JJF1033-2016計量標準考核規(guī)范點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本目錄一、JJF1033-2016修訂說明二、JJF1033-2016正文解讀三、計量標準考核中有關技術問題四、計量標準考核用表用證的填寫與使用說明一、JJF1033-2016修訂說明1. 修訂的背景計量標準考核的一些技術問題需要進一步明確如：計量標準重復性定義、試驗方法、穩(wěn)定性考核方法、不確定度評定等。適應新發(fā)布的計量基礎性技術規(guī)的需要JJF1001-2011、JJF1022-2014、JJF1059.1、JJF1059.2等。適應新形勢新規(guī)定的需要國家行政管理體制改革、簡化考核計量標準目錄、校準市場的發(fā)展等。修訂依據——法律法規(guī)《中華人民共和國計量法》第六條、第七條、第八條、第九條。《中華人民共和國計量法實施細則》第七條、第八條、第九條及第十條國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第72號《計量標準考核辦法》2005年1月14日發(fā)布，2005年7月1日實施國務院發(fā)布的《關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》2016年6月8日，取消計量檢定員資格，與注冊計量師合并。國家質檢總局文件《關于簡化考核計量標準項目的通知》（第一批2008年，第二批2013年）縣級以上地方人民政府計量行政部門根據本地區(qū)的需要，建立社會公用計量標準器具，經上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門，根據本部門的特殊需要，可以建立本部門使用的計量標準器具，其各項最高計量標準器具經同級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。企業(yè)、事業(yè)單位根據需要，可以建立本單位使用的計量標準器具，其各項最高計量標準器具經有關人民政府計量行政部門主持考核合格后使用?？h級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具，以及用于貿易結算、安全保護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具，實行強制檢定。未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的，不得使用。實行強制檢定的工作計量器具的目錄和管理辦法，由國務院制定。計量標準器具（簡稱計量標準，下同）的使用，必須具備下列條件：（一）經計量檢定合格；（二）具有正常工作所需要的環(huán)境條件；（三）具有稱職的保存、維護、使用人員；（四）具有完善的管理制度。社會公用計量標準對社會上實施計量監(jiān)督具有公證作用?？h級以上地方人民政府計量行政部門建立的本行政區(qū)域內最高等級的社會公用計量標準，須向上一級人民政府計量行政部門申請考核；其他等級的，由當?shù)厝嗣裾嬃啃姓块T主持考核。經考核符合本細則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，由當?shù)乜h級以上人民政府計量行政部門審批頒發(fā)社會公用計量標準證書后，方可使用。國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門建立的本部門各項最高計量標準，經同級人民政府計量行政部門考核，符合本細則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，由有關主管部門批準使用。企業(yè)、事業(yè)單位建立本單位各項最高計量標準，須向與其主管部門同級的人民政府計量行政部門申請考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向當?shù)乜h級人民政府計量行政部門申請考核。經考核符合本細則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，企業(yè)、事業(yè)單位方可使用，并向其主管部門備案。修訂依據——主要技術依據JJF1001-2011通用計量術語及定義JJF1059.1測量不確定度評定與表示JJF1059.2用蒙特卡洛法評定測量不確定度JJF1094測量儀器特性評定JJF1117計量比對JJF1139計量器具檢定周期確定原則和方法GB/T4091-2001idtISO8258:1991常規(guī)控制圖OIMLD8：2004測量標準的選擇、考核、使用、維護和文件集（Measurementstandards,choice,recognition,use,conservationanddocumentation）指導思想提高計量標準考核規(guī)范的操作性提升計量標準考核工作的有效性促進計量標準考核工作質量的提高，保證全國量值準確一致修訂原則保持框架，格式不變調整、補充和完善相關內容與其他計量技術規(guī)范內容兼容JJF1033-2016的基本結構前言范圍、引用文件、術語計量標準的考核要求（6方面）計量標準的考核程序（5步）計量標準的考評（4方面）計量標準的后續(xù)監(jiān)管（5方面）修訂工作概況2014年1月至3月提出修訂計劃；2014年4月至12月形成了《規(guī)范》的初稿；2015年3月形成了《規(guī)范》的征求意見稿；2015年3月至6月征求意見及意見處理；2015年6月召開修訂工作研討會再次征求意見；2015年7月初形成送審稿；2015年9月22日全國法制計量管理計量技術委員會在貴州省貴陽市召開了《計量標準考核規(guī)范》的審定會，認為《計量標準考核規(guī)范》的修訂符合我國法制計量要求，起草組提供的技術資料齊全、完整，一致同意通過審查；2016年11月30日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局批準發(fā)布，2017年5月30日正式實施（質檢總局關于發(fā)布《海洋傾廢記錄儀檢定規(guī)程》等32個國家計量技術規(guī)范的公告2016年第119號）2016年12月第1版正式印刷。補充說明整個修訂工作歷時三年，盡可能精益求精，但2016年12月第一版和第一次印刷還存在如下印刷錯誤：1） P9倒數(shù)第3行“向考核不合格的建標單位發(fā)送不予行政許可決定書計量標準考核結果通知書”改為“向考核不合格的建標單位發(fā)送不予行政許可決定書（計量標準考核結果通知書）”；2） P55附錄H表格第6行“年月日”的“年”前應多空幾格，以方便填寫年份；3） P17、P57、P60、P64“名稱”列的寬度適當加寬一些，將其他列適當調窄；4） P59表格第1行將“考評內容及要求”改為“考核規(guī)范條款號及評審內容”修訂的主要內容在范圍中增加《規(guī)范》適用于計量標準的建立，為企事業(yè)單位加強自身計量標準管理提供依據。在“術語”中新增“計量標準的測量范圍”、“測量精密度”、“儀器的測量不確定度”等三個。完善了計量標準的考核要求，使其更加科學合理。計量標準的考核要求是計量標準是否考核合格的判定依據，計量標準的考核要求包括計量標準器及配套設備、計量標準的主要計量特性、環(huán)境條件及設施、人員、文件集及計量標準測量能力的確認等6方面的內容。在人員方面：對檢定或校準人員的能力要求進行了修訂，由于2016年6月國務院取消了計量檢定員資格許可，所以本次修訂不再要求檢定或校準人員應當持有計量檢定員證，而是要求檢定或校準人員應當具有相應能力，滿足計量檢定或校準工作的需要，檢定或校準人員是否需要取得相應資格按有關計量法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。用“檢定或校準結果的重復性”代替了原《規(guī)范》的“計量標準的重復性”，進一步明確了檢定或校準結果的重復性試驗方法和判定要求。對計量標準穩(wěn)定性進行了修訂。將計量標準的穩(wěn)定性考核方法歸納為“采用核查標準進行考核”、“采用高等級標準器進行考核”、“采用控制圖方法進行考核”、“采用計量檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范規(guī)定和方法進行考核”以及“采用計量標準器的穩(wěn)定性考核結果進行考核”等5種。對不確定度評定與表示進行了修訂。明確了計量標準考核中的測量不確定度的評定與表示應當依據JJF1059.1《測量不確定度評定與表示》。對于某些計量標準，如果需要，也可采用JJF1059.2《用蒙特卡洛法評定測量不確定度》。如果相關國際組織已經制定了該計量標準所涉及領域的測量不確定度指南，則測量不確定度評定也可依據這些指南進行（在這些指南的適用范圍內）。在文件集中明確了《檢定或校準結果的測量不確定度評定報告》、《計量比對報告》等作為可以證明計量標準具有相應測量能力的其他技術資料，將《計量標準的重復性試驗記錄》調整為《檢定或校準結果的重復性試驗記錄》；對《計量標準技術報告》的要求進行了細化，使其更具有操作性。根據近年來在計量標準考核實踐中積累的經驗，對計量標準的考評方法和計量標準考核的后續(xù)監(jiān)管進行了完善。主要涉及的內容有：a. 在“計量標準的考評方式、內容和要求”中去掉了“已經連續(xù)兩次采用了書面審查方式進行復查考核的，應當安排現(xiàn)場考評”，由考評員根據書面審查情況確定是否需要到現(xiàn)場考評，這樣可以節(jié)約考核成本。b. 對于免于考評項目，增加“檢定或校準結果的驗證”為免于考評項目，從而簡化考評項目增加到4個，即穩(wěn)定性考核、檢定或校準結果的重復性試驗、檢定校準結果的測量不確定度評定以及檢定或校準結果的驗證。c. 對于“環(huán)境條件及設施發(fā)生重大變化的計量標準”，增加了“建標單位應當填寫《計量標準環(huán)境條件及設施發(fā)生重大變化自查表》，并向主持考核的人民政府計量行政部門報告，提供《計量標準環(huán)境條件及設施發(fā)生重大變化自查一覽表》”；對于主要計量特性發(fā)生重大計量標準，建標單位“應當及時向主持考核的人民政府計量行政部門申請復查考核，期間應當暫時停止開展檢定或標準工作?！痹诟戒浿性黾恿恕队嬃繕藴虱h(huán)境條件及設施發(fā)生重大變化的自查表格格式》、《簡化考核的計量標準的項目目錄》；將原來的《計量標準考評表》和《計量標準整改工作單》納入《計量標準考