地下管線泄漏應(yīng)急控制預(yù)案第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位地下管線泄漏事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包括但不限于以下范圍：

1.地下石油、天然氣、化學(xué)品等危險品輸送管線泄漏。

2.地下市政供水、排水、電力、通信等公用管線泄漏。

3.地下工業(yè)管道泄漏，如化工廠、冶煉廠等。

4.地下管線泄漏引發(fā)的次生災(zāi)害，如火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等。

本預(yù)案旨在規(guī)范地下管線泄漏事故的應(yīng)急處置流程，確保事故得到及時、有效的控制，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

二、響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：

1.一級響應(yīng)：適用于以下情況：

事故危害程度高，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

影響范圍廣，涉及周邊多個社區(qū)或城市區(qū)域。

生產(chǎn)經(jīng)營單位無法獨立控制事態(tài)，需要上級政府及相關(guān)部門支援。

事故可能引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染或次生災(zāi)害。

一級響應(yīng)的基本原則：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮中心，組織全力救援，確保人員生命安全，同時采取隔離、疏散、封控等措施，防止事故擴大。

2.二級響應(yīng)：適用于以下情況：

事故危害程度中等，可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失。

影響范圍相對較小，涉及周邊部分社區(qū)或區(qū)域。

生產(chǎn)經(jīng)營單位有能力初步控制事態(tài)，但需上級政府及相關(guān)部門協(xié)助。

二級響應(yīng)的基本原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織內(nèi)部應(yīng)急力量進行處置，同時向上級政府及相關(guān)部門報告情況，請求支援。

3.三級響應(yīng)：適用于以下情況：

事故危害程度較低，可能造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失。

影響范圍較小，僅限于事故發(fā)生地周邊。

生產(chǎn)經(jīng)營單位有能力獨立控制事態(tài)，僅需進行局部處置。

三級響應(yīng)的基本原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場處置，確保不擴大事故影響。

分級響應(yīng)的具體操作流程由應(yīng)急預(yù)案詳細規(guī)定。各級響應(yīng)的啟動、終止和變更由應(yīng)急指揮中心根據(jù)實際情況決定。

第二部分應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急指揮中心：作為應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機構(gòu)，負責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)行動。

構(gòu)成單位：由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人擔(dān)任指揮中心主任，下設(shè)副主任若干名，分別負責(zé)不同應(yīng)急小組的協(xié)調(diào)工作。

2.現(xiàn)場指揮組：負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)。

構(gòu)成單位：包括現(xiàn)場指揮官、現(xiàn)場安全員、技術(shù)專家、救援隊伍負責(zé)人等。

3.應(yīng)急救援組：負責(zé)事故現(xiàn)場的人員搜救和傷員救治。

構(gòu)成單位：由專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療救護人員、消防人員等組成。

4.環(huán)境監(jiān)測組：負責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估泄漏物質(zhì)對環(huán)境的影響。

構(gòu)成單位：由環(huán)境監(jiān)測專家、氣象預(yù)報員、化學(xué)分析人員等組成。

5.信息宣傳組：負責(zé)對外發(fā)布事故信息，協(xié)調(diào)媒體和公眾溝通。

構(gòu)成單位：由公關(guān)部門負責(zé)人、新聞發(fā)言人、信息管理員等組成。

6.物資保障組：負責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和保障。

構(gòu)成單位：由后勤保障部門、物資采購人員等組成。

7.技術(shù)支持組：負責(zé)提供事故現(xiàn)場的技術(shù)支持和解決方案。

構(gòu)成單位：由技術(shù)專家、工程技術(shù)人員、設(shè)備維護人員等組成。

8.法律咨詢組：負責(zé)處理事故相關(guān)的法律事務(wù)。

構(gòu)成單位：由法律顧問、合規(guī)部門人員等組成。

二、應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮中心：

負責(zé)制定應(yīng)急響應(yīng)計劃，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的行動，確保應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一性和有效性。

向上級政府及相關(guān)部門報告事故情況，請求支援。

2.現(xiàn)場指揮組：

負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮，確保救援行動有序進行。

對現(xiàn)場進行風(fēng)險評估，制定安全措施。

協(xié)調(diào)應(yīng)急救援組、環(huán)境監(jiān)測組等小組的行動。

3.應(yīng)急救援組：

負責(zé)現(xiàn)場搜救，確保被困人員安全。

對傷員進行初步救治，并轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

與醫(yī)療救護組協(xié)同，確保傷員得到及時救治。

4.環(huán)境監(jiān)測組：

對泄漏物質(zhì)進行實時監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險。

向應(yīng)急指揮中心提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為決策提供依據(jù)。

對受污染區(qū)域進行隔離，防止污染擴散。

5.信息宣傳組：

及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。

維護媒體溝通渠道，確保信息傳播的準(zhǔn)確性。

監(jiān)控輿論動態(tài)，防止不實信息傳播。

6.物資保障組：

負責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)。

確保救援物資的充足和及時到位。

與供應(yīng)商保持聯(lián)系，確保應(yīng)急物資的持續(xù)供應(yīng)。

7.技術(shù)支持組：

提供事故現(xiàn)場的技術(shù)分析和解決方案。

協(xié)助現(xiàn)場指揮組制定救援方案。

對泄漏物質(zhì)進行化學(xué)分析，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

8.法律咨詢組：

提供事故處理相關(guān)的法律咨詢和建議。

協(xié)助處理事故責(zé)任認定和賠償事宜。

確保事故處理的合法性和合規(guī)性。

第三部分信息接報

一、應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急總值班電話：設(shè)立24小時應(yīng)急總值班電話，用于接收各類事故信息報告。

電話號碼：[具體電話號碼]

責(zé)任人：應(yīng)急總值班負責(zé)人。

二、事故信息接收

1.內(nèi)部通報程序：

接收方式：采用語音、短信、電子郵件等多種通訊方式。

責(zé)任人：應(yīng)急值班人員。

程序：

接收信息后，立即記錄事故基本信息，包括事故發(fā)生時間、地點、危害程度等。

確認信息真實性后，立即向應(yīng)急指揮中心報告。

根據(jù)事故級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

2.外部通報程序：

接收方式：通過官方渠道接收上級主管部門和外部單位的事故信息請求。

責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)員。

三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

啟動時機：事故發(fā)生后，根據(jù)事故級別，立即啟動事故信息報告流程。

報告內(nèi)容：包括事故基本情況、事故原因初步判斷、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、應(yīng)急響應(yīng)措施等。

報告時限：

一級響應(yīng)：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。

二級響應(yīng)：事故發(fā)生后1小時內(nèi)。

三級響應(yīng)：事故發(fā)生后2小時內(nèi)。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負責(zé)人。

2.報告方式：

書面報告：通過電子郵件或正式文件報送。

口頭報告：通過電話或視頻會議系統(tǒng)進行。

四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

直接通報：通過官方渠道直接向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報。

間接通報：通過上級主管部門或行業(yè)協(xié)會進行通報。

2.通報程序：

啟動時機：在應(yīng)急響應(yīng)啟動的同時，啟動事故信息通報程序。

通報內(nèi)容：包括事故概況、影響范圍、已采取的措施、可能存在的風(fēng)險等。

責(zé)任人：信息宣傳組負責(zé)人。

3.通報時限：

在事故發(fā)生后，根據(jù)事故級別，在規(guī)定的時間內(nèi)完成信息通報。

4.通報責(zé)任人：

信息聯(lián)絡(luò)員：負責(zé)與外部單位進行溝通和協(xié)調(diào)。

信息宣傳組：負責(zé)制定通報內(nèi)容，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。

五、信息管理

1.信息記錄：對所有接報、通報和上報的事故信息進行詳細記錄，并存檔備查。

2.信息保密：對事故信息進行嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得泄露。

3.信息更新：根據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)情況，及時更新事故信息。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動的程序和方式

1.信息收集與評估：

程序：通過多種渠道收集事故信息，包括現(xiàn)場報告、監(jiān)控數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測報告等。

方式：運用大數(shù)據(jù)分析、人工智能算法等先進技術(shù)，對事故信息進行快速評估。

責(zé)任人：信息研判小組。

2.響應(yīng)啟動的決策：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。

決策流程：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，討論分析事故信息，評估風(fēng)險，確定響應(yīng)級別。

決策方式：通過投票、舉手或其他正式表決程序確定。

自動啟動：若事故信息達到響應(yīng)啟動的條件，通過預(yù)設(shè)的自動報警系統(tǒng)或智能分析系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。

3.預(yù)警啟動：

決策：若事故信息未達到響應(yīng)啟動的條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

準(zhǔn)備措施：啟動應(yīng)急準(zhǔn)備程序，包括人員集結(jié)、物資調(diào)配、預(yù)案演練等。

跟蹤：實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，動態(tài)評估風(fēng)險變化。

二、響應(yīng)級別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：

方法：持續(xù)收集事故相關(guān)信息，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響等。

責(zé)任人：應(yīng)急監(jiān)測小組。

2.科學(xué)分析處置需求：

分析：運用風(fēng)險評估模型、情景分析等方法，對事故處置需求進行科學(xué)分析。

責(zé)任人：技術(shù)支持組。

3.及時調(diào)整響應(yīng)級別：

調(diào)整原則：根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)與事故嚴(yán)重程度相匹配。

調(diào)整程序：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)分析結(jié)果，決定是否升級或降級響應(yīng)級別。

調(diào)整方式：通過緊急會議、視頻會議等形式進行決策。

4.避免過度響應(yīng)：

監(jiān)控：通過實時監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控應(yīng)急響應(yīng)行動，確保資源合理分配。

優(yōu)化：根據(jù)實際情況，優(yōu)化響應(yīng)行動，避免不必要的資源浪費。

三、信息處置要求

1.信息準(zhǔn)確性：確保所有上報和發(fā)布的應(yīng)急信息準(zhǔn)確無誤。

2.信息及時性：確保應(yīng)急信息能夠及時傳遞到相關(guān)單位和人員。

3.信息安全性：對敏感信息進行加密處理，確保信息安全。

4.信息溝通：建立暢通的內(nèi)部和外部的信息溝通渠道，確保信息流暢。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道：

官方平臺：通過生產(chǎn)經(jīng)營單位官方網(wǎng)站、微信公眾號等官方平臺發(fā)布預(yù)警信息。

社交媒體：利用微博、抖音等社交媒體平臺進行快速傳播。

短信系統(tǒng)：通過集團短信系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式：

即時發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)潛在泄漏風(fēng)險時，立即發(fā)布預(yù)警信息。

滾動更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時更新預(yù)警信息內(nèi)容。

3.預(yù)警信息內(nèi)容：

事故概況：簡要描述潛在泄漏事故的性質(zhì)、可能影響范圍。

風(fēng)險提示：明確泄漏物質(zhì)特性、潛在危害及風(fēng)險等級。

應(yīng)急措施：提供初步的應(yīng)急措施和建議，如人員疏散、隔離區(qū)域等。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊伍準(zhǔn)備：

應(yīng)急隊伍集結(jié)：根據(jù)預(yù)警信息，迅速集結(jié)應(yīng)急隊伍，包括救援隊伍、醫(yī)療救護隊等。

專業(yè)培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對泄漏事故的能力。

2.物資準(zhǔn)備：

應(yīng)急物資儲備：確保應(yīng)急物資充足，包括防護裝備、救援設(shè)備、消毒劑等。

物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配所需物資，確保及時到位。

3.裝備準(zhǔn)備：

技術(shù)裝備檢查：對應(yīng)急裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。

備用裝備準(zhǔn)備：準(zhǔn)備備用裝備，以應(yīng)對突發(fā)情況。

4.后勤保障：

生活保障：確保應(yīng)急隊伍的后勤供應(yīng)，包括餐飲、住宿等。

交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員的交通暢通。

5.通信保障：

通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其正常工作。

備用通信系統(tǒng)：準(zhǔn)備備用通信系統(tǒng)，以應(yīng)對主通信系統(tǒng)故障。

三、預(yù)警解除

1.解除基本條件：

風(fēng)險消除：潛在泄漏風(fēng)險得到有效控制，事故隱患消除。

安全評估：安全評估小組對現(xiàn)場進行評估，確認無安全隱患。

2.解除要求：

信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

應(yīng)急隊伍撤離：應(yīng)急隊伍按照規(guī)定程序撤離現(xiàn)場。

物資裝備回收：回收應(yīng)急物資和裝備，進行清點和維護。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮中心：負責(zé)預(yù)警解除的決策和指揮。

信息宣傳組：負責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。

應(yīng)急隊伍：負責(zé)按照規(guī)定程序撤離現(xiàn)場。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動

1.確定響應(yīng)級別：

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)案規(guī)定的分級標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

響應(yīng)級別：分為一級、二級、三級響應(yīng)，具體標(biāo)準(zhǔn)見預(yù)案附件。

2.響應(yīng)啟動后的程序性工作：

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮中心立即召開應(yīng)急會議，分析事故情況，確定應(yīng)急處置方案。

信息上報：按照規(guī)定時限，向上級主管部門和單位報告事故信息，包括事故概況、響應(yīng)級別、處置措施等。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，包括人力、物資、設(shè)備等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進行。

信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。

后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場的警戒疏散：

警戒區(qū)域劃定：根據(jù)事故危害程度，劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線。

疏散指令發(fā)布：發(fā)布疏散指令，確保人員安全撤離。

2.人員搜救：

搜救隊伍部署：部署專業(yè)搜救隊伍，開展人員搜救工作。

搜救設(shè)備使用：合理使用搜救設(shè)備，提高搜救效率。

3.醫(yī)療救治：

傷員分類：對傷員進行分類，優(yōu)先救治重傷員。

醫(yī)療救護：提供現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運救治。

4.現(xiàn)場監(jiān)測：

環(huán)境監(jiān)測：對泄漏物質(zhì)進行監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險。

氣象監(jiān)測：監(jiān)測氣象變化，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

5.技術(shù)支持：

專家咨詢：邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)支持。

數(shù)據(jù)分析：對事故數(shù)據(jù)進行分析，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

6.工程搶險：

泄漏控制：采取有效措施控制泄漏，防止事故擴大。

管道修復(fù)：對受損管道進行修復(fù)。

7.環(huán)境保護：

污染治理：采取措施治理環(huán)境污染。

生態(tài)修復(fù)：對受損生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)。

8.人員防護：

防護裝備：為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的防護裝備。

防護培訓(xùn)：對參與應(yīng)急處置的人員進行防護培訓(xùn)。

三、應(yīng)急支援

1.請求支援程序：

啟動條件：當(dāng)事故規(guī)模超出生產(chǎn)經(jīng)營單位處置能力時，啟動應(yīng)急支援程序。

請求方式：通過官方渠道向上級主管部門和鄰近地區(qū)請求支援。

2.聯(lián)動程序：

信息共享：與外部救援力量共享事故信息和應(yīng)急資源。

協(xié)同作戰(zhàn)：與外部救援力量協(xié)同作戰(zhàn)，提高應(yīng)急處置效率。

3.指揮關(guān)系：

統(tǒng)一指揮：由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，確保救援行動有序進行。

四、響應(yīng)終止

1.終止基本條件：

風(fēng)險消除：事故風(fēng)險得到有效控制，泄漏物質(zhì)得到妥善處理。

安全評估：安全評估小組確認現(xiàn)場無安全隱患。

2.終止要求：

信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

資源回收：回收應(yīng)急物資和裝備，進行清點和維護。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮中心：負責(zé)響應(yīng)終止的決策和指揮。

信息宣傳組：負責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布。

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物識別：

運用化學(xué)識別系統(tǒng)（ChemicalIdentificationSystems,CIS）對泄漏物質(zhì)進行精確識別，確保污染物處理措施的科學(xué)性。

2.處理方案制定：

基于風(fēng)險評價模型（RiskAssessmentModels,RAMs）制定針對性的污染物處理方案，包括吸附、中和、分解等方法。

3.現(xiàn)場清理：

部署環(huán)境清理團隊，采用物理、化學(xué)和生物技術(shù)進行現(xiàn)場清理，確保污染物徹底清除。

4.污染監(jiān)控：

利用遙測系統(tǒng)（RemoteSensingSystems,RSS）對污染區(qū)域進行長期監(jiān)測，確保污染不再反彈。

5.合規(guī)處理：

按照國家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，將污染物進行合規(guī)處理，避免二次污染。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.設(shè)備檢查與維護：

對受影響的生產(chǎn)設(shè)備進行全面檢查與維護，確保其安全可靠運行。

2.生產(chǎn)流程優(yōu)化：

對生產(chǎn)流程進行優(yōu)化，提高效率，降低事故風(fēng)險。

3.供應(yīng)鏈重建：

評估受影響供應(yīng)鏈，采取措施重建或調(diào)整，確保生產(chǎn)原料和產(chǎn)品的供應(yīng)。

4.恢復(fù)性演練：

開展恢復(fù)性演練（RecoveryDrills），檢驗生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃的可行性。

三、人員安置

1.員工關(guān)懷：

對受影響員工提供心理輔導(dǎo)和關(guān)懷，確保其身心健康。

2.薪資福利保障：

在生產(chǎn)秩序恢復(fù)期間，確保員工薪資福利不受影響。

3.職業(yè)健康監(jiān)測：

對接觸污染物的員工進行職業(yè)健康監(jiān)測，預(yù)防長期健康問題。

4.員工培訓(xùn)：

對員工進行再培訓(xùn)，提升其應(yīng)對類似事故的能力。

5.社區(qū)溝通：

與受影響的社區(qū)保持溝通，及時報告恢復(fù)進展，并征詢社區(qū)意見。

四、信息跟蹤與評估

1.信息跟蹤：

對后期處置過程進行全程跟蹤，記錄事件進展和結(jié)果。

2.風(fēng)險評估：

定期進行風(fēng)險評估，評估處置效果，及時調(diào)整處置策略。

3.效果評估：

完成后對處置效果進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進應(yīng)急預(yù)案。

4.檔案管理：

對后期處置過程中的所有資料進行歸檔管理，為今后的應(yīng)急管理工作提供參考。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.通信保障單位及人員：

應(yīng)急指揮中心：負責(zé)整個應(yīng)急通信系統(tǒng)的管理和維護。

通信保障小組：由專業(yè)的通信技術(shù)人員組成，負責(zé)日常通信設(shè)備的檢查和應(yīng)急通信的啟動。

通信聯(lián)系方式：提供一組預(yù)設(shè)的緊急通信號碼，包括應(yīng)急指揮中心電話、值班電話、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人手機等。

2.通信方法：

常規(guī)通信：使用固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等常規(guī)通信手段。

應(yīng)急通信：在常規(guī)通信失效時，啟用衛(wèi)星通信、無人機通信等應(yīng)急通信手段。

3.備用方案：

備用通信設(shè)施：在主通信設(shè)施失效時，啟用備用通信設(shè)施。

應(yīng)急指揮車：配備應(yīng)急指揮車，作為移動通信中心，確保通信不間斷。

4.保障責(zé)任人：

通信保障小組組長：負責(zé)整體通信保障工作的指揮和協(xié)調(diào)。

應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員：負責(zé)與外部通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

二、應(yīng)急隊伍保障

1.應(yīng)急人力資源：

專家團隊：包括化學(xué)、環(huán)境、醫(yī)學(xué)、工程等領(lǐng)域的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：由內(nèi)部員工組成的專兼職應(yīng)急救援隊伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得救援支持。

2.人員培訓(xùn)：

定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)和演練，確保其具備應(yīng)對地下管線泄漏事故的能力。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備：

防護裝備：包括防化服、呼吸器、防護眼鏡等。

救援裝備：包括挖掘機、切割機、救援車輛等。

監(jiān)測設(shè)備：包括氣體檢測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀等。

2.存放位置：

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在易于快速取用的指定地點，并標(biāo)明明顯標(biāo)識。

3.運輸及使用條件：

制定詳細的物資和裝備運輸和使用手冊，確保其在應(yīng)急情況下能夠快速、正確地使用。

4.更新及補充時限：

根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期對應(yīng)急物資和裝備進行更新和補充。

5.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：

每種物資和裝備指定專門的管理責(zé)任人，并公布其聯(lián)系方式。

6.臺賬建立：

建立電子和紙質(zhì)臺賬，詳細記錄應(yīng)急物資和裝備的出入庫、使用和維護情況。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供應(yīng)策略：

備用能源系統(tǒng)：配備備用能源系統(tǒng)，如發(fā)電機、儲能設(shè)備等，確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施的能源供應(yīng)。

能源調(diào)配方案：制定能源調(diào)配方案，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中能源的高效利用。

2.能源保障責(zé)任人：

能源管理小組：負責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控、調(diào)配和應(yīng)急響應(yīng)。

二、經(jīng)費保障

1.經(jīng)費預(yù)算：

制定詳細的應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練費用等。

2.經(jīng)費管理：

設(shè)立專門的應(yīng)急經(jīng)費賬戶，確保經(jīng)費的專款專用，并接受審計。

3.經(jīng)費保障責(zé)任人：

財務(wù)管理部門：負責(zé)應(yīng)急經(jīng)費的預(yù)算、管理和監(jiān)督。

三、交通運輸保障

1.交通管制：

在事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)實施交通管制，確保救援車輛和人員的快速通行。

2.應(yīng)急車輛調(diào)度：

預(yù)留一定數(shù)量的應(yīng)急車輛，并制定車輛調(diào)度方案，確保救援物資和人員運輸?shù)募皶r性。

3.交通運輸保障責(zé)任人：

交通管理部門：負責(zé)交通管制和應(yīng)急車輛調(diào)度。

四、治安保障

1.現(xiàn)場治安維護：

成立現(xiàn)場治安維護小組，負責(zé)事故現(xiàn)場的治安秩序維護。

2.聯(lián)動機制：

與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)建立聯(lián)動機制，確保應(yīng)急響應(yīng)期間治安穩(wěn)定。

3.治安保障責(zé)任人：

安保部門：負責(zé)現(xiàn)場治安維護和與公安機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持平臺：

建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺，提供實時數(shù)據(jù)分析和決策支持。

2.專家咨詢：

聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。

3.技術(shù)保障責(zé)任人：

技術(shù)支持小組：負責(zé)技術(shù)平臺的維護和專家咨詢的協(xié)調(diào)。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配：

調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保傷員得到及時救治。

2.現(xiàn)場醫(yī)療救護：

在事故現(xiàn)場設(shè)置臨時醫(yī)療救護點，提供現(xiàn)場急救服務(wù)。

3.醫(yī)療保障責(zé)任人：

醫(yī)療救護小組：負責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和現(xiàn)場醫(yī)療救護工作。

七、后勤保障

1.生活保障：

確保應(yīng)急隊伍的后勤供應(yīng)，包括餐飲、住宿、衣物等。

2.設(shè)施維護：

對應(yīng)急響應(yīng)所需的設(shè)施進行