新版環(huán)境手冊管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公司環(huán)境手冊的管理，確保環(huán)境手冊的編制、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、使用、修訂、廢止等環(huán)節(jié)的有效控制，使其能準(zhǔn)確反映公司的環(huán)境管理體系，指導(dǎo)公司的環(huán)境管理工作，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，減少對環(huán)境的負(fù)面影響，提升公司的社會形象。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門、各崗位涉及環(huán)境手冊管理的相關(guān)活動，包括但不限于手冊的編制、培訓(xùn)、執(zhí)行、監(jiān)督與考核等。（三）職責(zé)分工1.環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)環(huán)境手冊的整體策劃、組織編制、修訂和審核工作。指導(dǎo)各部門在環(huán)境管理工作中正確使用環(huán)境手冊，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。收集、整理與環(huán)境手冊相關(guān)的內(nèi)外部信息，為手冊的持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。2.各部門負(fù)責(zé)本部門環(huán)境管理工作中涉及環(huán)境手冊條款的具體執(zhí)行，并配合環(huán)境管理部門進(jìn)行相關(guān)工作。及時(shí)反饋環(huán)境手冊在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)建議。組織本部門員工學(xué)習(xí)環(huán)境手冊，確保員工熟悉并遵守手冊規(guī)定。3.人力資源部門將環(huán)境手冊的培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)助環(huán)境管理部門開展培訓(xùn)工作。在員工績效考核中，將環(huán)境手冊的執(zhí)行情況作為考核指標(biāo)之一，確保員工認(rèn)真履行環(huán)境管理職責(zé)。4.管理層負(fù)責(zé)環(huán)境手冊的最終批準(zhǔn)發(fā)布。為環(huán)境手冊的有效實(shí)施提供必要的資源支持，確保公司環(huán)境管理工作的順利開展。二、環(huán)境手冊的編制（一）編制依據(jù)1.國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，如《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方制定的各類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等。2.相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，如ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)等。3.公司的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)以及環(huán)境方針，確保環(huán)境手冊與公司整體發(fā)展方向相一致。4.公司現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、管理流程等實(shí)際情況，使手冊具有可操作性。（二）編制原則1.系統(tǒng)性原則：環(huán)境手冊應(yīng)全面涵蓋公司環(huán)境管理的各個方面，形成一個完整的體系，確保各項(xiàng)環(huán)境管理活動相互關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)一致。2.實(shí)用性原則：手冊內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合公司實(shí)際，具有可操作性，能夠?yàn)楣经h(huán)境管理工作提供明確的指導(dǎo)和規(guī)范。3.先進(jìn)性原則：借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的環(huán)境管理理念和方法，使公司環(huán)境管理水平保持領(lǐng)先地位。4.持續(xù)改進(jìn)原則：充分考慮公司未來發(fā)展和環(huán)境管理要求的變化，預(yù)留一定的靈活性，以便對手冊進(jìn)行適時(shí)修訂和完善。（三）編制內(nèi)容1.封面：包括公司名稱、環(huán)境手冊名稱、版本號、發(fā)布日期等信息。2.目錄：清晰列出手冊各章節(jié)的標(biāo)題及頁碼，便于查閱。3.前言：簡要介紹環(huán)境手冊的編制目的、適用范圍、編制依據(jù)、主要內(nèi)容以及與公司其他管理體系的關(guān)系等。4.公司概況：介紹公司的基本信息，如公司簡介、組織架構(gòu)、經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品或服務(wù)等。5.環(huán)境方針：明確公司的環(huán)境宗旨和方向，體現(xiàn)公司對環(huán)境保護(hù)的承諾和目標(biāo)。6.環(huán)境管理體系要素：按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)或其他適用的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，詳細(xì)描述公司環(huán)境管理體系的各個要素，包括環(huán)境因素識別與評價(jià)、法律法規(guī)與其他要求、目標(biāo)與指標(biāo)、環(huán)境管理方案、資源、作用、職責(zé)與權(quán)限、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、監(jiān)測與測量、不符合、糾正措施和預(yù)防措施、記錄控制等。每個要素應(yīng)闡述其目的、范圍、職責(zé)、程序和相關(guān)文件等內(nèi)容。7.支持性文件：列出與環(huán)境手冊相關(guān)的支持性文件清單，如操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃等，以便在實(shí)際工作中查閱和執(zhí)行。8.附錄：可包括一些補(bǔ)充信息，如環(huán)境管理體系流程圖、環(huán)境因素清單、法律法規(guī)清單等，以增強(qiáng)手冊的完整性和可讀性。（四）編制流程1.組建編制小組：由環(huán)境管理部門牽頭，會同各相關(guān)部門的專業(yè)人員組成編制小組，明確小組成員的職責(zé)分工。2.現(xiàn)狀調(diào)研：收集公司內(nèi)外部環(huán)境管理相關(guān)信息，包括生產(chǎn)工藝、環(huán)境績效、法律法規(guī)要求、行業(yè)最佳實(shí)踐等，對公司環(huán)境管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研和分析。3.草案編寫：根據(jù)編制依據(jù)、原則和內(nèi)容要求，編制小組分工編寫環(huán)境手冊草案，確保各章節(jié)內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、清晰。4.內(nèi)部審核：環(huán)境手冊草案完成后，組織公司內(nèi)部相關(guān)人員進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括手冊的符合性、適用性、完整性和邏輯性等方面。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修改和完善。5.管理評審：將審核后的環(huán)境手冊草案提交公司管理層進(jìn)行管理評審，管理層從公司整體戰(zhàn)略和環(huán)境管理目標(biāo)的角度，對手冊進(jìn)行全面評估，提出修改意見和建議。6.修訂完善：編制小組根據(jù)內(nèi)部審核和管理評審的意見，對手冊草案進(jìn)行修訂完善，形成環(huán)境手冊征求意見稿。7.征求意見：將環(huán)境手冊征求意見稿發(fā)放到公司各部門征求意見，各部門應(yīng)認(rèn)真組織討論，提出書面意見和建議。編制小組對征求到的意見進(jìn)行匯總分析，對環(huán)境手冊進(jìn)行進(jìn)一步修訂。8.批準(zhǔn)發(fā)布：修訂后的環(huán)境手冊經(jīng)公司管理層最終批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。三、環(huán)境手冊的培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.環(huán)境管理部門應(yīng)根據(jù)公司員工的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求以及環(huán)境手冊的內(nèi)容，制定年度環(huán)境手冊培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)充分考慮不同部門、不同崗位員工的需求差異，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對性和實(shí)用性。例如，對于生產(chǎn)一線員工，重點(diǎn)培訓(xùn)與生產(chǎn)過程相關(guān)的環(huán)境管理要求和操作規(guī)范；對于管理人員，側(cè)重于環(huán)境管理體系的整體理解和決策能力的培養(yǎng)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.環(huán)境方針：使員工了解公司的環(huán)境宗旨和方向，明確自己在環(huán)境保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。2.環(huán)境管理體系要素：詳細(xì)講解環(huán)境管理體系的各個要素，包括環(huán)境因素識別與評價(jià)方法、法律法規(guī)的獲取與遵守、目標(biāo)與指標(biāo)的制定與實(shí)施、運(yùn)行控制措施、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序等，確保員工熟悉環(huán)境管理體系的運(yùn)行機(jī)制。3.環(huán)境手冊的使用方法：培訓(xùn)員工如何查閱、理解和執(zhí)行環(huán)境手冊中的各項(xiàng)規(guī)定，包括手冊的結(jié)構(gòu)、條款內(nèi)容、相關(guān)支持性文件的查找方法等。4.案例分析：通過實(shí)際案例分析，讓員工了解公司在環(huán)境管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，增強(qiáng)員工的環(huán)境意識和實(shí)際操作能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工或部分員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請環(huán)境管理專家或內(nèi)部培訓(xùn)師進(jìn)行授課。集中培訓(xùn)可以系統(tǒng)地傳授環(huán)境手冊的知識和技能，便于員工之間的交流和互動。2.部門內(nèi)部培訓(xùn)：各部門根據(jù)本部門的實(shí)際情況，組織內(nèi)部培訓(xùn)，由部門負(fù)責(zé)人或熟悉環(huán)境管理工作的員工擔(dān)任培訓(xùn)講師。部門內(nèi)部培訓(xùn)可以結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)，對環(huán)境手冊的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入講解和討論，提高培訓(xùn)的針對性和效果。3.在線培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，開發(fā)環(huán)境手冊在線培訓(xùn)課程，員工可以根據(jù)自己的時(shí)間和需求，自主學(xué)習(xí)環(huán)境手冊的相關(guān)內(nèi)容。在線培訓(xùn)具有靈活性和便捷性，能夠滿足員工多樣化的學(xué)習(xí)需求。4.現(xiàn)場指導(dǎo)：在實(shí)際工作現(xiàn)場，由環(huán)境管理部門的人員或經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對新員工或操作不熟練的員工進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，及時(shí)糾正員工在環(huán)境管理工作中的錯誤行為，確保員工正確執(zhí)行環(huán)境手冊的規(guī)定。（四）培訓(xùn)記錄與考核1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果評估等。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可以采用筆試、實(shí)際操作、案例分析等多種形式?？己藘?nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)的主要內(nèi)容，確保員工掌握環(huán)境手冊的相關(guān)知識和技能。3.對考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為員工參加環(huán)境管理培訓(xùn)的證明。對考核不合格的員工，應(yīng)安排補(bǔ)考或進(jìn)行再次培訓(xùn)，直至考核合格為止。4.將員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果納入員工個人培訓(xùn)檔案，作為員工績效考核、晉升、崗位調(diào)整等的重要依據(jù)。四、環(huán)境手冊的使用（一）手冊發(fā)放1.環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)環(huán)境手冊的發(fā)放工作，根據(jù)公司內(nèi)部各部門、各崗位的實(shí)際需求，確定手冊的發(fā)放范圍和數(shù)量。2.手冊發(fā)放應(yīng)進(jìn)行登記，記錄發(fā)放部門、發(fā)放日期、領(lǐng)取人等信息，確保手冊發(fā)放的可追溯性。3.對于因工作變動、崗位調(diào)整等原因不再需要使用環(huán)境手冊的員工，應(yīng)及時(shí)收回手冊，并辦理相關(guān)手續(xù)。（二）手冊查閱1.公司內(nèi)部員工可在工作場所隨時(shí)查閱環(huán)境手冊，以獲取環(huán)境管理相關(guān)信息和指導(dǎo)。2.如需借閱環(huán)境手冊，應(yīng)填寫借閱申請表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到環(huán)境管理部門辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過[X]個工作日，借閱人應(yīng)妥善保管手冊，不得轉(zhuǎn)借他人，不得在手冊上涂改、損壞。3.環(huán)境管理部門應(yīng)定期對環(huán)境手冊的查閱和借閱情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，了解員工對手冊的使用需求，及時(shí)對手冊的內(nèi)容和發(fā)放范圍進(jìn)行調(diào)整。（三）手冊執(zhí)行1.各部門、各崗位員工應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境手冊的規(guī)定開展工作，確保環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行。2.在工作過程中，如發(fā)現(xiàn)環(huán)境手冊的規(guī)定與實(shí)際工作情況不符或存在不合理之處，應(yīng)及時(shí)向環(huán)境管理部門反饋，由環(huán)境管理部門進(jìn)行評估和修訂。3.環(huán)境管理部門應(yīng)定期對各部門環(huán)境手冊的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保環(huán)境管理工作符合手冊要求。五、環(huán)境手冊的修訂（一）修訂時(shí)機(jī)1.當(dāng)國家或地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對手冊進(jìn)行修訂，確保手冊符合最新要求。2.公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、管理流程等發(fā)生重大變更，影響到環(huán)境管理體系的運(yùn)行時(shí)，需要對手冊進(jìn)行修訂。3.環(huán)境管理體系內(nèi)部審核、管理評審或外部審核中發(fā)現(xiàn)手冊存在不符合項(xiàng)，需要進(jìn)行修訂以完善環(huán)境管理體系。4.公司的環(huán)境方針、目標(biāo)與指標(biāo)等發(fā)生調(diào)整時(shí)，應(yīng)相應(yīng)修訂環(huán)境手冊。5.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境管理工作的需要，對手冊進(jìn)行定期或不定期的修訂。（二）修訂流程1.提出修訂建議：各部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)環(huán)境手冊需要修訂時(shí)，應(yīng)及時(shí)向環(huán)境管理部門提出修訂建議。環(huán)境管理部門也應(yīng)定期收集內(nèi)外部環(huán)境管理相關(guān)信息，分析手冊的適用性，主動提出修訂建議。2.修訂草案編寫：環(huán)境管理部門根據(jù)修訂建議，組織編制小組對手冊進(jìn)行修訂，編寫修訂草案。修訂草案應(yīng)詳細(xì)說明修訂的原因、內(nèi)容和依據(jù)。3.內(nèi)部審核：修訂草案完成后，按照手冊編制時(shí)的內(nèi)部審核流程進(jìn)行審核，確保修訂內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性和邏輯性。4.管理評審：將審核后的修訂草案提交公司管理層進(jìn)行管理評審，管理層從公司整體利益和環(huán)境管理戰(zhàn)略的角度，對手冊修訂的必要性和可行性進(jìn)行評估，提出決策意見。5.修訂完善：編制小組根據(jù)內(nèi)部審核和管理評審的意見，對手冊修訂草案進(jìn)行進(jìn)一步修訂完善，形成修訂后的環(huán)境手冊征求意見稿。6.征求意見：將修訂后的環(huán)境手冊征求意見稿發(fā)放到公司各部門征求意見，各部門應(yīng)認(rèn)真組織討論，提出書面意見和建議。編制小組對征求到的意見進(jìn)行匯總分析，對手冊進(jìn)行最終修訂。7.批準(zhǔn)發(fā)布：修訂后的環(huán)境手冊經(jīng)公司管理層最終批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，同時(shí)收回舊版手冊。（三）修訂記錄1.對環(huán)境手冊的每次修訂都應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括修訂時(shí)間、修訂原因、修訂內(nèi)容、修訂過程中的審核和評審情況、批準(zhǔn)發(fā)布情況等。2.修訂記錄應(yīng)作為公司環(huán)境管理體系文件的重要組成部分，妥善保存，以便追溯手冊的修訂歷史和演變過程。六、環(huán)境手冊的廢止（一）廢止條件1.環(huán)境手冊已被新版手冊完全替代，舊版手冊不再具有使用價(jià)值。2.公司的環(huán)境管理體系發(fā)生重大變革，原環(huán)境手冊已不適應(yīng)新的管理要求，且無法通過修訂使其符合要求。3.國家或地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致環(huán)境手冊的核心內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)嚴(yán)重沖突，無法繼續(xù)使用。（二）廢止流程1.由環(huán)境管理部門提出環(huán)境手冊廢止申請，說明廢止的原因、依據(jù)和建議廢止的時(shí)間。2.申請經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后，發(fā)布環(huán)境手冊廢止通知，明確廢止的手冊名稱、版本號、發(fā)布日期等信息。3.環(huán)境管