wù)、付款方式等。3.投標報價:評審?fù)稑藞髢r是否合理,是否低于成本價等。4.售后服務(wù):評審?fù)稑巳颂峁┑氖酆蠓?wù)承諾、售后服務(wù)能力等。(二)評標方法1.綜合評分法:根據(jù)評標標準,對投標文件進行綜合評分,得分最高者為中標候選人。2.最低價法:在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下,以投標報價最低者為中標候選人。五、招標監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門負責(zé)對招標活動進行審計監(jiān)督,檢查招標程序是否合規(guī)、評標過程是否公正、合同簽訂是否規(guī)范等。2.公司紀檢監(jiān)察部門負責(zé)對招標活動中的違規(guī)違紀行為進行調(diào)查處理,維護招標活動的公平、公正、公開。(二)外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,配合做好各項工作。2.接受社會公眾的監(jiān)督,對招標活動中的問題及時進行整改。(三)違規(guī)處理1.對在招標活動中違反本制度規(guī)定的單位或個人,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停參與投標資格等處罰。2.對違反法律法規(guī)的單位或個人,依法追究法律責(zé)任。六、合同管理(一)合同簽訂1.中標供應(yīng)商確定后,招標工作小組應(yīng)及時與中標供應(yīng)商簽訂合同。合同應(yīng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、采購項目名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標準、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.合同簽訂前,應(yīng)經(jīng)法務(wù)部門審核,確保合同合法合規(guī)。(二)合同履行1.需求部門負責(zé)跟蹤合同履行情況,及時向招標工作小組反饋合同執(zhí)行過程中的問題。2.招標工作小組應(yīng)定期檢查合同履行情況,協(xié)調(diào)解決合同履行過程中的糾紛。(三)合同變更與解除1.合同履行過程中,如需變更合同內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書面補充協(xié)議。補充協(xié)議作為合同的組成部分,具有同等法律效力。2.如因不可抗力或其他原因需要解除合同,應(yīng)按照合同約定的程序辦理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、檔案管理(一)檔案收集1.招標工作小組負責(zé)收集招標活動過程中形成的各類文件資料,包括招標計劃、招標文件、投標文件、評標報告、合同等。2.檔案收集應(yīng)及時、完整,確保文件資料的真實性、準確性和完整性。(二)檔案整理1.對收集到的文件資料進行分類整理,按照時間順序、項目類別等進行歸檔。2.檔案整理應(yīng)規(guī)范、有序,便于查閱和管理。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案安全。2.檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般為[X]年。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫檔案查閱申請表,經(jīng)相關(guān)部門負責(zé)人批準后,方可查閱。2
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