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文檔簡介

村級財務(wù)怎樣管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)村級財務(wù)管理,規(guī)范村級財務(wù)收支行為,提高資金使用效益,保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本村實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的財務(wù)活動,包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金籌集、使用、資產(chǎn)管理等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保村級財務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則。實行民主理財,財務(wù)公開透明,接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則。量入為出,合理安排收支,確保村級財務(wù)收支平衡。4.規(guī)范管理原則。建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)核算和管理流程。二、財務(wù)組織與職責(zé)(一)財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立村級財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書記擔(dān)任組長,村委會主任擔(dān)任副組長,成員包括村報賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員等。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督村級財務(wù)工作,審議重大財務(wù)事項。(二)村報賬員職責(zé)1.負(fù)責(zé)村級財務(wù)收支的日常核算和報賬工作,嚴(yán)格按照財務(wù)制度審核原始憑證,確保憑證真實、合法、有效。2.定期編制財務(wù)報表,如實反映村級財務(wù)狀況和收支情況。3.妥善保管財務(wù)印章、票據(jù)和有價證券等,確保安全。4.協(xié)助做好村級財務(wù)公開工作,及時提供相關(guān)財務(wù)信息。(三)村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)1.對村級財務(wù)活動進(jìn)行全程監(jiān)督,檢查財務(wù)制度的執(zhí)行情況。2.審核財務(wù)收支憑證,對不合理的開支提出意見和建議。3.參與重大財務(wù)事項的決策和監(jiān)督,確保財務(wù)決策民主、科學(xué)、透明。4.定期向村民會議或村民代表會議報告財務(wù)監(jiān)督情況,接受村民監(jiān)督。三、財務(wù)收支管理(一)收入管理1.村級收入主要包括財政補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、其他收入等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬,嚴(yán)禁坐收坐支。村報賬員應(yīng)在收到款項后[X]個工作日內(nèi)將款項繳存銀行,并開具收款票據(jù)。3.嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理制度,使用統(tǒng)一的收款票據(jù),不得使用自制票據(jù)或白條收款。收款票據(jù)由專人負(fù)責(zé)保管、開具和核銷,定期向財政部門繳銷。(二)支出管理1.村級支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,主要包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、水電費(fèi)、設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)、公益事業(yè)支出等。2.各項支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證,原始憑證必須具備憑證名稱、填制日期、填制單位、接受單位、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額等要素,并由經(jīng)辦人簽字、證明人證明、審批人審批。3.嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,實行“一支筆”審批。支出在[X]元以下的,由村報賬員審核后,報村主任審批;支出在[X]元以上的,經(jīng)村財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報村主任審批;重大支出項目需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。4.嚴(yán)禁白條入賬、公款私存、私設(shè)小金庫等行為。對于不符合規(guī)定的支出,村報賬員有權(quán)拒絕報賬。四、財務(wù)審批流程(一)一般支出審批流程經(jīng)辦人填寫支出報銷單→證明人簽字證明→村報賬員審核→村主任審批→村報賬員報賬(二)重大支出審批流程經(jīng)辦人提出申請→村財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議→村民會議或村民代表會議討論通過→村主任審批→村報賬員報賬五、財務(wù)核算與報表(一)財務(wù)核算1.村級財務(wù)核算應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行,設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿,如實記錄財務(wù)收支情況。2.采用借貸記賬法進(jìn)行賬務(wù)處理,做到賬賬相符、賬證相符、賬實相符。3.定期進(jìn)行財產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)安全完整。對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧等情況,應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。(二)財務(wù)報表1.村報賬員應(yīng)定期編制財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報表應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,經(jīng)村主任審核后,在村務(wù)公開欄公開,并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和經(jīng)管站。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類村級資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等。(二)流動資產(chǎn)1.流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項、存貨等。2.加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金庫存限額制度,超過限額的現(xiàn)金應(yīng)及時繳存銀行。3.定期核對銀行存款賬目,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保賬實相符。4.及時清理應(yīng)收款項,對確實無法收回的款項,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,按照規(guī)定進(jìn)行核銷。5.加強(qiáng)存貨管理,建立存貨臺賬,定期盤點(diǎn),確保存貨安全。(三)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.建立固定資產(chǎn)臺賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、購置價格、使用部門等信息。3.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),每年至少一次。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)的購置、處置等重大事項,應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。(四)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)1.農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜(禽)資產(chǎn)、林木資產(chǎn)等。2.建立農(nóng)業(yè)資產(chǎn)臺賬,記錄農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的增減變動情況。3.定期對農(nóng)業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),對死亡、毀損等情況,應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。七、財務(wù)公開與監(jiān)督(一)財務(wù)公開1.建立健全財務(wù)公開制度,定期將村級財務(wù)收支情況在村務(wù)公開欄公開,接受村民監(jiān)督。2.財務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)包括財務(wù)收支明細(xì)、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、重大財務(wù)事項等。3.財務(wù)公開時間應(yīng)在每季度末后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行,公開期限不少于[X]天。(二)村民監(jiān)督1.村民有權(quán)對村級財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)向村財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或村務(wù)監(jiān)督委員會反映。2.村財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)及時受理村民的意見和建議,并進(jìn)行調(diào)查核實,將處理結(jié)果及時反饋給村民。(三)審計監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和經(jīng)管站的審計監(jiān)督,定期對村級財務(wù)進(jìn)行審計。2.對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改,對違反財務(wù)制度的行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、收款票據(jù)、合同協(xié)議、審計報告等。(二)檔案整理1.村報賬員應(yīng)定期對財務(wù)檔案進(jìn)行整理,按照時間順序和類別進(jìn)行分類裝訂。2.財務(wù)檔案應(yīng)妥善保管,存放地點(diǎn)應(yīng)安全、防火、防潮、防蟲。(三)檔案保管期限1.會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等檔案保管期限為[X]年。2.收款票據(jù)、合同協(xié)議等檔案保管期限為[X]年。3.審計報告等檔案應(yīng)長期保管。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱財務(wù)檔案的,應(yīng)經(jīng)村主任批準(zhǔn),并辦理

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