首鋼總企業(yè)運送部文獻(xiàn)

首運安發(fā)[2023]54號

運送部有關(guān)下發(fā)《急性職業(yè)中毒

事件應(yīng)急救援預(yù)案》時告知

各單位:

急性職業(yè)中毒事件，是指在生產(chǎn)或工作中，職業(yè)人群一

次或短時間內(nèi)大量接觸化學(xué)物質(zhì)，引起身體發(fā)生功能性或器

質(zhì)性損傷，甚至危及生命日勺急性健康損害，即導(dǎo)致群發(fā)性急

性職業(yè)中毒事件。急性職業(yè)中毒事件具有發(fā)病急驟、緊迫性、

危險性、復(fù)雜性和災(zāi)害性等特點。導(dǎo)致群發(fā)性人員傷亡將嚴(yán)

重影響企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

為了迅速、有效地控制突發(fā)急性職業(yè)中毒的危害，保護(hù)

職工的生命安全和身體健康，最大程度地減輕職業(yè)病危害及

其導(dǎo)致的損失，特制定本預(yù)案。

附件一：運送部急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急救援預(yù)案

附件二：有關(guān)防治煤氣中毒有關(guān)安全措施

附件三：運送部人身傷害事故應(yīng)急救援指揮部通訊錄

二。。七年四月十六日

主題詞：事故預(yù)案告知

送：部領(lǐng)導(dǎo)

首鋼總企業(yè)運送部辦公室2023年4月16日印發(fā)

共?。?0份

附件一：

運送部急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則

（一）應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹貫徹

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《有毒物品作業(yè)場所勞動

保護(hù)條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》、總企業(yè)職業(yè)病防治

管理制度及總企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案。堅持防止為主、防治結(jié)合

的方針，建立健全突發(fā)職業(yè)中毒事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高

應(yīng)對急性職業(yè)中毒事件迅速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度

減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保護(hù)職工健康，增進(jìn)

運送部持續(xù)、迅速、健康發(fā)展。

工作原則：急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)遵照

依法規(guī)范、以人為本、防止為主、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、迅

速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、單位自救、現(xiàn)場急救與社會救援相結(jié)合

的工作原則。

（二）運送部急性職業(yè)中毒的特點及范圍

運送部共有3座解凍庫，重要承擔(dān)著冬季企業(yè)原燃料解

凍卸車日勺任務(wù)。其中北京地區(qū)有小王莊解凍庫、煤站解凍庫,

6臺解凍爐，高爐煤氣管道5570米，焦?fàn)t煤氣管道3970米,

煤氣排水器39臺，解凍庫從事煤氣作業(yè)人員35名；遷安地

區(qū)有遷鋼解凍庫1座，2臺解凍爐，高爐煤氣管道51米，

焦?fàn)t煤氣管道50米，煤氣排水器1臺，解凍庫從事煤氣作

業(yè)人員13名。在冬季解凍作業(yè)中，易發(fā)生煤氣泄漏、危及

人身傷害事故；此外，高爐區(qū)域煤氣管網(wǎng)多，在生產(chǎn)過程如

出現(xiàn)煤氣泄漏，也許發(fā)生人身傷害事故。運送部鋼鐵站、機(jī)

務(wù)段、維檢中心、遷鋼段等單位在此地區(qū)作業(yè)時存在著一定

的危險原因。

（三）急性職業(yè)中毒事件日勺等級劃分

按一次急性職業(yè)中毒事件所導(dǎo)致日勺危害嚴(yán)重程度，將急

性職業(yè)中毒事件分為三級，即重大（一級）、較大（二級）、

一般（三級）。

重大急性職業(yè)中毒事件：發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上

或死亡5人以上的，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上日勺；

較大急性職業(yè)中毒事件：發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上

50人如下或死亡5人如下日勺，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人如下

一般急性職業(yè)中毒事件：發(fā)生急性職業(yè)中毒10人如下

日勺；

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）運送部急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急指揮部

成立運送部急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急指揮部，研究決定運

送部急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理工作日勺重要事項和重大決

策。

總指揮：運送部主任

副總指揮：運送部常務(wù)副主任，各主管副主任

組員單位：安全科、生產(chǎn)經(jīng)營科、辦公室、人力資源科、

黨群工作辦公室、各單位。

（二）指揮部職責(zé)

1、研究確定運送部應(yīng)對急性職業(yè)中毒事件的重大事項

和重大決策；

2、急性職業(yè)中毒事件發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副

總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，同意

現(xiàn)場應(yīng)急方案，組織現(xiàn)場應(yīng)急處理；

3、組織開展事故現(xiàn)場應(yīng)急救援日勺指揮和協(xié)調(diào)工作，在

緊急狀況下向總企業(yè)有關(guān)部門祈求支援；

4、聽取和審定急性職業(yè)中毒事件日勺調(diào)查成果；

5、負(fù)責(zé)組織運送部急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急救援演習(xí)。

（三）成立運送部急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急工作小組，負(fù)

責(zé)開展急性職業(yè)中毒事件平常管理工作，并根據(jù)指揮部的意

見組織、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。平常管理工作由安

全科牽頭，發(fā)生較大、重大急性職業(yè)中毒事件時由行政辦公

室牽頭。

（四）組員單位職責(zé)

1、安全科：負(fù)責(zé)運送部急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急救援部

的平常工作；監(jiān)督檢查也許發(fā)生急性職業(yè)中毒事件單位制定

應(yīng)急救援預(yù)案；協(xié)調(diào)、組織運送部應(yīng)急救援演習(xí)；組織、協(xié)

助有關(guān)部門對遭受或也許遭受職業(yè)病危害的職工進(jìn)行診治、

應(yīng)急體檢及醫(yī)學(xué)觀測；記錄職業(yè)中毒人員傷亡狀況；配合有

關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。

2、生產(chǎn)經(jīng)營科：

（1）事故發(fā)芻后，調(diào)度值班主任立即向指揮部匯報，

并根據(jù)指揮部的指示及時組織事故單位及受災(zāi)單位做好工

藝處理工作；組織進(jìn)行事故急救；組織生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)調(diào)整平

衡生產(chǎn)安排，必要時組織采用斷電、斷氣措施；組織恢復(fù)生

產(chǎn)。

（2）負(fù)責(zé)制定急性職業(yè)中毒事故對周圍環(huán)境危害控制

應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)測定事故現(xiàn)場周圍環(huán)境危害的成分和程度；

對也許存在長時間環(huán)境影響日勺區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施

并進(jìn)行監(jiān)測；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危害物質(zhì)對環(huán)境

產(chǎn)生污染日勺消除。此外，負(fù)責(zé)對煤氣中毒事故急救所需物資、

材料、工具及防毒用品等供應(yīng)工作；負(fù)責(zé)組織有關(guān)設(shè)備、設(shè)

施的搶修與恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)助安全專業(yè)進(jìn)行事故原因的調(diào)

查分析。

3、辦公室：發(fā)生較大、重大急性職業(yè)中毒事件時，按

照指揮部的規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；及時向總企業(yè)

匯報事故和搶險救援進(jìn)展?fàn)顩r；組織貫徹總企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)事

故搶險救援日勺指示和指示。

4、人力資源科（保衛(wèi)專業(yè)）：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位人員

疏散和事故現(xiàn)場警戒現(xiàn)場預(yù)案日勺制定；負(fù)責(zé)對也許危及時區(qū)

域進(jìn)行警戒，組織對區(qū)域內(nèi)人員曰勺疏散撤離（包括周圍小

區(qū)）；與公安消防部門聯(lián)絡(luò)滅火救援及事故控制后日勺洗消；

配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

5、黨群工作辦公室(工會專業(yè))：維護(hù)職工合法權(quán)益；

配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場救護(hù)、善后處理工作及事故調(diào)查。

6、各單位：

(1)制定本單位急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急救援預(yù)案；

(2)成立本單位應(yīng)急救援隊伍并定期進(jìn)行演習(xí)，配置

必要日勺防護(hù)、救援設(shè)施和器材，保證救援設(shè)施處在良好狀態(tài);

(3)負(fù)責(zé)本單位急性職業(yè)中毒事件匯報，組織進(jìn)行自

救、參與救援；

(4)掌握本單位也許發(fā)生急性職業(yè)中毒事件有毒物質(zhì)

的品種、數(shù)量、特性，根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)規(guī)定,

制定并采用緊急處理措施；

(5)組織本單位職工開展應(yīng)急救援、防止急性職業(yè)中

毒、平常急救知識日勺培訓(xùn)；

(6)事故發(fā)生后及時組織恢復(fù)生產(chǎn)；

(7)配合有關(guān)部門及時查清事故原因及受損狀況。

三、煤氣中毒確實定和潛在危險性評估：

煤氣中毒事故。解凍庫使用高爐、焦?fàn)t煤氣，解凍庫人

員、部分調(diào)車人員在些區(qū)域作業(yè)時，易發(fā)生煤氣中毒事故。

此外，高爐地區(qū)煤氣管道多，也許導(dǎo)致煤氣大量泄露，發(fā)生

爆炸、著火、中毒的危險，直接影響我部鋼鐵站、機(jī)務(wù)段、

遷鋼段等單位在此地區(qū)作業(yè)職工的人身安全。

四、應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序

1、預(yù)案日勺啟動

運送部生產(chǎn)經(jīng)營科、安全科、辦公室接到事故匯報后，

立即按照急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急預(yù)案，向指揮部及有關(guān)分管

領(lǐng)導(dǎo)匯報，由運送部急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急指揮部同意啟動

應(yīng)急預(yù)案，并成立由有關(guān)部門構(gòu)成日勺現(xiàn)場救援專業(yè)機(jī)構(gòu)。

2、事故匯報

運送部辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示向上級部門反饋狀況，生

產(chǎn)經(jīng)營科、安全科等專業(yè)部門分別向總企業(yè)有關(guān)部門匯報。

3、社會救援的祈求

(1)、發(fā)生較大、重大急性職業(yè)中毒事件，事件超過運

送部自身可以進(jìn)行處置的能力時，由運送部應(yīng)急指揮部向總

企業(yè)應(yīng)急指揮部提出支援的祈求。

(2)、發(fā)生必須由社會支援方能進(jìn)行處置日勺職業(yè)中毒事

件時，由事故單位及時撥打120求救。

五、事故應(yīng)急救援日勺執(zhí)行程序

1、控制毒物來源：及時、有效的采用措施控制化學(xué)物

質(zhì)來源，防止事故日勺繼續(xù)擴(kuò)展。詳細(xì)處置措施參照總企業(yè)危

險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

2、急救中毒人員：有序、高效、迅速地進(jìn)行現(xiàn)場急救

與安全轉(zhuǎn)送傷員，減少傷亡率，減少事故損失。運送部安全

科、生產(chǎn)經(jīng)營科及事故單位配合總企業(yè)安全處有害氣體檢查

站等有關(guān)部門對中毒人員實行救治C

3、指導(dǎo)和組織職工及附近群眾進(jìn)行防護(hù)與撤離：組織

職工及群眾采用多種措施進(jìn)行自身防護(hù)、自救和互救工作,

并向上風(fēng)方向迅速撤離出危險區(qū)或也許受到危害的區(qū)域。

4、做好現(xiàn)場環(huán)境檢測評價與污染的清除，消除危害后

果。

5、查找事故原因，估算危害程度：事故發(fā)生后應(yīng)及時

調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，估算出事故日勺危害波及范圍和

危險程度，查明人員傷亡狀況，做好事故調(diào)查處理工作。

六、急性職業(yè)中毒事件的信息反饋與處理程序

1、發(fā)生急性職業(yè)中毒事件后，各車間調(diào)度員必須立即

司部調(diào)（分部調(diào)度）匯報，并同步匯報本單位領(lǐng)導(dǎo)；各車間

調(diào)度員接到部調(diào)（分部調(diào)度）口勺報警告知后，立即匯報本單

位領(lǐng)導(dǎo)，同步立即告知有關(guān)崗位人員撤至安全地點。

2、部調(diào)（分部調(diào)度）接到車間調(diào)度員日勺匯報及煤氣防

護(hù)站、有關(guān)單位日勺報警后，值班主任立即匯報運送部事

故急救指揮部及企業(yè)總調(diào)，同步立即告知有關(guān)車間調(diào)度，啟

動應(yīng)急救援預(yù)案。

3、事故狀況和原因不清也必須先匯報簡要狀況，待查

明狀況和原因后再詳細(xì)補(bǔ)報。不得以先匯報本單位領(lǐng)導(dǎo)或未

查明狀況為借口推延匯報。

4、匯報的問題必須堅持實事求是，不隱瞞、不回避矛

盾、不推卸責(zé)任。提供的多種數(shù)據(jù)要精確、及時、無遺漏。

未查明狀況要講明原因，重要問題必須到現(xiàn)場調(diào)研，不準(zhǔn)道

聽途說、斷章取義。

5、根據(jù)運送部事故急救指揮部的指令或企業(yè)總調(diào)日勺調(diào)

度命令，部調(diào)值班主任組織下達(dá)調(diào)度指令，組織有關(guān)人力、

物力等，實行事故急救。

6、進(jìn)入解凍庫、高爐等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、維修、

巡檢日勺有關(guān)人員，接到報警告知或看到煤氣防護(hù)站人員示警

及警戒線后，立即停止作業(yè)按指令撤離現(xiàn)場，防止發(fā)生人員

傷害事故。

七、事故應(yīng)急救援日勺關(guān)閉程序

當(dāng)各救援組確定本專業(yè)組救援工作結(jié)束后，及時向指揮

部匯報工作狀況，由指揮部決定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束；并

告知有關(guān)部門、單位及周圍小區(qū)；事故危險解除。

八、事故急救裝備狀況：

1、指揮部人員24小時開機(jī)，接到告知后，有關(guān)人

員立即趕到現(xiàn)場。（運送部事故急救指揮部通訊錄見附件一）

2、發(fā)生煤氣中毒事故，對人員日勺急救撥打：120、999,

部調(diào)值班主任安排值班車送醫(yī)院急救。

新鋼地區(qū)日勺兩臺值班車停放在機(jī)裝大隊。

遷安地區(qū)日勺兩臺值班車停放在機(jī)關(guān)大樓前。

3、運送部事故急救指揮部各部門：

北京地區(qū)：

調(diào)度室：（大臺）2184（小臺）

安全處煤氣防護(hù)站：

安全科：（大臺）2111（小臺）

生產(chǎn)經(jīng)營科：（大臺）2055（小臺）

人力資源科：（大臺）2124（小臺）

鋼鐵站站調(diào)：（大臺）2064（小臺）

機(jī)務(wù)段爐前值班室：2048（小臺）

設(shè)備維檢中心調(diào)度：2119（小臺）

機(jī)裝大隊調(diào)度：2083（小臺）

首秦車間：

遷安地區(qū)：

調(diào)度室（派駐站）：

（大臺）998076（小臺）

遷鋼煤氣防護(hù)站：

安全科（派駐站）：

（大臺）998041（小臺）

生產(chǎn)經(jīng)營科（派駐站）：

（大臺）998071（小臺）

人力資源科（派駐站）：

（大臺）998045（小臺）

遷鋼段段調(diào)：

（大臺）2502（小臺）

機(jī)務(wù)段值班室：

4、為及時發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏，我部在小王莊解凍庫配置煤

氣報警器4個、呼吸器2個；在煤站解凍庫配置煤氣報警器

2個、呼吸器2個；在遷鋼段解凍店配置煤氣報警器3個、

呼吸器2個；為鋼鐵站、機(jī)務(wù)段、維檢中心、首秦車間、遷

鋼段等單位有關(guān)崗位配置煤氣報警器55臺，隨時保持良好

狀態(tài)，以備使用。

九、宣傳教育、培訓(xùn)與演習(xí)

1、運送部安全科應(yīng)對有關(guān)單位的專業(yè)管理人員，開展

防止職業(yè)中毒和平常急救知識的培訓(xùn)。并運用宣傳教育形式

對廣大職工進(jìn)行宣傳教育，提高職工安全生產(chǎn)意識和自我防

2、有關(guān)單位應(yīng)定期對職工進(jìn)行突發(fā)事件自救能力的培

訓(xùn)，尤其是波及也許產(chǎn)生急性職業(yè)中毒的單位，要有針對性

地對職工進(jìn)行自救、互救、現(xiàn)場急救和緊急狀況下逃生、避

險知識與技能日勺培訓(xùn)I。

3、運送部應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位根據(jù)預(yù)

案定期組織演習(xí)和學(xué)習(xí)，熟悉有關(guān)職責(zé)和程序，保證在緊急

狀況下迅速、有效實行救援，切實做到如下規(guī)定：

(1)、事故急救必須及時，指揮堅決，判斷精確，急救

迅速，減少損失和影響，同步要制定運送保產(chǎn)應(yīng)急方案，采

用一切措施保證不影響正常生產(chǎn)。

(2)、事故急救指揮部組員在崗值班要堅守崗位，不得

擅離職守，臨時有事要向指揮部指揮人員請假。不在崗人員

要堅守在家值班，隨時聽候告知。

(3)、事故急救指揮部組員在事故急救過程中，負(fù)責(zé)及

時組織本單位有關(guān)人員參與事故急救,建立事故急救聯(lián)絡(luò)網(wǎng)

絡(luò)，明確召集人。

(4)、在事故急救中，事故急救指揮部組員要服從總指

揮、副總指揮的統(tǒng)一指揮，需要日勺人力、物力、設(shè)備等由指

揮部統(tǒng)一調(diào)動，有關(guān)參與單位要配合完畢，做到令行嚴(yán)禁。

十、附則

1、本預(yù)案管理部門為運送部安全科，負(fù)責(zé)對各單位日勺

預(yù)案制定及各項措施的貫徹狀況進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)日勺問題及

時糾正，并對有關(guān)責(zé)任單位和個人進(jìn)行懲罰。

2、各有關(guān)單位（含首秦運送車間）應(yīng)按本預(yù)案中日勺職

責(zé)，結(jié)合本單位實際狀況，制定對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班

子研究同意后，報運送部安全科立案。

3、本預(yù)案由運送部安全科負(fù)責(zé)解釋。

4、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。原2023年7月7日下發(fā)

的《運送部急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急救援預(yù)案》（首新運安發(fā)

[2023]108號文獻(xiàn)）同步廢止。

附件二:

有關(guān)防治煤氣中毒有關(guān)安全措施

近期企業(yè)相繼發(fā)生了“10.26”、“6.10”煤氣泄露問題,

為保證人身安全，特制定安全措施如下：

1、進(jìn)入解凍庫、高爐等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、維修、

巡檢日勺有關(guān)人員，接到報警告知或看到煤氣防護(hù)站人員示警

及警戒線后，立即停止作業(yè)按指令撤離現(xiàn)場，防止發(fā)生人員

傷害事故。

2、進(jìn)入解凍庫、高爐等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、維修、

巡檢日勺有關(guān)人員必須配置煤氣報警器，必須熟知報警器的使

用措施，掌握有關(guān)數(shù)據(jù)及應(yīng)急知識C

3、各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《運送部煤氣報警器管理使

用規(guī)定（試行）的告知》，專人負(fù)責(zé)對煤氣報警器的管理，

保證狀態(tài)良好。

4、新鋼分部鋼鐵站、機(jī)務(wù)段；遷安分部遷鋼段機(jī)務(wù)段;

首秦車間等單位，要加強(qiáng)對職工日勺安全教育，班前重點布置

防止煤氣中毒日勺安全注意事項，定期對職工進(jìn)行煤氣防護(hù)知

識及有關(guān)事故預(yù)案的專題教育，使職工熟知預(yù)案內(nèi)容和有關(guān)

的規(guī)定，掌握對的救護(hù)日勺措施，保證可以迅速反應(yīng)應(yīng)對各類

事故日勺發(fā)生。

5、鋼鐵站、遷鋼段、首秦有關(guān)地區(qū)行調(diào)，在放行列車

時，要發(fā)明有利日勺條件，及時將列車放行到安全地點，不得

在該地區(qū)停車等待。

6、所有人員不要在高爐下、煤氣水封處、煤氣設(shè)施處

及有安全警示標(biāo)志處長時間停留。

7、調(diào)車人員、乘務(wù)人員要做好互保、聯(lián)報工作，發(fā)現(xiàn)

異常及時聯(lián)絡(luò)、立即撤離。

8、發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏超過規(guī)定數(shù)值時，所在區(qū)域人員要向

上風(fēng)方向迅速撤離到安全地點，并立即向上級調(diào)度匯報。

9、發(fā)生職業(yè)中毒時，救護(hù)人員首先要做好防止工作，

進(jìn)入危險區(qū)域前必須帶好防毒面具、自救器等防護(hù)用品，作

好自身防護(hù)，防止成為新日勺受害者C

10、一氧化碳濃度對照表:

濃度容許工作時間

W24Ppm可持續(xù)工作8小時

W40ppm可工作1小時

<80ppm可工作30分鐘

60Ppm停止作業(yè)，暫避到安全地點鐘

^200ppm

附件三:

運送部職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援指揮部通訊錄

單位姓名辦公

部主任劉英杰

常務(wù)副主任艾有生

副主任劉建強(qiáng)

副主任高振鎖

副主任張海云

副主任劉燕生

工會主席郭大林

行政助理