第一章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

第一節(jié)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

考試內(nèi)容：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)

展階段與主要類型，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中存在的主要問題。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、提供勞動力就業(yè)、維護(hù)

生態(tài)環(huán)境等為主要目標(biāo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用、現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)及其裝備、現(xiàn)代

管理技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)及其營銷為基礎(chǔ)，通過市場

機(jī)制把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合，由現(xiàn)代知識型農(nóng)民和現(xiàn)代企業(yè)家共同經(jīng)營的一體

化、多功能、高效率與高效益的新型農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)是物質(zhì)和能量開放

式循環(huán)，從農(nóng)業(yè)以外投放大量的能源和物質(zhì)，因而加速了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

【例題?單選題】下列關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的表述錯誤的是（）。

A.與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相對應(yīng)的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)

B.現(xiàn)代技術(shù)高度密集的農(nóng)'也

C.資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)

D.以政府調(diào)控為導(dǎo)向

［答案］D

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征

世界發(fā)達(dá)國家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三類道路選擇：第一類，人少地多、勞動力短缺

的國家，如美國和加拿大等，發(fā)展勞動力節(jié)約型技術(shù)（如農(nóng)業(yè)機(jī)械化），以提高勞動生

產(chǎn)率為主要目標(biāo);第二類，人多地少、耕地資源短缺的國家，如日本和荷蘭等，發(fā)展

土地節(jié)約型技術(shù)（如精耕細(xì)作和作物品種改良），以提高土地生產(chǎn)率為主要目標(biāo);第三

類，土地、勞動力比較適中的國家，如法國和德國，以提高勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)

率并重為主要目標(biāo)。

總結(jié)國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)'業(yè)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代農(nóng)'也有以下兒個特征：

第一，農(nóng)業(yè)技術(shù)的先導(dǎo)性：現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

第二，農(nóng)業(yè)要素的集約性：現(xiàn)代科技、資金、人才、信息等要素

第三，農(nóng)業(yè)功能的多元性：食品供給、農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)業(yè)觀光、文化傳承

第四，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的一體性：生產(chǎn)、科研、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的一體化

第五，農(nóng)業(yè)效益的綜合性：經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)效益、社會效益

第六，農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性：資源節(jié)約和環(huán)境友好

【例題?單選題】人多地少、耕地資源短缺的國家，如日本和荷蘭等，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)

業(yè)現(xiàn)代化時需要解決的首要問題是（）。

A.提高土地生產(chǎn)率B.提高勞動生產(chǎn)率

C.提高資源利用率D.提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率并重

［答案］A

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化（現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理）;特征是商品化（面向國內(nèi)外

市場的高度商品化）;方向是持續(xù)化（追求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展）;目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化（產(chǎn)供銷和貿(mào)

工農(nóng)的一體化產(chǎn)業(yè)體系）。主要內(nèi)容包括：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化：機(jī)械化、水

利化、電氣化、化學(xué)化。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化：良種化、化學(xué)化、機(jī)械化。

第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營市場化：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的市場化。第四，流通與消費(fèi)

的現(xiàn)代化：農(nóng)產(chǎn)品物流、期貨交易。第五，農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化：資源節(jié)約和環(huán)境

友好。第六，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化、專業(yè)化、商品化：社會協(xié)作、專業(yè)分工、商品化經(jīng)

營。

【例題?單選題】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是()。

A.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展B.一體化產(chǎn)業(yè)體系

C.發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品市場D.農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化

［答案］A

四、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段與主要類型

我國現(xiàn)代農(nóng)'業(yè)發(fā)展可以分為三個階段：第階段，摸索和起步階段(1949-1978

年)。1957年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同義語，被首次提出。第二階段，基礎(chǔ)和

展開階段(1978-2000年)。第三階段，攻堅與實(shí)質(zhì)階段(2001-今)。

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要類型包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、都

市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是將生態(tài)理念運(yùn)用到農(nóng)業(yè)中的一種新農(nóng)業(yè)，具有生態(tài)合理性、功能良

性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種完全不用或基本不用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑和畜

禽飼料添加劑的生產(chǎn)體系。

精確農(nóng)業(yè)是指利用全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)等現(xiàn)代高新技術(shù)，

獲取農(nóng)田小區(qū)作物產(chǎn)量和影響作物生長的環(huán)境因素以及實(shí)際存在的空間及時間差異

性信息，按需實(shí)施定位調(diào)控的“處方農(nóng)業(yè)

數(shù)字農(nóng)業(yè)是指利用遙感、地理信息等現(xiàn)代高新技術(shù)，對農(nóng)作物發(fā)育生長、病蟲

害發(fā)生、水肥狀況變化以及相應(yīng)的環(huán)境因素進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，定期獲取信息，建立動

態(tài)空間多維系統(tǒng)，模擬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中種種現(xiàn)象。

都市農(nóng)業(yè)是指在都市化地區(qū)，利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林

牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)、也、了

解農(nóng)村提供場所。

觀光農(nóng)業(yè)是指與旅游相結(jié)合的一種消遣性農(nóng)事活動。

種源農(nóng)業(yè)，是以種養(yǎng)殖業(yè)的良種建設(shè)工程為核心，通過良種產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)規(guī)模

化的新興農(nóng)業(yè)。

能源農(nóng)業(yè)是有目的地生產(chǎn)生物質(zhì)能含量大、利用價值高的農(nóng)作物，并通過現(xiàn)代

技術(shù)手段將凝結(jié)在農(nóng)作物中的生物質(zhì)能開發(fā)出來，將其轉(zhuǎn)化為可供直接利用的能

源。

【例題1?單選題】將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”功能結(jié)合于一體的產(chǎn)業(yè)

是（）。

A.生態(tài)農(nóng)業(yè)B.精確農(nóng)業(yè)

C.能源農(nóng)業(yè)D.都市農(nóng)業(yè)

［答案］D

【例題2?單選題】與旅游業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類型是（）。

A.都市農(nóng)業(yè)B.種源農(nóng)業(yè)

C.觀光農(nóng)業(yè)D.生態(tài)農(nóng)業(yè)

［答案］C

五、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題

主要存在五方面的問題：第一，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入不足，資金分散。第

二，科技水平落后，人力資本水平不高。第三，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，許多設(shè)施

陳舊老化。第四，農(nóng)業(yè)管理體制不健全，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第五，要素市

場，特別是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場發(fā)育不足。

六、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要措施與任務(wù)

第二節(jié)科技進(jìn)步與農(nóng)業(yè)科技推廣

考試內(nèi)容：農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)涵、特點(diǎn)與內(nèi)容，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)部動力和外

部動力，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)涵和職能，農(nóng)業(yè)技

術(shù)推廣的一般程序，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀。

一、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)涵與特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是指在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不斷創(chuàng)造、掌握和應(yīng)用生產(chǎn)效率更

高的科學(xué)技術(shù)，以替代生產(chǎn)效率較低的技術(shù)的過程。廣義的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，既包括

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步即自然科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，也包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理即社會科學(xué)技術(shù)的

進(jìn)步;狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。

按技術(shù)進(jìn)化程度的不同分為：技術(shù)進(jìn)化和技術(shù)革命。技術(shù)進(jìn)化是對原有技術(shù)或

技術(shù)體系的改革創(chuàng)新，例如新品種的育成和使用、施肥方法的改進(jìn)、灌溉技術(shù)改進(jìn)

等;技術(shù)革命是技術(shù)或技術(shù)體系發(fā)生質(zhì)的變革，其結(jié)果往往是原有社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變

化，如雜交水稻技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等。

農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的特點(diǎn)：第-，綜合性：涉及多方面領(lǐng)域。第二，漸進(jìn)性：研究

開發(fā)周期長，漸進(jìn)式的技術(shù)進(jìn)步。第三，區(qū)域適應(yīng)性：農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用因區(qū)域自然條

件而不同。第四，應(yīng)用的不確定性：農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用存在自然風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

【例題1?單選題】下列選項中屬于農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)進(jìn)化的技術(shù)有（）。

A.作物新品種的育成和使用B.轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用

C.雜交水稻技術(shù)的應(yīng)用D.農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的應(yīng)用

［答案］A

【例題2?單選題】由于不同地區(qū)的臼然條件千差萬別，因此在應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技

術(shù)時也應(yīng)因地制宜，這使農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步具有（）特性。

A.綜合性B.應(yīng)用的不確定性

C.漸進(jìn)性D.區(qū)域適應(yīng)性

［答案］D

二、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系包括農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)、農(nóng)業(yè)工程科學(xué)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)。農(nóng)業(yè)科

技進(jìn)步包含以下幾方面的內(nèi)容：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步：品種改良、作物栽

培、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、病蟲害防治;第二，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件技術(shù)的進(jìn)步：農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)用能源的進(jìn)步;第三，農(nóng)業(yè)管理技術(shù)的進(jìn)步;第四，農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)者和管理者的技術(shù)進(jìn)步：勞動技能、管理技能的進(jìn)步。

【例題?單選題】下列選項中不屬于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系的科學(xué)有（）。

A.農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)B.農(nóng)業(yè)工程科學(xué)

C.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)D.農(nóng)業(yè)文化科學(xué)

［答案］D

三、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)部動力與外部動力

內(nèi)部動力：產(chǎn)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、利潤目標(biāo)、產(chǎn)品競爭力目標(biāo)。

外部動力：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、城鎮(zhèn)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)外貿(mào)、農(nóng)

業(yè)現(xiàn)代化。

【例題?單選題】市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的外部動力源于（）。

A.產(chǎn)量目標(biāo)的追求B.利潤目標(biāo)的追求

C.質(zhì)量目標(biāo)的追求D.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革

［答案］D

四、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展中具有決定意義的

一個因素。其作用表現(xiàn)在：提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平，提高農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。

【例題?多選題】農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用有

（）。

A.提高土地生產(chǎn)率B.提高農(nóng)業(yè)資源的利用率和轉(zhuǎn)化效率

C.提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備D.改善和提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平

［答案IABCD

五、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)涵與職能

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指使用試驗(yàn)、示范、宣傳等手段，將所取得的農(nóng)業(yè)科技成果向

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，是把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)這個潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

的過程，是聯(lián)系農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的橋梁。

基本職能：第?，催化職能。包括傳達(dá)式推廣和教育式推廣，前者是簡單地把

新技術(shù)信息簡單地從研究者手中傳導(dǎo)到潛在的使用者那里;后者不僅包括信息傳達(dá)，

還包括幫助推廣對象掌握怎么樣使用新技術(shù)。第二，反饋職能。反饋農(nóng)業(yè)科技成果

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的信息，利于更好的研究。

【例題1?多選題】農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過試驗(yàn)、（）以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)

技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程的活動。（2006年考題）

A.示范B.培訓(xùn)

C.營銷D.指導(dǎo)

E.合作

［答案］ABD

【例題2?單選題】把新技術(shù)簡單地從研究者手中傳導(dǎo)到潛在使用者手中，這屬

于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的（）。

A.傳達(dá)式推廣B.教育式推廣

C.講解式推廣D.普及式推廣

［答案］A

六、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一般程序

五個階段：

第一，選定推廣項目：推廣項目主要包括以下來源：科研成果、引進(jìn)技術(shù)、農(nóng)

民生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、推廣部門技術(shù)改造。

第二，推廣試驗(yàn)：小區(qū)試驗(yàn)、不同地區(qū)推廣試驗(yàn)。從科研到生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第三，示范：選擇示范田和示范戶，直接向農(nóng)民傳授操作方法。

第四，推廣：通過示范證明該項技術(shù)在當(dāng)?shù)氐耐茝V價值后，進(jìn)行大面積推廣。

第五，反饋和改進(jìn)研究：將試驗(yàn)、示范及推廣的信息反饋給科研部門。

【例題?單選題】農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，經(jīng)過（）環(huán)節(jié)證明某項技術(shù)在當(dāng)?shù)氐耐茝V

價值后，便可以在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行大面積推廣。

A.示范B.選定推廣項目

C.推廣D.推廣試驗(yàn)

［答案］A

七、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

農(nóng)'也技術(shù)推廣體系：主體（推廣組織和技術(shù)潛在使用者）、內(nèi)容（農(nóng)'業(yè)新技術(shù)的供

給和需求）、客體（農(nóng)業(yè)科技成果）。高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的條件：公共部門支

持、全國統(tǒng)一化組織、專業(yè)化推廣人員、推廣體系與研究體系的密切聯(lián)系。

【例題?單選題】農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的推廣主體是（）。

A.農(nóng)業(yè)科技成果的供給B.實(shí)施技術(shù)推廣的組織機(jī)構(gòu)

C.制度設(shè)計D.農(nóng)業(yè)科技成果的需求

［答案］B

八、我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況

我國的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)建立于20世紀(jì)50年代初期，目前已形成了以政府技術(shù)推

廣機(jī)構(gòu)為主體、專群結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，從省級到絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有國家

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。政府系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)按專業(yè)類型包括種植業(yè)技術(shù)推廣

體系、畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系、水產(chǎn)技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系、林業(yè)

和水利技術(shù)推廣體系等五大體系。

我國農(nóng)業(yè)科技推廣采用的主要是傳遞服務(wù)模式，這種模式在實(shí)踐中主要表現(xiàn)形

式就是項目推廣模式。項目推廣是以推廣項目的形式來推廣技術(shù)。進(jìn)入20世紀(jì)80

年代后，市場機(jī)制在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中發(fā)揮了作用，部分農(nóng)業(yè)技術(shù)成果開始進(jìn)入了市

場，出現(xiàn)了技術(shù)承包型、技術(shù)轉(zhuǎn)讓型、技術(shù)咨詢型等多種技術(shù)推廣模式。新階段我

國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的主要目標(biāo)是：在穩(wěn)定國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的基礎(chǔ)上，

建設(shè)由國家、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等辦的多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

【例題?多選題】新時期我國要建設(shè)由（）組成的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

A.國家B.農(nóng)業(yè)企業(yè)

C.農(nóng)民專業(yè)協(xié)會D.農(nóng)戶

［答案］ABC

第三節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

考試內(nèi)容：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和特征，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織模式與運(yùn)行機(jī)制，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展現(xiàn)狀。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)，以“龍頭

組織”為依托，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)整合為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，

實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，引導(dǎo)分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?/p>

生產(chǎn)，從而提高農(nóng)業(yè)的增值能力和比較效益，形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)

的發(fā)展機(jī)制。中國的農(nóng)'也產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，萌動于20世紀(jì)80年代中期。

【例題?單選題】下列關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的表述有錯誤的是（）。

A.以市場為導(dǎo)向

B.以效益為中心

C.以龍頭企業(yè)為依托

D.以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)

［答案］D

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特征

與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式比較，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特征是：第一，農(nóng)業(yè)專業(yè)化：

農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化、農(nóng)藝過程專業(yè)化、農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化。第二，經(jīng)營一體化：“市場-龍

頭-基地-農(nóng)戶”的貿(mào)工農(nóng)一體化。第三，服務(wù)社會化：產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種服務(wù)

由社會化組織來提供。第四，利益分配機(jī)制合理化：農(nóng)戶能分享到農(nóng)產(chǎn)品在加工及

銷售環(huán)節(jié)的平均利潤。

【例題?單選題】把生產(chǎn)某種農(nóng)產(chǎn)品的全部作業(yè)過程分解為若干個階段，分別

由不同的專業(yè)化企業(yè)來完成，這屬于（）。

A.農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化B.農(nóng)藝過程專業(yè)化

C.農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化D.農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化

［答案］B

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用主要有：第一，有利于農(nóng)民增收：延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，

提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值。第二，有利于適應(yīng)大市場需求：龍頭企業(yè)對市場的適應(yīng)性

強(qiáng)。第三，有利于保障農(nóng)民權(quán)益：龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會等提高了農(nóng)民組織化程度。

第四，有利于提高產(chǎn)品競爭力和市場占有率：龍頭企業(yè)對市場，產(chǎn)品質(zhì)量提高。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織模式與運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織模式主要有：第一種，合同制模式（企業(yè)+農(nóng)戶）：市場型

合同、生產(chǎn)管理型合同、資源提供型合同。第二種，公司制模式：農(nóng)工商綜合體，

亦即擁有相對獨(dú)立生產(chǎn)基地的公司企業(yè)。第三種，合作社模式：分散農(nóng)戶自己組織

的組織，代表農(nóng)民進(jìn)行市場交易。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的運(yùn)行機(jī)制包括利益分配機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制。其中，利益分

配機(jī)制是核心，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須解決的根本問題;運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制是前提，是農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得以健康發(fā)展的重要前提條件。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在本質(zhì)上是多元主體按照“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的原則進(jìn)行聯(lián)

合經(jīng)營。利益分配機(jī)制的實(shí)現(xiàn)是通過具體的利益分配方式，包括：實(shí)行按股分紅、

紅利均等;保護(hù)價格;利潤返還;反租倒包。這種利益分配機(jī)制主要有龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之

間的利益機(jī)制、合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的利益機(jī)制、股份合作制經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶之間的

利益機(jī)制。

農(nóng)'業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要運(yùn)轉(zhuǎn)約束體制有市場約束體制、合同（契約）約束機(jī)制、股

份合作約束機(jī)制、專業(yè)承包約束機(jī)制。

【例題?單選題】常見的“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的形式，屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的（）。

A.合同制模式B.公司制模式

C.合作社模式D.農(nóng)工商綜合體模式

［答案］A

五、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為：第一，龍頭企業(yè)規(guī)模不斷

擴(kuò)大，帶動能力增強(qiáng)。第二，各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。目前，我

國已形成了東中西分工協(xié)作，出口型、大宗農(nóng)產(chǎn)品型和特色型共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

化格局。第三，形成了多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，主要包括“公司+農(nóng)戶”、“合作組

織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“產(chǎn)銷一體化公司”等模式。第四，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

化發(fā)展處于初級階段，是產(chǎn)業(yè)組織發(fā)育的關(guān)犍時期。

【例題?單選題】與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展處于（）階段。

A.初級B.中級

C.發(fā)達(dá)D.較完善

［答案］A

第四節(jié)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

考試內(nèi)容：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、基本特征，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路與目標(biāo)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要模式。

一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的提出

可持續(xù)農(nóng)業(yè)觀念的提出。1972年，聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開“人類與環(huán)境大

會”，通過了著名的《人類環(huán)境宣言》。1988年，糧農(nóng)組織在荷蘭丹波召開國際農(nóng)業(yè)

與問題大會，向全球發(fā)出了“關(guān)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的丹波宣言和行動綱領(lǐng)”，

提出了發(fā)展中國家是“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”的新戰(zhàn)略。

可持續(xù)農(nóng)業(yè)從構(gòu)想到具體實(shí)踐。1992年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會在巴西召開的

聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展”大會上通過了《21世紀(jì)議程》,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展作

為可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域。1996年，糧農(nóng)組織羅馬世界糧食首腦會議，

進(jìn)一步明確了可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和要點(diǎn)，突出了“新的綠色革命”技術(shù)，指出包

括新品種、化肥、灌溉和農(nóng)藥技術(shù)在可持續(xù)農(nóng)業(yè)中的意義和作用。我國可持續(xù)農(nóng)業(yè)

的發(fā)展源于1981年“中國生態(tài)農(nóng)業(yè)”概念的提出。

二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

1991年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織與荷蘭政府聯(lián)合召開農(nóng)業(yè)與環(huán)境國際會議，通過了

《登博斯宣言》，對可持續(xù)農(nóng)業(yè)作了經(jīng)典定義。這個定義有四個要點(diǎn)：第一，“不造

成環(huán)境退化”，即人類與自然建立一種非對抗關(guān)系。第二，“技術(shù)上適當(dāng)”，生態(tài)經(jīng)濟(jì)

系統(tǒng)的合理化，以最為適用合理的技術(shù)為主導(dǎo)。第三，“經(jīng)濟(jì)上可行”，要控制投入

成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，避免國家財力和農(nóng)戶財力不支。第四，”能夠被社會接受“，

生態(tài)環(huán)境變化和技術(shù)革新所引起的社會變化，應(yīng)當(dāng)控制在社會承受范圍之內(nèi)。

總之，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵很豐富，雖然迄今沒有完全統(tǒng)一的定義，但有三

點(diǎn)是獲得共識的：第一，都強(qiáng)調(diào)不能以犧牲子孫后代的生存發(fā)展權(quán)益作為換取當(dāng)今

發(fā)展的代價。第二，均認(rèn)為可持續(xù)農(nóng)業(yè)要兼顧經(jīng)濟(jì)的、社會的和生態(tài)的效益。第

三，包括‘'硬件”和“軟件”兩大要素。“軟件”是指可持續(xù)農(nóng)業(yè)的外部環(huán)境，即人們的觀

念、政策體制等，“硬件”是指技術(shù)上的創(chuàng)新。

【例題?多選題】《登博斯宣言》對可持續(xù)農(nóng)業(yè)作了經(jīng)典定義，主要含義是（）。

A.不造成環(huán)境退化

B.技術(shù)上適當(dāng)

C.經(jīng)濟(jì)上可行

D.在社會可承受范圍內(nèi)

［答案］ABCD

三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本特征

生態(tài)可持續(xù)性（基礎(chǔ)）：自然過程及生態(tài)系統(tǒng)的永續(xù)生產(chǎn)力和功能

社會可持續(xù)性（目的）：發(fā)展機(jī)會的代際平等和代內(nèi)平等

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性（主導(dǎo)）：產(chǎn)量的持續(xù)性

【例題?單選題】農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的是（）。

A.生態(tài)可持續(xù)性B.社會可持續(xù)性

C.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性D.生存可持續(xù)性

［答案］B

四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

我國農(nóng)'業(yè)和農(nóng)'也可持續(xù)發(fā)展中存在嚴(yán)重問題，如下：農(nóng)業(yè)資源銳減、農(nóng)'業(yè)生態(tài)

環(huán)境不斷惡化、農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足、農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍較低、剩余勞動力數(shù)量較

多。

五、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

1991年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織與荷蘭政府聯(lián)合召開農(nóng)業(yè)與環(huán)境國際會議，通過了

《登博斯宣言》，對可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了三個基本目標(biāo)：第一，積極增加糧食生

產(chǎn)，保障糧食安全（糧食持續(xù)增產(chǎn)安全目標(biāo)）。第二，促進(jìn)農(nóng)村綜合發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村勞

動力就業(yè)機(jī)會，消除農(nóng)村貧困（農(nóng)村綜合發(fā)展脫貧致富目標(biāo)）。第三，合理利用和保護(hù)

農(nóng)業(yè)資源，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境（保護(hù)自然資源環(huán)境良性循環(huán)目標(biāo)）。

【例題?多選題】可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)有（）。

A.糧食安全B.消除貧困

C.生態(tài)保護(hù)D.社會文明

［答案］ABC

六、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要模式

發(fā)達(dá)國家的主要模式：美國的“低外部投入的可持續(xù)農(nóng)業(yè)”模式、“高效率可持續(xù)

農(nóng)業(yè)”模式;德國的“綜合農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式;日本的“環(huán)境保全型可持續(xù)農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式;法

國的“環(huán)境保護(hù)型可持續(xù)農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式。

我國的主要模式及現(xiàn)狀：20世紀(jì)80年代提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，經(jīng)過10多

年的發(fā)展，我國己有不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)2000多個。

【例題?單選題】低外部投入的可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式，是（）的經(jīng)驗(yàn)。

A.美國B.德國

C.日本D.法國

［答案］A

第二章農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營與管理體制

第一節(jié)農(nóng)業(yè)企業(yè)概述

考試內(nèi)容：農(nóng)業(yè)企業(yè)的概念和特征;農(nóng)業(yè)企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用;農(nóng)業(yè)企業(yè)

生產(chǎn)要素的特點(diǎn)與作用。

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)的界定

狹義的農(nóng)業(yè)企業(yè)是指實(shí)行獨(dú)立核算的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。廣義的農(nóng)業(yè)企業(yè)是指

與農(nóng)業(yè)有關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相融合的綜合(一體化)經(jīng)營企業(yè)?？傊r(nóng)業(yè)企業(yè)是

指在一定地點(diǎn)，集合勞力、土地、設(shè)備、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素從事經(jīng)營活動，為

社會提供動植物產(chǎn)品(包括食物與天然纖維)和相關(guān)服務(wù)，并在利潤動機(jī)和承擔(dān)風(fēng)險條

件下，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)單位。農(nóng)業(yè)企業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

的基礎(chǔ)單位和國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。農(nóng)業(yè)企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，是獨(dú)立的商

品生產(chǎn)者，稱為市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)主體。

【例題?單選題】下列關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)的表述錯誤的是()。

A.獨(dú)立經(jīng)營和獨(dú)立核算的單位

B.主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)組織

C.經(jīng)濟(jì)上自負(fù)盈虧

D.僅僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位

［答案］D

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素的特點(diǎn)和作用

農(nóng)業(yè)企業(yè)對生產(chǎn)要素有著特別要求：

(1)土地，包括土地本身及其所包含的自然資源。自然資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀條

件和物質(zhì)基礎(chǔ)，土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本的生產(chǎn)資料。

(2)勞動力。農(nóng)業(yè)勞動力包括農(nóng)戶務(wù)農(nóng)人員和企業(yè)中生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的人

員。農(nóng)業(yè)企業(yè)的勞動者必須具有一定的生物學(xué)知識、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)知識和相應(yīng)的職業(yè)

操作技能。

(3)資本。生產(chǎn)性固定資產(chǎn)和貨幣形式的流動資金，都是資本.

（4）技術(shù)。作為生產(chǎn)要素的技術(shù)是指各種知識在再生產(chǎn)過程中的應(yīng)用。在現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)企業(yè)中，技術(shù)是生產(chǎn)要素的首位，其它三個生產(chǎn)要素都要受到這個要素的影響。

（5）制度，是指農(nóng)業(yè)企業(yè)所選擇的體制、機(jī)制和行為規(guī)范。

（6）生態(tài)資源存量。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，生態(tài)資源存量非減性和穩(wěn)定性，是其可

持續(xù)發(fā)展的自然基礎(chǔ)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素可以用如下公式來表達(dá)：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素=［（土地+勞動+資本）x技術(shù)］x制度士生態(tài)資源存量

【例題?單選題】人、財、物、信息、技術(shù)等要素是企業(yè)管理的主要對象，其中

（）是首位因素。

A.技術(shù)

B.財和物

C.人

D.信息

［答案］A

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)的特征

農(nóng)業(yè)企業(yè)具有一般企業(yè)的特征：（1）農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營目的是獲得利潤。（2）農(nóng)業(yè)企

業(yè)必須獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。（3）企業(yè)具有法人資格，受到國家有關(guān)法律的保護(hù)和約

束。（4）農(nóng)業(yè)企業(yè)擁有經(jīng)營自主權(quán)，行使企業(yè)應(yīng)有的職能。

此外，農(nóng)業(yè)企業(yè)具有本部門企業(yè)的特征：（1）地處廣大農(nóng)村.，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活

動具有分散性特點(diǎn)。（2）主要從事第一產(chǎn)業(yè)，提供動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和

服務(wù)。（3）具有多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營形式。（4）生產(chǎn)活動是在自然條件下進(jìn)行的，

受自然因素的影響很大，生產(chǎn)條件較差，工作比較艱苦。

【例題?單選題】農(nóng)業(yè)企業(yè)是（）。

A.經(jīng)營上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制約，沒有獨(dú)立性

B.具有多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營形式

C.具有單一經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營形式

D.在地域上比較集中

［答案］B

第二節(jié)農(nóng)業(yè)企業(yè)的分類與企業(yè)組織形式

考試內(nèi)容：農(nóng)業(yè)企業(yè)的分類及類型;區(qū)分獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、合作企業(yè)、公司

企業(yè)的異同。

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)分類

按資產(chǎn)所有制形式劃分，農(nóng)業(yè)企業(yè)可以分為全民所有制農(nóng)業(yè)企業(yè)、集體所有制

農(nóng)業(yè)企業(yè)、私營、聯(lián)營及中外合資經(jīng)營企業(yè)等類型。國有企業(yè)或國家控股企業(yè)，包

括國有農(nóng)墾企業(yè)、國有畜牧企業(yè)、國有水產(chǎn)企業(yè)、國有農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)、國有

農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)、國有購銷企業(yè)、國有試驗(yàn)農(nóng)場。集體企業(yè)包括鄉(xiāng)辦、村辦農(nóng)業(yè)

企業(yè)，集體養(yǎng)殖加工貿(mào)易企業(yè)，農(nóng)村社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)性企業(yè)。私營企業(yè)是指其資產(chǎn)屬

于個人或家族所有的企業(yè)。聯(lián)合企業(yè)是指不同經(jīng)濟(jì)成分、不同經(jīng)濟(jì)組織自愿聯(lián)合、

組織起來的聯(lián)合企業(yè)。

按產(chǎn)出形態(tài)劃分，有產(chǎn)品生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)企業(yè)、勞務(wù)型和服務(wù)型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

按生產(chǎn)經(jīng)營范圍和內(nèi)容劃分，有以生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品為主要業(yè)務(wù)的各種專業(yè)化企業(yè)和

綜合性企業(yè);農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加工相結(jié)合的農(nóng)工聯(lián)合企業(yè);農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和運(yùn)銷結(jié)合

在一起的農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè);為農(nóng)業(yè)服務(wù)的服務(wù)性企業(yè)。

按生產(chǎn)要素的結(jié)合形態(tài)劃分，有勞動密集型企業(yè)、資金密集型企業(yè)和技術(shù)密集

型企業(yè)。

按地域空間劃分，有地區(qū)型農(nóng)業(yè)企業(yè)和跨地區(qū)型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

按經(jīng)營形式劃分，有承包經(jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè)、租賃經(jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè)和股份制經(jīng)營農(nóng)業(yè)

企業(yè)。

按企業(yè)資產(chǎn)的所有者形式劃分，有獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)、合作企業(yè)和公司制

企業(yè)，此外還有股份合作制企業(yè)。

【例題1?多選題】農(nóng)業(yè)企業(yè)類型按經(jīng)營范圍和內(nèi)容劃分有（）。

A.專業(yè)型農(nóng)業(yè)企業(yè)

B.社區(qū)型農(nóng)業(yè)企業(yè)

C.綜合型農(nóng)業(yè)企業(yè)

D.復(fù)合型農(nóng)業(yè)企業(yè)

［答案］AC

【例題2?多選題】農(nóng)業(yè)企業(yè)的類型按產(chǎn)出形態(tài)劃分有（）。

A.商品生產(chǎn)型

B.產(chǎn)品生產(chǎn)型

C.勞務(wù)型

D.服務(wù)型

［答案］BCD

二、企業(yè)組織形式

農(nóng)業(yè)企業(yè)組織形式，可以分為獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、合作社企業(yè)、公司制企

業(yè)、股份合作制企業(yè)。

(1)獨(dú)資企業(yè)是由個人出資、歸個人所有和經(jīng)營的企業(yè)，通常也稱為個體企業(yè)。

獨(dú)資企業(yè)一般規(guī)模小、資金少、是企業(yè)的一種法律形式，但不具有法人資格，一般

稱之為自然人企業(yè)。

(2)合伙企業(yè)是由兩個以上的出資人共同出資、共同經(jīng)營的企業(yè)，它是由合伙人

經(jīng)協(xié)商一致并訂立書面協(xié)議而成立起來的企業(yè)。每個合伙人參與企業(yè)管理的權(quán)責(zé)，

按照協(xié)議規(guī)定來執(zhí)行。合伙企業(yè)的合伙人對企業(yè)承擔(dān)一切風(fēng)險和責(zé)任。

(3)合作社企業(yè)是勞動者為減少中間剝削，保護(hù)自身利益，發(fā)展生產(chǎn)而共同出資

興辦和經(jīng)營的企業(yè)。它的組織原則是自愿參加、民主管理、按章程規(guī)定經(jīng)營和處理

成員之間利益關(guān)系。合作企業(yè)實(shí)行一人一票制，不同于股份制企業(yè)?股一票制。

(4)公司制企業(yè)是指依法定程序設(shè)立，以盈利為目的，由兩個或兩個以上的出資

者以一定的形式共同出資，組成的法人企業(yè)。農(nóng)業(yè)中的公司制，是指在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)

前、產(chǎn)中、產(chǎn)后從事農(nóng)用生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷的現(xiàn)代企業(yè)

組織形式。

公司制企業(yè)的特征是：首先，股東投入的股本組合在一起，形成了具有獨(dú)立生

命的法人財產(chǎn)，公司是在獨(dú)立法人財產(chǎn)基礎(chǔ)上營運(yùn)的。其次，公司是由一個公司治

理結(jié)構(gòu)來統(tǒng)治和管理的，是由所有者(股東會)、董事會和高級執(zhí)行人員(高級經(jīng)理人

員)三方組成的一種組織結(jié)構(gòu)。公司管理結(jié)構(gòu)的內(nèi)容包括股東會、董事會、總經(jīng)理和

監(jiān)事會。

按財產(chǎn)組織形式劃分，公司制企業(yè)主要是有限責(zé)任公司和股份有限公司。對于

有限責(zé)任公司，全部資本不劃分為等額的股份，不發(fā)行股票，一般規(guī)模相對較小，

股東通常是一人一票。對于股份有限公司，全部資本要劃分為等額股份，可以發(fā)行

股票，股票可以上市，實(shí)行一股一票，規(guī)模通常較大。

公司制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)（作用）：有利于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離;有利于科學(xué)決策;

有利于資本聚散;有利于發(fā)展資本市場;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（5）股份合作制企業(yè)，是既具有合作制屬性，又具有股份制屬性的混合制企業(yè)。

目前，股份合作制的具體形式很多，大體上有：第一，在原集體所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)

權(quán)改革時.，把集體資產(chǎn)折價作為集體股，再吸收職工個人股金，建成股份合作制企

業(yè)。第二，在原地區(qū)的合作經(jīng)濟(jì)組織基礎(chǔ)上組建。也是將原有集體財產(chǎn)折價入股，

主要構(gòu)成集體股，同時再吸收村民個人股，成為股份合作制企業(yè)。第三，在專業(yè)性

合作經(jīng)濟(jì)組織中增加股份成分。第四，土地股份合作制，由農(nóng)戶將家庭承包戶的土

地使用權(quán)作價折股加入，土地由合作組織經(jīng)營，其收益部分按土地股分配。第五，

在供銷合作社改革中，摻入股份制。

【例題1?多選題】公司制企業(yè)具有（）優(yōu)點(diǎn)。

A.有利于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離

B.有利于科學(xué)決策

C.有利于資本聚散

D.有利于發(fā)展資本市場

E.有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

［答案］ABCDE

【例題2?單選題】實(shí)行投資主體多元化，產(chǎn)權(quán)明確，兩權(quán)分離，能人當(dāng)家，民

主管理等是（）最為明顯的特征。

A.獨(dú)資企業(yè)

B.合伙企業(yè)

C.合作企業(yè)

D.公司企業(yè)

［答案］D

第三節(jié)農(nóng)業(yè)企業(yè)組織管理體制

考試內(nèi)容：農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制的含義;建立與健全農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制的重要意義;

建立與完善農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制的基本原則;不同所有制農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理體制。

一、建立與健全農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制的意義與原則

農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制是指企業(yè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)體制，它包括管理層次和管理職能的

劃分、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)制度和管理制度等。建立與完善農(nóng)業(yè)企業(yè)

管理體制的基本原則：（1）有效性原則。（2）統(tǒng)一指揮原則。（3）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原

則。（4）企業(yè)管理體制與宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制相適應(yīng)的原則。

【例題?多選題】建立與完善農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制的原則是（）。

A.有效性原則

B.規(guī)范性原則

C.統(tǒng)一指揮原則

D.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合

E.企業(yè)管理體制與宏觀管理體制相適應(yīng)

［答案IACDE

二、農(nóng)村雙層組織管理體制

我國農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是指，在我國農(nóng)村

社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，由統(tǒng)一管理和分散經(jīng)營相結(jié)合形成的一種管理體制。《農(nóng)

村上地承包法》明確規(guī)定：國家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村上地承包采取農(nóng)

村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒

灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

統(tǒng)一經(jīng)營層次的主要職能：（1）管理協(xié)調(diào)。行使土地公有權(quán)，組織農(nóng)業(yè)基本建

設(shè)、抗災(zāi);對合作社發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃;對合作社的重要活動規(guī)定統(tǒng)一的行動準(zhǔn)則和對

重大問題做出統(tǒng)一決策等;（2）生產(chǎn)服務(wù)。對農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，統(tǒng)一組

織一家一戶辦不到或雖能辦到但不經(jīng)濟(jì)的事情;（3）資產(chǎn)積累。管好用好現(xiàn)有的公共積

累和固定資產(chǎn)，統(tǒng)一組織、籌劃興辦企業(yè)。

農(nóng)業(yè)合作社雙層經(jīng)營體制的特征：（1）生產(chǎn)資料所有制方面，過去是集體占有，

集體統(tǒng)一使用;而現(xiàn)在，土地仍歸集體所有，但承包給農(nóng)戶使用，但農(nóng)民沒有處置

權(quán)，不能買賣、出租。一些大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)田水利設(shè)施等仍歸集體所有，由集體統(tǒng)

一籌建和管理。一些中小農(nóng)具和耕畜等生產(chǎn)資料歸農(nóng)戶所有和農(nóng)戶使用。（2）在經(jīng)營

方面，過去是集體統(tǒng)一經(jīng)營，現(xiàn)在是集體統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營相結(jié)合，以家庭

承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營體制。（3）分配方面，過去是集體統(tǒng)一核算，按工分進(jìn)行

分配;現(xiàn)在是家庭核算，包干分配。農(nóng)業(yè)合作社雙層經(jīng)營體制，把家庭經(jīng)營納入合作

經(jīng)濟(jì)體系，既堅持了公有制，發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，又調(diào)動了家庭經(jīng)營的積極

性。

完善雙層經(jīng)營體制的主要途徑：（1）健全農(nóng)業(yè)合作社組織，這是完善農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)

營體制的組織保證。（2）完善土地承包形式，具體可以采取如下措施：實(shí)行“雙田制”；

搞好土地的定等股價;實(shí)行土地調(diào)整、轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓;實(shí)行土地有償承包制度。（3）加強(qiáng)制

度建設(shè)。（4）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。（5）強(qiáng)化服務(wù)功能。

三、國有農(nóng)場的管理體制

（一）國有農(nóng)場管理體制沿革

農(nóng)墾系統(tǒng)的國有農(nóng)場管理體制自20世紀(jì)80年代以來大致隸屬于三種類型的墾

區(qū)：（1）中央直屬墾區(qū)，如新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，可直接對國務(wù)院各部委，但黨政工作

仍在新疆維吾爾自治區(qū)黨委和人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行;（2）中央直供墾區(qū)，如內(nèi)蒙古海拉

爾、大楊樹墾區(qū)，由國務(wù)院主管部門和省、區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)，而以省、區(qū)為主的體制;(3)

地方墾區(qū)，這類墾區(qū)的大中型國有農(nóng)場一般由省、地直接管理，部分小型農(nóng)場可由

縣領(lǐng)導(dǎo)。目前，政府對國有農(nóng)場管理，大體上還是這三類，只是管理的權(quán)限和內(nèi)容

有所變化。通過簡政放權(quán)，國有農(nóng)場擁有大部分經(jīng)營自主權(quán)，同時推行了場長負(fù)責(zé)

制或場長任期目標(biāo)責(zé)任制、經(jīng)營承包責(zé)任制等。

國有大中型農(nóng)場內(nèi)部一般實(shí)行農(nóng)場——分場(專業(yè)公司)一生產(chǎn)隊(廠)三級管理

或四級管理。農(nóng)場是領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全場的生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作，一般

不直接干預(yù)下屬場辦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。農(nóng)場內(nèi)部各管理層次大多實(shí)行自主經(jīng)

營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。農(nóng)場內(nèi)部各種形式的小農(nóng)場原則上實(shí)行:“定額上繳，自負(fù)

盈虧”。

雖然從中央到地方各級農(nóng)場主管部門已經(jīng)從“農(nóng)墾局”或“農(nóng)場管理局”改為各種形

式的農(nóng)墾農(nóng)工商公司，但其運(yùn)行機(jī)制和管理方式還沒有實(shí)質(zhì)性變化，這些公司基本

上仍屬于行政型公司，因此總體上還不能說已經(jīng)從根本上改變了計劃經(jīng)濟(jì)體制下形

成的舊體制。

(二)國有農(nóng)場的雙層經(jīng)營體制

國有農(nóng)場的雙層經(jīng)營體制可概括為：以農(nóng)場統(tǒng)一經(jīng)營為主導(dǎo)，以農(nóng)場內(nèi)部各式

小農(nóng)場分散經(jīng)營為基礎(chǔ)，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營管理模式。簡單地說，大農(nóng)場套小農(nóng)

場，有統(tǒng)有分，統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營管理體制。在雙層經(jīng)營的體制中，聯(lián)系統(tǒng)與分的紐

帶是經(jīng)濟(jì)承包合同。

雙層經(jīng)營體制運(yùn)行中存在的問題主要有：(1)農(nóng)業(yè)職工素質(zhì)偏低，不適應(yīng)提高農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)水平的需要;(2)基層分散經(jīng)營和管理水平提高慢，不適應(yīng)統(tǒng)一經(jīng)營規(guī)范化的需

要;(3)分配關(guān)系沒有理順;(4)農(nóng)場整體效益和經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高較慢。

完善雙層經(jīng)營體制的措施有：保持政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性;正確處理統(tǒng)分關(guān)系;正

確處理國家、農(nóng)場、職工三者利益關(guān)系;健全服務(wù)體系。

（三）國有農(nóng)場的公司制改組

國有農(nóng)場公司制試點(diǎn)的內(nèi)容主要有：（1）確定國有農(nóng)場投資主體，完善法人制

度。各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）農(nóng)墾主管部門內(nèi)設(shè)的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)墾總公司、農(nóng)墾企

業(yè)集團(tuán)公司等被授權(quán)后，作為國有資產(chǎn)投資主體，代行管理國有股權(quán)，負(fù)起國有資

產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任，但不行使政府管理職能。以出資額為限對企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任，但不

直接參與具體經(jīng)營活動。（2）確定國有農(nóng)場的公司組織形式，對試點(diǎn)農(nóng)場進(jìn)行規(guī)范化

的公司制改組。（3）建立與完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。（4）建立新的財會制度和人事勞動制

度。（5）發(fā)揮黨組織的政治核心作用。（6）完善工會工作和職工民主管理。

（四）國有農(nóng)場企業(yè)集團(tuán)

企業(yè)集團(tuán)是以一個或兒個大中型企業(yè)為主體，以資金、產(chǎn)品、技術(shù)等為紐帶，

通過聯(lián)合、合并、兼并、協(xié)作等形式，由多個具有內(nèi)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系的企業(yè)和單位

組成的企業(yè)聯(lián)合體。企業(yè)集團(tuán)具有規(guī)模大、結(jié)構(gòu)層次多、經(jīng)營范圍廣、功能多的特

點(diǎn)。企業(yè)集團(tuán)有主導(dǎo)產(chǎn)品型、經(jīng)營服務(wù)型、同一部門聯(lián)合型、多元復(fù)合型這幾種類

型。集團(tuán)公司管理集團(tuán)企業(yè)的體制，有控股形式、集團(tuán)與分權(quán)形式、經(jīng)濟(jì)協(xié)作形式

等形式。

國有農(nóng)場企業(yè)集團(tuán)的主要形式有：（1）有條件的墾區(qū)（農(nóng)場群）改組為大型企業(yè)集團(tuán);

（2）以實(shí)力強(qiáng)大的大中型農(nóng)場、工商企業(yè)為核心組建企業(yè)集團(tuán);（3）有條件的國有農(nóng)場建

制改組為綜合經(jīng)營型企業(yè)集團(tuán)。

國有農(nóng)場組建企業(yè)集團(tuán)的配套政策包括：（1）將國有產(chǎn)權(quán)明確授權(quán)給企業(yè)集團(tuán)中

的母公司;（2）清理調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu);（3）賦予企業(yè)集團(tuán)對外經(jīng)營權(quán);（4）賦予企業(yè)集

團(tuán)籌資、融資權(quán)，允許試辦財務(wù)公司，通過市場直接融資。

【例題1?單選題】國有農(nóng)場雙層經(jīng)營體制是以（）經(jīng)營為主導(dǎo)。

A.農(nóng)場統(tǒng)一

B.職工家庭

C.分散

D.綜合

［答案］A

【例題2?單選題】國有農(nóng)場實(shí)行（）兩級承包，雙層經(jīng)營形式。

A.統(tǒng)一經(jīng)營

B.統(tǒng)分結(jié)合

C.分散經(jīng)營

D.兩級管理

［答案IB

第四節(jié)企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制

考試內(nèi)容：企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的含義;企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不同與企業(yè)經(jīng)營方式的區(qū)別;企業(yè)

經(jīng)營機(jī)制的構(gòu)成與含義;企業(yè)經(jīng)營機(jī)制功能與特點(diǎn);企業(yè)管理機(jī)制的含義;企業(yè)管理機(jī)制

的構(gòu)成與含義。

一、企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制

企'也經(jīng)營機(jī)制是指企業(yè)這個有機(jī)體在一定的內(nèi)外部環(huán)境條件影響下，圍繞生產(chǎn)

經(jīng)營所形成的內(nèi)在結(jié)構(gòu)功能狀況及運(yùn)轉(zhuǎn)方式、運(yùn)轉(zhuǎn)過程的原理和各種要素相互聯(lián)系

的總和。

企業(yè)經(jīng)營機(jī)制與企業(yè)經(jīng)營方式的區(qū)別：（1）企業(yè)經(jīng)營方式是指企業(yè)由誰來經(jīng)營，

以及怎樣經(jīng)營，亦即企業(yè)的經(jīng)營主體的經(jīng)營方法與形式的總和。（2）企業(yè)經(jīng)營方式的

選擇是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制發(fā)揮作用的前提條件。

完善的獨(dú)立經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制至少有四大功能：（1）完成或?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)

的功能。（2）適應(yīng)外部環(huán)境的功能。（3）行為與利益的整合功能。（4）具有一種企業(yè)經(jīng)營

模式維持的功能。

以上企業(yè)經(jīng)營機(jī)制四大功能的運(yùn)行特點(diǎn)是：（1）客觀性。經(jīng)營機(jī)制受一定經(jīng)濟(jì)規(guī)

律支配，一旦形成就會在一定條件下發(fā)揮某種作用，從而導(dǎo)致一定結(jié)果。（2）內(nèi)生

性。企業(yè)經(jīng)營機(jī)制發(fā)揮作用的動力源于內(nèi)生因素及其聯(lián)系方式，而非外部力量的作

用。（3）系統(tǒng)性。企業(yè)內(nèi)部任何一個機(jī)制的作用都會引起其他機(jī)制的連鎖反應(yīng)，并要

求其他機(jī)制配合。（4）動態(tài)性。企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是在企業(yè)運(yùn)行的每個流程中發(fā)揮作用

的。

企業(yè)經(jīng)營機(jī)制構(gòu)成：（1）從生產(chǎn)要素相互作用看，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制一般由企業(yè)的投

入機(jī)制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、產(chǎn)出機(jī)制、調(diào)控機(jī)制及信息反饋機(jī)制構(gòu)成。（2）從責(zé)、權(quán)、利三

方面關(guān)系看，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是由企業(yè)動力機(jī)制（包括收入機(jī)制、分配機(jī)制、激勵機(jī)

制）、運(yùn)行機(jī)制（市場導(dǎo)向機(jī)制、供求機(jī)制、價格機(jī)制、競爭機(jī)制、風(fēng)險機(jī)制）、約束

機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制構(gòu)成。

市場導(dǎo)向機(jī)制的表現(xiàn)形式：（1）按市場供求規(guī)律來組織經(jīng)營活動。（2）從市場上獲

取生產(chǎn)要素。（3）產(chǎn)品通過市場銷售，提高市場占有率。（4）以市場為導(dǎo)向進(jìn)行創(chuàng)新。

供求機(jī)制的含義：企業(yè)的供、產(chǎn)、銷、運(yùn)、儲等諸經(jīng)營要素的運(yùn)行必須符合供

求規(guī)律的要求，進(jìn)行有機(jī)組合和發(fā)揮作用。

價格機(jī)制的內(nèi)涵：價格是調(diào)節(jié)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿，運(yùn)用價值規(guī)律，進(jìn)行產(chǎn)品的科

學(xué)定價，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行有效的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

競爭機(jī)制的意義：優(yōu)勝劣汰規(guī)律，促進(jìn)經(jīng)營要素的科學(xué)有機(jī)組合，促進(jìn)以市場

為基礎(chǔ)有效配置資源。

風(fēng)險機(jī)制的意義：有效的風(fēng)險防范機(jī)制能降低經(jīng)營風(fēng)險和損失。

【例題?多選題】企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的運(yùn)行特點(diǎn)有動態(tài)性和（）。

A.集合性

B.客觀性

C.內(nèi)生性

D.系統(tǒng)性

［答案］BCD

二、企業(yè)的管理機(jī)制

企業(yè)管理機(jī)制是指企業(yè)管理活動內(nèi)在的管理要素有機(jī)組合過程中發(fā)揮作用的過

程和方式。在企業(yè)管理活動中，人、財、物、信息、技術(shù)等諸要素是管理的主要對

象，其中人的因素是最活躍和最積極的因素。另外，還存在共同勞動中所形成的

責(zé)、權(quán)、利等三種生產(chǎn)關(guān)系要素，其中“責(zé)”處于中心的首要地位，權(quán)是第二位，利

是第三位。

企業(yè)管理機(jī)制的內(nèi)容：（1）約束機(jī)制。（2）激勵機(jī)制。（3）流動機(jī)制。（4）效率與公平

機(jī)制。（5）資本擴(kuò)張機(jī)制。

約束機(jī)制是指在有機(jī)組合企業(yè)管理的內(nèi)在要素中，發(fā)揮調(diào)節(jié)、監(jiān)督和控制等作

用的過程和方式。比如，約束企業(yè)資源的適度使用。

激勵機(jī)制是指在有機(jī)組合企業(yè)管理內(nèi)在要素中，發(fā)揮激發(fā)、鼓勵、支持、關(guān)懷

等作用的過程和方式。通常，有多種形式的激勵方式，包括理想激勵、目標(biāo)激勵、

物質(zhì)激勵、制度激勵、精神激勵等。其中，制度激勵的內(nèi)容包括民主管理制度、責(zé)

任制度、信息溝通制度、思想政治工作制度、榮譽(yù)制度、人才開發(fā)制度等。

流動機(jī)制是指在有機(jī)組合企業(yè)管理內(nèi)在要素中，通過市場流動發(fā)揮作用的過程

和方式。比如建立企業(yè)員工能上能下、能進(jìn)能出的就業(yè)機(jī)制。

效率與公平機(jī)制是指企業(yè)管理活動從價值取向上必須注重經(jīng)濟(jì)效益提高，同時

兼顧公平，避免兩極分化。

資本擴(kuò)張機(jī)制是指企業(yè)在短期內(nèi)大量集聚資本，發(fā)揮跳躍式發(fā)展企業(yè)經(jīng)營規(guī)模

的作用和過程。企業(yè)只有形成規(guī)模效應(yīng)，才能降低成本，提高競爭力。

【例題1?多選題】制度激勵的主要方式有（）。

A.考績制度

B.民主管理

C.責(zé)任制度

D.信息溝通

［答案］BCD

【例題2?多選題】管理機(jī)制的內(nèi)容有約束機(jī)制和（）。

A.激勵機(jī)制

B.流動機(jī)制

C.效率機(jī)制

D.資本擴(kuò)張機(jī)制

E.分配機(jī)制

［答案］ABD

第五節(jié)農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營形式

考試內(nèi)容：農(nóng)業(yè)中的承包經(jīng)營，包括國有農(nóng)場承包經(jīng)營的含義及具體做法;農(nóng)村

集體經(jīng)濟(jì)組織的承包經(jīng)營的內(nèi)涵及具體做法;股份制經(jīng)營的內(nèi)涵與優(yōu)點(diǎn);股份制經(jīng)營的

操作方法;租賃經(jīng)營的含義、基本形式及主要特點(diǎn);租賃經(jīng)營的操作程序;租賃合同的重

要意義。

農(nóng)業(yè)企業(yè)按經(jīng)營形式劃分為承包經(jīng)營、股份經(jīng)營和租賃經(jīng)營。

一、承包經(jīng)營

承包經(jīng)營是當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)的一種主要經(jīng)營形式，無論國有農(nóng)場或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)

組織都普遍采用。

（一）國有農(nóng)場的承包經(jīng)營

國有農(nóng)場的承包經(jīng)營既是一種經(jīng)營形式，也是一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式。國有農(nóng)場

實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營的承包責(zé)任制，這種雙層經(jīng)營承包責(zé)任制是根據(jù)農(nóng)場的特

點(diǎn)來進(jìn)行的。具體辦法分兩個層次承包：

第一，農(nóng)場向國家（主管部門）的承包。國家是農(nóng)場投資者和生產(chǎn)資料的所有者，

在承包經(jīng)營中是發(fā)包方。農(nóng)場是經(jīng)營者，是承包方。農(nóng)場向國家承包，實(shí)行財務(wù)包

干上繳。具體做法有：一般國有農(nóng)場采取盈利不繳、虧損不補(bǔ)、自負(fù)盈虧的辦法，

少數(shù)盈利較多的農(nóng)場采取定額上.繳利潤;一些國有橡膠農(nóng)場、農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)、農(nóng)墾

部門直屬企業(yè)，實(shí)行定額上繳利潤，微利企業(yè)則采取盈利不繳、虧損不補(bǔ)、自負(fù)盈

虧、獨(dú)立自主經(jīng)營;一些條件差的農(nóng)場，如邊區(qū)農(nóng)場還有虧損，在一定時期內(nèi)給予一

定補(bǔ)貼，限期扭虧，超過期限則自負(fù)盈虧。實(shí)行財務(wù)包干后，事業(yè)費(fèi)仍列入各級財

政預(yù)算，定額包干，一年一定，結(jié)余留用，超支不補(bǔ)，使農(nóng)場真正成為自主經(jīng)營、

自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者。

國有農(nóng)場承包經(jīng)營的具體內(nèi)容包括：（1）發(fā)包方與承包方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系;（2）承

包指標(biāo);（3）承包基數(shù);（4）承包應(yīng)注意的問題，如承包合同規(guī)范化、承包期限延長等。

第二，國有農(nóng)場內(nèi)部的承包經(jīng)營。農(nóng)場實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營，除農(nóng)場統(tǒng)一

經(jīng)營的部分外，具體生產(chǎn)都分包到農(nóng)場下屬各個承包單位，實(shí)行獨(dú)立的分散經(jīng)營。

具體做法是：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包經(jīng)營。主要形式有：承包到戶、聯(lián)產(chǎn)計酬;家庭聯(lián)產(chǎn)承

包經(jīng)營;職工家庭農(nóng)場;機(jī)務(wù)承包經(jīng)營責(zé)任制。（2）工業(yè)生產(chǎn)承包經(jīng)營，主要形式有：利

潤包干上繳，超收分成，減收扣罰;定額利澗，比例分成;虧損包干，減虧留用，超虧

不補(bǔ);定額上繳，盈虧包干。（3）干部崗位責(zé)任制，具體形式有：三掛鉤責(zé)任制;百分考

核制;目標(biāo)責(zé)任制。干部崗位責(zé)任制，一般是通過落實(shí)責(zé)任指標(biāo)、簽訂合同、組織實(shí)

施、考核兌現(xiàn)等四個步驟。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（農(nóng)業(yè)企業(yè)）的承包經(jīng)營

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（農(nóng)業(yè)企業(yè)）的承包經(jīng)營。實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營形式：（1）家

庭承包經(jīng)營，是在土地等主要生產(chǎn)資料公有的基礎(chǔ)上，合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一管理，土

地承包到戶，實(shí)行自主經(jīng)營，包干分配。主要表現(xiàn)在土地和主要生產(chǎn)資料為集體所

有，分配上堅持按勞分配原則，合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行統(tǒng)一管理，對承包單位提供各種

服務(wù)或經(jīng)營管理指導(dǎo)。（2）合作經(jīng)濟(jì)組織的統(tǒng)一經(jīng)營。這一層次從事一些不易經(jīng)營的

大項目，如修建水利設(shè)施、農(nóng)機(jī)具修理、植保、獸醫(yī)、儲運(yùn)、銷售和信息服務(wù)等。

【例題1?單選題】國有農(nóng)場承包經(jīng)營既是一種經(jīng)營形式，也是一種（）形式。

A.生產(chǎn)責(zé)任制

B.經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

C.集中管理的

D.分散管理的

［答案JB

【例題2?單選題】當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)營形式是（）。

A.股份制經(jīng)營

B.租賃經(jīng)營

C.承包經(jīng)營

D.統(tǒng)一經(jīng)營

［答案］C

【例題3?單選題】目標(biāo)責(zé)任制是國有農(nóng)場實(shí)行（）的一種具體形式。

A.干部任期制

B.干部負(fù)責(zé)制

C.干部崗位責(zé)任制

D.干部承包制

［答案］C

二、股份制經(jīng)營

股份制經(jīng)營是采用入股的辦法籌集資金，成立股份公司或股份合作企業(yè)，實(shí)行

獨(dú)立的自主經(jīng)營、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險的一種經(jīng)營形式。

股份制經(jīng)營的優(yōu)點(diǎn)：（1）有利于籌集資金。（2）實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)多元化。（3）有利

于生產(chǎn)要素的合理流動和橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。（4）有利于增強(qiáng)企業(yè)的活力，完善企業(yè)的經(jīng)

營機(jī)制。

主要操作方法：（1）把原鄉(xiāng)、村兩級集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)進(jìn)行清理折價，扣除債

務(wù)部分，將余下資產(chǎn)折股，并劃分為公股、集體股和個人股，同時還可吸收農(nóng)民入

股，重新組成股份公司，實(shí)行股份制經(jīng)營。（2）農(nóng)戶集體通過集資入股興辦股份制企

業(yè)，共同經(jīng)營，按股分紅。股份合作企業(yè)一般采取董事會領(lǐng)導(dǎo)下的廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)

制，由股東大會選舉產(chǎn)生董事會，由董事會任免廠長。

【例題?單選題】實(shí)行投資主體多元化是（）的重要優(yōu)點(diǎn)。

A.合作制企業(yè)

B.租賃制企業(yè)

C.聯(lián)合企業(yè)

D.股份制企業(yè)

［答案］D

三、租賃經(jīng)營

租賃經(jīng)營是指將企'也出租給承租者（集體或個人），以取得租金收入的經(jīng)營形式，

是在不改變生產(chǎn)資料所有制前提下，承租者以付出租金為代價（有時還要以財產(chǎn)作抵

押），向出租者取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營方式。

租賃經(jīng)營一般采取個人租賃和集體租賃兩種形式。

租賃經(jīng)營與承包經(jīng)營相比具有自己的特點(diǎn)：（1）租賃經(jīng)營以有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)

為目的，承租人必須按期繳納租金。（2）承租者與出租者之間是平等的商品交換關(guān)

系。（3）租賃經(jīng)營?般要以承租者的財產(chǎn)作抵押;經(jīng)營虧損時，要用自己的財產(chǎn)來補(bǔ)

償。（4）承租者除繳納租金，在保證不損壞生產(chǎn)資料的原則下可以完全自主地利用所

租的資產(chǎn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，并有權(quán)處置自己的產(chǎn)品和收入。

租賃的程序通常經(jīng)過清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估、實(shí)行公開招標(biāo)、組織招標(biāo)和簽訂合

同等四個步驟。租賃經(jīng)營是否獲得成功，關(guān)鍵是承租人的能力。簽訂好承租合同和

認(rèn)真執(zhí)行合同是搞好承租經(jīng)營的重要條件。

【例題1?單選題】在租賃經(jīng)營的情況下，（）。

A.生產(chǎn)資料所有制發(fā)生變化

B.以有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)為目的

C.不需要以承租者的財產(chǎn)作抵押

D.承租者無權(quán)處置自己的產(chǎn)品和收入

［答案］B

【例題2?多選題】租賃經(jīng)營一般采?。ǎ┑刃问?。

A.法人租賃

B.個人租賃

C.聯(lián)合租賃

D.集體租賃

［答案］BD

第三章農(nóng)村財政與金融

第一節(jié)財政支農(nóng)與支農(nóng)政策

考試內(nèi)容：財政支農(nóng)政策發(fā)展的歷史沿革，財政支農(nóng)政策的含義、原則、財政

支農(nóng)政策的種類和主要內(nèi)容、財政支農(nóng)政策發(fā)展的基本趨勢。

一、農(nóng)業(yè)與財政支農(nóng)的含義

財政支農(nóng)指的是以〉政府為主體，利用國家財政收入，為了達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的

目的，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健

康發(fā)展而采取的一系列經(jīng)濟(jì)、法律、行政的手段、措施。它本身不帶有歧視性，并

不排斥外來的競爭，是在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【例題?單選題】財政支農(nóng)本身不帶有歧視性，（）外來的競爭。

A.結(jié)合

B.不需要

C.排斥

D.不排斥

［答案］D

二、財政支農(nóng)政策遵循的三個原則

財政支農(nóng)政策需要按照“明確目標(biāo)、統(tǒng)籌兼顧、整合資金、完善機(jī)制、突出重

點(diǎn)'’的思路穩(wěn)步推進(jìn)。財政支農(nóng)有三個原則：

第一，統(tǒng)籌發(fā)展原則。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)的財政資源合理配置，統(tǒng)籌考慮社會經(jīng)濟(jì)

協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮政策的著力點(diǎn)和政策力度。

第二，市場化原則。充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。

第三，公共財政原則。按照公共財政支出的范圍確定每一個時期財政支農(nóng)的重

點(diǎn)。

【例題?多選題】財政支農(nóng)必須堅持（）的原則。

A.統(tǒng)籌發(fā)展

B.市場化

C.公共財政

D.商業(yè)化

［答案］ABC

三、財政支農(nóng)政策的種類和主要內(nèi)容

（一）財政支農(nóng)政策的主要種類

1.依據(jù)農(nóng)業(yè)與財政支農(nóng)的內(nèi)涵，財政支農(nóng)可以分為對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的支

持。公共政策對農(nóng)業(yè)產(chǎn)中的支持是重點(diǎn)，主要是加大農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)科技

含量。

2.依據(jù)政策內(nèi)容，財政支持“三農(nóng)”政策可以分為兩大類:

?是支出政策，主要方式是投資、補(bǔ)助、補(bǔ)貼等，中央財政直接支持三農(nóng)的資

金包括15類，包括基本建設(shè)投資、農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技三項費(fèi)用等等。

二是稅收政策，主要方式是輕稅、減免、退稅、免稅等。2004年中央政府出臺

了取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅減免試點(diǎn)，2006年1月1日起，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)

稅條例》廢止。

（二）財政支農(nóng)政策的主要內(nèi)容

第一，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面的財政支農(nóng)資金包括農(nóng)業(yè)基本建設(shè)

投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)支出、農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)資金、扶貧

資金等。

第二，支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。這方面的財政支農(nóng)資金包括農(nóng)業(yè)科研支出、科技三

項費(fèi)用、農(nóng)業(yè)科技推廣支出、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、農(nóng)民科技培訓(xùn)資金等。

第三，支持糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這方面的財政支農(nóng)資金包括良種補(bǔ)貼、

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)資金、支持農(nóng)民專業(yè)合作組織資金、農(nóng)產(chǎn)品政

策補(bǔ)貼資金等。

第四，支持生態(tài)建設(shè)。這方面的財政支農(nóng)資金包括退耕還林資金、天然林保護(hù)

資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金、草原生態(tài)治理資金、水土保持資金等。

第五，支持抗災(zāi)救災(zāi)。這方面的財政支農(nóng)資金包括特大防汛抗旱資金、動植物

病蟲害防治資金、森林草原防火資金、農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)、農(nóng)'業(yè)稅災(zāi)歉減免補(bǔ)助資金等。

第六，支持扶貧開發(fā)。這方面的資金包括財政扶貧資金、國債資金（以工代賑）

等。

第七，支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。這方面的財政資金包括教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支

出、文化支出等。

第八，支持農(nóng)村改革。財政用于這方面的資金包括農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)

產(chǎn)品政策補(bǔ)貼等。

（三）幾項重點(diǎn)財政支農(nóng)政策

包括支持糧食生產(chǎn)政策、促進(jìn)農(nóng)民增收政策、支持農(nóng)村社會發(fā)展政策。財政支

持糧食生產(chǎn)的政策，除了免征農(nóng)'也稅以外，還對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，對糧食生

產(chǎn)特別是水稻生產(chǎn)實(shí)行良種補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金向糧食主

產(chǎn)區(qū)集中，對一部分糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行大型農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼，土地出讓金集中一部

分用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補(bǔ)貼等。與財政有關(guān)的糧食政策，還有優(yōu)

質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)振興工程、糧食的最低收購價和糧食流通體制改革。

【例題1?單選題】財政支持糧食生產(chǎn)的政策，主要包括（）。

A.水稻生產(chǎn)實(shí)行良種補(bǔ)貼

B.糧食的最低收購價格

C.大型農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼

D.優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)振興工程

［答案］ABCD

【例題2?單選題】公共財政時農(nóng)業(yè)的（）是重點(diǎn)。

A產(chǎn)前

B產(chǎn)中

C產(chǎn)后

D.生產(chǎn)過程

［答案］B

四、財政支農(nóng)政策的歷史沿革、基本經(jīng)驗(yàn)和基本發(fā)展趨勢

(一)財政支農(nóng)政策的歷史演變

第?階段(1949-1958年)，社會主義改造時期。安排少量的資金支持恢復(fù)農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)，從農(nóng)業(yè)上取得的財政收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財政對農(nóng)業(yè)的投入。

第二階段(1958-1978年)，社會主義改造完成，人民公社“一大二公”制度的確

立。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度、工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差使國家從農(nóng)業(yè)中積累了相當(dāng)數(shù)量的

資金用于工業(yè)化。此時，財政對農(nóng)業(yè)的投入份額非常小。

第三階段(1978-1994年)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制等改革時期。實(shí)行了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)綜

合開發(fā)，是現(xiàn)行財政支農(nóng)政策的形成時期，資金渠道多，政策覆蓋范圍廣。

第四階段(1994-2002年)，確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)并付諸實(shí)施的重

要?dú)v史階段。財政支農(nóng)投入逐步增加，在繼續(xù)已有政策的同時，加大了對生態(tài)建設(shè)

的支持，加大了對農(nóng)村改革特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革的支持。

第五階段(2003-今)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)入新階段，中國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、

城市支持農(nóng)村的階段。中國財政支持“三農(nóng)”政策開始實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。確立了“公共

財政陽光要逐步照耀農(nóng)村”的指導(dǎo)思想，財政支持三農(nóng)的支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整、支出方式

的轉(zhuǎn)變、財政支持范圍的拓寬體現(xiàn)了“五個統(tǒng)籌發(fā)展”的要求。傳統(tǒng)的運(yùn)用農(nóng)業(yè)積累

支持工業(yè)的政策開始向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策轉(zhuǎn)變。

2003年開始，中國農(nóng)'業(yè)財政政策出臺的重要政策措施主要包括取消農(nóng)業(yè)稅、增

加轉(zhuǎn)移支付、為農(nóng)民減負(fù)。新時期的農(nóng)業(yè)財政政策的特征，主要表現(xiàn)為：投入領(lǐng)域

由過去注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展并重，不斷

擴(kuò)大了公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍;徹底取消農(nóng)業(yè)稅，加大“三農(nóng)”投入，國家與農(nóng)民的

分配關(guān)系已由“多予、少取、放活”轉(zhuǎn)變?yōu)?基本不取、多予與放活并重”；不斷出臺和

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)各項投入政策措施，初步建立了“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)'’的反哺農(nóng)業(yè)的投入

機(jī)制。

（二）財政支農(nóng)政策運(yùn)用的基本經(jīng)驗(yàn)

農(nóng)業(yè)財政政策的經(jīng)驗(yàn)可以歸納為四個“必須堅持”：

第必須堅持將農(nóng)'業(yè)放在國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位，切實(shí)有效地完善財政支持、

保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施；

第二，必須堅持適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的要求，調(diào)整和改變國家與農(nóng)民的國民

收入分配格局；

第二，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍；

第四，必須堅持體制機(jī)制創(chuàng)新，更好地發(fā)揮財政支農(nóng)政策的作用。

（三）財政支農(nóng)政策發(fā)展的基本趨勢

第一，支持力度不斷加大，財政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機(jī)制初顯雛形。財政

用于農(nóng)業(yè)的總投入增長幅度要高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。新增教育、衛(wèi)生、

文化支出主要用于農(nóng)村。開辟新的支農(nóng)資金渠道，國有土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開

發(fā)的比重不得少于15%。

第二，市場化取向逐步增強(qiáng)，公共財政性質(zhì)凸現(xiàn)。財政支農(nóng)開始由過去直接支

持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營為主向支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)市場體系完善并重轉(zhuǎn)變，支持

重點(diǎn)主要放在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等體現(xiàn)公共財政性質(zhì)方面。

第三，體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展明確，支出“二元”結(jié)構(gòu)開始打破。2003年開始，財政支出

安排中的“統(tǒng)籌發(fā)展''傾向逐步顯現(xiàn)。

【例題?多選題】財政支農(nóng)政策表現(xiàn)出的市場化取向，是指財政支持“三農(nóng)”開始

由過去直接支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營為主向支持（）轉(zhuǎn)變。

A.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營

B.農(nóng)產(chǎn)品價格

C.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買

D.農(nóng)業(yè)市場體系完善

［答案］AD

第二節(jié)農(nóng)村金融

考試內(nèi)容：農(nóng)村金融體系的構(gòu)成、農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)信貸資金來源的運(yùn)用與構(gòu)成、

小額信貸、農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和特點(diǎn)、政府

農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)準(zhǔn)入政策的把握程度、農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)。

一、中國農(nóng)村金融體制改革及農(nóng)村金融體系

（一）中國農(nóng)村金融體制改革的動因

中國農(nóng)村金融體制改革的最初動因是1978年以來中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，推動了

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的商品化和貨幣化，產(chǎn)生了投資主體多元化和融資主體多元化的要求，并

由此演繹了一場以金融機(jī)構(gòu)多樣化為主要內(nèi)容的農(nóng)村金融體系變革。

（二）改革過程的簡要回顧

在1994年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立后，中國農(nóng)業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌，并由此形

成了以合作金融為基礎(chǔ)，商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、政策金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)作的農(nóng)村金融體系。

（三）主要的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)