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文檔簡介
醫(yī)院人員經(jīng)費管理制度總則一、目的為規(guī)范醫(yī)院人員經(jīng)費管理,合理使用經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效益,保障醫(yī)院各項工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的實際情況,制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院全體在職人員、離退休人員及臨時聘用人員的人員經(jīng)費管理。三、管理原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度進(jìn)行人員經(jīng)費管理,確保經(jīng)費使用的合法性和合規(guī)性。2.公平公正原則:堅持公平、公正、公開的原則,對所有人員的人員經(jīng)費進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算,不得歧視或偏袒任何一方。3.節(jié)約高效原則:樹立節(jié)約意識,合理安排人員經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效率,避免浪費和濫用。4.權(quán)責(zé)明確原則:明確各部門和各崗位在人員經(jīng)費管理中的職責(zé)和權(quán)限,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。四、管理機構(gòu)及職責(zé)1.醫(yī)院成立人員經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長擔(dān)任組長,分管財務(wù)、人事的副院長擔(dān)任副組長,財務(wù)、人事、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、后勤等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)醫(yī)院人員經(jīng)費管理的領(lǐng)導(dǎo)和決策,制定人員經(jīng)費管理的政策和制度,協(xié)調(diào)解決人員經(jīng)費管理中的重大問題。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)醫(yī)院人員經(jīng)費的核算和管理,編制人員經(jīng)費預(yù)算,審核人員經(jīng)費支出,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報人員經(jīng)費使用情況。3.人事部門負(fù)責(zé)醫(yī)院人員編制的管理,審核人員工資、福利、津貼等經(jīng)費的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),辦理人員調(diào)動、離職等手續(xù),提供人員經(jīng)費管理所需的相關(guān)資料。4.醫(yī)務(wù)、護(hù)理、后勤等部門負(fù)責(zé)本部門人員經(jīng)費的使用管理,制定本部門人員經(jīng)費使用計劃,嚴(yán)格控制人員經(jīng)費支出,提高本部門人員經(jīng)費使用效益。人員經(jīng)費構(gòu)成一、工資1.基本工資:按照國家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院的工資制度,為在職人員發(fā)放的基本薪資。2.崗位工資:根據(jù)在職人員的崗位性質(zhì)、工作年限、學(xué)歷等因素,確定的崗位津貼。3.績效工資:根據(jù)在職人員的工作績效,按照醫(yī)院的績效考核制度,發(fā)放的績效獎金。二、福利1.社會保險:按照國家規(guī)定,為在職人員和離退休人員繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.住房公積金:按照國家規(guī)定,為在職人員繳納的住房公積金。3.節(jié)日福利:在國家法定節(jié)日和醫(yī)院規(guī)定的節(jié)日,為在職人員發(fā)放的節(jié)日禮品或補貼。4.健康體檢:為在職人員定期組織的健康體檢。5.其他福利:根據(jù)醫(yī)院的實際情況,為在職人員和離退休人員提供的其他福利待遇,如交通補貼、通訊補貼等。三、津貼1.夜班津貼:為夜班工作的人員發(fā)放的津貼。2.加班津貼:為加班工作的人員發(fā)放的津貼。3.值班津貼:為值班工作的人員發(fā)放的津貼。4.其他津貼:根據(jù)醫(yī)院的實際情況,為特定崗位或特定工作的人員發(fā)放的津貼,如護(hù)理津貼、科研津貼等。人員經(jīng)費預(yù)算管理一、預(yù)算編制1.每年年底,財務(wù)部門根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、人員編制、工資標(biāo)準(zhǔn)等因素,編制下一年度的人員經(jīng)費預(yù)算草案。2.人員經(jīng)費預(yù)算草案經(jīng)醫(yī)院人員經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報醫(yī)院董事會或院務(wù)會審議通過。3.經(jīng)審議通過的人員經(jīng)費預(yù)算,由財務(wù)部門分解到各部門,并下達(dá)給各部門執(zhí)行。二、預(yù)算調(diào)整1.如遇國家政策調(diào)整、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃變化等特殊情況,需要對人員經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的,由財務(wù)部門提出調(diào)整方案,經(jīng)醫(yī)院人員經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報醫(yī)院董事會或院務(wù)會審議通過。2.未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整人員經(jīng)費預(yù)算。三、預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照下達(dá)的人員經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行,不得超預(yù)算支出。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對人員經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理,定期對各部門的人員經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報。3.如遇特殊情況需要超預(yù)算支出的,應(yīng)按規(guī)定程序報批。人員經(jīng)費核算管理一、核算方法1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)會計準(zhǔn)則和醫(yī)院的會計制度,對醫(yī)院的人員經(jīng)費進(jìn)行核算。2.人員經(jīng)費的核算應(yīng)包括工資、福利、津貼等各項費用的核算,確保人員經(jīng)費的核算準(zhǔn)確、完整。二、核算科目1.財務(wù)部門應(yīng)設(shè)置“應(yīng)付職工薪酬”、“管理費用”、“銷售費用”、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”等會計科目,對醫(yī)院的人員經(jīng)費進(jìn)行核算。2.“應(yīng)付職工薪酬”科目用于核算醫(yī)院應(yīng)付給職工的各種薪酬,包括工資、福利、津貼等;“管理費用”科目用于核算醫(yī)院行政管理部門發(fā)生的人員經(jīng)費;“銷售費用”科目用于核算醫(yī)院銷售部門發(fā)生的人員經(jīng)費;“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目用于核算醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)部門發(fā)生的人員經(jīng)費。三、核算流程1.人事部門根據(jù)醫(yī)院的工資制度和績效考核制度,編制職工工資表,并提交給財務(wù)部門。2.財務(wù)部門根據(jù)職工工資表,計算職工的工資、福利、津貼等各項費用,并進(jìn)行賬務(wù)處理。3.財務(wù)部門應(yīng)定期與人事部門核對職工人數(shù)、工資標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息,確保人員經(jīng)費核算的準(zhǔn)確性。人員經(jīng)費支出管理一、支出范圍1.工資支出:包括在職人員的基本工資、崗位工資、績效工資等。2.福利支出:包括社會保險、住房公積金、節(jié)日福利、健康體檢等。3.津貼支出:包括夜班津貼、加班津貼、值班津貼、護(hù)理津貼、科研津貼等。4.其他支出:包括職工培訓(xùn)費用、職工獎勵費用等。二、支出標(biāo)準(zhǔn)1.工資支出:按照國家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院的工資制度執(zhí)行。2.福利支出:按照國家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的福利制度執(zhí)行。3.津貼支出:按照醫(yī)院的津貼制度和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.其他支出:按照醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定和審批程序執(zhí)行。三、支出審批1.人員經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)院的審批程序進(jìn)行審批。2.工資支出由人事部門審核,財務(wù)部門復(fù)核,分管財務(wù)的副院長審批;福利支出、津貼支出由人事部門審核,財務(wù)部門復(fù)核,分管人事的副院長審批;其他支出由相關(guān)部門提出申請,經(jīng)人事部門、財務(wù)部門審核,分管副院長審批,重大支出需經(jīng)醫(yī)院董事會或院務(wù)會審議通過。3.未經(jīng)審批或超審批范圍的人員經(jīng)費支出,財務(wù)部門不得支付。四、支出憑證1.財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核人員經(jīng)費支出的憑證,確保憑證的真實性、合法性和有效性。2.人員經(jīng)費支出的憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、工資表、津貼發(fā)放表等相關(guān)資料。3.財務(wù)部門應(yīng)按照會計檔案管理的要求,妥善保管人員經(jīng)費支出的憑證。人員經(jīng)費內(nèi)部控制一、內(nèi)部控制制度1.醫(yī)院應(yīng)建立健全人員經(jīng)費內(nèi)部控制制度,明確各部門和各崗位在人員經(jīng)費管理中的職責(zé)和權(quán)限,加強對人員經(jīng)費的內(nèi)部控制。2.人員經(jīng)費內(nèi)部控制制度應(yīng)包括預(yù)算編制、核算管理、支出審批、憑證管理等方面的內(nèi)容,確保人員經(jīng)費管理的規(guī)范、透明和安全。二、內(nèi)部審計1.醫(yī)院應(yīng)定期對人員經(jīng)費管理進(jìn)行內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.內(nèi)部審計應(yīng)包括對人員經(jīng)費預(yù)算編制、核算管理、支出審批、憑證管理等方面的審計,重點關(guān)注人員經(jīng)費的合法性、合規(guī)性和效益性。3.內(nèi)部審計結(jié)果應(yīng)及時向醫(yī)院人員經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并作為醫(yī)院績效考核的重要依據(jù)。人員經(jīng)費檔案管理一、檔案內(nèi)容1.人員經(jīng)費預(yù)算資料:包括人員經(jīng)費預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、預(yù)算執(zhí)行情況分析等。2.人員經(jīng)費核算資料:包括職工工資表、福利發(fā)放表、津貼發(fā)放表、會計憑證、會計賬簿、會計報表等。3.人員經(jīng)費支出資料:包括人員經(jīng)費支出申請、審批文件、支出憑證等。4.其他資料:包括人員經(jīng)費管理制度、內(nèi)部審計報告、人員調(diào)動手續(xù)、離職手續(xù)等。二、檔案管理1.財務(wù)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)人員經(jīng)費檔案的管理,確保檔案的
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