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文檔簡介

高中收支業(yè)務(wù)管理制度?總則制定目的為加強學(xué)校收支業(yè)務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,確保學(xué)校各項教育教學(xué)活動的順利開展,保障學(xué)校資金安全,提高資金使用效益,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本校所有涉及收入與支出的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動,包括財政撥款、學(xué)費收入、捐贈收入、各類費用支出等?;驹瓌t1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)財經(jīng)政策,依法組織收入,合理安排支出。2.完整性原則:全面涵蓋學(xué)校各類收支業(yè)務(wù),確保財務(wù)信息真實、完整。3.準(zhǔn)確性原則:收入與支出數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,會計核算規(guī)范,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。4.效益性原則:優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,降低辦學(xué)成本。5.公開透明原則:定期公開財務(wù)收支情況,接受師生、家長及社會監(jiān)督。收入管理收入范圍1.財政撥款:包括教育經(jīng)費撥款、專項經(jīng)費撥款等,由財政部門按照預(yù)算安排撥付學(xué)校。2.學(xué)費收入:按照國家和地方規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),向?qū)W生收取的學(xué)費、住宿費等。3.捐贈收入:社會各界及個人對學(xué)校的捐贈款項。4.其他收入:如資產(chǎn)出租收入、培訓(xùn)收入、利息收入等。收費管理1.收費標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格按照國家和地方物價部門核定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。如有新增收費項目或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn),需提前報經(jīng)物價部門審批,并向社會公示。2.收費公示在學(xué)校顯著位置設(shè)立收費公示欄,公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費范圍、計費單位、投訴電話等內(nèi)容,接受師生和家長監(jiān)督。通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號等渠道及時公布收費信息,確保信息公開透明。3.收費票據(jù)管理統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的收費票據(jù),票據(jù)使用專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和范圍開具。建立收費票據(jù)領(lǐng)用、繳銷登記制度,定期核對票據(jù)使用情況,確保票據(jù)安全完整。妥善保管收費票據(jù)存根,保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收入核算與監(jiān)督1.收入核算各項收入應(yīng)及時足額入賬,不得隱瞞、截留、坐支。按照收入類別進(jìn)行明細(xì)核算,確保收入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、清晰。2.收入監(jiān)督建立健全收入監(jiān)督機制,定期對收入情況進(jìn)行檢查和分析。加強對收費行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)收費行為。對捐贈收入,要嚴(yán)格按照捐贈協(xié)議進(jìn)行管理和使用,確保捐贈資金??顚S?。支出管理支出分類1.人員經(jīng)費支出:包括教職工工資、津貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經(jīng)費支出:如辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、招待費等。3.專項經(jīng)費支出:用于特定項目的經(jīng)費,如教學(xué)設(shè)備購置、校園建設(shè)、科研項目等。4.其他支出:不屬于上述分類的支出,如捐贈支出、債務(wù)利息支出等。支出審批流程1.預(yù)算申報各部門根據(jù)年度工作計劃和工作需要,編制本部門年度支出預(yù)算,報財務(wù)部門匯總。財務(wù)部門結(jié)合學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和財力狀況,對各部門預(yù)算進(jìn)行審核、平衡,編制學(xué)校年度支出預(yù)算草案,提交學(xué)校預(yù)算管理委員會審議。2.預(yù)算審批學(xué)校預(yù)算管理委員會對年度支出預(yù)算草案進(jìn)行審核,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批。經(jīng)批準(zhǔn)的年度支出預(yù)算,應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報和審批。3.支出申請各部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,填寫支出申請表,注明支出項目、金額、用途等內(nèi)容,并附相關(guān)證明材料。支出申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字審核后,報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。4.財務(wù)審核財務(wù)部門對支出申請表及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核,重點審核支出是否符合預(yù)算、審批手續(xù)是否齊全、票據(jù)是否合規(guī)等。對不符合規(guī)定的支出申請,財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷,并說明理由。5.校長審批經(jīng)財務(wù)部門審核通過的支出申請,報校長審批。校長對支出的真實性、合理性、合法性負(fù)責(zé)。6.報銷支付財務(wù)部門根據(jù)校長審批后的支出申請,辦理報銷支付手續(xù)。屬于政府采購范圍的支出,應(yīng)按照政府采購規(guī)定執(zhí)行。支出控制措施1.預(yù)算控制嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度支出預(yù)算,加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報預(yù)算執(zhí)行情況。對預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差,及時查找原因,采取有效措施進(jìn)行調(diào)整和糾正。2.審批控制明確各級審批權(quán)限和責(zé)任,嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行支出審批,確保審批環(huán)節(jié)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。加強對審批人員的培訓(xùn)和監(jiān)督,提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識。3.支出標(biāo)準(zhǔn)控制制定各項支出標(biāo)準(zhǔn),明確費用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),如差旅費、招待費、會議費等。嚴(yán)格按照支出標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)開支。如有特殊情況需要突破標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報和審批。4.合同控制對于金額較大的采購、工程建設(shè)等項目,應(yīng)簽訂合同,并嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。加強對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保合同履行到位。預(yù)算管理預(yù)算編制1.編制原則堅持"量入為出、收支平衡"的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,合理編制預(yù)算。統(tǒng)籌兼顧,保證重點,優(yōu)先安排教學(xué)、科研等中心工作所需經(jīng)費。注重績效,提高資金使用效益,將預(yù)算編制與績效管理相結(jié)合。2.編制方法采用零基預(yù)算法,根據(jù)實際需要和財力可能,對各項收支進(jìn)行全面、細(xì)致的測算和分析。參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測,合理確定預(yù)算收支規(guī)模。3.編制程序每年[具體時間]前,各部門按照學(xué)校要求,編制本部門下一年度預(yù)算草案,報財務(wù)部門匯總。財務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進(jìn)行審核、平衡,編制學(xué)校年度預(yù)算草案,提交學(xué)校預(yù)算管理委員會審議。學(xué)校預(yù)算管理委員會對年度預(yù)算草案進(jìn)行審核,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批。經(jīng)批準(zhǔn)的年度預(yù)算,由財務(wù)部門下達(dá)各部門執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算各部門要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入、安排支出,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。財務(wù)部門要加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期分析預(yù)算執(zhí)行差異原因,及時采取措施進(jìn)行調(diào)整和糾正。2.預(yù)算調(diào)整如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)由提出調(diào)整預(yù)算的部門或單位編制預(yù)算調(diào)整方案,說明調(diào)整的原因、項目、金額等內(nèi)容。預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)財務(wù)部門審核、學(xué)校預(yù)算管理委員會審議后,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整預(yù)算。預(yù)算監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查建立健全預(yù)算監(jiān)督檢查機制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估。重點檢查預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性、準(zhǔn)確性、效益性等方面,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.考核評價制定預(yù)算考核評價辦法,對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價??己私Y(jié)果與部門績效掛鉤,作為部門評優(yōu)評先、獎勵分配的重要依據(jù)。資產(chǎn)管理資產(chǎn)購置1.購置計劃各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況,編制資產(chǎn)購置計劃,報學(xué)校資產(chǎn)管理部門審核。學(xué)校資產(chǎn)管理部門結(jié)合學(xué)校財力狀況和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),對購置計劃進(jìn)行審核、匯總,編制學(xué)校年度資產(chǎn)購置預(yù)算草案,提交學(xué)校預(yù)算管理委員會審議。2.采購審批經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置預(yù)算,按照政府采購規(guī)定進(jìn)行采購審批。屬于政府集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)購置項目,應(yīng)委托政府采購代理機構(gòu)進(jìn)行采購;屬于分散采購的項目,由學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定自行組織采購。3.驗收入賬資產(chǎn)購置完成后,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的資產(chǎn),及時辦理入賬手續(xù),登記固定資產(chǎn)卡片。資產(chǎn)使用與保管1.使用登記建立資產(chǎn)使用登記制度,對資產(chǎn)的領(lǐng)用、使用、歸還等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。資產(chǎn)使用人應(yīng)妥善保管資產(chǎn),不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣資產(chǎn)。2.定期清查學(xué)校定期組織資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)賬實相符。資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并按照規(guī)定進(jìn)行處理。資產(chǎn)處置1.處置審批資產(chǎn)處置包括報廢、報損、出售、轉(zhuǎn)讓等,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。資產(chǎn)處置申請由資產(chǎn)使用部門提出,經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門審核后,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。2.處置方式資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則,通過拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行。處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù),納入學(xué)校預(yù)算管理。財務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度學(xué)校設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)或配備專職審計人員,對學(xué)校財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。制定內(nèi)部審計工作制度和流程,明確審計職責(zé)、權(quán)限和工作程序。2.定期審計檢查定期對學(xué)校財務(wù)收支情況進(jìn)行審計檢查,重點檢查財務(wù)制度執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況、收支合規(guī)性等。對審計檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。外部監(jiān)督1.接受財政、審計等部門監(jiān)督積極配合財政、審計等部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供財務(wù)資料和相關(guān)情況。對財政、審計等部門提出的意見和建議,認(rèn)真整改落實。2.接受社會監(jiān)督定期公開學(xué)校財務(wù)收支情況,接受師生、家長及社會監(jiān)督。設(shè)立舉報信箱和舉報電話,及時受理群眾舉報,對舉報事項進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理。財務(wù)人員管理人員配備1.崗位設(shè)置根據(jù)學(xué)校財務(wù)工作需要,設(shè)置會計、出納、財務(wù)主管等崗位。明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保財務(wù)工作分工合理、相互制約。2.人員資質(zhì)財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和技能,持有會計從業(yè)資格證書。財務(wù)主管應(yīng)具備中級以上會計專業(yè)技術(shù)資格,熟悉國家財經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校財務(wù)管理制度。培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計劃制定財務(wù)人員培訓(xùn)計劃,定期組織財務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。

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