縣法院多元解紛工作報(bào)告

[縣名]人民法院多元解紛工作報(bào)告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界代表：為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神，積極回應(yīng)人民群眾多元司法需求，近年來(lái)，[縣名]人民法院不斷探索創(chuàng)新多元解紛機(jī)制，努力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。現(xiàn)將我院多元解紛工作情況報(bào)告如下：一、工作開展情況（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建多元解紛工作格局成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的多元解紛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，形成黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各司其職、全院上下協(xié)同推進(jìn)的工作局面。積極與縣委政法委、司法局、公安局、婦聯(lián)等部門溝通協(xié)調(diào)，建立多元解紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決工作中存在的問題，形成工作合力。（二）完善解紛平臺(tái)建設(shè)，提升多元解紛效能1.打造一站式多元解紛訴訟服務(wù)中心。對(duì)訴訟服務(wù)中心進(jìn)行升級(jí)改造，設(shè)立專門的多元解紛區(qū)域，配備調(diào)解室、速裁法庭等設(shè)施，為當(dāng)事人提供一站式、全方位的解紛服務(wù)。整合立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的資源，優(yōu)化工作流程，實(shí)現(xiàn)糾紛受理、分流、調(diào)解、速裁、審判等環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接，提高解紛效率。2.推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建線上多元解紛平臺(tái)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，打造“互聯(lián)網(wǎng)+多元解紛”模式。依托人民法院調(diào)解平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)糾紛在線受理、在線調(diào)解、在線司法確認(rèn)等功能，當(dāng)事人可以通過(guò)手機(jī)、電腦等終端設(shè)備隨時(shí)隨地參與調(diào)解，打破時(shí)間和空間限制，提高解紛的便捷性和高效性。同時(shí)，利用遠(yuǎn)程庭審系統(tǒng)，對(duì)一些事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件進(jìn)行遠(yuǎn)程開庭審理，減輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)。（三）加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，提升解紛能力水平1.建立專職調(diào)解隊(duì)伍。面向社會(huì)公開招聘專職調(diào)解員，充實(shí)到訴訟服務(wù)中心和各基層法庭。加強(qiáng)對(duì)專職調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展法律知識(shí)、調(diào)解技巧等方面的培訓(xùn)活動(dòng)，提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力。2.邀請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解組織和特邀調(diào)解員參與解紛工作。與人民調(diào)解委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織建立合作關(guān)系，邀請(qǐng)其作為特邀調(diào)解組織入駐法院訴訟服務(wù)中心，并選聘一批具有豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)、群眾基礎(chǔ)好的人員擔(dān)任特邀調(diào)解員。目前，我院已建立了涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員隊(duì)伍，形成了化解矛盾糾紛的強(qiáng)大合力。（四）拓展多元解紛渠道，推動(dòng)糾紛源頭治理1.加強(qiáng)與人民調(diào)解組織的對(duì)接聯(lián)動(dòng)。建立人民法院與人民調(diào)解組織常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)交流活動(dòng)。對(duì)適宜通過(guò)人民調(diào)解解決的糾紛，及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決，并對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。同時(shí)，積極參與人民調(diào)解工作，對(duì)重大疑難復(fù)雜糾紛，派出法官與人民調(diào)解員共同開展調(diào)解工作，提高調(diào)解成功率。2.推動(dòng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。針對(duì)婚姻家庭、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)糾紛等多發(fā)性、專業(yè)性較強(qiáng)的糾紛，積極與相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)成立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。如與縣婦聯(lián)聯(lián)合成立婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室，與縣交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司共同建立交通事故糾紛一體化處理機(jī)制，與縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁銜接機(jī)制等。通過(guò)發(fā)揮行業(yè)組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效化解行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛。3.開展訴源治理工作。加強(qiáng)與基層黨委政府、村（社區(qū)）組織的協(xié)作配合，建立法官聯(lián)系基層工作機(jī)制，定期組織法官深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)開展法治宣傳、法律咨詢和矛盾糾紛排查化解工作。對(duì)排查出的矛盾糾紛，提前介入，進(jìn)行就地化解，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少訴訟案件的發(fā)生。二、工作成效（一）案件受理數(shù)量得到有效控制通過(guò)多元解紛機(jī)制的有效運(yùn)行，大量矛盾糾紛在訴前得到化解，進(jìn)入訴訟程序的案件數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。[具體時(shí)間段]，我院共受理各類案件[X]件，同比下降[X]%，其中一審民商事案件受理數(shù)下降[X]%，有效緩解了審判壓力，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）糾紛化解效率顯著提高多元解紛機(jī)制的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了糾紛的快速分流和高效化解。對(duì)于適宜調(diào)解的案件，通過(guò)特邀調(diào)解組織和調(diào)解員的積極參與，大部分糾紛在較短時(shí)間內(nèi)得到解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，訴前調(diào)解案件平均調(diào)解周期為[X]天，遠(yuǎn)低于訴訟案件的平均審理周期。同時(shí)，速裁團(tuán)隊(duì)對(duì)簡(jiǎn)單案件實(shí)行快審快結(jié)，平均審理周期為[X]天，極大地提高了審判效率，減輕了當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)。（三）當(dāng)事人滿意度明顯提升多元解紛機(jī)制為當(dāng)事人提供了更加靈活、便捷、高效的解紛方式，充分尊重當(dāng)事人的意愿和選擇，讓當(dāng)事人在解紛過(guò)程中感受到司法的公正與溫暖。通過(guò)回訪當(dāng)事人，了解到當(dāng)事人對(duì)多元解紛工作的滿意度達(dá)到[X]%以上，對(duì)調(diào)解結(jié)果和審判質(zhì)量給予了高度評(píng)價(jià)。多元解紛工作的開展，有效提升了人民法院的司法公信力和群眾滿意度。三、存在的問題及困難（一）多元解紛工作保障有待加強(qiáng)雖然我院在多元解紛工作方面取得了一定成效，但在工作保障方面還存在一些不足。如調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障不足，調(diào)解員待遇較低，影響了調(diào)解員的工作積極性；信息化建設(shè)還需進(jìn)一步完善，部分系統(tǒng)功能有待優(yōu)化，與其他部門信息共享程度不夠，影響了多元解紛工作的協(xié)同推進(jìn)。（二）部分聯(lián)動(dòng)部門參與積極性不高在多元解紛工作中，雖然與多個(gè)部門建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，但部分聯(lián)動(dòng)部門對(duì)多元解紛工作的重視程度不夠，參與積極性不高，存在工作銜接不緊密、信息溝通不暢等問題，影響了多元解紛工作的整體效果。（三）調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊隨著多元解紛工作的深入開展，對(duì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高要求。目前，我院特邀調(diào)解員隊(duì)伍數(shù)量較多，但部分調(diào)解員法律知識(shí)儲(chǔ)備不足，調(diào)解技巧不夠熟練，在處理一些復(fù)雜糾紛時(shí)存在困難，需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和管理。四、下一步工作計(jì)劃（一）加強(qiáng)工作保障，推動(dòng)多元解紛工作深入開展積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入，提高調(diào)解員待遇，建立健全調(diào)解員激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)調(diào)解員的工作積極性。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)與其他部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，完善線上多元解紛平臺(tái)功能，為多元解紛工作提供更加有力的技術(shù)支撐。（二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成多元解紛強(qiáng)大合力進(jìn)一步加強(qiáng)與各聯(lián)動(dòng)部門的溝通協(xié)調(diào)，明確各部門職責(zé)分工，完善工作銜接機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)信息交流和工作配合。加大對(duì)聯(lián)動(dòng)部門的宣傳培訓(xùn)力度，提高其對(duì)多元解紛工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與多元解紛工作的積極性和主動(dòng)性，形成全社會(huì)共同參與、共同治理的良好局面。（三）加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，提升解紛能力水平制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織調(diào)解員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)資深法官、專家學(xué)者進(jìn)行授課，重點(diǎn)加強(qiáng)法律知識(shí)、調(diào)解技巧、心理學(xué)等方面的培訓(xùn)內(nèi)容，提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。建立調(diào)解員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)調(diào)解員的工作業(yè)績(jī)、調(diào)解質(zhì)量等進(jìn)行定期考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的調(diào)解員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的調(diào)解員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保調(diào)解員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。總之，多元解紛工作是人民法