江西省大中型水庫(閘）標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）,,,,,,

類別,項(xiàng)目,,考核內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)分,賦分原則,考核方式

"管理責(zé)任明細(xì)化

（30分）",1,設(shè)置崗位,"根據(jù)工作事項(xiàng)合理設(shè)置崗位，制定“崗位-事項(xiàng)-人員”對應(yīng)表。

崗位責(zé)任到人，職責(zé)明確。",20,"1、無“崗位-事項(xiàng)-人員”對應(yīng)表的，不得分。

2、崗位未明確到人的，每1項(xiàng)扣2分。

3、未明確崗位職責(zé)的，每1項(xiàng)扣2分。

4、存在無事設(shè)崗或有事無崗等不合理情況的，每1處扣2分。","查管理手冊

抽查人員"

,2,落實(shí)責(zé)任人,"明確水庫大壩安全責(zé)任人（包括政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人），并在當(dāng)?shù)孛襟w上公布。

明確安全生產(chǎn)責(zé)任人。",10,"1、未在當(dāng)?shù)孛襟w上公布水庫大壩安全責(zé)任人的，扣6分。無防洪任務(wù)的工程視為合理缺項(xiàng)。

2、未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人的，扣4分。",查當(dāng)?shù)孛襟w、相關(guān)文件

"管理工作制度化

（60分）",3,管理手冊,"根據(jù)工程實(shí)際編制管理手冊，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于《大中型水庫水閘管理手冊編制指南》。

根據(jù)工程管理需要，建立健全相關(guān)管理制度。

關(guān)鍵崗位制度上墻明示。",30,"1、管理手冊內(nèi)容缺失嚴(yán)重的、操作性差的，此項(xiàng)不得分。

2、規(guī)章制度不健全的，每缺1項(xiàng)扣2分。

3、關(guān)鍵崗位制度未上墻明示的，每1處扣2分。

扣完為止","查管理手冊

查看現(xiàn)場"

,4,操作規(guī)程,"根據(jù)工作事項(xiàng)明確操作程序。

明確閘門啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、電測水位計(jì)、全站儀等儀器設(shè)備的操作規(guī)程。

檢查觀測、調(diào)度運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)等關(guān)鍵工作需要編制口袋本。

閘門啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程必須在關(guān)鍵部位明示。",30,"1、未明確操作程序的，每1項(xiàng)工作扣5分。

2、未明確操作規(guī)程的，每缺1項(xiàng)扣5分。

3、未編制口袋本的，每缺1崗位扣5分。

4、閘門啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程未明示的，每1處扣5分。

扣完為止","查管理手冊

查口袋本

查看現(xiàn)場"

管理人員專業(yè)化（20分）,5,人員素質(zhì),"技術(shù)負(fù)責(zé)人具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

管理人員熟知本崗位工作職責(zé)及工作流程。",20,"1、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足職稱要求的，扣5分。

2、各崗位人員對本崗位職責(zé)不熟悉的，每1人扣2分。

3、各崗位人員對本崗位工作流程不熟悉的，每1人扣2分。

4、關(guān)鍵崗位人員對口袋本內(nèi)容不熟悉的，每1人扣2分。

扣完為止",抽查相關(guān)人員

"管理范圍界定化

（60分）",6,劃界確權(quán),按規(guī)定劃定了工程的管理范圍和保護(hù)范圍，且管理范圍劃界圖紙資料齊全。,10,"1、未開展劃界確權(quán)工作的，不得分。

2、劃界圖紙資料不齊全的，扣5分。

3、未向縣級以上人民政府報請劃定管理范圍和保護(hù)范圍的，扣5分。

扣完為止",查文件資料和圖紙

,7,界樁標(biāo)牌,"在管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的界樁（包括天然固定界樁）、界牌。

公告類、宣傳類、警示類、名稱類、標(biāo)線等各類標(biāo)識標(biāo)牌齊全，數(shù)量滿足要求。",30,"1、主要建筑物未設(shè)置界牌（界樁）的，不得分；設(shè)置數(shù)量不少于4個，每少1個扣1分。

2、庫區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置界牌（界樁）數(shù)量不少于6個，每少1個扣1分。

3、標(biāo)識標(biāo)牌類別不齊全或數(shù)量不足的，每缺1類扣5分；存在明顯破損、字跡不清的，每1處扣2分。此項(xiàng)最多扣20分。

扣完為止",查看現(xiàn)場

,8,清理違章,"梳理出工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)違章建筑清單。

禁止有爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土等危害工程安全的活動。",20,"1、管理范圍內(nèi)有危害工程安全活動的，不得分。

2、庫區(qū)內(nèi)有嚴(yán)重排污現(xiàn)象的，不得分。

3、無違章建筑清單臺賬的，扣5分。

4、發(fā)現(xiàn)違法建筑或排污行為沒有采取措施清理、制止并報告有關(guān)行政機(jī)關(guān)的，每1起扣5分。

扣完為止","查看現(xiàn)場

查看清單"

"管理運(yùn)行安全化

（250分）",9,注冊登記,及時辦理變更事項(xiàng)登記。,10,注冊登記信息與實(shí)際數(shù)據(jù)不吻合的，每1條扣1分，扣完為止。,查注冊登記和設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等資料

"管理運(yùn)行安全化

（250分）",10,工程達(dá)標(biāo),"工程達(dá)到正常運(yùn)行的分類標(biāo)準(zhǔn)，且按照規(guī)定定期開展安全鑒定。

各建筑物達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

智能巡檢系統(tǒng)及其設(shè)施能正常使用。

水雨情、滲流、變形等安全監(jiān)測設(shè)施齊全，運(yùn)行正常。",100,"1、經(jīng)安全鑒定評定為三類及以下的，不得分。

2、工程處于除險加固施工階段的，不得分。

3、超過規(guī)定期限未按要求進(jìn)行安全鑒定的，扣30分。

4、未列鑒定計(jì)劃的，扣20分。

5、工程雖經(jīng)驗(yàn)收但仍有未完工程或尾工，屬主體建筑物項(xiàng)目的，每1項(xiàng)目扣5分。屬次要建筑物及附屬建筑物的，每1項(xiàng)目扣2分，扣完為止。

6、智能巡查系統(tǒng)和設(shè)施發(fā)生損壞或失效，未及時維修的，扣20分。

7、未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置監(jiān)測設(shè)施的，每缺1項(xiàng)扣5分。

8、現(xiàn)有監(jiān)測設(shè)施完好率達(dá)不到80%的，每1項(xiàng)扣5分。

（完好率=有效測點(diǎn)數(shù)/測點(diǎn)總數(shù)×100%）

9、原設(shè)計(jì)無監(jiān)測項(xiàng)目的，視為合理缺項(xiàng)，7、8項(xiàng)不扣分，合理缺項(xiàng)分值按30分計(jì)。

扣完為止","查安全鑒定書、竣工驗(yàn)收鑒定書、查看現(xiàn)場

檢驗(yàn)設(shè)施"

,11,檔案管理,有專用檔案室和檔案柜，歸檔及時，資料齊全，分類清楚，存放有序。,30,"1、無專用檔案室的，扣5分。

2、工程主要技術(shù)資料及圖紙不齊全的，扣10分。

3、每年運(yùn)行管理資料歸檔不齊全的，扣5分。

4、檔案資料分類不清楚，存放無序的，扣10分。

扣完為止",查檔案室

,12,"調(diào)度規(guī)程

應(yīng)急預(yù)案",按照規(guī)定編制調(diào)度規(guī)程、防洪搶險應(yīng)急預(yù)案及安全管理應(yīng)急預(yù)案，并通過有關(guān)部門審批，能夠組織開展預(yù)案演練。,20,"1、未制定調(diào)度規(guī)程的，扣6分。

2、未制定防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的，扣4分。

3、未制定安全管理應(yīng)急預(yù)案的，扣4分。

4、已制定但未審批的，每1項(xiàng)扣2分。

5、未組織預(yù)案演練的，扣2分。

6、水閘工程視為合理缺項(xiàng)。",查文本及批復(fù)

"管理運(yùn)行安全化

（250分）",13,防汛準(zhǔn)備,"工程現(xiàn)場準(zhǔn)備好足夠數(shù)量的防汛物料，存放整齊，有記錄。

有必要的防汛搶險設(shè)施和工具。

明確防汛搶險隊(duì)伍的人員及聯(lián)系方式。",30,"1、未按規(guī)定備足防汛物料的，每1種扣5分。

2、工程現(xiàn)場附近未設(shè)置防汛物料池的，扣5分。

3、防汛搶險設(shè)施和工具不齊全的，扣5分。

4、無防汛物料、設(shè)施、工具的臺賬，或臺賬不清晰，扣10分。

5、未建立防汛搶險隊(duì)伍、人員無聯(lián)系方式或聯(lián)系方式不準(zhǔn)確的，扣5分。

扣完為止","查看現(xiàn)場

抽查人員"

,14,監(jiān)視監(jiān)控設(shè)施,設(shè)施能正常運(yùn)行，大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位能監(jiān)視監(jiān)控到位，實(shí)現(xiàn)信息追溯。,20,"1、無監(jiān)視監(jiān)控設(shè)施及監(jiān)控系統(tǒng)的，不得分。

2、關(guān)鍵部位無監(jiān)控點(diǎn)的，每1處扣5分。

扣完為止",現(xiàn)場查驗(yàn)

,15,安全生產(chǎn),開展安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、演練等工作，安全措施可靠，安全用具配備齊全，無險情發(fā)生，無較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。,40,"1、未開展安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)等工作，扣5分。

2、安全措施不可靠，扣5分。

3、安全用具配備不齊全，扣5分。

4、出現(xiàn)一般險情或重大責(zé)任以下事故的，每1起扣10分。

5、出險險情或責(zé)任事故未查明原因的，扣10分。

6、出險險情或責(zé)任事故未追究責(zé)任人的，扣10分。

7、出險險情或責(zé)任事故未采取防范措施的，扣10分。

扣完為止",查現(xiàn)場及記錄等

"管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算化

（70分）",16,"維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)

列入預(yù)算","合理測算工程維修養(yǎng)護(hù)工作量和所需費(fèi)用，經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，并足額到位。

有必要的大修、搶修計(jì)劃和方案",70,"1、未測算維修養(yǎng)護(hù)工作量和經(jīng)費(fèi)的，扣20分。

2、測算結(jié)果不合理影響維護(hù)工作的，扣10分。

3、維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)未上報列入財(cái)政預(yù)算申請的，扣10分。

4、維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算的，扣20分。

5、維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的，但到位率低于80%的，每低10%扣5分。

扣完為止","查經(jīng)費(fèi)測算材料、上報申請文、財(cái)政預(yù)算書等,維修養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)帳單"

"管理活動日常化

（320分）",17,巡視檢查,對水庫大壩、閘、溢洪道、涵管等建筑物按照規(guī)定的頻次及線路進(jìn)行巡視檢查，并按照規(guī)定格式記錄。,50,"1、未開展巡視檢查或無記錄的，不得分。

2、巡視檢查頻次不滿足規(guī)范要求的，扣10分。

3、未按規(guī)定線路巡視檢查的，每1次扣1分。

4、未按照規(guī)定格式記錄的，扣5分。記錄簡單、不清楚、不規(guī)范，并長時間未予糾正的，扣5分。

5、檢查人員未簽名或代簽名的，每1次扣2分。

6、發(fā)現(xiàn)問題但未及時處理的，每1次扣2分。

扣完為止",查看記錄本、報告

,18,安全監(jiān)測,對水位、降雨量、滲流、變形等按照規(guī)定的頻次觀測，按照規(guī)定格式記錄，有簽名，能對監(jiān)測資料進(jìn)行整理分析。,50,"1、未開展安全監(jiān)測或無記錄的，不得分。

2、安全監(jiān)測頻次不滿足規(guī)范要求的，扣10分。

3、未按照規(guī)定格式記錄的，扣5分。記錄不規(guī)范的，扣5分。

4、數(shù)據(jù)有誤、不能及時修正或重新測量的，每1項(xiàng)扣5分。

5、監(jiān)測人員未簽名或代簽名的，每1次扣2分。

6、未對監(jiān)測資料進(jìn)行整理分析的，扣10分。

7、原設(shè)計(jì)無監(jiān)測項(xiàng)目的，視為合理缺項(xiàng)。

扣完為止",查看記錄本、報告

,19,運(yùn)行調(diào)度,"制定年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。

能夠按操作規(guī)程和調(diào)度指令運(yùn)行。

有閘門啟閉機(jī)操作記錄。",50,"1、無年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的，扣10分。

2、汛期不按防辦調(diào)度指令執(zhí)行的，每1次扣10分。

3、未按操作規(guī)程運(yùn)行，每1次扣5分。

4、無閘門啟閉機(jī)操作記錄的，不得分。

5、操作記錄無簽名或代簽名的，每1次扣2分。

扣完為止",查看記錄本、報告

,20,維修養(yǎng)護(hù),擋水建筑物表面平整、美觀，無明顯病險隱患。,50,"1、壩頂、上下游壩坡表面凹凸不平的、有雨淋溝的，扣10分。

2、壩面草皮高度超過20cm的，扣10分。

3、排水體、排水溝、排水孔等有明顯雜草、堵塞，扣10分。

4、廊道內(nèi)積水、析出物未清理的，扣10分。

5、大壩有明顯滲流、裂縫、塌陷、隆起、動物洞穴、蟻害等病險隱患的，每1項(xiàng)扣10分。

6、無擋水建筑物的視為合理缺項(xiàng)。

扣完為止","查看現(xiàn)場和記錄

，其中建筑物表面可見大量垃圾、泥土、積水、污損現(xiàn)象，雜草叢生，維修養(yǎng)護(hù)不得分。"

"管理活動日?；?/p>

（320分）",20,維修養(yǎng)護(hù),輸、泄水建筑物結(jié)構(gòu)完整，無明顯病險隱患。,50,"1、溢洪道（水閘閘室）有淤積或阻礙行洪物體的，每1處扣10分。

2、混凝土或砌石結(jié)構(gòu)有明顯滲流、裂縫、破損、剝蝕等病險隱患的，每1處扣5分。

3、啟閉房不整潔或有雜物，墻面、門窗破損的，每1處扣5分。

扣完為止","查看現(xiàn)場和記錄

，其中建筑物表面可見大量垃圾、泥土、積水、污損現(xiàn)象，雜草叢生，維修養(yǎng)護(hù)不得分。"

,,,金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等設(shè)施整潔、使用正常，無影響運(yùn)行的缺陷或隱患。,40,"1、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等表面有特別明顯的積灰、油污等現(xiàn)象，每1處扣2分。

2、閘門有損傷、銹蝕嚴(yán)重的，每1扇扣5分。

3、閘門止水差，漏水嚴(yán)重的，每1扇扣5分。

4、啟閉機(jī)有損傷、銹蝕嚴(yán)重的，每1臺扣5分。

5、啟閉機(jī)無限位裝置或裝置不可靠的，每1臺扣5分。

6、鋼絲繩損傷嚴(yán)重，影響啟閉安全的，每1臺5分。

7、螺桿彎曲變形、啟閉困難的，每1臺5分。

8、電線裸露、未固定，空氣開關(guān)破損，無保護(hù)裝置的，每1項(xiàng)扣5分。

扣完為止",

,,,"按照有關(guān)規(guī)定組織開展維修養(yǎng)護(hù)工作。

維修養(yǎng)護(hù)記錄清晰、完整。",30,"1、發(fā)現(xiàn)問題未及時開展維修養(yǎng)護(hù)工作的，每1次扣5分。

2、無維修養(yǎng)護(hù)記錄的，扣10分。

3、記錄不清楚、不詳細(xì)的，扣5分。

扣完為止",

管理過程信息化（80分）,21,管理平臺建設(shè),建設(shè)工程運(yùn)行管理平臺，具備工程信息、檢查監(jiān)測、調(diào)度運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急管理、考核管理等基本數(shù)據(jù)存儲查詢等功能。,40,"1、未能建立工程運(yùn)行管理平臺的，不得分。

2、工程運(yùn)行管理平臺功能不完備、操作性差的，扣10分。",查看并操作操作管理平臺

管理過程信息化（80分）,22,平臺使用,"能正常使用省級監(jiān)管平臺、工程運(yùn)行管理平臺，并按照要求及時錄入并上傳巡查、監(jiān)測、調(diào)度運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)等管理信息。

管理工作能建立完整的電子臺賬。

做好平臺維護(hù)，保證平臺能正常使用。",40,"1、不能使用省級監(jiān)管平臺、工程運(yùn)行管理平臺開展工作的，不得分。

2、未能按照要求及時錄入、上傳信息數(shù)據(jù)到平臺的，每缺1類信息的，扣5分。

3、電子臺賬遺失或存在大量缺失的，扣10分。

4、平臺無法正常使用的，扣10分

扣完為止","現(xiàn)場操作

查看數(shù)據(jù)記錄"

"管理環(huán)境美觀化

（80分）",23,辦公環(huán)境,"

管理單位庭院和管理房范圍內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、美觀整潔、窗明幾凈、舒適宜人。",40,"1、庭院可見大量垃圾、泥土、雜草現(xiàn)象的，不得分。

2、屋頂墻面和窗戶污損嚴(yán)重的，每1處扣2分。

3、辦公室與臥室混雜的、辦公桌椅茶幾等臟亂的，每1處扣5分。

4、工具和物品等堆放零亂的，每1處扣2分。

扣完為止",查看現(xiàn)場

,24,水質(zhì),水質(zhì)達(dá)到三類及以上標(biāo)準(zhǔn)。,40,"1、水質(zhì)達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的，得40分。

2、水質(zhì)達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)的，得30分。

3、水質(zhì)為三類標(biāo)準(zhǔn)以下的，不得分。

4、無水質(zhì)要求的工程此項(xiàng)視為合理缺項(xiàng)。",查看本年度（季度）水質(zhì)檢驗(yàn)報告

"管理考核規(guī)范化

（30分）",25,考評考核,"落實(shí)職工考評制度，將考評結(jié)果與管理人員獎懲掛鉤。

及時編制年度安全運(yùn)行管理報告。

如實(shí)開展工程管理考核自評。",30,"1、未編制年度安全運(yùn)行管理報告的，不得分。

2、考評結(jié)果與獎懲不掛鉤的扣10分。

3、工程管理考核自評分?jǐn)?shù)與上級部門評分相差超過10%的，扣5分。",查文件、材料

加分項(xiàng),1,社會評價,各類視察、督導(dǎo)、