小學學校預算管理制度一、總則（一）目的為加強學校財務管理，規(guī)范學校預算管理行為，提高資金使用效益，保障學校各項工作順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，結(jié)合本校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校各部門及全體教職員工在預算編制、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督等預算管理活動中的行為。（三）預算管理原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保預算編制、執(zhí)行、調(diào)整等工作合法合規(guī)。2.完整性原則全面反映學校各項收入和支出，將學校所有收支全部納入預算管理，不得遺漏。3.科學性原則運用科學合理的方法和程序進行預算編制，結(jié)合學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，準確預測收入，合理安排支出，提高預算的準確性和可靠性。4.收支平衡原則堅持量入為出、收支平衡，不得編制赤字預算。在確保學校正常運轉(zhuǎn)的前提下，合理安排各項資金，提高資金使用效益。5.公開透明原則預算編制、執(zhí)行、調(diào)整等情況應向全校教職工公開，接受監(jiān)督，增強預算管理的透明度。二、預算管理職責分工（一）學校預算管理領(lǐng)導小組學校成立預算管理領(lǐng)導小組，由校長擔任組長，副校長擔任副組長，各部門負責人為成員。預算管理領(lǐng)導小組負責審議學校年度預算草案、預算調(diào)整方案，監(jiān)督預算執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決預算管理中的重大問題。（二）財務部門財務部門是學校預算管理的職能部門，負責具體組織學校預算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作。主要職責包括：1.制定學校預算管理制度和相關(guān)實施細則；2.匯總各部門預算建議計劃，編制學校年度預算草案；3.負責預算指標的分解下達，監(jiān)控預算執(zhí)行情況，定期進行預算執(zhí)行分析；4.提出預算調(diào)整建議方案，按規(guī)定程序報學校預算管理領(lǐng)導小組審批；5.負責預算執(zhí)行情況的考核評價，對違反預算管理規(guī)定的行為進行糾正和處理。（三）各部門各部門是本部門預算的編制和執(zhí)行主體，負責本部門預算建議計劃的編制、執(zhí)行和日常管理工作。主要職責包括：1.根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合本部門實際情況，提出本部門年度預算建議計劃；2.嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的本部門預算，確保各項預算指標的完成；3.定期向財務部門報告本部門預算執(zhí)行情況，配合財務部門做好預算執(zhí)行分析和考核評價工作；4.根據(jù)實際情況，提出本部門預算調(diào)整申請。三、預算編制（一）編制依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度；2.學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；3.上一年度預算執(zhí)行情況和本年度預算收支變化因素。（二）編制內(nèi)容學校預算由收入預算和支出預算組成。1.收入預算收入預算主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。收入預算應根據(jù)國家政策、學校實際情況和市場變化等因素進行合理預測。2.支出預算支出預算分為基本支出預算和項目支出預算?；局С鲱A算基本支出預算是指學校為保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而編制的年度基本支出計劃，包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。人員經(jīng)費主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等；公用經(jīng)費主要包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費等。項目支出預算項目支出預算是指學校為完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。項目支出應根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則進行安排。項目支出預算應明確項目名稱、項目內(nèi)容、項目實施時間、項目預算金額等。（三）編制程序1.準備階段每年[具體時間]前，財務部門向各部門下達編制下一年度預算的通知，明確預算編制的原則、方法、要求和時間安排等事項。各部門應組織相關(guān)人員學習研究預算編制政策和要求，收集、整理本部門有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。2.編制階段各部門根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合本部門實際情況，按照預算編制要求，編制本部門年度預算建議計劃，并于每年[具體時間]前報財務部門。財務部門對各部門上報的預算建議計劃進行審核、匯總，結(jié)合學校財力狀況和事業(yè)發(fā)展需要，提出學校年度預算草案，報學校預算管理領(lǐng)導小組審議。3.審議批準階段學校預算管理領(lǐng)導小組對學校年度預算草案進行審議，提出修改意見和建議。財務部門根據(jù)審議意見對預算草案進行修改完善后，報校長辦公會審定。校長辦公會審定通過后，報上級主管部門審批。經(jīng)上級主管部門批準后的預算，作為學校年度預算執(zhí)行的依據(jù)。四、預算執(zhí)行（一）預算執(zhí)行原則1.嚴格執(zhí)行原則各部門應嚴格按照經(jīng)批準的預算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預算項目和金額。2.進度均衡原則各部門應合理安排預算執(zhí)行進度，確保各項預算指標均衡完成，避免出現(xiàn)預算執(zhí)行前松后緊或突擊花錢等現(xiàn)象。3.控制支出原則各部門應加強對預算支出的控制，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務制度，規(guī)范支出審批程序，確保支出合法合規(guī)。（二）預算執(zhí)行職責1.財務部門按照預算指標及時足額下達預算資金，對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析，定期向?qū)W校預算管理領(lǐng)導小組報告預算執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度，按照規(guī)定的程序和方式辦理資金支付和采購業(yè)務。加強對預算執(zhí)行過程中各項原始憑證的審核，確保憑證真實、合法、完整。2.各部門負責本部門預算執(zhí)行工作，嚴格按照預算安排使用資金，確保各項工作順利開展。建立健全本部門預算執(zhí)行管理制度，加強對預算執(zhí)行情況的內(nèi)部監(jiān)督和管理。定期向財務部門報送本部門預算執(zhí)行情況報表和分析報告，及時反饋預算執(zhí)行中存在的問題。（三）預算執(zhí)行監(jiān)控1.財務部門應建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。2.各部門應加強對本部門預算執(zhí)行情況的日常監(jiān)控，對預算執(zhí)行進度較慢或可能影響預算執(zhí)行的事項，應及時采取措施加以解決，并向財務部門報告。3.學校預算管理領(lǐng)導小組應定期召開預算執(zhí)行分析會議，聽取財務部門和各部門預算執(zhí)行情況匯報，研究解決預算執(zhí)行中存在的問題，對預算執(zhí)行情況進行考核評價。五、預算調(diào)整（一）調(diào)整條件在預算執(zhí)行過程中，如遇下列情況之一，可申請預算調(diào)整：1.國家政策發(fā)生重大變化，對學校預算執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的；2.學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃進行重大調(diào)整，需要對預算進行調(diào)整的；3.因不可抗力因素等原因，導致預算執(zhí)行發(fā)生重大變化，需要對預算進行調(diào)整的；4.其他確需調(diào)整預算的情況。（二）調(diào)整程序1.各部門根據(jù)預算執(zhí)行情況和實際需要，提出預算調(diào)整申請，詳細說明調(diào)整的原因、項目、金額等，并報財務部門。2.財務部門對各部門上報的預算調(diào)整申請進行審核，提出審核意見，報學校預算管理領(lǐng)導小組審議。3.學校預算管理領(lǐng)導小組對預算調(diào)整申請進行審議，提出審議意見。對涉及金額較大或影響面較廣的預算調(diào)整事項，應報校長辦公會審定。4.經(jīng)批準后的預算調(diào)整方案，由財務部門下達各部門執(zhí)行，并對預算調(diào)整情況進行記錄和備案。六、預算監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.學校應建立健全預算監(jiān)督檢查制度，加強對預算編制、執(zhí)行、調(diào)整等全過程的監(jiān)督檢查。2.財務部門應定期對各部門預算執(zhí)行情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括預算執(zhí)行進度、支出合規(guī)性、資金使用效益等。對發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知，要求相關(guān)部門限期整改。3.學校審計部門應定期對學校預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督，對預算執(zhí)行過程中的違法違規(guī)行為進行嚴肅查處。（二）考核評價1.學校應建立預算執(zhí)行考核評價制度，對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價?？己嗽u價結(jié)果作為各部門年度工作考核的重要依據(jù)。2.預算執(zhí)行考核評價內(nèi)容主要包括預算執(zhí)行進度、預算完成質(zhì)量、預算管理水平等方面?？己嗽u價指標應科學合理、客觀公正，具有可操作性。3.財務部門應定期對各