項(xiàng)目名稱：莒南縣第一小學(xué)東校區(qū)2#綜合樓附屬工程

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

（第一冊(cè)）

項(xiàng)目編號(hào)：SDGP371327202102000076

項(xiàng)目名稱：莒南縣第一小學(xué)東校區(qū)2#綜合樓附屬工程

采購(gòu)人：莒南縣第一小學(xué)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：臨沂邁輝項(xiàng)目管理有限公司

二。二一年四月

代理機(jī)構(gòu)：臨沂邁輝項(xiàng)目管理有限公司郵箱：lymhxmgl@126.com

目錄

第一章供應(yīng)商須知.....................................................................2

一總則............................................................................2

二磋商文件........................................................................4

三響應(yīng)文件的編制..................................................................5

四響應(yīng)文件的遞交..................................................................9

五磋商及評(píng)審.....................................................................10

六確定成交........................................................................17

七簽訂合同........................................................................17

八質(zhì)疑投訴........................................................................20

九相關(guān)費(fèi)用及其他說(shuō)明.............................................................22

十法律責(zé)任........................................................................24

第二章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告.................................................................32

第三章供應(yīng)商須知資料表...............................................................35

第四章工程量清單.....................................................................37

第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.................................................................39

第六章評(píng)審及成交.....................................................................40

第七章響應(yīng)文件格式...................................................................46

一、封面...........................................................................46

二、商務(wù)部分.......................................................................47

三、報(bào)價(jià)部分.......................................................................70

四、技術(shù)部分.......................................................................72

第八章政府采購(gòu)合同格式...............................................................79

第一章供應(yīng)商須知

一總則

1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商

1.1“采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目

的采購(gòu)人見(jiàn)供應(yīng)商須知資料表。

1.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指臨沂邁輝項(xiàng)目管理有限公司。

1.3“供應(yīng)商”是指有意愿向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者

自然人。

“潛在供應(yīng)商”是指按照磋商文件或競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告要求獲取本項(xiàng)目磋商文件

的法人、其他組織或者自然人。

本項(xiàng)目的供應(yīng)商須滿足以下條件：

1.3.1具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

1.3.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件或競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告要求獲取本項(xiàng)目磋商文件，否則其

響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)文件。

1.3.3符合供應(yīng)商須知資料表中規(guī)定的其他要求。

1.3.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。否則其相關(guān)響應(yīng)文件均將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)文

件。

除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管

理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

否則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)文件。

1.3.5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

1.3.6未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單。

1.3.7法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他情形。

1.4如供應(yīng)商須知資料表中允許聯(lián)合體響應(yīng)，對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下：

1.4.1兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的

身份共同參加政府采購(gòu)。

1.4.2以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共

和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，

規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，具體承擔(dān)項(xiàng)目某一部分的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)該部分

項(xiàng)目的特定條件。并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交聯(lián)合體協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工

作和義務(wù)。聯(lián)合體響應(yīng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中提交。

1.4.3聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級(jí)

較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

1.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供

應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

1.4.5聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人

承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.5“貨物”是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

1.6“工程”是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的

裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的

組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；所稱與工程建設(shè)有

關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。

1.7“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，包括政府自身需要的服

務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。

1.8“原件”是指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或

文件的原本或供應(yīng)商住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地公證處出具

的文件復(fù)制件公證書(shū)。

2.資金來(lái)源

2.1本項(xiàng)目的采購(gòu)人已獲得足以支付本次磋商后所簽訂的合同項(xiàng)下的資金（包括財(cái)

政性資金和本項(xiàng)目采購(gòu)中無(wú)法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金，預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目

除外）。

2.2項(xiàng)目預(yù)算金額和分項(xiàng)或分包最高限價(jià)詳見(jiàn)供應(yīng)商須知資料表。

2.3供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過(guò)磋商文件規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，其響應(yīng)文件將被認(rèn)

定為無(wú)效響應(yīng)文件。

3.響應(yīng)費(fèi)用

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加磋商活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用。不論磋商的結(jié)果如

何，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下無(wú)義務(wù)也無(wú)責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

4.適用法律

本項(xiàng)目的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、磋商小組的相關(guān)行為均受《中華

人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及本項(xiàng)

目本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的約束和保護(hù)。

二磋商文件

5.磋商文件構(gòu)成

5.1磋商文件分為2冊(cè)共8章，內(nèi)容如下：

第一冊(cè)

第一章供應(yīng)商須知

第二冊(cè)

第二章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

第三章供應(yīng)商須知資料表

第四章工程量清單

第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

第六章評(píng)審及成交

第七章響應(yīng)文件格式

第八章政府采購(gòu)合同格式

5.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀磋商文件的所有事項(xiàng)、條款和技術(shù)規(guī)范等。如供應(yīng)商沒(méi)有

按照磋商文件要求提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)磋商文件在各方面都作

出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其響應(yīng)文件被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)文件，該風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商

承擔(dān)。

5.3現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)及相關(guān)事項(xiàng)見(jiàn)供應(yīng)商須知資料表。

5.4不論磋商過(guò)程和磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件（電子版）均不退還。

6.磋商文件的澄清或者修改

提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)

已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商

文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書(shū)面形式通

知所有依法獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

三響應(yīng)文件的編制

7.響應(yīng)文件編制要求

7.1供應(yīng)商進(jìn)行電子響應(yīng)安裝客戶端軟件，并按照磋商文件和電子交易平臺(tái)的要求

編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒

收并提示。并對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

7.2響應(yīng)文件包括以下內(nèi)容：加密響應(yīng)文件（CA鎖）。

注意事項(xiàng)：

（1）供應(yīng)商須保證啟用電子版時(shí)能正常讀取，否則出現(xiàn)問(wèn)題，后果自負(fù)。

（2）供應(yīng)商未提交加密響應(yīng)文件的，響應(yīng)無(wú)效。

（3）因供應(yīng)商自身原因?qū)е陆饷苁〉模瑢?dǎo)致其報(bào)價(jià)被拒且響應(yīng)文件被退

回。

（4）響應(yīng)文件（因非供應(yīng)商原因）未按時(shí)解密，視為響應(yīng)文件撤回。

（5）針對(duì)同一項(xiàng)目，不同供應(yīng)商使用同一計(jì)算機(jī)制作并生成電子響應(yīng)文件的

視為文件制作機(jī)器碼一致，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為供應(yīng)商相互串通，將導(dǎo)致報(bào)價(jià)均

被拒絕且按串通報(bào)價(jià)處理。

8.響應(yīng)文件的語(yǔ)言、計(jì)量單位

8.1響應(yīng)文件以中文編制，且以中文為準(zhǔn)。

8.2供應(yīng)商所提供的技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說(shuō)明，應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。

8.3響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

8.4本文件規(guī)定按日計(jì)算期間的，開(kāi)始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開(kāi)始計(jì)算。期限的最后

一日是國(guó)家法定節(jié)假日的，順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。

9.響應(yīng)文件構(gòu)成

響應(yīng)文件｛電子版響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)由新點(diǎn)響應(yīng)文件制作軟件（臨沂版）制作工

具編制｝包括以下各部分：

封面：

（1）響應(yīng)文件封面。

商務(wù)部分：

（2）報(bào)價(jià)函；

（3）法定代表人（或其他組織負(fù)責(zé)人）身份證明書(shū)或者法定代表人（其他組

織負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)；

（4）資格審查資料：

①“供應(yīng)商基本情況表”應(yīng)附法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件的掃

描件，建筑工程施工總承包叁級(jí)或以上資質(zhì)證書(shū)掃描件、安全生產(chǎn)許可證的

掃描件，項(xiàng)目經(jīng)理建筑工程專業(yè)二級(jí)或以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、有效

的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）的掃描件；

②財(cái)務(wù)狀況報(bào)告應(yīng)附2019或2020年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或者其基本開(kāi)戶銀

行出具的資信證明的掃描件或者具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

的承諾書(shū)。為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)

保試點(diǎn)工作方案》（財(cái)庫(kù)［2012H24號(hào)）文件規(guī)定，供應(yīng)商提供了財(cái)政部門(mén)

認(rèn)可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函，可不用提供其他財(cái)務(wù)狀況

報(bào)告；

③2021年任意一月依法繳納稅收的憑據(jù)掃描件；

④2021年任意一月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)掃描件；

⑤依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依

法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金;

⑥具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或承諾書(shū)；

⑦參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明；

（5）用于評(píng)審的證明材料

①監(jiān)獄企業(yè)：省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件的掃描件；

②節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品：國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的處于有效期之內(nèi)的中國(guó)節(jié)能

產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)原件掃描件、中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)原件掃描件，并附相

關(guān)認(rèn)證信息截圖或具體查詢網(wǎng)址；

（6）中小企業(yè)殘疾人福利性單位聲明：

①中小企業(yè)聲明函（格式見(jiàn)附件，不符合條件無(wú)須提交）；

②殘疾人福利性單位聲明函（格式見(jiàn)附件，不符合條件無(wú)須提交）；

③節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表（格式見(jiàn)附件，不符合條件無(wú)須提交）；

④環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表（格式見(jiàn)附件，不符合條件無(wú)須提交）；

（7）其他部分：

①類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表（如提供）；

②磋商保證承諾書(shū)；

③供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他資料。

報(bào)價(jià)部分：

（8）報(bào)價(jià)一覽表；

（9）已標(biāo)價(jià)工程量清單。

技術(shù)部分：

（10）施工組織設(shè)計(jì)；

（11）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

10.報(bào)價(jià)要求

10.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件的要求，所報(bào)總價(jià)應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容。

10.2在本次采購(gòu)活動(dòng)中，各供應(yīng)商均有二次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)，各供應(yīng)商應(yīng)登錄臨沂市公共

資源交易系統(tǒng)，點(diǎn)擊企業(yè)用戶選擇供應(yīng)商，進(jìn)入在線報(bào)價(jià)菜單對(duì)應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行二

次報(bào)價(jià)，各供應(yīng)商兩次報(bào)價(jià)均不應(yīng)超過(guò)最高限價(jià)，且第二次報(bào)價(jià)不應(yīng)超過(guò)第一

次報(bào)價(jià)。

10.3所有報(bào)價(jià)均以人民幣為報(bào)價(jià)單位。

10.4本次采購(gòu)不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式響應(yīng)且只能投報(bào)一個(gè)方案。

11.磋商保證金

11.1磋商保證金詳見(jiàn)供應(yīng)商須知資料表。

11.2采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)退還供應(yīng)商的磋商保證

金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。未成交供應(yīng)商的磋商保證

金應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)當(dāng)

在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為成交供應(yīng)商的履約保證金。

11.3有下列情形之一的，根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第三

十一條第二款規(guī)定，已交納的磋商保證金不予退還：

（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂

合同的；

（四）供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（五）磋商文件規(guī)定的其他情形。

12.響應(yīng)有效期

12.1報(bào)價(jià)有效期為90日，報(bào)價(jià)有效期從提交響應(yīng)文件的截止之日起算，開(kāi)啟后在

有效期內(nèi)不得撤回響應(yīng)文件。在報(bào)價(jià)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，采購(gòu)人

可以書(shū)面要求所有供應(yīng)商延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期。供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的，不得要求或被

允許修改其響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其磋商保證金的有效期；

供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其報(bào)價(jià)失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其磋商保證金。

12.2供應(yīng)商在響應(yīng)文件中確定報(bào)價(jià)有效期的，在開(kāi)啟之后不得撤銷(xiāo)響應(yīng)文件。供應(yīng)

商堅(jiān)持撤銷(xiāo)的，不影響評(píng)審活動(dòng)和后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)的進(jìn)行。

12.3通過(guò)給所有供應(yīng)商發(fā)通知，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以延長(zhǎng)提交首次響應(yīng)文件

截止時(shí)間和開(kāi)啟時(shí)間。

13.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

13.1響應(yīng)文件封面應(yīng)由供應(yīng)商加蓋單位電子公章，響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人

（或其他組織負(fù)責(zé)人）簽章、加蓋單位電子公章。

四響應(yīng)文件的遞交

14.響應(yīng)文件的遞交

14.1本項(xiàng)目實(shí)行電子響應(yīng)文件，供應(yīng)商無(wú)須提交紙質(zhì)版響應(yīng)文件。

14.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤

回響應(yīng)文件。

14.3成交供應(yīng)商自成交通知書(shū)發(fā)出之日起3日內(nèi)提交一正三副紙質(zhì)版響應(yīng)文件至采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。紙質(zhì)版響應(yīng)文件與臨沂市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)的響

應(yīng)文件一致。

15.遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間

15.1提交首次響應(yīng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告。

15.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求的截止時(shí)間前，將電子響應(yīng)文件上傳至臨沂市公共

資源電子交易平臺(tái)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無(wú)效文件，采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)拒收。

15.3遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間以臨沂市公共資源交易中心交易平臺(tái)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)，

逾期系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，未完成上傳的電子響應(yīng)文件視為逾期送達(dá)，將被拒絕。

15.4本項(xiàng)目實(shí)行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，各投供應(yīng)商的法定代表授權(quán)委托代理人不需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)

場(chǎng)，只需在投標(biāo)截止時(shí)間前登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)”不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)”參

與本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。委托代理人必須是供應(yīng)商本單位職工，并且能夠熟練的操

作新點(diǎn)系統(tǒng)，因業(yè)務(wù)不熟悉而導(dǎo)致的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

16.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改、撤回

16.1補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞

交。響應(yīng)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊仨憫?yīng)文件。

16.2在響應(yīng)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件外，任何單位和個(gè)

人不得解密、提取響應(yīng)文件。

五磋商及評(píng)審

17.磋商會(huì)議流程

磋商會(huì)議應(yīng)當(dāng)在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行。

本項(xiàng)目實(shí)行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，各供應(yīng)商須提前按照臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站

“辦事指南”中“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)投標(biāo)人操作手冊(cè).doc”做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，各

投供應(yīng)商的法定代表授權(quán)委托代理人不需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只需在投標(biāo)截止時(shí)間

前登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)”參與本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。委

托代理人必須是供應(yīng)商本單位職工，并且能夠熟練的操作新點(diǎn)系統(tǒng)，因操作

人不按操作規(guī)程、不熟悉開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)由此造成開(kāi)標(biāo)不成功的后果由投標(biāo)人自行

承擔(dān)。

（1）各供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前使用CA證書(shū)登錄網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系

統(tǒng)進(jìn)行在線電子簽到（建議至少提前半小時(shí)），響應(yīng)文件遞交截止后系統(tǒng)將自動(dòng)停止

簽到（未在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前簽到的供應(yīng)商將無(wú)法進(jìn)入后續(xù)的開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)）。

（2）簽到完成后各供應(yīng)商須在響應(yīng)文件遞交截止后30分鐘內(nèi)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行解

密，未能成功解密或未進(jìn)行解密的響應(yīng)文件將被退回，視為響應(yīng)文件未送達(dá)。

（3）全部供應(yīng)商解密完成或解密截止時(shí)間后，采購(gòu)人進(jìn)行解密。

（4）采購(gòu)人進(jìn)行響應(yīng)文件導(dǎo)入。

（5）系統(tǒng)將對(duì)解密成功的響應(yīng)文件進(jìn)行唱標(biāo)。

（6）采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人等相關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。

（7）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣布開(kāi)標(biāo)結(jié)束，在系統(tǒng)中點(diǎn)擊"開(kāi)標(biāo)結(jié)束"。

（8）各供應(yīng)商退出不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)，登錄臨沂市公共資源電子交易系統(tǒng)，點(diǎn)擊企

業(yè)用戶登錄，選擇供應(yīng)商登錄，在采購(gòu)業(yè)務(wù)欄點(diǎn)擊在線報(bào)價(jià)菜單，對(duì)應(yīng)本項(xiàng)目進(jìn)行二

次報(bào)價(jià)。

臨沂市公共資源電子交易平臺(tái)RQ國(guó)凹

it第大廳首頁(yè)信息同關(guān)閉

網(wǎng)上決何21CGXMSZ0007-2【國(guó)試項(xiàng)目】呼0210325窩試項(xiàng)目【國(guó)家測(cè)試】hsj-O325；r於多輪報(bào)價(jià)測(cè)試標(biāo)段2樂(lè)公共資源52021/3/3014:35:00

答硬文件下

21CGXMSZ0007-1【國(guó)領(lǐng)成項(xiàng)目】同20210325窩試項(xiàng)目【國(guó)事測(cè)試】hsj-0325森求?多輪報(bào)價(jià)測(cè)試標(biāo)段1MttlhSi公共資沃52021/3/2614:50:00

上傳*are件

21CGXMSZ0006-1【崎沂】不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)測(cè)試zms自1標(biāo)段2021/3/2217:00:00

澄清否￡

2KGISX0001-1【崎沂】郵壞!Caff標(biāo)項(xiàng)目zlf?選項(xiàng)目18沐不見(jiàn)S開(kāi)球項(xiàng)目zlf??16企業(yè)陲記賬通2020/12/3(HXWO

20CGXMSZ0020-3臨沂市政府采購(gòu)工程類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)住戰(zhàn)劌（無(wú)范本）380*恒2020/6/514:5tt00

20CGXMSZ0014-3【耐貨物類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)性戰(zhàn)村厄本）加測(cè)成項(xiàng)目CfiSHO?歸2020/6/210:05:00

19CGXMSZ0035-1【國(guó)奏測(cè)試】mjw-幡沂市政府采購(gòu)工程類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)性題S（工程類(lèi)）綜合評(píng)估法壽段一江蘇國(guó)泰測(cè)試招標(biāo)人2019/8/31(WXHJO

19GCGLSZ0018001002BI奉測(cè)試byjO827-工程預(yù)審報(bào)名-2假格審青）江蘇四泰測(cè)試招標(biāo)人2019/8/2710:30:14

【國(guó)事重試】mjw?臨沂市政府采購(gòu)工程類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)性淡刊（圜B酒標(biāo)價(jià)法）評(píng)標(biāo)辦法窩道1國(guó)率測(cè)試】mjw

19CGXMSZ0029-2江蘇國(guó)寮測(cè)試招標(biāo)人2019/8/2616:30:00

?崎沂巾政府加工儂競(jìng)爭(zhēng)性淡列（■?評(píng)標(biāo)價(jià)法）評(píng)標(biāo)辦法?標(biāo)段二

【河泰測(cè)試】mjw-崎沂市政府采購(gòu)工程搓競(jìng)爭(zhēng)性談判（IWEW價(jià)法）評(píng)標(biāo)辦法費(fèi)試【國(guó)泰測(cè)試】mjw

1019CGXMSZ0029-1江蘇國(guó)察窩試招標(biāo)人2019/8/261125:00

-崎沂市政府采閭工程競(jìng)爭(zhēng)住讀判（?《評(píng)標(biāo)價(jià)法）評(píng)標(biāo)辦法-標(biāo)段一

工程業(yè)務(wù)

（9）進(jìn)入項(xiàng)目后選擇新增報(bào)價(jià)。

01項(xiàng)目信息

分包!ft號(hào)：21CGXMSZ0007-1

分包名稱：【國(guó)襄薄試項(xiàng)目】g20210325浦試項(xiàng)目【國(guó)泰測(cè)試】gQ32Slt米.多花扳價(jià)測(cè)試標(biāo)段I

采購(gòu)人：窩試山東公共資源5執(zhí)行機(jī)構(gòu)：雌3J東公共資源5

標(biāo)書(shū)儂哂：2021/3/2614:04:44投110049710.63

02投標(biāo)報(bào)價(jià)

當(dāng)BS處于第碗報(bào)價(jià)笳段,您詢未參與虢價(jià).

序號(hào)聯(lián),?次數(shù)18價(jià)單位糠榆人|限價(jià)歡mM粉及止崛IS馀源阮）IB交軟W|楸掠

1第1喊渭試山東公共資源5標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)03-26145）4110049710.63B&x

（10）在報(bào)價(jià)截止之前錄入二次報(bào)價(jià)提交。

新噌報(bào)價(jià)

當(dāng)前處于第碗報(bào)價(jià)艙段,您尚未價(jià)與18價(jià).

01報(bào)價(jià)信息注：請(qǐng)?jiān)趫?bào)價(jià)截止時(shí)間之前提交報(bào)價(jià)

,次闞一華馀4本次毀除-單馀荷

價(jià)的，將按上

TC次打效報(bào)

2021/3/261價(jià)自動(dòng)提交；110049710.6

??低價(jià)110,049,71063；

8XXHJ0報(bào)價(jià)不再高于

上一次握價(jià)，

否則糧價(jià)無(wú)

以

技術(shù)服務(wù)電話易中心電話：0539-87700878770062

因供應(yīng)商自身原因，未按時(shí)參加最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)的，視為供應(yīng)商放棄本項(xiàng)目最后報(bào)價(jià)的

機(jī)會(huì)，該行為帶來(lái)的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

18.組建磋商小組

磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不

得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3o

19.資格審查

19.1依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確

定供應(yīng)商是否具備資格要求。

19.2查詢及使用信用記錄

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》

（財(cái)庫(kù)［2016H25號(hào)）和《關(guān)于做好政府采購(gòu)信用信息查詢使用及登記工作的

通知》（魯財(cái)采［2016］34號(hào)）文件規(guī)定，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商

在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前的信用記錄進(jìn)行查詢。

（1）信用信息查詢渠道：信用中國(guó)（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）＞中國(guó)政

府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

（2）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：截屏、查詢網(wǎng)頁(yè)頁(yè)面打印等

可實(shí)現(xiàn)留存的方式；

（3）信用信息的使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人

名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)

政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購(gòu)活

動(dòng)；

（4）兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商

的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

（5）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將信用記錄查詢情況簽字并存檔備查。供應(yīng)商信

用記錄情況以采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。供應(yīng)商自行提供的與

網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據(jù)。在本磋商文件規(guī)

定的查詢時(shí)間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評(píng)審依據(jù)。

19.3重大違法記錄

重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)

許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府

采購(gòu)活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

20.符合性審查

20.1磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程

序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按

無(wú)效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

20.2實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件是與磋商文件要求沒(méi)有重大偏離。所謂重大偏離是指影

響到磋商文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，而且限制了采購(gòu)人的權(quán)利或供應(yīng)商

的義務(wù)，糾正這些偏離將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不

公正的影響。

21.響應(yīng)文件的澄清

21.1磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，

可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯

文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、

說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

21.2響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（一）響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一

覽表為準(zhǔn)；

（二）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，

并修改單價(jià)；

（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供

應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其報(bào)價(jià)無(wú)效。

21.3磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)

商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人（或其他組織負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代

表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人（或其他組織負(fù)

責(zé)人）授權(quán)書(shū)。

22.磋商

22.1磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商

的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

22.2在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中

的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)

質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及

時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

22.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并

由其法定代表人（或其他組織負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授

權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人（或其他組織負(fù)責(zé)人）授權(quán)書(shū)。

23.最后報(bào)價(jià)

23.1磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組

應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)

的供應(yīng)商不得少于3家。

23.2磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最

終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原

則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)

提交最后報(bào)價(jià)。

23.3最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以

及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為兩家。

23.4根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充

通知》（財(cái)庫(kù)［2015H24號(hào)）文件規(guī)定“采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府

購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)

商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購(gòu)過(guò)程中

符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終

止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

23.5已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前可以根據(jù)磋商情況退出磋商。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。

23.6磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量的或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)

提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，

磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效響應(yīng)文件處理。

24.無(wú)效響應(yīng)文件

響應(yīng)文件有下列情形之一的，根據(jù)《山東省政府采購(gòu)管理辦法》第十八條規(guī)

定，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)效響應(yīng)文件處理：

（一）在規(guī)定的截止時(shí)間之后遞交的；

（二）未按采購(gòu)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（三）未按規(guī)定交納保證金的；

（四）不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求的；

（五）未經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)，提供進(jìn)口產(chǎn)品的；

（六）報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的；

（七）未全部響應(yīng)采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；

（八）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

25.比較與評(píng)價(jià)

25.1經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分

法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

25.2綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化

指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

25.3評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然

后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。

25.4根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）、《財(cái)政部

司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）

和《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通

知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）的規(guī)定，對(duì)滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交

了《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級(jí)以上監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的供

應(yīng)商，其報(bào)價(jià)扣除3-5%后參與評(píng)審。具體辦法及比例詳見(jiàn)磋商文件第六章。

25.5根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能環(huán)保政策，對(duì)滿足加分條件且在響應(yīng)文件中提交了國(guó)家確定

的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的供

應(yīng)商，可給予認(rèn)證產(chǎn)品不超過(guò)5分的評(píng)審加分，同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)認(rèn)證產(chǎn)

品。具體辦法及比例詳見(jiàn)磋商文件第六章。

26.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,或者無(wú)法保證電子

交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

（一）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的；

（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情形。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形

消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重

新采購(gòu)。

27.終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)

出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)

活動(dòng)：

（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià)的

供應(yīng)商不足3家的。

28.采購(gòu)任務(wù)取消

在采購(gòu)活動(dòng)中因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終

止采購(gòu)活動(dòng)，通知所有參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購(gòu)任

務(wù)取消原因報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)。

29.成交候選供應(yīng)商的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)

磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上

成交候選供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到

高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

30.保密要求

30.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十條第一款規(guī)定，政府采購(gòu)

評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉

的商業(yè)秘密。

30.2根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)

[2012]69號(hào)）文件第一條規(guī)定，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要確保評(píng)審活動(dòng)在嚴(yán)格

保密的情況下進(jìn)行。在采購(gòu)結(jié)果確定前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審委員會(huì)

名單負(fù)有保密責(zé)任。評(píng)審委員會(huì)成員、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員、相關(guān)

監(jiān)督人員等與評(píng)審工作有關(guān)的人員，對(duì)評(píng)審情況以及在評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家

秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

六確定成交

31.確定成交供應(yīng)商

磋商小組將根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，按供應(yīng)商須知資料表中規(guī)定數(shù)量推薦成交候選人

或根據(jù)采購(gòu)人的委托直接確定成交供應(yīng)商。

32.成交通知書(shū)

在公告成交結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向成交供應(yīng)商發(fā)出成

交通知書(shū)。

七簽訂合同

33.政府采購(gòu)合同

33.1采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照磋商

文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和

服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。

33.2政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)

的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所

有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。

33.3成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候

選人名單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活

動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開(kāi)展的采購(gòu)活

動(dòng)。

33.4成交供應(yīng)商在政府采購(gòu)合同簽訂之后，將簽訂的政府采購(gòu)合同送采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

一份備案。

34.履約保證金

34.1本項(xiàng)目是否交納履約保證金見(jiàn)供應(yīng)商須知資料表。

34.2如果需要履約保證金，成交供應(yīng)商應(yīng)按照供應(yīng)商須知資料表規(guī)定向采購(gòu)人交納

履約保證金（如采用保函形式，格式見(jiàn)本章附件）。

34.3政府采購(gòu)利用擔(dān)保試點(diǎn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，成交供應(yīng)商也可以按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)

定，向采購(gòu)人提供合格的履約擔(dān)保函（格式見(jiàn)本章附件）。

34.4如果成交供應(yīng)商沒(méi)有按照上述履約保證金的規(guī)定執(zhí)行，將視為放棄成交資格，

采購(gòu)人可依規(guī)確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

35.政府采購(gòu)信用擔(dān)保

35.1本項(xiàng)目是否屬于信用擔(dān)保試點(diǎn)范圍見(jiàn)供應(yīng)商須知資料表。

35.2如屬于政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)范圍內(nèi)，中小型企業(yè)供應(yīng)商可以自由按照財(cái)政部

門(mén)的規(guī)定，采用投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和融資擔(dān)保。

35.2.1供應(yīng)商遞交的磋商擔(dān)保函和履約擔(dān)保函應(yīng)符合本磋商文件的規(guī)定。

35.2.2成交供應(yīng)商可以采取融資擔(dān)保的形式為政府采購(gòu)項(xiàng)目履約進(jìn)行融資。

36.預(yù)付款

本項(xiàng)目無(wú)預(yù)付款。

37.廉潔自律規(guī)定

37.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得與采購(gòu)人、供應(yīng)商惡意串通操縱政府采購(gòu)活動(dòng)。

37.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得接受采購(gòu)人或者供應(yīng)商組織的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)，

不得收受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等，不得向采購(gòu)人或者供應(yīng)商報(bào)銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)由個(gè)人

承擔(dān)的費(fèi)用。

37.3為強(qiáng)化采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，供應(yīng)商可按供應(yīng)商須知資料表中的監(jiān)督電

話和郵箱，反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的廉潔自律等問(wèn)題。

38.人員回避

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)