政府應(yīng)急平臺(tái)整體解決方案1公共安全形勢(shì)342010年4月14

日05:39:57

，青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發(fā)生6次地震，最高震級(jí)7.1級(jí)。根據(jù)青海玉樹抗震指揮部報(bào)告，青其中634人重傷。4·14青海玉樹地震形勢(shì)公共安全面臨挑戰(zhàn)海玉樹地震已造成1744人死亡，失蹤313人，

9110人受傷，52015年8月12日23:30

，位于天津?yàn)I海新區(qū)的天津東疆保稅某著名企業(yè)所屬危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸。導(dǎo)致165人遇難者

，

8人失聯(lián)

，

798人受傷

，直接損失68.66億元。天津爆炸事故處分5名省部級(jí)官員對(duì)74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分

，

其中省部級(jí)5人

，廳局級(jí)22人

，

縣處級(jí)22人

，科級(jí)及以下25人。形勢(shì)公共安全面臨挑戰(zhàn)8·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故6H7N9禽流感2017年1月，人感染H7N9禽流感192例，死亡79例。自2013年起，中國報(bào)告出現(xiàn)季節(jié)性人感H7N9禽流感病例已逾1000例。形勢(shì)公共安全面臨挑戰(zhàn)72014年12月31日，上海外灘陳毅廣場(chǎng)發(fā)生群眾擁擠踩踏事故，造成36人死亡，

49人受傷。事件結(jié)果：對(duì)包括黃浦區(qū)區(qū)委書記周偉、黃浦區(qū)區(qū)長彭崧在內(nèi)

的11名黨政干部進(jìn)行處分。2014.12.31上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場(chǎng)踩踏事故8形勢(shì)公共安全面臨挑戰(zhàn)2016年10月，習(xí)總書記主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議；會(huì)上通過《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》；強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，

落實(shí)責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量

，全面提高國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨和國家高度重視應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)

2013年11月，

中共十八屆三中全會(huì)決定提出要“提高社會(huì)治理水平，全面推進(jìn)平安中國建設(shè)，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序”，并提出“設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制

和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全”。2015年5月

，習(xí)近平總書記在中共中央政治局就健全公共安全體系進(jìn)行第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，

努力為編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)?！锻话l(fā)事

件應(yīng)對(duì)法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日通過，自2007年11月1日起施行。2012年3月，國家公共安全科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃明確指出“公共安全是國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基石”；

11月，

黨的十八大，

提出要加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)。201320162006年2月，《國家中長期

科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》將公共安全

列為優(yōu)先發(fā)展主題。

20072012201520069問題三：基層沒手段、模式不統(tǒng)一、互聯(lián)互通困難？問題二：情況不明、狀態(tài)不清、影響未知、如何處置？政府應(yīng)急管理面臨的問題問題一：哪里出事、出什么事、出多大的事兒？10問題一：哪里出事、出什么事、出多大的事兒？2

如何預(yù)測(cè)預(yù)警？規(guī)則化、

自動(dòng)化以“

事件鏈

”和大數(shù)據(jù)分析為核心的預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)11應(yīng)急管理“十二五”國家科技支撐計(jì)劃：城市脆弱性分析與綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)與系統(tǒng)研發(fā)

1

如何掌控風(fēng)險(xiǎn)？風(fēng)險(xiǎn)管理、

關(guān)口前移以綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為代表的新一代風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)和系統(tǒng)危險(xiǎn)性

脆弱性突發(fā)事件

承災(zāi)載體RISK政府應(yīng)急管理面臨的問題問題二：情況不明、狀態(tài)不清、影響未知、如何處置？2

數(shù)據(jù)支持問題？智慧應(yīng)急一基于“智慧應(yīng)急一

”技術(shù)的在線數(shù)據(jù)

采集與數(shù)據(jù)可視化展示12

1

大數(shù)據(jù)時(shí)代決策模式？數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策基于物聯(lián)網(wǎng)“感傳知用”的新一代應(yīng)急平臺(tái)北京物聯(lián)網(wǎng)與應(yīng)急管理1+1+N工程北京市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用輔助決策政府應(yīng)急管理面臨的問題問題二：情況不明、狀態(tài)不清、影響未知、如何處置？政府應(yīng)急管理面臨的問題

4

應(yīng)急處置規(guī)范性？實(shí)戰(zhàn)性？數(shù)字化預(yù)案基于預(yù)案結(jié)構(gòu)分析的數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案技術(shù)臺(tái)風(fēng)

（防汛）

、

地質(zhì)災(zāi)害、

火災(zāi)、

公共衛(wèi)生、

春

運(yùn)保障專題系統(tǒng)援線3

決策支持的針對(duì)性？

專題化應(yīng)急路救13隨時(shí)隨地掌控態(tài)勢(shì)？“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)急手機(jī)應(yīng)急平臺(tái)和某著名企業(yè)端應(yīng)急系統(tǒng)快速體系化建設(shè)？云應(yīng)急平臺(tái)搭建CloudFramework和云應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)問題三：基層沒手段、模式不統(tǒng)一、互聯(lián)互通困難？政府應(yīng)急管理面臨的問題1214探尋公共安全解決之道，借助先進(jìn)技術(shù)，提升政府應(yīng)急管理能力。以“國內(nèi)領(lǐng)先，國際先進(jìn)”為宗旨，構(gòu)建政府應(yīng)急平臺(tái)體系，

打造一視化公共安全

應(yīng)急平臺(tái)。政府應(yīng)急管理解決之道15基于現(xiàn)代公共安全理念和技術(shù)

，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、某著名企業(yè)互聯(lián)等IT技術(shù)的公共安全管理和應(yīng)急指揮平臺(tái)。（一）指揮調(diào)度平臺(tái)

，快速匯總事件信息和了解現(xiàn)場(chǎng)情況

，快速啟動(dòng)預(yù)案協(xié)調(diào)指揮相關(guān)部門和相關(guān)資源

，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急高效處置；（二）決策支持平臺(tái)

，運(yùn)用突發(fā)事件科學(xué)模型研判事態(tài)發(fā)展

，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考；（三）風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)

，登記掌握風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)源情況；（四）公共安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)

，管理掌握公共安全基礎(chǔ)信息和應(yīng)急資源等；公共安全+大數(shù)據(jù)+物聯(lián)網(wǎng)+云計(jì)算+某著名企業(yè)互聯(lián)應(yīng)急平臺(tái)

定位公共安全形勢(shì)17國家公共安全應(yīng)急平臺(tái)體系

國務(wù)院應(yīng)急平臺(tái)軍隊(duì)武警應(yīng)急平臺(tái)部門應(yīng)急平臺(tái)

（專項(xiàng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)）國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)省級(jí)部門應(yīng)急平臺(tái)省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)垂直管理部門

應(yīng)急平臺(tái)地（市）應(yīng)急平臺(tái)地（市）級(jí)部門應(yīng)急平臺(tái)縣（市）應(yīng)急平臺(tái)面向公眾

接報(bào)發(fā)布面向公眾

接報(bào)發(fā)布面向公眾

接報(bào)發(fā)布面向公眾

接報(bào)發(fā)布面向公眾

接報(bào)發(fā)布公共安全形勢(shì)18政府應(yīng)急平臺(tái)組成上可以概括為“五層兩翼”結(jié)構(gòu)，

“五層”依次為指揮場(chǎng)所、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、應(yīng)用軟件系統(tǒng)以及信息交互

展示構(gòu)成；“兩翼”是指系

統(tǒng)建設(shè)必須遵循的法律法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全保障體系。19綜合應(yīng)用系統(tǒng)專題應(yīng)用系統(tǒng)輔助支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)急一用一

張

圖

輔

助

分

析一

張

圖監(jiān)測(cè)監(jiān)控一

張

圖

應(yīng)

急

處

置一

張

圖

協(xié)

同

會(huì)

商日常管理在線會(huì)商系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)控分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng)模擬演練系統(tǒng)預(yù)案管理應(yīng)急評(píng)估應(yīng)急值守綜

合業(yè)務(wù)

管

理應(yīng)急資源管理臺(tái)風(fēng)（防汛）專題公共衛(wèi)生專題春運(yùn)保障專題火災(zāi)專題地質(zhì)災(zāi)害專題20政府應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用系統(tǒng)滿足日常應(yīng)急值守和處置突發(fā)事件的需要，

系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)存儲(chǔ)、支撐軟件等基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)為軟硬件平臺(tái)，以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為運(yùn)行基礎(chǔ)，提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)管理能力。應(yīng)急一

應(yīng)用日常管理應(yīng)急評(píng)估一助分析

一測(cè)監(jiān)控

一急處置

一同會(huì)商應(yīng)急值守綜合業(yè)務(wù)管理

預(yù)案管理應(yīng)急資源管理應(yīng)急評(píng)估21綜合應(yīng)用系統(tǒng)

·技術(shù)路線+

采用基于JavaEE（J2EE）開放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路線+

采用公共安全物聯(lián)網(wǎng)“感傳知用”技術(shù)路線+

采用面向服務(wù)架構(gòu)的技術(shù)路線+

采用基于組件開發(fā)的技術(shù)路線+

采用基于XML信息交換標(biāo)準(zhǔn)+

采用全程建模的技術(shù)路線公共安全形勢(shì)06050302040122政府應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計(jì)按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的

原則，遵循平臺(tái)化、組件化的設(shè)

計(jì)思想，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換、

統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的安全保

障。系統(tǒng)由下到上為三大層：數(shù)據(jù)服務(wù)層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層及用戶展

現(xiàn)層。綜合應(yīng)用系統(tǒng)

·系統(tǒng)架構(gòu)23綜合業(yè)務(wù)管理?

值班管理?

通訊錄管理?

工作安排?

會(huì)議管理?

辦公管理?

文檔管理?

文電公文?

績效考核預(yù)案管理?應(yīng)急預(yù)案管理?

數(shù)字化預(yù)案?

預(yù)案操作手冊(cè)?

查詢統(tǒng)計(jì)應(yīng)急值守?

信息接報(bào)?

信息處理?

初步研判?

信息簡報(bào)?

接報(bào)統(tǒng)計(jì)應(yīng)急資源管理?

危險(xiǎn)源管理?

防護(hù)目標(biāo)管理?避護(hù)場(chǎng)所管理?

救援隊(duì)伍管理?應(yīng)急專家管理?

典型案例管理?綜合應(yīng)用系統(tǒng)

·

日常管理

24……采用多種方式（如電話、傳真、系統(tǒng)、某著名企業(yè)終端APP）實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的接報(bào)，基于地圖實(shí)現(xiàn)事件接報(bào)信息的快速定位，利用智能匹配技術(shù)與相關(guān)預(yù)案、案例、單位、響應(yīng)級(jí)別、擬辦意見等關(guān)聯(lián)，

為

事件的初步研判提供技術(shù)支撐，有效提高政府應(yīng)急辦對(duì)突發(fā)事件信息的接報(bào)及相關(guān)分析與處理能力。信息接收與處理領(lǐng)導(dǎo)審批審核智能匹配，輔助研判信息送審信息簡報(bào)生成管理接報(bào)信息統(tǒng)計(jì)分析轉(zhuǎn)辦處理信息上報(bào)事件處置APP25多手段報(bào)送信息整合電話、傳真、系統(tǒng)、某著名企業(yè)終端APP等多種信息上報(bào)方式，可同時(shí)接報(bào)多起突發(fā)事件。公共安全形勢(shì)0126規(guī)范化報(bào)送要素根據(jù)應(yīng)急業(yè)務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)送流程，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《應(yīng)急信息交互協(xié)議》提供規(guī)范化報(bào)送要素。0227智能化輔助研判智能提醒事件級(jí)別；自動(dòng)匹配相關(guān)預(yù)案、案例、法律法規(guī)、應(yīng)急知識(shí)，

推薦擬辦意見模板，

供

值班人員決策參閱。公共安全形勢(shì)032829多維度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提供多維度數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)功能，便于生成接報(bào)匯總材料，

輔助領(lǐng)導(dǎo)開展應(yīng)急工作階段性總結(jié)。04通過對(duì)值排班的智能化管理，對(duì)值班日志、交接班記錄、應(yīng)急通訊錄、來往電話、傳真、文電等業(yè)務(wù)的信息化處理以及對(duì)工作安排、日常會(huì)議的全流程管理，

有效提高日常各項(xiàng)工作的辦公效率；

并通過應(yīng)急工作績效考核的信息化管理，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作成效的評(píng)估與管理。值班管理會(huì)議管理辦公管理文電公文文檔管理績效考核工作安排通訊錄管理貼合業(yè)務(wù)規(guī)范管理實(shí)用操作簡便30值班管理實(shí)現(xiàn)對(duì)值班排班、值班巡檢、交接班、值班日志、值班表管理的管理，輔助值班業(yè)務(wù)工作?！ぶ蛋嗳罩娟P(guān)聯(lián)接報(bào)信息·提供多種值班巡檢方式：登錄在線情況，短信反饋

…通訊錄管理實(shí)現(xiàn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及人員信息的維護(hù)管理、在線更新，提供快速查詢、快速調(diào)度?！ぬ峁┌床块T、按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)排序·提供電話撥號(hào)盤直接撥打電話·快速建立電話會(huì)議、短信群發(fā)會(huì)議管理實(shí)現(xiàn)政府會(huì)議從會(huì)議組建、會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議歸檔、會(huì)議室查詢和預(yù)定的統(tǒng)一管理?！?shí)現(xiàn)會(huì)議全流程管理·統(tǒng)計(jì)跟蹤會(huì)議通知與反饋·智能提取議題內(nèi)容生成會(huì)議方案工作安排實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作和辦內(nèi)工作安排的管理。·工作安排到期提醒·便利貼式展示樣式辦公管理實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急日常中電話記錄、收發(fā)傳真、收發(fā)短信等的管理?！づc通信系統(tǒng)集成，提供傳真管理、短信管理、電話管理

杭州市下城區(qū)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?/p>

…

關(guān)于下城區(qū)燃?xì)獗ㄊ录呐?..杭州市下城區(qū)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省_(tái)風(fēng)即將登陸杭州

關(guān)于下城區(qū)燃?xì)獗ㄊ录呐?..文檔管理統(tǒng)一維護(hù)和管理應(yīng)急相關(guān)的電子文檔、圖像、影像資料等檔案?！ぬ峁n案的分類管理·快速檢索

·多維查詢統(tǒng)計(jì)文電公文管理維護(hù)公文信息，在公文處理中智能關(guān)聯(lián)近期通知、政策法規(guī)、文件?！じ鶕?jù)公文類型、時(shí)間等要素關(guān)聯(lián)相關(guān)公文參考，支持模糊檢索匹配·提供兩個(gè)公文雙窗口展示，便于借鑒參考績效考核實(shí)現(xiàn)績效考核的統(tǒng)一管理，包括考核任務(wù)編制、考核評(píng)分和考核成績?！ざㄖ瓶己藘?nèi)容和打分·考核成績統(tǒng)計(jì)與對(duì)比以文本預(yù)案為基礎(chǔ)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與流程進(jìn)行數(shù)字化管理，輔助預(yù)案操作手冊(cè)的編制，對(duì)下級(jí)政府和相關(guān)部門上報(bào)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案管理

，

為綜合研判分析、輔助決策提供技術(shù)支撐。根據(jù)事件嚴(yán)重程度，涉及范圍劃分等級(jí)，依據(jù)響應(yīng)等級(jí)，分解及量化響應(yīng)內(nèi)容、響應(yīng)措施。查詢統(tǒng)計(jì)預(yù)案操作手冊(cè)預(yù)案?jìng)浒割A(yù)案數(shù)字化調(diào)度確保第一時(shí)間將事件信

息、成員單位職責(zé)，

一

鍵發(fā)送給各成員單位。對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和流

程進(jìn)行數(shù)字化拆解，并

在系統(tǒng)內(nèi)展示。下級(jí)政府、有關(guān)部門將本單位制作發(fā)布后的預(yù)案、操作手冊(cè)在系統(tǒng)中對(duì)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)

綜合查詢和基于圖表的多進(jìn)行備案

，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的統(tǒng)一管理。維統(tǒng)計(jì)分析。輔助39實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文本預(yù)案向信息化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)變，并提供預(yù)案操作手冊(cè)的編制功能，相對(duì)預(yù)案具備更高的可執(zhí)行力，為應(yīng)急處置提供決策參考。系統(tǒng)以書架形式對(duì)預(yù)案進(jìn)行展現(xiàn)，并依據(jù)突發(fā)事件類型對(duì)預(yù)案通過顏色進(jìn)行區(qū)分，方便用戶查看40公共安全形勢(shì)?

依據(jù)突發(fā)事件類型及響應(yīng)等級(jí)，對(duì)預(yù)案響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、措施及相關(guān)人員進(jìn)行分解與量化。?

可根據(jù)用戶需求實(shí)現(xiàn)預(yù)案結(jié)構(gòu)化、預(yù)案流程數(shù)字化及預(yù)案內(nèi)容數(shù)字化。預(yù)案數(shù)字化編制41?

針對(duì)數(shù)字化預(yù)案及預(yù)案操作手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)目錄式導(dǎo)讀功能。預(yù)案節(jié)點(diǎn)查看42?

確保第一時(shí)間將事件情況及處置責(zé)任、措施分解通知到各成員單位及工作小組。內(nèi)容

一

鍵分發(fā)43實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、防護(hù)目標(biāo)、各類應(yīng)急資源的在線數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)管理，

輔助應(yīng)急資源優(yōu)化配置方案的制定，為突發(fā)事件所需應(yīng)急資源的分析配置提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，滿足應(yīng)急救援工作的需要。應(yīng)急資源管理系統(tǒng)多維統(tǒng)計(jì)歷史對(duì)比空間分析數(shù)據(jù)采集分類管理信息審核…

……

…典

型

案

例應(yīng)急物資與裝備

救

援

隊(duì)

伍

危

險(xiǎn)

源

防

護(hù)

目

標(biāo)

避

護(hù)

場(chǎng)

所

儲(chǔ)

備

庫

醫(yī)

療

衛(wèi)

生

運(yùn)

輸

資

源

通

訊

保

障

應(yīng)

急

專

家

應(yīng)

急

資

料45實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)式數(shù)據(jù)采集功能，依據(jù)應(yīng)急信息資源分類編碼標(biāo)準(zhǔn)配置

數(shù)據(jù)填報(bào)模版，按照數(shù)據(jù)填報(bào)模版

對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行內(nèi)容添加及地圖定

位。46系統(tǒng)提供兩種審核機(jī)制：（1）

自動(dòng)審核：根據(jù)主管單位、經(jīng)緯度等關(guān)鍵要素，在填報(bào)過程中系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行

智能分析，對(duì)不符合要求或重復(fù)填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行智能提醒。（2）

人工審核：可根據(jù)應(yīng)急業(yè)務(wù)需求對(duì)下級(jí)政府和單位報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行人工審核管理。47危險(xiǎn)源名稱：梅縣隔子里地區(qū)塌陷

相似度100%02危險(xiǎn)源名稱：梅縣隔子里地區(qū)塌陷危險(xiǎn)源名稱：梅縣隔子里區(qū)塌陷01相似度89%按照多維度要素對(duì)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)以柱狀圖

、餅狀圖、統(tǒng)計(jì)表等形

式展現(xiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。多維統(tǒng)計(jì)公共安全形勢(shì)48支持歷史節(jié)點(diǎn)版本查看，實(shí)現(xiàn)最新危險(xiǎn)源

信息與歷史版本的比對(duì)

,方便用戶掌握信息變更情況。歷史對(duì)比公共安全形勢(shì)49展現(xiàn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)基于地圖的空間分布，

可顯示詳細(xì)信息，并支

持地圖輸出?？臻g分析公共安全形勢(shì)50一測(cè)監(jiān)控?

圖像資源可視化?

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可視化?某著名企業(yè)軌跡信息接入與展示一急處置?

事件管理?

應(yīng)急響應(yīng)?

指揮調(diào)度?

研判分析?

應(yīng)急方案一助分析?

基礎(chǔ)地圖管理?

事件鏈模型?

數(shù)據(jù)可視化?

事件定位?

風(fēng)險(xiǎn)分析?

資源分析?

專題制圖一同會(huì)商?

音視頻會(huì)商?

協(xié)同標(biāo)繪?

文字會(huì)商?

文件共享?會(huì)商綜合控制綜合應(yīng)用系統(tǒng)

·應(yīng)急一用

51現(xiàn)場(chǎng)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)

·應(yīng)急一用

現(xiàn)場(chǎng)圖像

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)位置信息接報(bào)

預(yù)測(cè)預(yù)警協(xié)同標(biāo)繪通信調(diào)度某著名企業(yè)應(yīng)急數(shù)字預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析資源搜索

資源分析風(fēng)險(xiǎn)/資源管理應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)繪底圖應(yīng)急資源數(shù)據(jù)應(yīng)急專題數(shù)據(jù)指揮調(diào)度影像圖矢量圖52數(shù)據(jù)可視化

基于基礎(chǔ)地圖底圖，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急數(shù)據(jù)可視化，

運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析和資源分析，

輔助應(yīng)急決策人員快速制定具備針對(duì)性、操作性的專題圖，

為應(yīng)急處置與救援提供指導(dǎo)?；A(chǔ)地圖管理，事件鏈模型

53資源分析風(fēng)險(xiǎn)分析專題制圖數(shù)據(jù)可視化：完成數(shù)據(jù)上圖，在底圖疊加并以聚合方式展示應(yīng)急資源，

并可根據(jù)突發(fā)事件類型，結(jié)合事件鏈模型，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資源的匯聚展示，更加直觀地展示資源的分布情況。公共安全形勢(shì)54分類統(tǒng)計(jì)圖層控制疊加展示以事發(fā)地為中心，根據(jù)突發(fā)事件（類型和級(jí)別）的

影響半徑進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)／資源分

析，整合信息疊加形成風(fēng)險(xiǎn)

圈／資源圈，支持多圈分析

與比較，輔助應(yīng)急處置。一助分析系統(tǒng)

風(fēng)險(xiǎn)／資源分析55北江污染，對(duì)清遠(yuǎn)市清城區(qū)流域邊距約30公里進(jìn)行資源分析。

臺(tái)風(fēng)“妮妲”在深圳大鵬半島登陸，

進(jìn)行全市風(fēng)險(xiǎn)分析。市場(chǎng)形勢(shì)56整合監(jiān)測(cè)信息資源，建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度，

接入各類視頻監(jiān)控點(diǎn)、

專業(yè)部門監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警數(shù)據(jù)、某著名企業(yè)軌跡信息，隨時(shí)監(jiān)控部門數(shù)據(jù)的運(yùn)行狀態(tài)，快速掌握事發(fā)地周邊情況及

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)查詢數(shù)據(jù)分析疊加與展示數(shù)據(jù)接入數(shù)據(jù)管理57大型某著名企業(yè)應(yīng)急中型某著名企業(yè)應(yīng)急平臺(tái)圖像手機(jī)工作平臺(tái)

各專業(yè)部門圖像

監(jiān)控圖像監(jiān)控點(diǎn)、展示監(jiān)控點(diǎn)信息、查閱視頻圖像，

掌握事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊實(shí)時(shí)情況。主要用于展示各類視頻監(jiān)控點(diǎn)的分布，查詢視頻圖像資源可視化平臺(tái)圖像小型某著名企業(yè)應(yīng)急平臺(tái)圖像（1）采用手工填報(bào)、系統(tǒng)對(duì)接及數(shù)據(jù)接入等多種方式，將部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)部門預(yù)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)某著名企業(yè)終端軌跡信息接入平臺(tái)系統(tǒng)。59一鍵調(diào)度應(yīng)用一務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)資源分析，利用網(wǎng)絡(luò)、通訊等多種手段，

實(shí)現(xiàn)任務(wù)和資源的快速部署和跟蹤，結(jié)合預(yù)案利用智能輔助決策技術(shù)有效提高應(yīng)急方案的科學(xué)性、有效性，輔助應(yīng)急決策人員快

速制定出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的處置方案，

為應(yīng)急處置與救援提供指導(dǎo)。智能方案一急處置系統(tǒng)

事件匯總事件發(fā)生啟動(dòng)響應(yīng)輔助分析60智能提取事件信息，結(jié)合響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速成立突發(fā)事件處置的總指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部，可根據(jù)情況建立突發(fā)事件應(yīng)急群

組并確定群組人員。1啟動(dòng)響應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)61實(shí)現(xiàn)電話、短信、傳真系統(tǒng)的集成，根據(jù)突發(fā)事件的級(jí)別和預(yù)案指示，快速選擇總指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部各參與救援機(jī)構(gòu)，發(fā)送事件信息、職責(zé)信息、以及調(diào)度信

息。2一鍵調(diào)度62跟蹤記錄不同單位在各個(gè)階段的任務(wù)反饋情況和任務(wù)的執(zhí)行進(jìn)展。各單位及時(shí)反映任務(wù)執(zhí)行情況或碰到的問題，應(yīng)急辦可即時(shí)將最新的決策和領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)給相關(guān)的單位。3任務(wù)跟蹤63實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析與資源分

析功能在應(yīng)急處置過程中的

應(yīng)用。智能關(guān)聯(lián)事件發(fā)生地點(diǎn)

及事件類型，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)/資源分析模型判斷事發(fā)地周圍影響范圍，疊加分析影響范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源、防護(hù)目標(biāo)、應(yīng)急資源等信息，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策指揮。4研判分析市場(chǎng)形勢(shì)64根據(jù)相關(guān)預(yù)案和研判分

析結(jié)果，結(jié)合應(yīng)急組織體系和工作流程、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

力量和應(yīng)急救援物資等情況，

通過應(yīng)急平臺(tái)對(duì)有關(guān)法規(guī)、政策、安全技術(shù)要求以及處理類似事件的案例等進(jìn)行智能檢索和分析，并咨詢專家意見，提供應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指導(dǎo)流程和決策方案，輔助領(lǐng)導(dǎo)高效進(jìn)行應(yīng)急處置。5應(yīng)急方案6566應(yīng)急處置過程中，提供基于GIS地圖的遠(yuǎn)程協(xié)同會(huì)商功能，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門的多方音視頻會(huì)商，并在同一上進(jìn)行協(xié)同標(biāo)繪，共同分析事件態(tài)勢(shì)發(fā)展。一同會(huì)商系統(tǒng)

【命令】水污染處理隊(duì)消

防民

政①

現(xiàn)狀：處

置③

指

示

部

門

，

并

圖上標(biāo)

繪

可

用

救

援

力量執(zhí)

行執(zhí)

行污染處理隊(duì)處置水污染消防隊(duì)1已經(jīng)前往滅火④圖上標(biāo)繪：應(yīng)急多方在一張地圖上進(jìn)行溝通應(yīng)急志愿者領(lǐng)導(dǎo)公

安消防隊(duì)GIS2協(xié)同會(huì)商系統(tǒng)提供兩種模式，一種是B/S模式，即一同會(huì)商系統(tǒng)；另一種是C/S模式，即在線會(huì)商系統(tǒng)，均支持某著名企業(yè)客戶端加入會(huì)商。C／S版：支持多客戶端部署，支持所有會(huì)商用戶窗

口同時(shí)展現(xiàn)，支持現(xiàn)場(chǎng)圖像回傳，支持自由手繪。B／S版：無需客戶端部署，由會(huì)商主持人切換

視頻窗口共同點(diǎn)：音視頻會(huì)商、文字會(huì)商、文件共享、協(xié)同標(biāo)繪67一同會(huì)商系統(tǒng)（B/S）在線會(huì)商系統(tǒng)（C/S）記錄突發(fā)事件的應(yīng)急處置過程，再現(xiàn)應(yīng)急過程，能夠按照評(píng)價(jià)模型對(duì)應(yīng)急過程前的應(yīng)急能力、過程中的及時(shí)性、過程后的有效性進(jìn)行分類和綜合評(píng)估，

生成評(píng)估報(bào)告。?過程再現(xiàn)：按時(shí)間軸形式管理事件全過程鏈。?事件評(píng)估：實(shí)現(xiàn)應(yīng)急過程事中評(píng)估和應(yīng)急過程事后評(píng)估。?總結(jié)報(bào)告：按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按照處置步驟，生成總結(jié)報(bào)告。?評(píng)估模型管理：建立評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估模型庫。?應(yīng)急能力評(píng)估：根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估模型，評(píng)估應(yīng)急能力，生成評(píng)估報(bào)告。事后總結(jié)

與評(píng)估應(yīng)急能力

評(píng)估68過程再現(xiàn)按時(shí)間軸形式管理事件全過程鏈。資源分析69事件評(píng)估根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估模型，評(píng)估

應(yīng)急能力，生成評(píng)

估報(bào)告。公共安全形勢(shì)70根據(jù)個(gè)性化需求，進(jìn)行定制化系統(tǒng)配置，更好地提升用戶體驗(yàn)，

包括對(duì)系統(tǒng)界面風(fēng)格與布局、消息提醒的內(nèi)容和聲音模式、以及用戶權(quán)限進(jìn)行配置。后臺(tái)智能服務(wù)助手消息提醒聲音的自定義設(shè)置，業(yè)務(wù)消息內(nèi)容的模板化配置功能用戶維護(hù)和領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)配置等用戶權(quán)限統(tǒng)一管理功能個(gè)性化定制界面風(fēng)格和布局71采用某著名企業(yè)信息化技術(shù)手段，針對(duì)各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)特點(diǎn)量身打造高實(shí)用工具平臺(tái)，

突破性實(shí)現(xiàn)應(yīng)急業(yè)務(wù)在某著名企業(yè)端的延伸，滿足

任何時(shí)間、地點(diǎn)，高效、快捷地實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管

理指揮。公共安全形勢(shì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急處置人員第一時(shí)間報(bào)送事件信息，接收指揮中心下發(fā)的任務(wù)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)在途處置過程中快速做出批示以及緊急公文批示；領(lǐng)導(dǎo)及工作人員及時(shí)查看通訊錄、工作安排、值班表、應(yīng)急資料，實(shí)時(shí)進(jìn)行6587協(xié)同會(huì)商助力指揮應(yīng)急資源直觀查詢1243視頻回傳與查看，建立音視頻協(xié)同會(huì)商，高效完成應(yīng)急工作。信息報(bào)送

快速及時(shí)綜合業(yè)務(wù)

某著名企業(yè)辦公現(xiàn)場(chǎng)軌跡

一圖掌握現(xiàn)場(chǎng)圖像

實(shí)時(shí)查看任務(wù)下達(dá)

便捷有效應(yīng)急資料

隨手獲取73?

同一事件信息匯總?

領(lǐng)導(dǎo)在途辦理批示?

任務(wù)反饋與跟蹤?

預(yù)置應(yīng)急成員單位數(shù)據(jù)?

領(lǐng)導(dǎo)排序直觀查詢?

快速撥打、

一鍵短信、組內(nèi)群聊?

現(xiàn)場(chǎng)信息第一時(shí)間上報(bào)?

標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)送模板、多種信息格式?

信息群發(fā)同步跟蹤任務(wù)管理信息管理通訊錄74

現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)總指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員實(shí)時(shí)推送接入視頻隨時(shí)隨地調(diào)閱圖像視頻回傳與視頻查看運(yùn)用實(shí)時(shí)攝像功能實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時(shí)回傳共享，即拍、即傳、即共享。音視頻會(huì)商完成指揮中心與應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的語音、視頻雙向某著名企業(yè)，為現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)提供某著名企業(yè)指揮方式，

隨時(shí)隨地應(yīng)急互動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部公共安全形勢(shì)75?

輕松組會(huì)，快捷發(fā)會(huì)?

會(huì)議通知，

一鍵反饋?

定時(shí)提醒，按時(shí)參會(huì)?

專業(yè)應(yīng)急地圖操作?

多種地圖底圖服務(wù)?

海量交通云數(shù)據(jù)?

預(yù)置數(shù)據(jù)支持?jǐn)U展?

類別齊全隨時(shí)調(diào)閱?

分類檢索一目了然?

值班情況日歷展現(xiàn)?

值班安排定期提醒

值班安排

綜合查詢

電子地圖

會(huì)議管理

公共安全形勢(shì)76專題應(yīng)用系統(tǒng)針對(duì)典型突發(fā)事件和城市運(yùn)行管理關(guān)注的重點(diǎn)，為管理者提供全面的監(jiān)測(cè)和決策信息，對(duì)典型突發(fā)事件提供圍繞主題事件的全生命周期管理，為城市日常運(yùn)行管理提供重要依據(jù)和參考。專題應(yīng)用臺(tái)風(fēng)

(防汛

)

專題公共衛(wèi)生專題地質(zhì)災(zāi)害專題春運(yùn)保障專題火災(zāi)專題公共安全形勢(shì)77典型事件，整合匯聚多方信息，綜合展示應(yīng)急保障體系。針對(duì)大屏的信息展板技術(shù)全屏、會(huì)商兩種模式專題相關(guān)信息匯聚整合部門數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)信息業(yè)務(wù)場(chǎng)景靈活配置窗口拖拽、信息靈活交互利用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)、應(yīng)急決策支撐技術(shù)、

Dashboard綜合展示技術(shù)等，圍繞多發(fā)、頻發(fā)的信息展現(xiàn)層業(yè)務(wù)整合層專題整合層

數(shù)據(jù)接入層78場(chǎng)景匯聚監(jiān)

測(cè)

監(jiān)

控資

源

管

理次生衍生

災(zāi)害頻發(fā)典型

災(zāi)害專題應(yīng)用音

視

頻

會(huì)

商風(fēng)

險(xiǎn)

分

析移

動(dòng)

終

端資

源

分

析

通

信

調(diào)

度

圖

像

調(diào)

度

協(xié)同

標(biāo)

繪

預(yù)

案

可

視

歷

史

事

件

專

題

制

圖

事

件

定

位資

源

可

視

79依據(jù)臺(tái)風(fēng)（防汛）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)臺(tái)風(fēng)（防汛）專題應(yīng)用系統(tǒng)，為防汛、防臺(tái)風(fēng)工作提供綜合信息服務(wù)及指揮調(diào)度功能。臺(tái)風(fēng)（防汛）專題應(yīng)用

o災(zāi)情發(fā)生Θ災(zāi)情結(jié)束事發(fā)期間處置災(zāi)害重建跟蹤

水雨風(fēng)情監(jiān)測(cè)交通監(jiān)管應(yīng)急物資準(zhǔn)備關(guān)注目標(biāo)視頻監(jiān)控事件統(tǒng)計(jì)匯總典型案例生成歷史災(zāi)害匯總風(fēng)險(xiǎn)資源分析資源圖上調(diào)度協(xié)同會(huì)商災(zāi)情信息接報(bào)事后總結(jié)歸檔事前應(yīng)急準(zhǔn)備…

…

.…

…

.…

…

.80臺(tái)風(fēng)（防汛）專題應(yīng)用

救援線路氣象動(dòng)態(tài)預(yù)警信息視頻監(jiān)控關(guān)注目標(biāo)雨情信息水情信息81建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害專題應(yīng)用系統(tǒng)，全面提升地質(zhì)災(zāi)害防御水平和應(yīng)急處置能力，為地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件處置和應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支撐。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)氣象信息衛(wèi)星云圖雷達(dá)圖水情信息雨情信息交通路況周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)災(zāi)民安置點(diǎn)工礦企業(yè)旅游景區(qū)建筑工程堤防工程水利設(shè)施水情信息地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)關(guān)注目標(biāo)預(yù)測(cè)預(yù)警氣象動(dòng)態(tài)圖像監(jiān)控82建設(shè)火災(zāi)專題應(yīng)用系統(tǒng)，提高政府應(yīng)對(duì)各類重特大火災(zāi)的能力，

做好有效處置火災(zāi)事故的充分準(zhǔn)備，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，減輕火災(zāi)造成的社會(huì)影響。重點(diǎn)火災(zāi)隱患點(diǎn)圖像監(jiān)控應(yīng)急處置輔助分析預(yù)測(cè)預(yù)警氣象信息火情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)資源調(diào)度火災(zāi)歷史信息交通路況火災(zāi)救援力量重點(diǎn)監(jiān)控建筑重點(diǎn)監(jiān)控林區(qū)火災(zāi)接報(bào)警83建設(shè)公共衛(wèi)生專題應(yīng)用系統(tǒng)，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少公共衛(wèi)生事件及其危害。公共衛(wèi)生專題應(yīng)用

衛(wèi)生相關(guān)資料公共衛(wèi)生資訊日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)疫情應(yīng)急處置公共衛(wèi)生專題展示醫(yī)療保障數(shù)據(jù)84基本信息地理位置乘客容量營運(yùn)數(shù)據(jù)線路統(tǒng)計(jì)

附近監(jiān)控建設(shè)春運(yùn)保障專題應(yīng)用系統(tǒng)，為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間突發(fā)事件做好各項(xiàng)保障工作，確保春運(yùn)安全，

提升春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。營運(yùn)量車流量客流量貨流量交通實(shí)況流動(dòng)方向