企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患信息分類(lèi)與編碼 第3部分:非煤礦山-地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明_第1頁(yè)
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《企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患信息分類(lèi)與編碼第3部分:金屬非金屬礦山》山東省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明1一、工作簡(jiǎn)況根據(jù)山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)全省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(魯市監(jiān)標(biāo)函〔2022〕247號(hào)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患數(shù)據(jù)分類(lèi)規(guī)范第3部分:非煤礦山》確定立項(xiàng),編號(hào)為:2022-T-065。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省應(yīng)急管理廳提出并組織實(shí)施,山東安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。(二)起草單位山東省安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心、漢威科技集團(tuán)股份有限公司。標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及職責(zé)分工見(jiàn)表1。12345趙一672892021年10月,在省應(yīng)急管理廳的部署指導(dǎo)下,省安全技術(shù)服務(wù)中心成立標(biāo)準(zhǔn)編制組,由邱娟同志擔(dān)任編制組組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)人員為編制組成員。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作實(shí)際需要,邀請(qǐng)漢威科技集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心山東總隊(duì)、山東鼎拓安全技術(shù)服務(wù)有限公司等單位有關(guān)專(zhuān)家加入編制組。2021年12月上旬,組織召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)編制啟動(dòng)會(huì)議,明確了編制思路和時(shí)間安排,正式啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。2、調(diào)研籌備階段根據(jù)編制工作需要,編制組成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)資料的查閱、收集、整理,形成標(biāo)準(zhǔn)編制的基礎(chǔ)性材料。(1)分析、整理相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及各類(lèi)規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定。(2)學(xué)習(xí)、參考《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代3生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范與導(dǎo)則辦法。(3)搜集、整理、分析近年來(lái)涉及金屬非金屬礦山企業(yè)的隱患排查、安全執(zhí)法以及安全生產(chǎn)大診斷等形成的隱患數(shù)據(jù)基本情況。(4)通過(guò)實(shí)地調(diào)研、書(shū)面調(diào)研相結(jié)合的方式,配合省廳相關(guān)處室、專(zhuān)家組成員多次前往煙臺(tái)、臨沂、淄博、棗莊等地市,各地市、各礦山企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)狀以及隱患數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、應(yīng)用等相關(guān)需求,為標(biāo)準(zhǔn)編制奠定基礎(chǔ)。3、組織編寫(xiě)階段2022年3月-5月,編制組聚焦金屬非金屬礦山企業(yè)安全事故隱患具體分類(lèi)需求,參考山東省金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)大診斷行動(dòng)結(jié)果,結(jié)合我省現(xiàn)實(shí)情況,同時(shí)借鑒參考其他相關(guān)行業(yè)事故隱患分類(lèi)和應(yīng)用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),編制形成標(biāo)準(zhǔn)初稿;2022年8月,邀請(qǐng)有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家會(huì)同編制組共同研討標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,編制組成員也多次進(jìn)行內(nèi)部研討,根據(jù)研討意見(jiàn)逐步修改完善標(biāo)準(zhǔn),初步形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。4、征求意見(jiàn)階段在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中先后進(jìn)行兩次廣泛的意見(jiàn)征求,2022年5月-2022年6月,廣泛征求省應(yīng)急廳有關(guān)處室、13市地4方應(yīng)急管理部門(mén)及有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家意見(jiàn);2022年9月-2022年12月,編制組進(jìn)一步征求地下礦山、露天礦山以及尾礦庫(kù)有關(guān)專(zhuān)家、企業(yè)和各地市、縣(市、區(qū))意見(jiàn)建議,共征求30個(gè)單位和專(zhuān)家意見(jiàn)建議,收到回函數(shù)量30份,均反饋了意見(jiàn)建議。在征求意見(jiàn)過(guò)程中編制組充分考慮礦山類(lèi)型、礦山規(guī)模、礦山企業(yè)現(xiàn)狀以及監(jiān)管執(zhí)法等因素,對(duì)提出的意見(jiàn)進(jìn)行了科學(xué)論證、吸收采納,進(jìn)一步修訂完善標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。s、專(zhuān)家評(píng)審階段急管理廳在濟(jì)南組織召開(kāi)了該標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議,山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)審查會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。來(lái)自山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、臨沂會(huì)寶嶺鐵礦有限公司、中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心山東總隊(duì)等單位共9名專(zhuān)家組成了審查委員會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了逐章、逐條審查,并針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)文本格式等提出了修改意見(jiàn)和建議。技術(shù)審查專(zhuān)家提出該標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患信息分類(lèi)與編碼系列標(biāo)準(zhǔn)之一,建議修改標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為《企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患信息分類(lèi)與編碼第3部分:金屬非金屬礦山》。會(huì)后,標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步根據(jù)專(zhuān)家審查會(huì)上形成的專(zhuān)家意見(jiàn)匯總表,逐條對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善和文本格式校對(duì),并變更該標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為《企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患信息分類(lèi)5二、規(guī)范制定的目的和意義金屬非金屬礦山行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)著至關(guān)重要的地位,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的資源支撐。然而,金屬非金屬礦山行業(yè)也是安全事故的高發(fā)區(qū),安全問(wèn)題一直是困擾該行業(yè)發(fā)展的難題。近年來(lái)政府和企業(yè)加強(qiáng)了安全監(jiān)管和治理工作,但近兩年來(lái)安全事故仍有發(fā)生,造成了嚴(yán)重的人員生命財(cái)產(chǎn)損失。為了有效預(yù)防和減少金屬非金屬礦山事故的發(fā)生,建立企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患信息分類(lèi)和編碼,夯實(shí)安全生產(chǎn)底層建筑,壓實(shí)金屬非金屬礦山企業(yè)主體責(zé)任,健全安全監(jiān)管體系,是提升防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力和水平的關(guān)鍵舉措。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院陸續(xù)發(fā)布《安全生產(chǎn)法》《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)和指導(dǎo)指示文件,要求安全生產(chǎn)堅(jiān)持人民至上,生命至上原則,將安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)被動(dòng)預(yù)防向主動(dòng)、精準(zhǔn)預(yù)防轉(zhuǎn)變。因此,本標(biāo)準(zhǔn)的建立:一是為解決隱患數(shù)據(jù)質(zhì)量、確保隱患數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性以及一致性,以及監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)事故隱患因“七國(guó)八制”帶來(lái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不一致、數(shù)據(jù)分析難等問(wèn)題提6二是為進(jìn)一步提升隱患大數(shù)據(jù)分析能力,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控和協(xié)同治理提供必要支撐;三是為監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)隱患排查治理等業(yè)務(wù)場(chǎng)景提供標(biāo)準(zhǔn)化的參考依據(jù),降低隱患排查的專(zhuān)業(yè)性要求,提高隱患排查效率,為安全監(jiān)管降本增效;最后,通過(guò)對(duì)各類(lèi)事故及隱患的深入研究,找出其發(fā)生的原因和規(guī)律,從而為制定有效的預(yù)防措施提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí),有助于提高企業(yè)對(duì)事故隱患的認(rèn)知水平,增強(qiáng)員工的安全意識(shí),從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。三、地方標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)編寫(xiě)和內(nèi)容編排等方面依據(jù)G1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》進(jìn)行,力求起草過(guò)程和語(yǔ)言表述嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,結(jié)構(gòu)布局合理、用語(yǔ)準(zhǔn)確簡(jiǎn)明。以監(jiān)管及企業(yè)安全管理的業(yè)務(wù)需求應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn),參考近年來(lái)金屬非金屬礦山企業(yè)安全事故隱患,結(jié)合《山東省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)大診斷行動(dòng)》具體情況及分類(lèi),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的隱患分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),從根本上避免“一陣風(fēng)”和“兩張皮”現(xiàn)象,確保隱患分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行7安全管理體系一體化。(2)隱患管理顯性化根據(jù)隱患分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),跟蹤礦山企業(yè)隱患排查治理情況,從而及時(shí)預(yù)警異常狀況,確保風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài),隱患及時(shí)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)管理的直觀展現(xiàn)及閉環(huán)處(3)互聯(lián)互通多元化各級(jí)單位可根據(jù)安全管理實(shí)際需求自主建設(shè)信息化系統(tǒng),在滿(mǎn)足個(gè)性化需求的基礎(chǔ)上,應(yīng)符合《企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患信息分類(lèi)規(guī)范》要求,實(shí)現(xiàn)政府各級(jí)部門(mén)間以及政府與企業(yè)之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息實(shí)時(shí)共享。本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以符合國(guó)家及山東省地方相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為原則,符合已經(jīng)頒布的國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。本文件規(guī)定了企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患信息分類(lèi)的要求包括隱患信息分類(lèi)的原則、規(guī)則以及隱患信息分類(lèi)編碼原則和規(guī)則等方面的基本要求,適用于與隱患信息分類(lèi)相關(guān)的數(shù)據(jù)采集、傳輸、交換、處理、分析、應(yīng)用等內(nèi)容。本文件主要技術(shù)內(nèi)容包括:8本章節(jié)規(guī)范隱患數(shù)據(jù)的分類(lèi)原則、分類(lèi)規(guī)則等方面的相關(guān)要求。本部分旨在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患分類(lèi)的原則,分類(lèi)時(shí)應(yīng)基于產(chǎn)生事故隱患的金屬非金屬礦山類(lèi)型,從隱患的產(chǎn)生的原因、危害程度及整改難度、呈現(xiàn)形式、所屬崗位等多個(gè)方面,同時(shí)結(jié)合“人、物、環(huán)、管”四個(gè)維度進(jìn)行考慮,對(duì)隱患分類(lèi)進(jìn)行規(guī)范。(2)分類(lèi)規(guī)則本部分對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患分類(lèi)信息進(jìn)行了明確,包括:隱患描述分類(lèi)、隱患等級(jí)分類(lèi)、隱患?xì)w屬分類(lèi)、隱患部位分類(lèi)、隱患崗位分類(lèi)、隱患因素分類(lèi)六類(lèi)分類(lèi)規(guī)則,同時(shí)明確了生產(chǎn)安全事故隱患應(yīng)根據(jù)金屬非金屬礦山類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi),即地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)三個(gè)專(zhuān)題,各專(zhuān)題分類(lèi)可劃分為大類(lèi)、中類(lèi)、小類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。a)隱患描述分類(lèi)本部分對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患具體分類(lèi)進(jìn)行了明確,地下礦山包括:安全基礎(chǔ)信息、生產(chǎn)系統(tǒng)管理2個(gè)大類(lèi),21個(gè)中類(lèi),174小類(lèi);尾礦庫(kù)包括:安全基礎(chǔ)信息、安全系統(tǒng)管理、2個(gè)大類(lèi),24個(gè)中類(lèi)、138個(gè)小類(lèi);露天礦山包括:安全基礎(chǔ)信息、生產(chǎn)系統(tǒng)管理2個(gè)大類(lèi),23個(gè)中類(lèi),151小類(lèi);通用分類(lèi)包括:全員風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理2個(gè)大類(lèi)、8個(gè)中類(lèi)、940小類(lèi)。b)隱患等級(jí)分類(lèi)本部分對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患等級(jí)分類(lèi)進(jìn)行了明確,根據(jù)隱患危害和整改難度大小,對(duì)隱患等級(jí)進(jìn)行劃分。c)隱患?xì)w屬分類(lèi)本部分對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患?xì)w屬分類(lèi)進(jìn)行了明確,根據(jù)隱患的呈現(xiàn)方式,從基礎(chǔ)、執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)三個(gè)方面對(duì)隱患從屬關(guān)系進(jìn)行劃分。d)隱患部位分類(lèi)本部分對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患部位分類(lèi)進(jìn)行了明確,根據(jù)隱患所在的功能部位,結(jié)合金屬非金屬礦山類(lèi)型進(jìn)行了要e)隱患崗位分類(lèi)本部分對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患崗位分類(lèi)進(jìn)行了明確,對(duì)產(chǎn)生隱患的崗位進(jìn)行了要求。f)隱患因素分類(lèi)本部分對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患因素分類(lèi)進(jìn)行了明確,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素,從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)維度對(duì)隱患進(jìn)行分析。g)隱患關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)分類(lèi)本部分對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患關(guān)聯(lián)信息分類(lèi)進(jìn)行了明確,應(yīng)包括隱患所屬企業(yè)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、所在地域、所屬行業(yè)、礦山類(lèi)型等信息。2、隱患分類(lèi)編碼本章節(jié)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患分類(lèi)編碼的規(guī)則進(jìn)行了明確,并對(duì)組成隱患數(shù)據(jù)編碼的隱患描述編碼、隱患等級(jí)編碼、隱患?xì)w屬編碼、隱患部位編碼、隱患崗位編碼、隱患因素編碼以及組成隱患關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)編碼進(jìn)行了要求。(三)確定本標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的依據(jù)1、注重貫徹各級(jí)政策要求、引用相關(guān)國(guó)家/地方標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)國(guó)家各級(jí)文件要求?!吨泄仓醒朕k公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)礦山安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,是安全生產(chǎn)的重中之重。其中第九條指出健全礦山安全管理體系,各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改質(zhì)量,建立重大隱患治理督辦制度?!蛾P(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(山東省人民政《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理廳關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山雙重預(yù)防體系建設(shè)的通知》(魯應(yīng)急函〔2021〕95號(hào))等各級(jí)文件均對(duì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、隱患排查治理提出了具備要求,本標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中堅(jiān)持注重學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)以上文件要求。2、融合金屬非金屬礦山行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控研究應(yīng)用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究和起草團(tuán)隊(duì)一直致力于圍繞安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)管理需求,綜合應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)、GIS、大數(shù)據(jù)等技術(shù),研發(fā)金屬非金屬礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息、匯聚與管理,生產(chǎn)系統(tǒng)關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警,雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行數(shù)據(jù)的匯聚、管理等功能,形成全時(shí)空管控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患整體解決方案,實(shí)現(xiàn)安全部門(mén)監(jiān)管快速化、高效化和信息化,為打造智慧礦山建設(shè)提供有力支撐。目前,已對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證,在山東省金屬非金屬礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合管理系統(tǒng)中,將企業(yè)日常發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了統(tǒng)一匯聚、編碼和歸類(lèi),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)查閱事故隱患庫(kù),全面了解金屬非金屬礦山行業(yè)的安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的安全隱患。提高監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管效率,推動(dòng)金屬非金屬礦山行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)3、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定(1)關(guān)于隱患信息分類(lèi)的確定生產(chǎn)安全事故隱患信息分類(lèi)是指導(dǎo)監(jiān)管部門(mén)及企業(yè)安全管理進(jìn)行隱患排查治理的基礎(chǔ)。為兼容各類(lèi)型金屬非金屬礦山隱患數(shù)據(jù)和應(yīng)用需求,因此在隱患信息分類(lèi)過(guò)程中需要明確隱患分類(lèi)的內(nèi)容及粒度,避免因粒度較粗、分類(lèi)結(jié)果籠統(tǒng)影響上層的數(shù)據(jù)應(yīng)用。該部分從隱患信息分類(lèi)的原則、規(guī)則兩方面提出了要求和規(guī)范。通過(guò)合理的隱患信息分類(lèi),可以清晰地了解各類(lèi)隱患數(shù)據(jù)的特征和屬性,從而更好地進(jìn)行數(shù)據(jù)整合和分析。隱患信息分類(lèi)有助于提高數(shù)據(jù)檢索和利用的效率。通過(guò)合理的數(shù)據(jù)分類(lèi),用戶(hù)可以快速定位到所需的數(shù)據(jù),避免在大量數(shù)據(jù)中無(wú)法快速定位隱患數(shù)據(jù)。(2)關(guān)于隱患分類(lèi)編碼的確定生產(chǎn)安全事故隱患信息分類(lèi)編碼是數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的基礎(chǔ),因此需統(tǒng)一隱患信息分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及編碼結(jié)構(gòu),為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析等方面提供基礎(chǔ)。該部分從隱患分類(lèi)編碼的原則、規(guī)則兩方面提首先,隱患分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn)化有助于消除數(shù)據(jù)交換和信息共享時(shí)的歧義,確保全省對(duì)隱患的理解和分類(lèi)保持一致。提高隱患信息傳遞的效率和準(zhǔn)確性。其次,隱患分類(lèi)編碼能更好地對(duì)隱患進(jìn)行分類(lèi)和歸檔,便于數(shù)據(jù)的檢索、分析以及快速定位和提取相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)而進(jìn)行深入的分析和研究,為安全監(jiān)管決策提供有力支持。此外,明確的編碼規(guī)范還有助于數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期保存和歷史追溯,確保數(shù)據(jù)的完整性,可追溯歷史數(shù)據(jù)和進(jìn)行趨勢(shì)分析和預(yù)測(cè)。四、與現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)制定遵守“既與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)步調(diào)一致,又突出地方重點(diǎn)特色”的原則,既與GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》、GB/T7027《信息分類(lèi)和編碼的基本原則與方法》、GB/T10113《分類(lèi)與編碼通用術(shù)語(yǔ)》、GB/T13861《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,又結(jié)合我省安全管理實(shí)際工作需要,融合我省雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn),確保標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、與我省現(xiàn)實(shí)需求的一致性、與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。五、重大分歧意見(jiàn)的處理過(guò)程、處理意見(jiàn)及其依據(jù)六、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的建議建議過(guò)渡期3個(gè)月。為確保其準(zhǔn)確理解、掌握和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患填報(bào)與分類(lèi),標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后將向標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體進(jìn)行推廣和宣貫,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施。預(yù)計(jì)此項(xiàng)工作需要3

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