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文檔簡介

街道涉水安全管理制度?一、總則(一)目的為加強街道涉水安全管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于街道轄區(qū)內(nèi)所有與涉水活動相關(guān)的區(qū)域、設(shè)施及人員,包括但不限于河流、湖泊、池塘、溝渠、排水管道、雨水井口、涉水作業(yè)場所、游泳場所、涉水游樂設(shè)施以及從事涉水活動的居民、企業(yè)、單位等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障人民群眾涉水安全放在首位,預(yù)防為主,防患未然。2.屬地管理原則:按照"誰主管、誰負責"的原則,明確各社區(qū)、相關(guān)部門在涉水安全管理中的職責,實行屬地化管理。3.綜合管理原則:充分整合街道各部門資源,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的綜合管理格局。4.公眾參與原則:加強涉水安全宣傳教育,提高公眾安全意識,鼓勵公眾積極參與涉水安全管理和監(jiān)督。二、管理職責(一)街道辦事處職責1.負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道轄區(qū)內(nèi)涉水安全管理工作,制定涉水安全管理工作計劃和措施,并組織實施。2.組織開展涉水安全宣傳教育活動,提高居民涉水安全意識和自我保護能力。3.定期組織對街道轄區(qū)內(nèi)涉水區(qū)域、設(shè)施進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門對涉水安全事故進行應(yīng)急處置,配合做好事故調(diào)查和善后處理工作。5.指導(dǎo)、督促各社區(qū)做好涉水安全管理工作。(二)社區(qū)職責1.落實街道辦事處關(guān)于涉水安全管理的各項工作要求,負責本社區(qū)涉水安全管理的具體工作。2.組織社區(qū)居民開展涉水安全宣傳教育活動,提高居民安全意識。3.對本社區(qū)內(nèi)的涉水區(qū)域、設(shè)施進行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。4.協(xié)助相關(guān)部門做好涉水安全事故的應(yīng)急處置工作。(三)相關(guān)部門職責1.水利部門:負責對街道轄區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、水庫等水利工程設(shè)施進行安全管理和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)做好防汛、抗旱等工作,確保水利設(shè)施安全運行。2.城管部門:負責對街道轄區(qū)內(nèi)的排水管道、雨水井口等市政排水設(shè)施進行維護管理,確保排水暢通,及時清理排水設(shè)施內(nèi)的雜物和垃圾,防止堵塞造成積水。3.公安部門:負責維護涉水區(qū)域的治安秩序,依法打擊涉水違法犯罪行為;參與涉水安全事故的應(yīng)急救援工作,負責事故現(xiàn)場的秩序維護和交通管制。4.衛(wèi)生健康部門:負責對涉水公共場所的衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標準,預(yù)防和控制涉水衛(wèi)生事故的發(fā)生。5.教育部門:負責組織開展學校涉水安全宣傳教育活動,將涉水安全知識納入學校安全教育課程體系,提高學生的涉水安全意識和自我保護能力。6.應(yīng)急管理部門:負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉水安全事故的應(yīng)急救援工作,依法組織對涉水安全事故進行調(diào)查處理。三、涉水區(qū)域與設(shè)施管理(一)河流、湖泊、池塘等水域管理1.在河流、湖泊、池塘等水域周邊設(shè)置明顯的警示標志,標明水域危險區(qū)域、禁止游泳、禁止垂釣等注意事項。2.定期對水域進行巡查,檢查水域狀況,及時發(fā)現(xiàn)并處理漂浮物、障礙物等影響水域安全的問題。3.對于存在安全隱患的水域,如岸邊坍塌、水流湍急等,應(yīng)及時采取措施進行修復(fù)和整治,或設(shè)置防護設(shè)施。(二)排水管道、雨水井口管理1.城管部門應(yīng)定期對排水管道、雨水井口進行疏通、清淤,確保排水暢通。2.在雨水井口設(shè)置防護網(wǎng)或井蓋,防止人員、物體掉入井內(nèi)。3.加強對排水管道、雨水井口周邊區(qū)域的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理污水外溢、井蓋缺失等問題。(三)涉水作業(yè)場所管理1.從事涉水作業(yè)的企業(yè)、單位應(yīng)制定安全操作規(guī)程,配備必要的安全防護設(shè)備和應(yīng)急救援器材。2.作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓,持證上崗,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。3.涉水作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志,劃定作業(yè)區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入。(四)游泳場所管理1.游泳場所應(yīng)取得相關(guān)經(jīng)營許可證,符合衛(wèi)生、安全等標準要求。2.配備專業(yè)的救生員,救生員應(yīng)持證上崗,在規(guī)定時間內(nèi)上崗值班。3.設(shè)置明顯的安全警示標志,配備必要的救生設(shè)備和設(shè)施,如救生圈、竹竿等。4.定期對游泳場所的水質(zhì)進行檢測,確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標準。(五)涉水游樂設(shè)施管理1.涉水游樂設(shè)施應(yīng)經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢測合格,取得相關(guān)許可后方可投入使用。2.運營單位應(yīng)制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,加強對設(shè)施的日常維護和檢查。3.操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓,熟悉設(shè)施的操作方法和安全注意事項。4.在游樂設(shè)施周邊設(shè)置明顯的安全警示標志,提醒游客注意安全。四、安全宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.普及涉水安全知識,包括如何預(yù)防溺水、如何正確游泳、如何應(yīng)對突發(fā)涉水安全事故等。2.宣傳涉水安全法律法規(guī),增強公眾的法律意識。3.宣傳典型涉水安全事故案例,吸取教訓,提高公眾的安全警惕性。(二)宣傳方式1.利用社區(qū)宣傳欄、公告欄、電子顯示屏等陣地,張貼涉水安全宣傳海報、標語,播放宣傳視頻。2.組織開展涉水安全知識講座、培訓,邀請專家、專業(yè)人員為居民、學生、企業(yè)員工等講解涉水安全知識。3.結(jié)合"安全生產(chǎn)月""防災(zāi)減災(zāi)日"等活動,開展形式多樣的涉水安全宣傳活動,如發(fā)放宣傳資料、舉辦知識競賽、開展應(yīng)急演練等。4.利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺,發(fā)布涉水安全知識和信息,擴大宣傳覆蓋面。五、巡查與隱患排查(一)巡查計劃1.街道辦事處制定年度涉水安全巡查計劃,明確巡查的范圍、內(nèi)容、頻次和責任人。2.各社區(qū)、相關(guān)部門根據(jù)街道辦事處的巡查計劃,制定本轄區(qū)、本部門的具體巡查方案,并組織實施。(二)巡查內(nèi)容1.涉水區(qū)域的水位、水質(zhì)、水流等狀況。2.涉水設(shè)施的運行情況,如排水管道是否暢通、井蓋是否完好、防護設(shè)施是否牢固等。3.警示標志是否清晰、齊全。4.是否存在非法游泳、垂釣、采砂等違法行為。5.涉水作業(yè)場所、游泳場所、涉水游樂設(shè)施等的安全管理情況。(三)隱患排查與治理1.巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)及時記錄,并填寫隱患排查治理臺賬。2.對于一般安全隱患,能立即整改的,應(yīng)責令相關(guān)責任人立即整改;不能立即整改的,應(yīng)下達整改通知書,明確整改期限和責任人,跟蹤督促整改。3.對于重大安全隱患,應(yīng)立即報告街道辦事處,并采取臨時防護措施,確保安全。街道辦事處應(yīng)組織相關(guān)部門進行研究,制定整改方案,明確整改責任和整改期限,限期整改到位。4.隱患排查治理情況應(yīng)及時進行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.街道辦事處制定涉水安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.各社區(qū)、相關(guān)部門根據(jù)街道辦事處的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。3.涉水作業(yè)場所、游泳場所、涉水游樂設(shè)施等運營單位應(yīng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,并報街道辦事處備案。(二)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.街道辦事處組建由各相關(guān)部門、社區(qū)工作人員、志愿者等組成的應(yīng)急救援隊伍,并定期組織培訓和演練,提高應(yīng)急救援能力。2.鼓勵社會力量參與涉水安全應(yīng)急救援,如與專業(yè)救援機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,建立應(yīng)急救援聯(lián)動機制。(三)應(yīng)急物資儲備1.街道辦事處和各社區(qū)應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資,如救生衣、救生圈、竹竿、對講機、照明設(shè)備等,并定期進行檢查和維護,確保物資完好有效。2.涉水作業(yè)場所、游泳場所、涉水游樂設(shè)施等運營單位應(yīng)根據(jù)實際情況,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資。(四)應(yīng)急響應(yīng)與處置1.接到涉水安全事故報告后,街道辦事處應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行救援。2.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)遵循"救人第一、科學施救"的原則,迅速采取有效措施,搶救受傷人員,疏散周邊群眾,控制事故擴大。3.及時向上級主管部門報告事故情況,并配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理工作。七、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.街道辦事處定期對各社區(qū)、相關(guān)部門的涉水安全管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括工作落實情況、隱患排查治理情況、宣傳教育情況、應(yīng)急管理情況等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,督促相關(guān)單位限期整改,并對整改情況進行跟蹤復(fù)查。(二)考核評價1.街道辦事處制定涉水安全管理工作考核評價辦法

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