控股公司安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)控股公司安全管理，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展，特制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于控股公司及所屬各子公司、分公司的全體員工、辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等。（三）基本原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。堅(jiān)持以人為本，把保障員工生命安全和身體健康放在首位；強(qiáng)化安全防范意識(shí)，做到防患于未然；運(yùn)用綜合管理手段，全面提升公司安全管理水平。二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.公司總經(jīng)理是公司安全管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)公司安全管理工作全面負(fù)責(zé)，組織制定和實(shí)施公司安全管理目標(biāo)、計(jì)劃和措施。2.副總經(jīng)理按照分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全管理工作，定期檢查、指導(dǎo)和督促分管部門的安全工作，及時(shí)解決安全管理中存在的問題。3.其他管理層人員負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作，確保各項(xiàng)工作符合安全要求。（二）職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)公司安全管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。組織安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作。協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門的安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全要求。2.人力資源部門將安全工作納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)組織新員工入職安全培訓(xùn)，確保員工了解公司安全規(guī)章制度。配合安全管理部門開展安全培訓(xùn)教育工作，提供必要的師資支持。3.財(cái)務(wù)部門保障安全管理工作所需的資金，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全培訓(xùn)教育等費(fèi)用及時(shí)足額到位。對(duì)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專款專用。4.其他職能部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程和管理制度，并組織實(shí)施。定期對(duì)本部門的設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。配合安全管理部門開展安全培訓(xùn)教育、事故調(diào)查處理等工作。（三）員工職責(zé)1.遵守公司安全管理制度，自覺接受安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.積極參加公司組織的安全活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。3.嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.愛護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備，不得擅自拆除、損壞或挪用。三、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門每年年初制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.各部門根據(jù)公司年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本部門的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，并報(bào)安全管理部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，公司安全管理制度。2.安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)。3.事故案例分析，應(yīng)急救援知識(shí)。4.職業(yè)健康知識(shí)，勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課，培訓(xùn)對(duì)象為全體員工。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在工作現(xiàn)場(chǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或技術(shù)人員對(duì)新員工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全培訓(xùn)課程，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.安全培訓(xùn)教育結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎每荚?、實(shí)際操作等。2.考核成績(jī)合格者方可上崗作業(yè)。對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。3.員工的安全培訓(xùn)教育記錄應(yīng)妥善保存，作為員工績(jī)效考核和晉升的重要依據(jù)。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期檢查公司管理層每月至少組織一次全面的安全檢查。各部門每周至少組織一次安全檢查。班組每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重點(diǎn)工程等，組織開展專項(xiàng)安全檢查。對(duì)電氣設(shè)備、消防設(shè)施、特種設(shè)備等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。3.季節(jié)性檢查春季重點(diǎn)檢查防火、防雷、防靜電設(shè)施。夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防爆設(shè)施。秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、設(shè)備設(shè)施維護(hù)。冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防爆、防煤氣中毒設(shè)施。（二）隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時(shí)組織整改。整改完成后，應(yīng)向安全管理部門提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。3.安全管理部門對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不到位的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，直至隱患消除。4.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促整改。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。5.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司管理層報(bào)告。3.安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因初步分析等。（二）事故應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后，公司應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。2.應(yīng)急救援人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速開展救援工作，搶救受傷人員，疏散周邊人員，控制事故現(xiàn)場(chǎng)。3.在事故應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事故處置情況。（三）事故調(diào)查處理1.事故發(fā)生后，公司應(yīng)配合政府相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。2.事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，應(yīng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.事故處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向公司全體員工通報(bào)，教育廣大員工吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。六、安全設(shè)施與設(shè)備管理（一）安全設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。2.安全設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，確保安全可靠。3.安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）安全設(shè)備購(gòu)置1.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，購(gòu)置符合安全要求的設(shè)備設(shè)施。2.安全設(shè)備的選型應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，具有良好的安全性能。3.購(gòu)置安全設(shè)備時(shí)，應(yīng)向供應(yīng)商索取產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安全技術(shù)說明書等資料，并建立設(shè)備檔案。（三）安全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.制定安全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.安全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照制度要求，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)人員等。（四）安全設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)1.按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。2.安全設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)存檔備查。3.對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的安全設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。七、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍1.動(dòng)火作業(yè)，包括在禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行焊接、切割、加熱等明火作業(yè)。2.受限空間作業(yè)，如進(jìn)入反應(yīng)釜、塔、罐、管道等有限空間內(nèi)作業(yè)。3.高處作業(yè)，在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。4.電氣作業(yè)，包括電氣設(shè)備的安裝、檢修、試驗(yàn)等作業(yè)。5.動(dòng)火作業(yè)，包括在禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行焊接、切割、加熱等明火作業(yè)。6.其他危險(xiǎn)作業(yè)，如爆破作業(yè)、射線作業(yè)等。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等。2.危險(xiǎn)作業(yè)審批表應(yīng)經(jīng)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可實(shí)施。3.未經(jīng)審批同意，嚴(yán)禁進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。（三）危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全措施，確保作業(yè)安全。2.安全措施應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施、安全監(jiān)護(hù)措施等。3.在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。（四）危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)護(hù)1.危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和安全要求，具備應(yīng)急救援知識(shí)和技能。2.安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，檢查安全措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即責(zé)令作業(yè)人員停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康危害因素識(shí)別與檢測(cè)1.定期對(duì)公司作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)健康危害因素識(shí)別與檢測(cè)，確定職業(yè)健康危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度。2.職業(yè)健康危害因素識(shí)別與檢測(cè)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)存檔備查。3.根據(jù)職業(yè)健康危害因素識(shí)別與檢測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，降低職業(yè)健康危害因素對(duì)員工的危害。（二）職業(yè)健康防護(hù)用品配備與使用1.根據(jù)員工的工作崗位和職業(yè)健康危害因素情況，為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)健康防護(hù)用品。2.職業(yè)健康防護(hù)用品應(yīng)包括安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防塵口罩、防毒面具等。3.教育員工正確佩戴和使用職業(yè)健康防護(hù)用品，定期對(duì)職業(yè)健康防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其防護(hù)性能良好。（三）職業(yè)健康體檢1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。2.職業(yè)健康體檢應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，體檢結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知員工本人。3.對(duì)職業(yè)健康體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病患者