村民焚燒雜草管理制度一、總則（一）目的為了加強對村民焚燒雜草行為的管理，保護生態(tài)環(huán)境，維護公共安全，保障村民的生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內所有村民以及在本村從事相關活動的人員。（三）基本原則1.預防為主原則通過加強宣傳教育、完善監(jiān)管機制等措施，提前預防村民焚燒雜草行為的發(fā)生。2.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，對村民焚燒雜草行為進行規(guī)范管理。3.教育與處罰相結合原則在加強對村民教育引導的同時，對違反規(guī)定的焚燒行為依法予以處罰，促使村民自覺遵守制度。二、管理職責（一）村委會職責1.負責組織制定和完善村民焚燒雜草管理制度，并向村民宣傳解釋。2.成立專門的巡查小組，定期對本村區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止焚燒雜草行為。3.對發(fā)現(xiàn)的焚燒雜草行為進行記錄，并按照規(guī)定進行處理。4.協(xié)調相關部門，共同做好焚燒雜草管理工作。（二）村民小組職責1.協(xié)助村委會開展宣傳教育工作，組織本小組村民學習焚燒雜草管理制度。2.加強對本小組村民的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告村委會。3.配合村委會做好對違規(guī)村民的思想教育和整改工作。（三）村民個人職責1.自覺遵守本管理制度，不得隨意焚燒雜草。2.積極參與宣傳教育活動，提高環(huán)保意識和安全意識。3.發(fā)現(xiàn)他人有焚燒雜草行為時，應及時勸阻并報告村委會。三、宣傳教育（一）宣傳內容1.焚燒雜草對生態(tài)環(huán)境的危害，如破壞土壤結構、影響空氣質量、引發(fā)火災等。2.焚燒雜草可能導致的法律后果，包括行政處罰、民事賠償?shù)取?.安全用火知識，如正確處理雜草的方法、安全用火的注意事項等。（二）宣傳方式1.定期組織村民大會，在會上宣傳焚燒雜草管理制度及相關知識。2.利用村廣播、宣傳欄等形式，廣泛宣傳焚燒雜草的危害和管理規(guī)定。3.發(fā)放宣傳資料，如宣傳手冊、明白紙等，確保每戶村民都能了解相關內容。4.組織志愿者活動，深入村民家中進行面對面宣傳教育。四、巡查監(jiān)管（一）巡查安排1.村委會巡查小組每周至少進行[X]次全面巡查，重點時段（如農(nóng)忙時節(jié)、干燥季節(jié)等）增加巡查頻次。2.村民小組組長每天對本小組區(qū)域進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告村委會。（二）巡查內容1.是否存在村民焚燒雜草的行為。2.周邊環(huán)境是否存在火災隱患，如易燃物堆積等。3.村民對焚燒雜草管理制度的知曉情況。（三）監(jiān)管措施1.對巡查中發(fā)現(xiàn)的焚燒雜草行為，巡查人員應立即制止，并要求當事人停止違法行為。2.對不聽勸阻繼續(xù)焚燒的，巡查人員應及時拍照、錄像留存證據(jù)，并報告村委會。3.村委會根據(jù)巡查情況，建立詳細的巡查記錄臺賬，記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。五、處罰規(guī)定（一）警告對于初次發(fā)現(xiàn)且情節(jié)較輕的焚燒雜草行為，由村委會給予警告，并進行批評教育。（二）罰款1.對再次發(fā)生焚燒雜草行為的村民，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.因焚燒雜草引發(fā)火災或造成其他嚴重后果的，除依法承擔相應的法律責任外，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。（三）其他處罰措施1.責令當事人清理現(xiàn)場，恢復原狀。2.要求當事人參加環(huán)保知識學習和義務勞動，增強環(huán)保意識。（四）處罰程序1.村委會發(fā)現(xiàn)村民焚燒雜草行為后，應及時進行調查取證，形成書面報告。2.組織相關人員進行討論，根據(jù)事實和本制度規(guī)定，確定處罰方式和金額。3.向當事人送達處罰決定書，告知其處罰依據(jù)和申訴權利。4.當事人對處罰決定不服的，可以在規(guī)定期限內向上級主管部門申請復議或向人民法院提起訴訟。復議或訴訟期間，不停止處罰決定的執(zhí)行。六、應急處置（一）應急響應機制1.一旦發(fā)現(xiàn)因焚燒雜草引發(fā)火災，巡查人員應立即撥打火警電話“119”，并報告村委會。2.村委會接到報告后，應迅速啟動應急預案，組織人員趕赴現(xiàn)場進行撲救。3.通知周邊村民疏散，確保人員生命安全。（二）應急處置措施1.組織義務消防隊進行滅火，使用滅火器、水桶等工具進行撲救，控制火勢蔓延。2.配合消防部門做好滅火工作，提供必要的協(xié)助和信息。3.火災撲滅后，組織人員清理現(xiàn)場，調查火災原因，統(tǒng)計損失情況。（三）后續(xù)處理1.對因焚燒雜草引發(fā)火災的當事人，依法追究其法律責任。2.總結火災事故經(jīng)驗教訓，完善應急預案和管理制度，加強對村民的安全教育。七、獎勵措施（一）獎勵對象對在焚燒雜草管理工作中表現(xiàn)突出的村民、村民小組或其他相關人員給予獎勵。（二）獎勵情形1.積極參與宣傳教育活動，成效顯著，有效提高村民環(huán)保意識的。2.及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒雜草行為，避免火災發(fā)生或減少損失的。3.對違反規(guī)定的村民進行舉報，經(jīng)查證屬實的。（三）獎勵方式1.給予榮譽稱號，如“環(huán)保衛(wèi)士”“安全模范”等。2.頒發(fā)獎金，根據(jù)貢獻大小給予[X]元至[X]元不等的獎勵。3.在村內公開表揚，宣傳其先進事跡。八、附則（一