發(fā)改委日常管理制度一、總則（一）目的為了加強發(fā)改委日常管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，確保各項工作有序、高效開展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于發(fā)改委全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保各項工作合法合規(guī)。2.高效務(wù)實原則：以提高工作效率為核心，注重工作實效，精簡工作流程，減少不必要的環(huán)節(jié)。3.分工協(xié)作原則：明確各部門和人員的職責(zé)分工，加強溝通協(xié)作，形成工作合力。4.公正透明原則：各項工作做到公平、公正、公開，接受監(jiān)督。二、考勤制度（一）工作時間1.發(fā)改委實行每周[X]天工作制，每天工作時間為[具體時間段]。2.因工作需要加班的，應(yīng)提前填寫加班申請表，經(jīng)部門負責(zé)人批準(zhǔn)后報綜合辦公室備案。（二）考勤管理1.綜合辦公室負責(zé)全體工作人員的考勤管理，采用打卡或簽到的方式記錄出勤情況。2.工作人員應(yīng)按時上下班，不得遲到、早退。遲到或早退[X]分鐘以內(nèi)的，每次扣罰[X]元；遲到或早退超過[X]分鐘的，按曠工半天處理，扣罰[X]元。3.無故曠工半天的，扣罰[X]元；曠工一天及以上的，按曠工天數(shù)扣罰相應(yīng)工資，并視情節(jié)輕重給予警告、記過、辭退等處分。（三）請假制度1.請假分為事假、病假、年假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。2.請假應(yīng)提前填寫請假申請表，按規(guī)定權(quán)限審批。事假[X]天以內(nèi)的，由部門負責(zé)人審批；[X]天及以上的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。病假需提供醫(yī)院證明，按事假審批權(quán)限執(zhí)行。年假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，提前報備。3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的，按曠工處理。三、會議制度（一）會議分類1.委務(wù)會：由委領(lǐng)導(dǎo)主持，各部門負責(zé)人參加，主要研究委重大事項、決策部署等。2.工作例會：定期召開，由分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)部門人員參加，總結(jié)工作進展，安排部署下一階段工作。3.專題會議：根據(jù)工作需要，針對特定問題召開的會議。（二）會議組織1.會議組織部門應(yīng)提前確定會議主題、時間、地點、參會人員等，并通知相關(guān)人員。2.參會人員應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，準(zhǔn)時參加會議，不得無故缺席。如有特殊情況不能參加的，應(yīng)提前請假。3.會議應(yīng)做好記錄，形成會議紀(jì)要。會議紀(jì)要由會議組織部門負責(zé)整理，經(jīng)主持人審核后印發(fā)。（三）會議紀(jì)律1.參會人員應(yīng)將手機調(diào)至靜音或關(guān)機狀態(tài)，不得在會議期間接聽電話或從事與會議無關(guān)的事情。2.保持會議室內(nèi)安靜，不得隨意走動、交頭接耳。3.對會議討論的內(nèi)容應(yīng)嚴格保密，不得泄露。四、公文管理制度（一）公文種類1.發(fā)改委公文主要包括請示、報告、通知、通報、函等。2.請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)；報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)的詢問；通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文；通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況；函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。（二）公文起草1.公文起草應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，主題明確，內(nèi)容準(zhǔn)確，格式規(guī)范。2.公文起草部門應(yīng)認真調(diào)研，廣泛征求意見，確保公文質(zhì)量。3.重要公文應(yīng)由起草部門負責(zé)人審核后，報委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（三）公文審核1.綜合辦公室負責(zé)對公文進行審核，重點審核公文的格式、內(nèi)容、語言等。2.審核通過的公文，由綜合辦公室統(tǒng)一編號、登記、印發(fā)。（四）公文收發(fā)與歸檔1.公文收發(fā)由綜合辦公室負責(zé)，嚴格履行簽收、登記、分發(fā)等手續(xù)。2.公文辦理完畢后，應(yīng)及時整理歸檔，確保檔案完整、安全。五、印章管理制度（一）印章種類發(fā)改委印章主要包括委公章、委領(lǐng)導(dǎo)個人名章等。（二）印章使用1.印章使用應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，填寫印章使用申請表，注明使用事由、使用部門、使用人等，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可使用。2.涉及重要事項或金額較大的公文、合同等，需經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.印章管理人員應(yīng)嚴格按照審批意見使用印章，不得擅自更改或擴大使用范圍。（三）印章保管1.委公章由綜合辦公室指定專人保管，個人名章由本人或指定專人保管。2.印章保管人員應(yīng)妥善保管印章，確保印章安全，不得將印章交他人代管。3.印章存放應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如保險柜等。（四）印章停用與銷毀1.因機構(gòu)變動、印章?lián)p壞等原因需要停用印章的，應(yīng)及時辦理停用手續(xù)，并將印章交回綜合辦公室。2.停用的印章應(yīng)及時銷毀，銷毀時應(yīng)填寫印章銷毀申請表，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由綜合辦公室會同相關(guān)部門共同銷毀，并做好記錄。六、檔案管理制度（一）檔案分類1.發(fā)改委檔案主要包括文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、人事檔案、財務(wù)檔案等。2.文書檔案包括各類公文、會議記錄、工作計劃、總結(jié)等；業(yè)務(wù)檔案包括項目審批、價格管理、能源規(guī)劃等業(yè)務(wù)工作中形成的文件資料；人事檔案包括干部職工的個人基本信息、考核、任免、獎懲等材料；財務(wù)檔案包括會計憑證、賬簿、報表等。（二）檔案收集與整理1.各部門應(yīng)及時將工作中形成的文件資料收集齊全，整理規(guī)范，定期移交檔案管理部門。2.檔案管理部門應(yīng)按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，對收集的檔案進行整理、編目、裝訂等工作。（三）檔案保管與利用1.檔案管理部門應(yīng)配備必要的檔案保管設(shè)施，確保檔案安全。2.嚴格檔案查閱制度，查閱檔案需填寫檔案查閱申請表，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱檔案應(yīng)在檔案管理部門指定地點進行，不得擅自將檔案帶出。3.檔案管理人員應(yīng)做好檔案利用登記工作，對檔案的查閱時間、查閱人、查閱內(nèi)容等進行詳細記錄。七、保密制度（一）保密范圍1.涉及國家秘密、委工作秘密以及其他需要保密的事項。2.包括但不限于項目申報材料、政策文件、會議紀(jì)要、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、內(nèi)部工作方案等。（二）保密措施1.加強對工作人員的保密教育，提高保密意識。2.對涉及保密事項的文件、資料等應(yīng)嚴格按照保密規(guī)定進行管理，標(biāo)明密級，采取加密存儲、專人保管等措施。3.在辦公場所設(shè)置必要的保密設(shè)施，如保密柜、碎紙機等。4.嚴格控制涉密信息的傳播范圍，不得擅自對外泄露。（三）保密責(zé)任1.全體工作人員應(yīng)嚴格遵守保密制度，履行保密職責(zé)。2.對違反保密制度，造成泄密事件的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、財務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.發(fā)改委應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，編制年度預(yù)算，報上級部門審批。2.嚴格執(zhí)行預(yù)算，控制各項費用支出，確保預(yù)算的嚴肅性。3.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（二）費用報銷1.費用報銷應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定的流程進行，填寫報銷申請表，附上相關(guān)發(fā)票、憑證等。2.報銷金額應(yīng)與實際發(fā)生的費用相符，不得虛報、多報。3.經(jīng)部門負責(zé)人、財務(wù)審核、委領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可報銷。（三）資產(chǎn)管理1.加強固定資產(chǎn)管理，建立固定資產(chǎn)臺賬，定期進行清查盤點。2.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保資產(chǎn)配置合理。3.做好固定資產(chǎn)的維護、保養(yǎng)工作，提高資產(chǎn)使用效益。（四）財務(wù)監(jiān)督1.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進行審計，確保財務(wù)工作規(guī)范、合法。2.接受上級部門和審計機關(guān)的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。九、廉潔自律制度（一）廉潔要求1.全體工作人員應(yīng)嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)。2.嚴禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等。3.不得參與與工作相關(guān)的商業(yè)活動，不得從事與本單位利益相沖突的業(yè)務(wù)。（二）監(jiān)督檢查1.建立健全廉潔自律監(jiān)督檢查機制，定期對工作人員的廉潔自律情況進行檢查。2.設(shè)立舉報電話和郵