深圳市標(biāo)準(zhǔn)

施工組織設(shè)計(jì)編寫規(guī)范

Codeforcompilingorganizationplan

ofconstructionproject

（試行）

2004.3深圳

目錄

1總則

2術(shù)語

3基本規(guī)定

4施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容

4.1一般規(guī)定

4.2常規(guī)內(nèi)容

4.3施工方法

4.4附加內(nèi)容

5投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編寫

6實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編寫

附錄A施工組織設(shè)計(jì)版面樣式

條文說明

附件施工組織設(shè)計(jì)編寫中的常見問題

1總則

1.0.1為保證建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)編寫的科學(xué)化、規(guī)范化，避免編寫過程中出

現(xiàn)形式主義，提高工作效率，降低成本，制定本規(guī)范。

1.0.2本規(guī)范適用于深圳市建設(shè)工程各階段施工組織設(shè)計(jì)的編寫。

1.0.3本規(guī)范依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326-2001的基本

原則，結(jié)合實(shí)際情況和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)編制。

1.0.4編寫施工組織設(shè)計(jì)除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和

強(qiáng)執(zhí)性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2術(shù)語

2.0.1施1：組織設(shè)計(jì)constructionorganizationplan

以施工項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行編制，用以指導(dǎo)其建設(shè)全過程各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、

經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件。

2.0.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱planningoutlineforconstructionproject

management

由企業(yè)管理層在投標(biāo)之前編制的，旨在作為投標(biāo)依據(jù)、滿足招標(biāo)文件要求及

簽定合同要求的文件。

2.0.3項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃executionplanningforconstructionproject

management

在開工之前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編寫的，旨在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文

件。

2.0.4招標(biāo)文件documentofinvitingpublicbidding

作為建筑產(chǎn)品需求者的建設(shè)單位向可能的生產(chǎn)供給者（承包商）詳細(xì)闡明購

買意圖的一系列文件，也是投標(biāo)單位編制投標(biāo)書的主要客觀依據(jù)。

2.0.5施工方案workingscheme

以單項(xiàng)施工項(xiàng)目或其中的某一個(gè)分部分項(xiàng)工程為對(duì)象進(jìn)行編制，用以指導(dǎo)其

施工全過程并重點(diǎn)考慮施工方法，機(jī)械設(shè)備利用，勞動(dòng)力和材料安排的具體文件。

2.0.6質(zhì)量管理體系qualitymanagementsystem

企業(yè)管理體系的一部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持質(zhì)量方針?biāo)?/p>

需的組織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。

2.0.7環(huán)境管理體系environmentmanagementsystem

企業(yè)管理體系的一部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)?/p>

需的組織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。

2.0.8職業(yè)健康安全管理體系occupationalhealthandsafetymanagement

system

企業(yè)管理體系的一部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安

全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。

2.0.9施工工藝標(biāo)準(zhǔn)constructiontechnologyoperatingspecification

施工企業(yè)為達(dá)到不低于國家標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)，依據(jù)企、也自身積累的施

工經(jīng)驗(yàn)而編制并在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制使用的施工操作說明書。

2.0.10橫道圖programbarchart

將一項(xiàng)工程分解成若干項(xiàng)工序（或工作），每項(xiàng)工序（或工作）用一橫線表

示，并將橫線置于時(shí)間坐標(biāo)之上，用以表示整個(gè)計(jì)劃中各項(xiàng)工序（或工作）的起

始時(shí)間和持續(xù)時(shí)間的工序流程圖。

2.0.11網(wǎng)絡(luò)圖programnetworkdiagram

一種由一系列箭桿和圓圈（節(jié)點(diǎn)）所組成的網(wǎng)狀圖形，用以表示整個(gè)計(jì)劃中

各項(xiàng)工序（或工作）的先后次序所需要時(shí)間的邏輯關(guān)系的工序流程圖。

2.0.12資源需求計(jì)劃resourcedistributionplan

施工項(xiàng)目所需求的資源包含勞動(dòng)力、建筑材料、預(yù)制加工品、施工機(jī)具、生

產(chǎn)工藝設(shè)備及施工設(shè)施共六種。

1勞動(dòng)力需要量計(jì)劃：根據(jù)施工方案、施工進(jìn)度和施工預(yù)算，依次確定專業(yè)

工種、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、勞動(dòng)量和工人數(shù)，然后匯集成表格形式，作為現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力調(diào)配

的依據(jù)。

2建筑材料需要量計(jì)劃：根據(jù)施工預(yù)算工料分析和施工進(jìn)度，依次確定材

料名稱、規(guī)格、數(shù)量和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，并匯集成表格，作為備料、確定堆場(chǎng)和倉庫面

積以及組織運(yùn)輸?shù)囊罁?jù)。

3預(yù)制加工品需要量計(jì)劃：根據(jù)施工預(yù)算和施工進(jìn)度計(jì)劃而編制，作為預(yù)制

品加工訂貨、確定堆場(chǎng)面積和組織運(yùn)輸?shù)囊罁?jù)。

4施工機(jī)具需要量計(jì)劃：根據(jù)施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃而編制，作為落實(shí)施

工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)的依據(jù)。

5生產(chǎn)工藝設(shè)備需要量計(jì)劃：根據(jù)生產(chǎn)工藝布置圖和設(shè)備安裝進(jìn)度而編制，

作為生產(chǎn)設(shè)備訂貨、組織運(yùn)輸和進(jìn)場(chǎng)后存放的依據(jù)。

6施工設(shè)施需要量計(jì)劃：指根據(jù)項(xiàng)目施工需要，確定相應(yīng)施工設(shè)施，通常包

括施工安全設(shè)施、施工環(huán)保設(shè)施、施工用房屋、施工運(yùn)輸設(shè)施、施工通訊設(shè)施、

施工供水設(shè)施、施工供電設(shè)施和其他設(shè)施。

2.0.13施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置projectlayoutplan

在施工場(chǎng)地范圍內(nèi)，以緊湊合理、盡量減少施工用地為原則，合理布置各類

施工機(jī)械、規(guī)劃施工道路、確定各施工區(qū)域位置和場(chǎng)地面積、確定辦公及生活設(shè)

施的位置和面積、確定施工用水電管網(wǎng)位置。

2.0.14工程質(zhì)量目標(biāo)constructionqualityabject

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施I：圖紙和工程承包合同要求，確定建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量應(yīng)達(dá)到

的水平。常見的質(zhì)量目標(biāo)為：合同范圍內(nèi)全部工程施工質(zhì)量達(dá)到國家施工質(zhì)量驗(yàn)

收規(guī)范的要求。業(yè)主亦可與承包商通過協(xié)商，確定質(zhì)量目標(biāo)為達(dá)到市優(yōu)工程、省

優(yōu)工程、國家優(yōu)質(zhì)工程等。

2.0.15成本控制措施constructioncostcontrol

項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目成本形成的過程中，為控制人、機(jī)、料消耗和費(fèi)用支出，

降低工程成本，達(dá)到預(yù)期的項(xiàng)目成本目標(biāo)，所進(jìn)行的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核

算、分析?、考核、整理成本資料和編制成本報(bào)告等一系列活動(dòng)。

2.0.16項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)projectconstructionrisk

通過調(diào)查、分析、論證，預(yù)測(cè)可能使施工方產(chǎn)生損失的不確定因素發(fā)生的發(fā)

生概率及其后果。

2.0.17施工風(fēng)險(xiǎn)防范constructionriskpreventioninproject

承包商在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和衡量之后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、發(fā)生概率

和損失程度，以及承包商自身的狀態(tài)和外部環(huán)境，針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)采取不同的防范

策略。常用的防范風(fēng)險(xiǎn)策略有回避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、自留風(fēng)險(xiǎn)、利用風(fēng)險(xiǎn)等。

3基本規(guī)定

3.0.1施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)不同的編制階段，可分為投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)施性施

工組織設(shè)計(jì)。

3.0.2對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目或建筑群,施工組織設(shè)計(jì)可分解為施工組織總設(shè)計(jì)和單位

工程施工組織設(shè)計(jì)。

3.0.3施工組織設(shè)計(jì)必須在工程項(xiàng)目開工前進(jìn)行編制，嚴(yán)禁邊施工邊編制或施工完

畢補(bǔ)編制。

3.0.4投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制原則上應(yīng)符合《建設(shè)工程項(xiàng)a管理規(guī)范》GB/T50326

中項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的要求，實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制原則上應(yīng)符合《建設(shè)工程

項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326中項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的要求。

3.0.5對(duì)于企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)中有的內(nèi)容，施工組織設(shè)計(jì)可不編寫，但應(yīng)注明引用

的企'也施工工藝標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)章節(jié)題目。

3.0.6對(duì)于通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企

業(yè)，可用三項(xiàng)管理體系文件代替施工組織設(shè)計(jì)中相關(guān)章節(jié)內(nèi)容。

3.0.7施工組織設(shè)計(jì)編制前應(yīng)熟悉、掌握招標(biāo)文件和施工圖紙，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)

研并搜集有關(guān)施工資料。

3.0.8施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)遵循下列指導(dǎo)思想：

1根據(jù)實(shí)際情況制定合理科學(xué)的施工方案和施工工藝；

2采用現(xiàn)代建筑管理原理、流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，組織有節(jié)奏、均衡

和連續(xù)地施工；

3認(rèn)真編制各項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本，確保安

全生產(chǎn)和文明施工，作好環(huán)境和歷史文物保護(hù)；

4充分利用施工機(jī)械和設(shè)備，提高施工機(jī)械化、自動(dòng)化程度，改善勞動(dòng)條件，

提高生產(chǎn)率；

5科學(xué)安排臺(tái)風(fēng)、雨季、夏季高溫施工，保證施工生產(chǎn)的均衡性和連續(xù)性；

6擴(kuò)大預(yù)制裝配范圍，提高建筑工業(yè)化程度；

7盡可能利用永久性設(shè)施和組裝式施工設(shè)施，科學(xué)地規(guī)劃施工總平面，努力減

少施工設(shè)施建造量和施工用地；

8優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)物資儲(chǔ)存量，確定物資儲(chǔ)存方式，盡量減少庫存量和物資損耗。

3.0.9施工組織設(shè)計(jì)中的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)平面布置宜在多種方案的基礎(chǔ)

上，經(jīng)過比較，從中擇優(yōu)。

3.0.10編制分部分項(xiàng)工程施工方法時(shí)，應(yīng)有側(cè)重點(diǎn)，對(duì)于工藝簡(jiǎn)單的分部分項(xiàng)工

程僅可概括說明。

3.0.11施工組織設(shè)計(jì)編制的依據(jù)和借用的素材應(yīng)是現(xiàn)行有效的，不得引用國家廢

止的文件和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁在施工組織設(shè)計(jì)中使用國家、省、市明令淘汰和禁止的建筑

材料和施工工藝。

3.0.12施工組織設(shè)計(jì)的編制程序和人員資格應(yīng)符合下列規(guī)定：

1編制人、審核人、審批人應(yīng)具備施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)；

2投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由企業(yè)經(jīng)營部門和技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)編制和審核，企業(yè)

技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；

3實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)技術(shù)管

理部門審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；

4分包單位的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由分包單位編制和審核，并報(bào)總包單位審批；

5施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)蓋企業(yè)法定圖章，分包單位施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)加蓋分包單位法

定圖章。

3.0.13施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的表述方式宜符合下列規(guī)定：

1文字用詞規(guī)范，語言表述標(biāo)準(zhǔn)，概念邏輯清晰；

2依據(jù)的法律、法規(guī)、文件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)寫出全稱、文件號(hào)和發(fā)布日期；

3圖表設(shè)計(jì)合理、清晰，格式全文統(tǒng)一；

4用文件或標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容替代施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)注明該內(nèi)容在

文件或標(biāo)準(zhǔn)中的位置（頁碼）。

3.0.14施工組織設(shè)計(jì)的版式風(fēng)格宜符合下列規(guī)定：

1投標(biāo)施工組織沒計(jì)的版式風(fēng)格和裝訂要求應(yīng)符合招標(biāo)文件和政府相關(guān)文件

的規(guī)定；

2封面

封面內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱，編制人、審核人和審批人簽字，企業(yè)名稱，編制日

期。封面樣式可參照附錄A。

3紙張

文字部分宜用A4紙，橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖和其它圖形部分宜采用A4、A3或A3加

長(zhǎng)紙。

4A4紙的頁面邊距

上、下、左、右惻頁邊距宜為25mm；裝訂線應(yīng)在左側(cè)，其距離宜為8mm；頁

眉邊距宜為15mm,頁腳邊距宜為17.5mm。

5字體、字號(hào)、字符間距和段落間距

正文部分的字體宜采用小四宋體常規(guī)字形；正文部分的標(biāo)題字體宜采用四號(hào)宋

體常規(guī)加粗字型；正又部分的字符間距宜采用標(biāo)準(zhǔn)值；正文部分的段落間距宜采用

固定值26磅。

6頁眉、頁腳

頁眉宜標(biāo)識(shí)出工程名稱和章節(jié)名稱，頁腳宜標(biāo)識(shí)出施工企業(yè)名稱和頁碼，頁眉

和頁腳中的字體宜采用5號(hào)宋體常規(guī)字形。

7頁碼

除證書復(fù)印件外的A4紙頁碼宜連續(xù)編排，頁碼位置宜位于頁腳右側(cè)；A3紙可

不編排頁碼。

8章節(jié)條款編排順序

施工組織設(shè)計(jì)一般分成多個(gè)章節(jié)，每章的第一頁可分開，打上該章節(jié)的名稱；

章、節(jié)題目宜居中，文章中的各種小標(biāo)題應(yīng)醒目。標(biāo)題層次和格式可參照附錄A。

9表格的位置

表格宜放置在靠近相關(guān)正文的地方。表格需有表名和表序號(hào)，表名宜居中，表

序號(hào)宜寫在表名前；表內(nèi)文字可比正文小一號(hào)，表號(hào)宜按章、節(jié)編號(hào)，續(xù)表號(hào)應(yīng)在

放在表的右上角。表格樣式風(fēng)格可參照附錄A。

10插圖位置和繪圖

插圖宜放置在靠近相關(guān)正文的地方。插圖應(yīng)有圖名和編號(hào)，圖號(hào)和圖名應(yīng)寫在

圖下居中，圖號(hào)在圖名前面，字號(hào)可比正文小一號(hào)。圖號(hào)應(yīng)按章、節(jié)編號(hào)。插圖樣

式風(fēng)格可參照附錄A。

施工組織設(shè)計(jì)中的繪圖可采用CAD進(jìn)行繪制，繪圖標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照國家相關(guān)制圖標(biāo)

準(zhǔn)的要求進(jìn)行繪制。

4施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容

4.1一般規(guī)定

4.1.1施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)具有真實(shí)性，能夠客觀反映實(shí)際情況。

4.1.2施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)涵蓋項(xiàng)目的施工全過程，作到技術(shù)先進(jìn)、部署合理、工藝

成熟，針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)。

4.1.3施工組織設(shè)計(jì)中分部分項(xiàng)工程施工方法應(yīng)在實(shí)施階段細(xì)化，必要時(shí)可單獨(dú)編制。

4.1.4施工組織設(shè)計(jì)中大型施工方案的可行性在投標(biāo)階段應(yīng)經(jīng)過初步論證，在實(shí)施階段

應(yīng)進(jìn)行細(xì)化并審慎詳細(xì)論證。

4.1.5施工組織設(shè)計(jì)涉及的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備應(yīng)用，應(yīng)通過有關(guān)部門組

織的鑒定。

4.1.6施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括常規(guī)內(nèi)容和施工方法，同時(shí)根據(jù)工程實(shí)際情況和企業(yè)

素質(zhì)，可增設(shè)附加內(nèi)容。

4.2常規(guī)內(nèi)容

4.2.1施工組織設(shè)計(jì)的常規(guī)內(nèi)容應(yīng)包括下列各方面：

1編制依據(jù)及說明；

2工程概況；

3施工準(zhǔn)備工作；

4施工管理組織機(jī)構(gòu)；

5施工部署；

6施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置與管理；

7施工進(jìn)度計(jì)劃；

8資源需求計(jì)劃；

9工程質(zhì)量保證措施；

10安全生產(chǎn)保證措施；

11文明施工、環(huán)境保護(hù)保證措施；

12雨季、臺(tái)風(fēng)及夏季高溫季節(jié)的施工保證措施。

4.2.2工程概況宜包拈下列內(nèi)容:

1工程構(gòu)成狀況；

2各專業(yè)工程設(shè)計(jì)概況；

3建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)條件。

4.2.3施工準(zhǔn)備工作宜包括下列內(nèi)容：

1需要業(yè)主完成的施工準(zhǔn)備工作；

2施工單位的準(zhǔn)備工作。

4.2.4施工管理組織機(jī)構(gòu)宜應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1施工管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；

2項(xiàng)目經(jīng)理部決策層崗位職責(zé)和各管理部門職責(zé);

3項(xiàng)目主要管理人員的簡(jiǎn)歷及證書復(fù)印件。

4.2.5施工部署宜包括下列內(nèi)容：

1工程總體目標(biāo)；

2工程總體施工方案。

4.2.6施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置與管理宜包括下列內(nèi)容：

1施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)不同階段的平面布置；

2施工臨時(shí)用水；

3施工臨時(shí)用電；

4施工現(xiàn)場(chǎng)平面管理規(guī)劃。

4.2.7施工進(jìn)度計(jì)劃宜包括下列內(nèi)容：

1工期控制目標(biāo)；

2施工進(jìn)度計(jì)劃；

3工期保證措施。

4.2.8資源需求計(jì)劃宜包括下列內(nèi)容：

1勞動(dòng)力需求計(jì)劃；

2主要材料和預(yù)制品需求計(jì)劃；

3機(jī)械設(shè)備、大型工具、器具需求計(jì)劃；

4生產(chǎn)工藝設(shè)備需求計(jì)劃；

5施工設(shè)施需求計(jì)劃。

4.2.9工程質(zhì)量保證措施宜包括下列內(nèi)容：

1質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)；

2保證質(zhì)量的技術(shù)管理措施；

3工程計(jì)量管理措施；

4材料檢驗(yàn)制度；

5工程技術(shù)檔案管理措施；

6工程質(zhì)量的保修計(jì)劃。

4.2.10安全生產(chǎn)保證措施宜包括下列內(nèi)容：

1安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)；

2保證安全生產(chǎn)的技術(shù)管理措施。

4.2.11文明施工、環(huán)境保護(hù)保證措施宜包括下列內(nèi)容：

1文明施工及環(huán)境保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)；

2文明施工及環(huán)境保護(hù)措施。

4.2.12雨季、臺(tái)風(fēng)及夏季高溫季節(jié)的施工保證措施應(yīng)根據(jù)下列因素綜合考慮：

1深圳的氣候特點(diǎn)；

2場(chǎng)地位置；

3現(xiàn)場(chǎng)條件；

4雨季、臺(tái)風(fēng)及夏季高溫時(shí)的施工特點(diǎn)。

4.3施工方法

4.3.1施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括分部分項(xiàng)工程施工方法。分部分項(xiàng)工程施工方法應(yīng)涵蓋

二程項(xiàng)目的各個(gè)專業(yè)。同時(shí)，可根據(jù)工程特點(diǎn)和企業(yè)芻身水平，將工程施工的重點(diǎn)和難

點(diǎn)單列一章進(jìn)行編寫。

4.3.2分部分項(xiàng)工程施工方法宜包括下列內(nèi)容：

1施工準(zhǔn)備；

2材料構(gòu)件；

3機(jī)具設(shè)備；

4工藝流程；

5操作要點(diǎn)；

6檢驗(yàn)檢測(cè)；

7質(zhì)量控制；

8安全環(huán)保；

9成品保護(hù)。

4.3.3工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)宜根據(jù)下列因素綜合考慮：

1企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部自身的施工經(jīng)驗(yàn)；

2場(chǎng)地和氣候的特點(diǎn)；

3機(jī)械設(shè)備和人員素質(zhì)能力：

4工程的復(fù)雜程度和技術(shù)要求。

4.4附加內(nèi)容

4.4.1下列專題宜作為施工組織設(shè)計(jì)的附加內(nèi)容：

1新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備應(yīng)用；

2成本控制措施；

3施工風(fēng)險(xiǎn)防范；

4總承包管理與協(xié)調(diào)；

5工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及保證措施；

4.4.2結(jié)合工程的實(shí)際情況，應(yīng)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。當(dāng)采用“四

新”技術(shù)時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)宜包括下列內(nèi)容：

1“四新”技術(shù)名稱和簡(jiǎn)介；

2應(yīng)用部位和范圍；

3注意事項(xiàng)及采取措施；

4社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4.4.3成本控制措施宜包括下列內(nèi)容：

1成本控制目標(biāo)；

2降低成本的措施。

4.4.4項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)發(fā)展、國際環(huán)境、工程特點(diǎn)和施工周期等因

素進(jìn)行綜合預(yù)測(cè)。施工風(fēng)險(xiǎn)防范宜包括下列內(nèi)容：

1項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)；

2風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)；

3風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策；

4風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。

4.4.5當(dāng)工程采用總承包方式時(shí)，宜編制下列內(nèi)容：

1總承包管理工作內(nèi)容；

2總承包管理計(jì)劃；

3對(duì)各分包單位的管理措施；

4與各分包單位的協(xié)調(diào)配合措施。

4.4.6當(dāng)有創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)時(shí)，宜編制下列內(nèi)容：

1工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃；

2創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)；

3創(chuàng)優(yōu)保證措施。

5投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編寫

5.0.1投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)從技術(shù)上、組織上和管理上論證工期、質(zhì)量、安全、文明施

二、環(huán)境保護(hù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)六大目標(biāo)的合理性和可行性。

5.0.2投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)招標(biāo)文件提出的要求做出明確、具

體的承諾。

5.0.3投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編寫內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)突出、核心部分深入、篇幅合理、圖文并茂。

5.0.4投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1項(xiàng)目招標(biāo)文件及其解釋資料；

2發(fā)包人提供的信息及資料；

3招標(biāo)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況；

4有關(guān)項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)信息；

5企業(yè)管理層對(duì)招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果；

6企業(yè)決策層對(duì)投標(biāo)的決策意見；

7現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)；

8企業(yè)的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系文件；

9企業(yè)的技術(shù)力量、施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備狀況和自有的技術(shù)資料。

5.0.5投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審規(guī)則，按照下列要求編制不同種類的投標(biāo)施

二組織設(shè)計(jì)：

1對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)僅做符合性評(píng)價(jià)時(shí)（評(píng)審結(jié)果為合格或不合格），編制簡(jiǎn)化類;

2對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)采用評(píng)分方法時(shí)（評(píng)審結(jié)果用分?jǐn)?shù)表示），編制基本類。

5.0.6簡(jiǎn)化類和基本類投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編寫應(yīng)符合表5.0.6的要求:

表5.0.6投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編寫

內(nèi)容目錄簡(jiǎn)化類基本類

編制依據(jù)及說明依據(jù)文件的名稱

分別介紹各專業(yè)內(nèi)容，建筑場(chǎng)地特

簡(jiǎn)述工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式

工程概況點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)施工條件。分析工程施工

和現(xiàn)場(chǎng)條件特點(diǎn)

關(guān)鍵問題

針對(duì)工程特點(diǎn)，簡(jiǎn)述施工單位的技

施工準(zhǔn)備工作

術(shù)準(zhǔn)備、生產(chǎn)準(zhǔn)備

第

項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要管理人

施工管理組織機(jī)構(gòu)責(zé)人的簡(jiǎn)歷及證書及印

員的簡(jiǎn)歷和證書兔印件

部件

分概述工程質(zhì)量、安全、工期、文明

施工、環(huán)保目標(biāo)，施工區(qū)段劃分，

施工部署

大型機(jī)械設(shè)備及精密測(cè)量裝置配

常

備，勞動(dòng)力投入，分包項(xiàng)目名稱

規(guī)施工各階段平面布置及管理措施，

施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置與管理施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖

用圖表示，并加說明

內(nèi)

施工總進(jìn)度計(jì)劃及次級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，

施工進(jìn)度計(jì)劃施工總進(jìn)度計(jì)劃

容論證進(jìn)度計(jì)劃的合理性

用表格形式列出主要資源需求計(jì)

劃，如：勞動(dòng)力，主要材料和預(yù)制

資源需求計(jì)劃

品，機(jī)械設(shè)備、大型工具、器具，

生產(chǎn)工藝設(shè)備，施工設(shè)施

工程質(zhì)量保證措施

企業(yè)三項(xiàng)管理體系認(rèn)證證書復(fù)印

企業(yè)三項(xiàng)管理體系認(rèn)證

安全生產(chǎn)保證措施

件，三項(xiàng)管理體系在具體工程中的

證書復(fù)印件

文明施工、環(huán)境保護(hù)保證注意事項(xiàng)和深化事宜

措施

雨季、臺(tái)風(fēng)和夏季高溫季根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工周期和施工場(chǎng)地環(huán)境條件，針對(duì)性的進(jìn)

節(jié)的施工保證措施行敘述

續(xù)表5.0.6

第

確定各分部分項(xiàng)工程的施工方法，提供企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)的

分部分項(xiàng)工程施工方法

部章節(jié)名稱

分

施列出工程重點(diǎn)、難點(diǎn)部位名稱，詳細(xì)介紹其施工方法及保證措

工工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)

方施

法

羅列采用的新技術(shù)、新羅列采用的新技術(shù)、新工藝、新材料

新技術(shù)、新工藝、新材料和

工藝、新材料和新設(shè)備和新設(shè)備名稱，應(yīng)用部位，注意事項(xiàng)，

新設(shè)備應(yīng)用

名稱預(yù)測(cè)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

第

預(yù)測(cè)成本控制總目標(biāo)及為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)

成本控制措施預(yù)測(cè)成本控制總目標(biāo)

部所采取的技術(shù)措施和管理措施

分

列舉可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，列舉并評(píng)估各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)

施工風(fēng)險(xiǎn)防范

附簡(jiǎn)述應(yīng)對(duì)措施述防范對(duì)策和管理措施

加分包項(xiàng)目名稱和內(nèi)容，總包和各分包

內(nèi)總承包管理和協(xié)調(diào)分包項(xiàng)目名稱單位的主要協(xié)調(diào)配合措施，總包對(duì)各

分包單位的主要管理措施

容

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及過程路線圖（目標(biāo)分解），

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及過程路線

工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及保證措施

采取的技術(shù)、組織和經(jīng)濟(jì)措施

圖（目標(biāo)分解）

5.0.7招標(biāo)文件中應(yīng)明確評(píng)審規(guī)則和投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制類別。招標(biāo)人根據(jù)工程的

實(shí)際情況還可提出投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)編寫的重點(diǎn)內(nèi)容。

6實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編寫

6.0.1實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求，在投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行

充實(shí)和完善，其主題不得脫離投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)。

6.0.2實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足指導(dǎo)建設(shè)全過程各項(xiàng)施工活動(dòng)的要求，每項(xiàng)措施都應(yīng)

具有可操作性。

6.0.3實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編寫在文字表述上應(yīng)具體直觀、淺顯易懂，滿足項(xiàng)目部各

階層相關(guān)人員的閱讀要求。

6.0.4實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1項(xiàng)目招標(biāo)文件及工程承包合同文件；

2工程全部施工圖紙及其標(biāo)準(zhǔn)圖集；

3工程地質(zhì)勘察報(bào)告、地形圖和工程測(cè)量控制網(wǎng)；

4氣象、水文資料及流行病調(diào)查資料?；

5工程建設(shè)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定文件；

6企業(yè)類似施工項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)資料；

7現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)；

8企業(yè)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系文件。

6.0.5編制實(shí)施件施T組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)將招標(biāo)階段招標(biāo)小組提出的合理化建議融入其中.

6.0.6下列部位應(yīng)在施工前編制專項(xiàng)施工方案：

1結(jié)構(gòu)復(fù)雜；

2容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題；

3施工難度大;

4技術(shù)含量高。

6.0.7工程開工前，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)部門人員對(duì)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行

會(huì)審，編制人員應(yīng)根據(jù)會(huì)審結(jié)論對(duì)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修訂。

6.0.8實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師確認(rèn)和審批。

6.0.9符合卜列情況之一，應(yīng)對(duì)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或調(diào)整：

1工程變更；

2施工條件變化；

3法規(guī)變化；

4發(fā)包人提出縮短工期或延長(zhǎng)工期；

5發(fā)包人提出對(duì)質(zhì)量及特征要求的變更；

6各種原因造成工程停工；

7發(fā)包人違反合同約定；

8發(fā)生不可抗拒事件。

6.0.10實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)修改或調(diào)整應(yīng)按照實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編寫、審核、審批

的相同程序進(jìn)行。

6.0.11實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編寫宜符合表6.0.11的要求:

表6.0.11實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編寫

編寫目錄編寫要求

編制依據(jù)及說明依據(jù)的文件名稱

簡(jiǎn)述工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)

量安全監(jiān)督單位、施工總包、主要分包、結(jié)構(gòu)型式、施工條件（水、

工程概況

電、道路、場(chǎng)地等情況）、各專'業(yè)工程設(shè)計(jì)概況（可采用表格化形式

說明）、分析工程施工中的關(guān)鍵問題

第針對(duì)工程特點(diǎn)，簡(jiǎn)述業(yè)主及施工單位的技術(shù)準(zhǔn)備、生產(chǎn)港備。技術(shù)

準(zhǔn)備包括羅列出需編制專項(xiàng)施工方案的名稱、樣板間施工計(jì)劃、試

驗(yàn)工作計(jì)劃、職工培訓(xùn)計(jì)劃，向業(yè)主索取已施工項(xiàng)目的驗(yàn)收證明文

部施工準(zhǔn)備工作

分件等。生產(chǎn)準(zhǔn)備包括現(xiàn)場(chǎng)道、水、電來源及其引入方案，機(jī)械設(shè)備

的來源，各種臨時(shí)設(shè)施的布置.，勞動(dòng)力的來源及有關(guān)證件的辦理，

選定分包單位并簽訂施工合同等

以圖表形式列出項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)圖，詳細(xì)闡述項(xiàng)目各職能部門及

常

施工管理組織機(jī)構(gòu)主要管理人員的崗位職責(zé)，對(duì)企業(yè)相關(guān)休系文件中有的內(nèi)容可加以

引用，但體系文件應(yīng)配備施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)使用

規(guī)

概述工程質(zhì)量、安全、工期、文明施工、環(huán)保目標(biāo)，施工區(qū)段（階

內(nèi)

施工部署段）的劃分，大型機(jī)械設(shè)備及精密測(cè)量裝置的配備，擬投入的各工

種勞動(dòng)力數(shù)量，計(jì)劃分包項(xiàng)目名稱及具體進(jìn)場(chǎng)與出場(chǎng)時(shí)間

容

施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置與管結(jié)合工程實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置加以說明，而出

理各階段現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，并闡述施工現(xiàn)場(chǎng)平面管理規(guī)劃

根據(jù)合同工期要求，編制出施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)

施工進(jìn)度計(jì)劃劃及次級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，并闡述具體的保障各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的技術(shù)措施、

組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲條例

用表格形式列出主要資源需求計(jì)劃，如：勞動(dòng)力需求計(jì)劃，主要材

資源需求計(jì)劃料和預(yù)制品需求計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備、大型工具、器具需求計(jì)劃，生產(chǎn)

工藝設(shè)備需求計(jì)劃，施工設(shè)施需求計(jì)劃

工程質(zhì)星保證措施對(duì)于通過二個(gè)體系認(rèn)證的企業(yè)，質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)

各項(xiàng)保證措施的內(nèi)容可不編寫，配合相應(yīng)體系文件同時(shí)使用；對(duì)于

安全生產(chǎn)保證措施

企業(yè)沒有通過體系認(rèn)證的部分內(nèi)容，對(duì)應(yīng)的保證措施的內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)

文明施工、環(huán)境保護(hù)保證編寫；結(jié)合工程實(shí)際情況，在體系文件中未包含的一些具有針對(duì)性

措施的保證措施應(yīng)重點(diǎn)編寫

雨季、臺(tái)風(fēng)和夏季高溫季

根據(jù)工程特點(diǎn)、施工周期及場(chǎng)地環(huán)境簡(jiǎn)要介紹

節(jié)的施工保證措施

續(xù)表6.0.10

1、結(jié)合具體工程，確定各分部分項(xiàng)工程名稱

第

二2、當(dāng)企業(yè)有內(nèi)部工藝標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，分部分項(xiàng)工程施工方法可引用企業(yè)工

部

藝標(biāo)準(zhǔn)中的對(duì)應(yīng)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)中沒有的內(nèi)容，應(yīng)詳細(xì)編寫，

分分部分項(xiàng)工程施工方法

專重點(diǎn)突出

業(yè)3、當(dāng)企業(yè)無內(nèi)部工藝標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，分部分項(xiàng)工程施工方法應(yīng)結(jié)合工程具

內(nèi)

體情況及企業(yè)自身素質(zhì)，有針對(duì)性地編寫

容

工程重點(diǎn)、難點(diǎn)的施工方企業(yè)結(jié)合自身素質(zhì)和工程的實(shí)際情況，列出重點(diǎn)、難點(diǎn)部位，詳細(xì)介

法及措施紹施工方法及保證措施

新技術(shù)、新工藝、新材料羅列出新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的名稱，應(yīng)用部位，預(yù)測(cè)其

第

和新設(shè)備應(yīng)用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

三

預(yù)測(cè)成本控制目標(biāo)及為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)所采取的技術(shù)措施和管理措施。具

部

分體措施包括：優(yōu)選材料?、設(shè)備質(zhì)量和價(jià)格：優(yōu)化工期和成本，減少趕

附成本控制措施工費(fèi)；跟蹤監(jiān)控計(jì)劃成本與實(shí)際成本差額；分析產(chǎn)生原因，采取糾正

加措施；全面履行合同，減少業(yè)主索賠機(jī)會(huì)；健全工程施工成本控制組

內(nèi)織，落實(shí)控制者責(zé)任等

容施工風(fēng)險(xiǎn)防范列舉并評(píng)估各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)述防范對(duì)策和管理措施

概述分包項(xiàng)目名稱和內(nèi)容，總包與分包單位的主要協(xié)調(diào)配合措施，總

包對(duì)各分包單位的主要管理措施及質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工、環(huán)

總承包管理和協(xié)調(diào)保的要求。主要管理措施包括：與分包單位簽訂質(zhì)量、安全、進(jìn)度、

文明施工、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任協(xié)議書，建立定期聯(lián)檢制，加強(qiáng)三檢制，加

強(qiáng)例會(huì)制，充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息化技術(shù)參與管理等

工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及保證措明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及過程路線圖（目標(biāo)分解），細(xì)述所采取的技術(shù)、組織

施及經(jīng)濟(jì)措施

附錄A施工組織設(shè)計(jì)版面樣式

A.0.1施工組織設(shè)計(jì)封面樣式

工程名稱XXX

（宋體小二號(hào)字加粗）

施工組織設(shè)計(jì)

（宋初初號(hào)例制）

編制人：XXX（宋體三號(hào)字）

審核人：XXX（宋體三號(hào)字）

審批人：XXX（宋體三號(hào)字）

企業(yè)名稱：XXX（宋體三號(hào)字加粗）

編制日期：XXX（宋體三號(hào)字加粗）

A.0.2施工組織設(shè)計(jì)中的章節(jié)條款層次樣式

1XXXx..........................（居中）與一行（章）

1.1XXXX.....................（居中）日一行（節(jié)）

1.1.1XXXX..............................................................占一行（條）

1.L1.1XXXX.............................................占一行或接排（款）

（1）XXXXXX

XXX..........................................................................接排或不接排

1）XXXX

XXX...........................................................................................接排

A）XXXX

XXX...........................................................................................接排

A.0.3施工組織設(shè)計(jì)中的表格樣式

表X.X.X名稱XXXXX（與正文同字號(hào)）

XXXXX（比正文文字小一號(hào)）

XXXX（比正文文字小一號(hào)）

X

X

X

X

X

續(xù)表X.X.X

A.0.4施工組織設(shè)計(jì)中的插圖樣式

XXXXXXX

圖X.X.XXXX洗車場(chǎng)

1—XXXXX2—XXXXX3—XXXXX

4—XXXXX5—XXXXX6—XXXXX

7—XXXXX8—XXXXX9—XXXXX

條文說明

1總則

1.0.1建設(shè)工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng)，需要綜合考慮人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)

和組織各方面的安排利協(xié)調(diào)。工程項(xiàng)目開工前，必須編制施工組織設(shè)計(jì)，用以指導(dǎo)施工

全過程。這已經(jīng)成為我國建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)重要的技術(shù)管理制度。通過施工組織設(shè)L,使施

二人員對(duì)承建項(xiàng)目事先有一個(gè)通盤的考慮，對(duì)施工活動(dòng)的各種條件、各種生產(chǎn)要素和施

二過程進(jìn)行精心安排，周密計(jì)劃，對(duì)施工全過程進(jìn)行規(guī)范化的科學(xué)的管理。通過施工組

織設(shè)計(jì)，可以大體估計(jì)到施工中可能發(fā)生的種種情況，預(yù)先做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，創(chuàng)造有利條

件最經(jīng)濟(jì)最合理解決問題。通過施工組織設(shè)計(jì)，可以將設(shè)計(jì)與施工、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、前方

與后方有機(jī)地結(jié)合起來，把整個(gè)施工單位的施工安排和具體項(xiàng)目施工組織得更好。施工

組織設(shè)計(jì)也是投標(biāo)文件的重要組成部分，既是工程預(yù)算的編制依據(jù)，又是向業(yè)主展示對(duì)

投標(biāo)項(xiàng)目組織實(shí)施施工能力的手段。編制施工組織設(shè)計(jì)的重要性已被普遍接受。

但是，從現(xiàn)狀看，施工組織設(shè)計(jì)的編制存在很多問題。

1內(nèi)容不統(tǒng)一。一項(xiàng)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)到底應(yīng)編寫哪些內(nèi)容，編制者存在分

歧。有些認(rèn)為應(yīng)概而全，有些則簡(jiǎn)單扼要，有必要將編制內(nèi)容進(jìn)行羅列和分類，將與施

二相關(guān)的要素系統(tǒng)地歸納總結(jié)，針對(duì)不同特點(diǎn)的工程項(xiàng)目規(guī)定編制相關(guān)的內(nèi)容。

2招標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)形式化。投標(biāo)單位為了中標(biāo)，擔(dān)心在評(píng)審時(shí)被扣分，編制的施

二組織設(shè)計(jì)篇幅很大，面面俱到，不漏掉一點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)到極至，比施工手冊(cè)還全面。有

的在上、中、下分冊(cè)中還有小冊(cè)，真是煞費(fèi)苦心。但是中標(biāo)單位只有一家，對(duì)于沒中標(biāo)

的單位可謂是白費(fèi)心機(jī)。對(duì)于這種做法，各界早有異議，甚至評(píng)審專家。如此篇幅的施

工組織設(shè)計(jì)，花費(fèi)半天或一、二天時(shí)間怎能閱讀完畢，何況還要思考、總結(jié)、評(píng)比、打

分。沒有統(tǒng)一格式和內(nèi)容的標(biāo)書，使評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和尺度難以統(tǒng)一，實(shí)際操作過程中往往

引發(fā)主觀偏好，使評(píng)審工作缺乏公正性和科學(xué)性，以至最終不能選擇真正最佳中標(biāo)單位。

3不重視實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。中標(biāo)后，承建單位往往將這份全面指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和

組織施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)性文件放在?邊，束之高閣。既沒有根據(jù)施工組織設(shè)A的計(jì)劃

安排，對(duì)各種施工生產(chǎn)要素進(jìn)行落實(shí)與管理，也沒有按照施工組織設(shè)計(jì)的要求，對(duì)施工

進(jìn)度、技術(shù)成本、質(zhì)量安全進(jìn)行控制。變成文字上寫一套，做的全憑經(jīng)驗(yàn)。造成這種現(xiàn)

象的一個(gè)重要原因是，實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，不能反映客觀實(shí)際，片面追求

形式主義。因此，有必要對(duì)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容作出統(tǒng)一規(guī)定，并要求企業(yè)在施工

管理上下功夫，切實(shí)認(rèn)真貫徹符合實(shí)際且質(zhì)量?jī)?yōu)良的施工組織設(shè)計(jì)。

本規(guī)范作為我國第一本施工組織設(shè)計(jì)編寫方面的標(biāo)準(zhǔn)，是一種有益的嘗試，目的就

是為了解決實(shí)際問題，保證施工組織設(shè)計(jì)編寫的科學(xué)化和規(guī)范化，避免形式主義，降低

技術(shù)成本，提高工作效率和施工管理水平。

1.0.2本條為本規(guī)范適用范圍。

1建設(shè)工程指新建、擴(kuò)建、改建的土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程

及裝修工程。本規(guī)范重點(diǎn)內(nèi)容為建筑工程、市政工程和設(shè)備安裝工程，其它建設(shè)工程施

二組織設(shè)計(jì)的編制亦適用于本規(guī)范。

2按照工程規(guī)模和編制內(nèi)容來分，施工組織設(shè)計(jì)可分為施工組織規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工組

織總設(shè)計(jì)，單位工程施工組織設(shè)計(jì)和分部、分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)（即施工方案）。施工

組織規(guī)劃設(shè)計(jì)是在初步設(shè)計(jì)階段編制的，其目的是論證擬建工程在指定地點(diǎn)和規(guī)定期限

內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可能性，為審批設(shè)計(jì)文件提供參考和依據(jù)。施工組織總

設(shè)計(jì)是以一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或建筑群為對(duì)象編制的，其目的是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或建筑群的施

二進(jìn)行戰(zhàn)略部署，其內(nèi)容范圍比較廣，亦比較概括。單位工程施工組織設(shè)計(jì)是在施工圖

完成后，以一個(gè)單位工程為對(duì)象編制的，其目的是直接指導(dǎo)施工全過程。分部、分項(xiàng)工

程施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工難度大，或技術(shù)復(fù)雜分部分項(xiàng)工程的施工進(jìn)一步細(xì)化，是專項(xiàng)

二程的具體施工文件。

本規(guī)范以單位工程施工組織設(shè)計(jì)為主要內(nèi)容，并融合了施工組織總設(shè)計(jì)和分部分項(xiàng)工

程施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容。

3從編制時(shí)間來分，施工組織設(shè)計(jì)可分為投標(biāo)（標(biāo)前）施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)施性（標(biāo)

后）施工組織設(shè)計(jì)。本規(guī)范適用于這兩類施工組織設(shè)計(jì)。

1.0.3施工組織設(shè)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)物，作為職能單一的技術(shù)性文件能夠滿足對(duì)施工

控制的要求。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和逐步完善，施工組織設(shè)計(jì)相應(yīng)地

改變自己的角度，現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)指導(dǎo)項(xiàng)目投標(biāo)、進(jìn)行施工準(zhǔn)備和組織施工的全面的

技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理文件。編制和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)，是我國建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)重要的技術(shù)管理制

度。

但是，國際慣例是項(xiàng)目管理。為使我國建筑市場(chǎng)與國際建筑市場(chǎng)接軌，我國的施工

企業(yè)應(yīng)推行施工項(xiàng)目管理制度。施工項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理學(xué)科的一個(gè)分支，即企業(yè)運(yùn)用

系統(tǒng)的觀點(diǎn)，理性和科學(xué)地對(duì)施工項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等進(jìn)行全過程

管理。我國1982年引進(jìn)工程項(xiàng)目管理，1988年在全國試點(diǎn)，1993年正式推廣。經(jīng)過十

年多的實(shí)踐，編制了國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326-200U

根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，項(xiàng)目管理的第一步就是編制“項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱”

和“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”。項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是由企業(yè)管理層在投標(biāo)之前編制的，旨在作

為投標(biāo)依據(jù)，滿足招標(biāo)文件要求及簽訂合同要求的文件。項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃是在工程開

二之前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的，旨在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文件。由此可見，項(xiàng)

目管理規(guī)劃大綱相當(dāng)于投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃相當(dāng)于實(shí)施性施工組織設(shè)

計(jì)。規(guī)范規(guī)定，當(dāng)承包人以施工組織設(shè)計(jì)代替項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足項(xiàng)

目管理規(guī)劃的要求。這就明確告訴我們，項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱將會(huì)取代投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)，

項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃將會(huì)取代實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。

《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》明確規(guī)定了項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包

括的內(nèi)容。為了與國際慣例接軌，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制原則上應(yīng)符合項(xiàng)目管理規(guī)劃

大綱的要求，實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制原則上應(yīng)符合項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的要求。

1.0.4施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)符合國家所有法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，編制

的格式、文字和圖表應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

2術(shù)語

（略）

3基本規(guī)定

3.0.1投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)在工程投標(biāo)階段編制，實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)在工程中標(biāo)后到工

程開工前階段編制。兩者的應(yīng)用目的不同、編制深度不同、編制條件不同，企業(yè)在編制

施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意區(qū)分其各自特點(diǎn)。

3.0.2本規(guī)范施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)融合了施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)

容，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模和特性，可同時(shí)編制施工組織總設(shè)計(jì)和單

位工程施工組織設(shè)計(jì)，也可兩者合一。但不管如何編制，其內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)范第四章內(nèi)

容的要求。

3.0.3建設(shè)工程施工應(yīng)遵循先計(jì)劃后施工的原則，鑒于目前建筑市場(chǎng)存在邊施工邊編制施

二組織設(shè)計(jì)或施工完補(bǔ)編施工組織設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，所以有必要編寫本條，避免發(fā)生無組織、

無計(jì)劃而進(jìn)行盲目施工的情況。

3.0.4國家推廣建設(shè)工程項(xiàng)目管理法的目的，是為了使我國施工項(xiàng)目管理適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展的需要，與國際慣例接軌。但項(xiàng)目管理的基本原理、內(nèi)容和方法應(yīng)結(jié)合我國的實(shí)際情況,

考慮到施工組織設(shè)計(jì)是我國目前仍在廣泛應(yīng)用的一項(xiàng)管理制度，《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》

規(guī)定承包人可以編制施工組織設(shè)計(jì)代替項(xiàng)目管理規(guī)劃，但施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)

劃的要求。

3.0.5國家要求企業(yè)編制施工工藝標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)引用企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)可

提供給專家審查，企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)配合實(shí)施性施二組織設(shè)計(jì)同時(shí)使用。

3.0.6鼓勵(lì)企業(yè)通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證。投

標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)可用通過權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的三項(xiàng)管理體系文件替代其中相關(guān)章節(jié)中的內(nèi)

容。如：替代時(shí)僅提供認(rèn)證證書復(fù)印件和管理體系的章節(jié)名稱。三項(xiàng)管理體系文件應(yīng)配

合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)使用。

3.0.7只有掌握了招標(biāo)文件的要求、熟悉施工圖紙，了解工程的實(shí)地情況和資料，就可

以具體進(jìn)行分析，制定出切實(shí)可行的施工方案并進(jìn)行優(yōu)選，編寫出來的施工組織設(shè)計(jì)在

投標(biāo)時(shí)才有說服力，在實(shí)施階段才有可操作性。

3.0.8施工組織設(shè)計(jì)編制遵循1?8款指導(dǎo)思想,可使編制出的施工組織設(shè)計(jì)具備科學(xué)性、

合理性，為工程項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提供可靠的保障。

3.0.9列出的這幾項(xiàng)內(nèi)容，從不同的角度和出發(fā)點(diǎn)能編制出不同的施工方案，宜通過比

選，選取最優(yōu)方案。

3.0.10施工組織設(shè)計(jì)中的各分部分項(xiàng)工程施工方法應(yīng)作為編寫各專項(xiàng)方案或技術(shù)交底

的指導(dǎo)性文件，各專項(xiàng)方案或技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)全面，編寫深度應(yīng)滿足操作要求。對(duì)于

簡(jiǎn)單的施工工藝，不必進(jìn)行詳細(xì)敘述，概括其要點(diǎn)即可；對(duì)于復(fù)雜方案或大型方案，應(yīng)

詳細(xì)敘述。當(dāng)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足時(shí)應(yīng)廣泛聽取各方面專家意見，以保證編制的方案切實(shí)可行。

3.0.11企業(yè)應(yīng)注意收集國家發(fā)布、更新、廢止的法規(guī)和文件等信息，便于指導(dǎo)編寫施工

組織設(shè)計(jì)。

3.0.12鑒于施工組織設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性和重要性，為保證其編制水平，對(duì)編制人員的素質(zhì)應(yīng)

有一定的要求。同時(shí)為了使編制的施工組織設(shè)計(jì)少出錯(cuò)誤、精益求精，必須嚴(yán)格執(zhí)行審

核、審批程序，層層把關(guān)。盡量提高其水平，更好的服務(wù)于工程建設(shè)。投標(biāo)階段，分包

單位的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)融合在總包單位一起；實(shí)施階段，分包單位的施工組織設(shè)計(jì)

內(nèi)容宜單獨(dú)裝訂成冊(cè)。

3.0.13施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的表述應(yīng)讓讀者明確其含義，不至于引起誤解或多解.，各種表

述全篇應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范。

3.0.14招標(biāo)文件對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的版式風(fēng)格不應(yīng)另提具體要求。本款的目的是考慮到招

標(biāo)文件要求投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)為暗標(biāo)或取消一些相關(guān)信息時(shí)適用。當(dāng)招標(biāo)文件對(duì)施工組

織設(shè)計(jì)的版式風(fēng)格沒有另提具體要求時(shí)，各類施工組織設(shè)計(jì)的版式風(fēng)格宜滿足2?10款

要求，以做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

第10款中施工組織設(shè)計(jì)繪圖標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照的現(xiàn)行國家相關(guān)制圖標(biāo)準(zhǔn)包括：房屋建筑制

圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB/T50001-2001)、總圖制圖標(biāo)準(zhǔn)(G統(tǒng)T50103-2001)、建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)

(GB/T50104-2001).建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn)(GB/T50105-2001)、給水排水制圖標(biāo)準(zhǔn)

(GB/T50106-2001).暖通空調(diào)制圖標(biāo)準(zhǔn)(GB/T50114-2001)o

4施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容

4.L1施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該能夠反映客觀實(shí)際，能符合國家有關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并且

通過認(rèn)真的貫徹執(zhí)行能夠使施工有條不紊地進(jìn)行，使施工組織和管理工作經(jīng)常處于主動(dòng)

地位，能取得好、快、省、安全的效果。

4.1.2施工組織設(shè)計(jì)既是招標(biāo)文件的重要組成部分，又是組織施工的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。

一方面是為投標(biāo)服務(wù)，為工程預(yù)算的編制提供依據(jù)，向業(yè)主展示對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的整體策劃

及技術(shù)組織工作，為最終中標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；其二為施工服務(wù)，為工程項(xiàng)目最終能達(dá)到

預(yù)期目標(biāo)提供可靠的施工保障。

4.1.3各分部分項(xiàng)工程施工方法應(yīng)作為編寫各專項(xiàng)方案或技術(shù)交底的指導(dǎo)性文件。在投

標(biāo)階段可簡(jiǎn)述其要點(diǎn)；在實(shí)施階段，應(yīng)全面敘述各專項(xiàng)方案或技術(shù)交底的內(nèi)容，編寫深

度應(yīng)滿足操作要求。

4.1.4大型方案或復(fù)雜方案是相對(duì)于企業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)而言的，對(duì)于復(fù)雜方案或大型方案，

當(dāng)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足時(shí)應(yīng)廣泛聽取各方面專家意見，以保證編制的方案切實(shí)可行。

4.1.5國家鼓勵(lì)企業(yè)推廣應(yīng)用四新技術(shù)。本條所指的“四新”技術(shù)是企業(yè)自身創(chuàng)造或革

新的。其中，對(duì)本行業(yè)影響較大的“四新”技術(shù)應(yīng)通過有關(guān)部門組織的鑒定；僅適合本

企業(yè)內(nèi)部的“四新”技術(shù)也應(yīng)有企業(yè)技術(shù)管理人員進(jìn)行評(píng)定或者有類似成功的實(shí)例和實(shí)

踐經(jīng)驗(yàn)。

4.1.6本規(guī)范施工組織設(shè)計(jì)的編寫內(nèi)容包括下列三個(gè)方面：

1建設(shè)工程中各專業(yè)如建筑、市政、安裝等施工組織設(shè)計(jì)的編寫內(nèi)容；

2投標(biāo)前和投標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)的編寫內(nèi)容：

3施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編寫內(nèi)容。

本章的施工方法是指各類建設(shè)工程中建筑、市政、安裝等專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程

的施工方法；附加內(nèi)容是根據(jù)工程實(shí)際情況，由企業(yè)結(jié)合自身素質(zhì)，有選擇性進(jìn)行編制,

當(dāng)招標(biāo)文件或中標(biāo)后業(yè)主有具體要求時(shí)，企業(yè)必須編制；除施工方法和附加內(nèi)容以外的

其他內(nèi)容，本規(guī)范中稱之為常規(guī)內(nèi)容。

4.2.2工程概況是對(duì)整個(gè)工程情況的概括說明，工程闊成狀況應(yīng)是指工程名稱、性質(zhì)、

建造地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位等；專業(yè)工程設(shè)計(jì)概況是指

建筑、市政、設(shè)備安裝等其中各專業(yè)，如建筑工程中的建筑設(shè)計(jì)概況、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概況等;

二程現(xiàn)場(chǎng)條件應(yīng)是指施工場(chǎng)地狀況、三通一平狀況、水電供應(yīng)能力和是否具有前期已完

工的項(xiàng)目等。

4.2.3需要業(yè)主完成的施工準(zhǔn)備工作是指提供施工圖、施工場(chǎng)地、水電供應(yīng)、業(yè)主提供的

材料設(shè)備、業(yè)主應(yīng)辦理的報(bào)批手續(xù)，組織圖紙會(huì)審，提供現(xiàn)場(chǎng)的坐標(biāo)和高程，提供工程

己施工項(xiàng)目的驗(yàn)收證明文件，及時(shí)組織由業(yè)主分包的工程承包單位進(jìn)場(chǎng)等；

施工單位的準(zhǔn)備工作應(yīng)是指技術(shù)準(zhǔn)備工作、資源準(zhǔn)備工作、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作和施工場(chǎng)

外協(xié)調(diào)工作。

技術(shù)準(zhǔn)備工作應(yīng)從熟悉和審查施工圖紙、自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查分析，編制

施工圖預(yù)算和施工預(yù)算、編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、制定專項(xiàng)方案和技術(shù)交底的編制計(jì)

劃、有針對(duì)性進(jìn)行工人上崗前的技術(shù)培訓(xùn)等幾方面進(jìn)行準(zhǔn)備；

資源準(zhǔn)備工作應(yīng)從編制資源需求計(jì)劃、制定保證資源順利供應(yīng)的各項(xiàng)措施兩個(gè)方面

進(jìn)行準(zhǔn)備；

施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作應(yīng)從施工現(xiàn)場(chǎng)控制網(wǎng)測(cè)量、做好“三通一平”及消防栓的設(shè)置、

按計(jì)劃建造各項(xiàng)施工設(shè)施、按計(jì)劃組織各項(xiàng)資源進(jìn)場(chǎng)等幾方面進(jìn)行準(zhǔn)備；

施工場(chǎng)外協(xié)調(diào)工作是指選定分包單位并簽訂分包合同。

4.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、復(fù)雜程度、目標(biāo)控制和管理的

需要來成立相應(yīng)的專業(yè)職能部門。根據(jù)工程規(guī)模大小和特點(diǎn)的不同，各項(xiàng)目部設(shè)立的專

業(yè)職能部門可能不同，但應(yīng)明確對(duì)于工程項(xiàng)目的管理職責(zé)；項(xiàng)目經(jīng)理部決策層齒位職責(zé)

是指項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)；項(xiàng)目主要管理人員的簡(jiǎn)歷及證書復(fù)印件是指

項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員的簡(jiǎn)歷及證書復(fù)印件。

4.2.5施工部署的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)能綜合反映施工階段的劃分與銜接，施工任務(wù)的劃分與協(xié)

調(diào)，施工進(jìn)度的安排與資源供應(yīng)。對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目如何組織施工具有系統(tǒng)性、指導(dǎo)性

和實(shí)用性。

1工程總體目標(biāo)應(yīng)包含工程的工期、質(zhì)量、安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)目標(biāo);

2工程總體施工方案應(yīng)包含施工區(qū)段的劃分、施工程序、施工方案（法）的選擇、

主要施工機(jī)械及施工隊(duì)伍的配備。

4.2.6承包人宜用計(jì)算機(jī)繪制“施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖”，以滿足規(guī)范化要求和便于進(jìn)行動(dòng)

態(tài)調(diào)整。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置應(yīng)合理，能滿足施工生產(chǎn)的需要。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置方法參

考下列內(nèi)容：

1施工平面布置原則

1）在滿足施工需要前提下，盡量減少施工用地，施工現(xiàn)場(chǎng)布置要緊湊合理；

2）合理布置起重機(jī)械和各項(xiàng)施工設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃施工道路，盡量降低運(yùn)輸費(fèi)用；

3）科學(xué)確定施工區(qū)域和場(chǎng)地面積，盡量減少專業(yè)工種之間交作業(yè)；

4）盡量利用永久性建筑物、構(gòu)筑物或現(xiàn)有設(shè)施為施工服務(wù)，降低施工設(shè)施建造費(fèi)用，

盡量采用裝配式施工設(shè)施，提高其安裝速度；

5）各項(xiàng)施工設(shè)施布置都要滿足：有利生產(chǎn)、方便生活、安全防火和環(huán)境保護(hù)的要求。

2施工平面布置內(nèi)容

1）建設(shè)項(xiàng)目施工用地范圍內(nèi)地上、地下已有和擬建的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施位

置和形狀；

2）為整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工服務(wù)的施工設(shè)施布置，它包括生產(chǎn)性施工設(shè)施和生活性施工

設(shè)施兩類；

3）建設(shè)項(xiàng)目施工必備的安全、防火和環(huán)境保護(hù)設(shè)施布置；

4）建筑工程類施工平面布置宜分為：地下結(jié)構(gòu)施工階段總平面布置、地上結(jié)構(gòu)施工

階段總平面布置、裝修階段總平面布置；

5）市政工程類除需要施工平面布置外，在必要的情況下還應(yīng)考慮交通組織或交通疏

解平面布置圖。

3施工總平面管理規(guī)劃應(yīng)明確各區(qū)域的功能和作用，相互之間的協(xié)調(diào)和配合，以及相

應(yīng)地管理措施。

4.2.7工期控制目標(biāo)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)或提前實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件要求的或施工合同約定的竣工日期為

最終目標(biāo)。施工工期目標(biāo)可分為總目標(biāo)、階段性工期目標(biāo)，亦可按年、季、月、旬、周

等分解為時(shí)間目標(biāo)。

施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工期控制目標(biāo)、施工部署、資源投入量及供應(yīng)能力進(jìn)行編制，

施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)內(nèi)容全面、安排合理、科學(xué)實(shí)用，在進(jìn)度計(jì)劃中應(yīng)反映出各施工

區(qū)段或各工序之間的搭接關(guān)系、施工期限和開、竣工日期。根據(jù)工程規(guī)模的大小、復(fù)雜

程度和編制階段的不同，施工進(jìn)度計(jì)劃可分為總進(jìn)度計(jì)劃及次級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。

工期保證措施可從技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施等幾方面進(jìn)行有針對(duì)性的編制。

4.2.8資源需求計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工部署和施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行確定，資源需求計(jì)劃是