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廣東兒童保障工作報(bào)告
廣東兒童保障工作報(bào)告一、引言兒童是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望。廣東作為經(jīng)濟(jì)大省,一直高度重視兒童保障工作,致力于為兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境,保障兒童的合法權(quán)益,促進(jìn)兒童全面發(fā)展。本報(bào)告旨在對(duì)廣東兒童保障工作的現(xiàn)狀、成果、問(wèn)題以及未來(lái)規(guī)劃進(jìn)行全面闡述。二、兒童保障工作現(xiàn)狀與成果(一)政策法規(guī)體系不斷完善廣東省出臺(tái)了一系列涉及兒童保障的政策法規(guī),如《廣東省未成年人保護(hù)條例》,從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)等多個(gè)方面,對(duì)未成年人的權(quán)益保護(hù)作出了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí),為落實(shí)國(guó)家兒童發(fā)展綱要,制定了《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》,明確了兒童發(fā)展的目標(biāo)和策略措施,為兒童保障工作提供了堅(jiān)實(shí)的政策依據(jù)。(二)兒童健康保障水平顯著提升1.醫(yī)療衛(wèi)生資源不斷優(yōu)化:加大對(duì)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入,全省兒科醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年增加,兒科床位和兒科醫(yī)生數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。許多城市建立了兒童??漆t(yī)院和綜合醫(yī)院兒科診療中心,提升了兒童疾病的診斷和治療能力。2.兒童健康管理服務(wù)普及:全面實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的兒童健康管理服務(wù),為0-6歲兒童提供定期健康體檢、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、預(yù)防接種等服務(wù)。兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在較高水平,有效預(yù)防了多種傳染病的發(fā)生。3.新生兒疾病篩查工作成效顯著:不斷擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍,目前已涵蓋先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥等多種遺傳代謝性疾病和聽(tīng)力障礙等。新生兒疾病篩查率逐年提高,許多患兒得到了早期診斷和治療,避免了嚴(yán)重殘疾的發(fā)生。(三)教育保障全面推進(jìn)1.學(xué)前教育普及程度大幅提高:通過(guò)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,全省學(xué)前三年毛入園率逐年提升。加大對(duì)普惠性幼兒園的扶持力度,普惠性幼兒園覆蓋率不斷提高,更多家庭享受到了公益、普惠的學(xué)前教育服務(wù)。2.義務(wù)教育均衡發(fā)展成果顯著:持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村和薄弱學(xué)校改造,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的教育差距。全省義務(wù)教育鞏固率保持在較高水平,適齡兒童少年基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)學(xué)盡學(xué)。3.特殊教育保障體系逐步健全:加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè),完善特殊教育師資培養(yǎng)體系,提高特殊教育保障水平。開(kāi)展隨班就讀、送教上門等多種形式的特殊教育服務(wù),保障殘疾兒童受教育權(quán)利。(四)兒童福利保障體系日益健全1.孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障力度加大:建立了孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。加強(qiáng)對(duì)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,為他們提供心理輔導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)。2.兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)初步建成:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,建立了兒童督導(dǎo)員制度,以村(居)為單位配備了兒童主任,形成了覆蓋全省的兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。這些基層兒童工作隊(duì)伍在發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理兒童問(wèn)題方面發(fā)揮了重要作用。(五)兒童安全保護(hù)工作扎實(shí)開(kāi)展1.校園安全管理不斷加強(qiáng):完善校園安全管理制度,加強(qiáng)校園安全設(shè)施建設(shè),配備專職安保人員。開(kāi)展校園安全隱患排查整治行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的綜合治理,為學(xué)生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。2.未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作深入推進(jìn):加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)管,整治網(wǎng)絡(luò)不良信息,打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、欺凌等違法行為。開(kāi)展未成年人網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。三、兒童保障工作面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)(一)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題依然存在粵東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)在兒童保障工作方面存在一定差距。在醫(yī)療衛(wèi)生資源、教育資源等方面,粵東西北地區(qū)相對(duì)匱乏,導(dǎo)致部分兒童無(wú)法享受到與珠三角地區(qū)兒童同等水平的服務(wù)。(二)兒童心理健康問(wèn)題日益凸顯隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大和家庭結(jié)構(gòu)的變化,兒童心理健康問(wèn)題逐漸增多。然而,目前全省兒童心理健康服務(wù)體系尚不完善,專業(yè)心理咨詢師和治療師數(shù)量不足,難以滿足兒童心理健康服務(wù)需求。(三)兒童福利保障標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高雖然孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等群體的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)有所提高,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比,仍有提升空間。同時(shí),在保障范圍方面,一些邊緣困境兒童尚未得到充分的關(guān)注和保障。(四)部門協(xié)作機(jī)制還需進(jìn)一步優(yōu)化兒童保障工作涉及多個(gè)部門,在實(shí)際工作中,部門之間的協(xié)作還存在一些問(wèn)題,如信息共享不及時(shí)、工作銜接不暢等,影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。四、改進(jìn)措施與未來(lái)規(guī)劃(一)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加大對(duì)粵東西北地區(qū)兒童保障工作的支持力度,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、人才交流等方式,促進(jìn)區(qū)域間兒童保障資源的均衡配置。推動(dòng)珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,共享優(yōu)質(zhì)資源,提升粵東西北地區(qū)兒童保障工作水平。(二)完善兒童心理健康服務(wù)體系加強(qiáng)兒童心理健康專業(yè)人才培養(yǎng),鼓勵(lì)高校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)課程。建立健全兒童心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等平臺(tái),為兒童提供心理健康咨詢、評(píng)估、治療等服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)心理健康宣傳教育,提高家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)兒童心理健康問(wèn)題的重視程度。(三)提高兒童福利保障水平建立科學(xué)合理的兒童福利保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和物價(jià)指數(shù)變化,適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大兒童福利保障范圍,將更多困境兒童納入保障體系。加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)化水平。(四)強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步明確各部門在兒童保障工作中的職責(zé),建立健全信息共享、工作聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同研究解決兒童保障工作中的重大問(wèn)題。(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)通過(guò)多種渠道,廣泛宣傳兒童保障工作的重要意義和政策措施,提高社會(huì)各界對(duì)兒童保障工作的關(guān)注度和參與度。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人積極參與兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持兒童事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。五、結(jié)語(yǔ)廣東兒童保障工作在過(guò)去
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