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文檔簡介
雨季汛期應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)目的為有效應(yīng)對雨季汛期可能發(fā)生的各類災(zāi)害,保障人員生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)適用范圍本預(yù)案適用于公司在雨季汛期期間面臨的暴雨、洪水、內(nèi)澇、雷擊等自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
(三)工作原則1.以人為本,預(yù)防為主把保障員工生命安全放在首位,做到居安思危,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好各項(xiàng)防范工作。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)雨季汛期應(yīng)急處置工作,實(shí)行分級管理、分級響應(yīng)。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成應(yīng)急合力,有效應(yīng)對雨季汛期突發(fā)事件。4.科學(xué)應(yīng)對,依法處置遵循科學(xué)原理,充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,依法規(guī)范應(yīng)急處置行為,確保應(yīng)急工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立公司雨季汛期應(yīng)急指揮中心(以下簡稱"指揮中心"),由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)1.指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司雨季汛期應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。制定和修訂公司雨季汛期應(yīng)急預(yù)案。組織開展應(yīng)急演練,提高公司應(yīng)對雨季汛期突發(fā)事件的能力。及時向上級主管部門報(bào)告雨季汛期突發(fā)事件情況,協(xié)調(diào)外部救援力量。2.總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)指揮公司雨季汛期應(yīng)急處置工作,下達(dá)應(yīng)急處置指令。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題。向上級主管部門匯報(bào)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。組織實(shí)施應(yīng)急救援措施,確保人員安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。及時向總指揮報(bào)告應(yīng)急處置工作情況。4.成員部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善雨季汛期安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。組織開展安全檢查,排查安全隱患,督促整改落實(shí)。協(xié)調(diào)各部門做好應(yīng)急物資儲備和管理工作。負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)雨季汛期突發(fā)事件信息。組織應(yīng)急演練,指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急處置工作。生產(chǎn)部門制定和實(shí)施雨季汛期生產(chǎn)安全保障措施,確保生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行。組織員工進(jìn)行防汛知識培訓(xùn),提高員工的防汛意識和應(yīng)急能力。在雨季汛期期間,合理安排生產(chǎn)任務(wù),避免因惡劣天氣影響生產(chǎn)安全。負(fù)責(zé)組織對受洪水、內(nèi)澇等影響的生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作。工程管理部門負(fù)責(zé)對公司建筑物、道路、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其在雨季汛期期間的安全運(yùn)行。制定和實(shí)施雨季汛期工程設(shè)施防汛措施,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。組織開展對受災(zāi)工程設(shè)施的搶修和重建工作。物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和管理工作,確保應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急處置需要。建立應(yīng)急物資臺賬,定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和更新。根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令,及時調(diào)配應(yīng)急物資。人力資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的人員調(diào)配問題。組織開展員工應(yīng)急培訓(xùn)和教育工作,提高員工的應(yīng)急素質(zhì)。按照國家有關(guān)規(guī)定,做好應(yīng)急處置過程中傷亡人員的撫恤和安置工作。行政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)急指揮中心的辦公場所和通訊設(shè)備,確保指揮中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好應(yīng)急車輛的調(diào)配和保障工作,確保應(yīng)急救援人員和物資能夠及時運(yùn)輸。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力量的接待和聯(lián)絡(luò)工作。組織開展公司內(nèi)部的宣傳和動員工作,提高員工的防汛意識和責(zé)任感。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)監(jiān)測與檢查安全管理部門負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)系,及時獲取準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào)信息,提前掌握天氣變化情況。各部門定期對公司內(nèi)的建筑物、設(shè)備設(shè)施、排水系統(tǒng)、電氣線路等進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查是否存在漏水、漏電、排水不暢等安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進(jìn)行整改,確保設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行。2.完善排水系統(tǒng)工程管理部門對公司內(nèi)的排水管道、溝渠等進(jìn)行全面檢查和清理,確保排水暢通。對排水能力不足的區(qū)域,要及時進(jìn)行改造和升級。在雨季汛期前,組織人員對排水系統(tǒng)進(jìn)行試運(yùn)行,確保其正常運(yùn)行。3.強(qiáng)化物資儲備物資供應(yīng)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求,儲備足夠的防汛物資,如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備等。建立防汛物資管理制度,定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好有效。4.開展培訓(xùn)與演練人力資源部門組織開展防汛知識培訓(xùn),提高員工的防汛意識和應(yīng)急能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛法律法規(guī)、防汛基本知識、應(yīng)急處置技能等。安全管理部門定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置水平。
(二)預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警分級根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和實(shí)際情況,將雨季汛期預(yù)警分為四級,分別為藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級)、黃色預(yù)警(Ⅲ級)、橙色預(yù)警(Ⅱ級)和紅色預(yù)警(Ⅰ級)。藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級):預(yù)計(jì)未來24小時內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上,或已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。黃色預(yù)警(Ⅲ級):預(yù)計(jì)未來12小時內(nèi)降雨量將達(dá)到100毫米以上,或已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。橙色預(yù)警(Ⅱ級):預(yù)計(jì)未來6小時內(nèi)降雨量將達(dá)到150毫米以上,或已達(dá)到150毫米以上且降雨可能持續(xù)。紅色預(yù)警(Ⅰ級):預(yù)計(jì)未來3小時內(nèi)降雨量將達(dá)到200毫米以上,或已達(dá)到200毫米以上且降雨可能持續(xù)。2.預(yù)警發(fā)布與解除安全管理部門根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)信息,結(jié)合公司實(shí)際情況,判斷是否需要發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息經(jīng)指揮中心總指揮批準(zhǔn)后,通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、短信等方式向全體員工發(fā)布。當(dāng)天氣情況好轉(zhuǎn),預(yù)警條件解除后,由安全管理部門發(fā)布預(yù)警解除信息。3.預(yù)警響應(yīng)藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級)響應(yīng)安全管理部門加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,密切關(guān)注天氣變化情況。各部門加強(qiáng)對本部門區(qū)域的巡查,重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)是否暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。物資供應(yīng)部門檢查防汛物資儲備情況,確保物資充足。黃色預(yù)警(Ⅲ級)響應(yīng)指揮中心副總指揮組織召開會議,部署防范措施,協(xié)調(diào)各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各部門停止室外高處作業(yè)、露天電氣作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),對生產(chǎn)設(shè)備、電氣線路等進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全運(yùn)行。物資供應(yīng)部門按照預(yù)案要求,將防汛物資發(fā)放到各部門指定地點(diǎn)。行政部門安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度,確保應(yīng)急救援時車輛能夠及時出動。橙色預(yù)警(Ⅱ級)響應(yīng)指揮中心總指揮組織召開緊急會議,全面部署應(yīng)急處置工作,啟動應(yīng)急預(yù)案。各部門立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,組織員工撤離到安全區(qū)域,并做好人員清點(diǎn)工作。工程管理部門對公司建筑物、排水系統(tǒng)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,采取加固、排水等措施,防止發(fā)生災(zāi)害事故。安全管理部門加強(qiáng)對公司周邊環(huán)境的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的安全隱患。物資供應(yīng)部門全力保障防汛物資的供應(yīng),確保搶險(xiǎn)救援工作的需要。行政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)急指揮中心的值班人員,確保通訊暢通,及時傳達(dá)指揮中心的指令。紅色預(yù)警(Ⅰ級)響應(yīng)指揮中心各成員立即到達(dá)指揮崗位,全面指揮應(yīng)急處置工作,確保人員生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。各部門按照預(yù)案要求,進(jìn)一步加強(qiáng)人員疏散和安置工作,確保所有員工都能得到妥善安置。工程管理部門加大對建筑物、排水系統(tǒng)等的巡查和維護(hù)力度,采取一切必要措施,防止發(fā)生重大災(zāi)害事故。安全管理部門配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門,做好應(yīng)急救援工作,及時報(bào)告災(zāi)害情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。
四、應(yīng)急處置(一)響應(yīng)程序1.當(dāng)發(fā)生雨季汛期突發(fā)事件時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時間向指揮中心報(bào)告。2.指揮中心接到報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮,各成員部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置過程中,要及時向上級主管部門報(bào)告事件情況,請求支援和指導(dǎo)。
(二)處置措施1.人員疏散與安置當(dāng)出現(xiàn)洪水、內(nèi)澇等緊急情況時,各部門負(fù)責(zé)人要組織本部門員工按照預(yù)定的疏散路線迅速撤離到安全區(qū)域。疏散過程中,要確保員工的安全,避免擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。行政部門負(fù)責(zé)在安全區(qū)域設(shè)置臨時安置點(diǎn),為疏散人員提供必要的生活保障,如食品、飲用水、醫(yī)療救助等。人力資源部門負(fù)責(zé)對疏散人員進(jìn)行清點(diǎn)和登記,及時掌握人員情況,并向指揮中心報(bào)告。2.搶險(xiǎn)救援生產(chǎn)部門、工程管理部門等相關(guān)部門組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,對受洪水、內(nèi)澇等影響的區(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援工作。搶險(xiǎn)救援人員要佩戴好個人防護(hù)裝備,采取有效的救援措施,確保人員生命安全。物資供應(yīng)部門及時調(diào)配防汛物資,如沙袋、抽水泵等,為搶險(xiǎn)救援工作提供支持。在搶險(xiǎn)救援過程中,要注意保護(hù)現(xiàn)場,以便后續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析。3.排水與防澇工程管理部門組織人員對公司內(nèi)的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和疏通,及時排除積水。對排水能力不足的區(qū)域,要采取臨時排水措施,如增設(shè)抽水泵等,確保公司內(nèi)積水能夠及時排出。對可能出現(xiàn)內(nèi)澇的區(qū)域,要提前采取防范措施,如設(shè)置擋水板、沙袋等,防止洪水倒灌。4.電氣安全安全管理部門組織專業(yè)人員對公司內(nèi)的電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其在潮濕環(huán)境下的安全運(yùn)行。對存在漏電、短路等安全隱患的電氣設(shè)備,要及時進(jìn)行維修或更換。在搶險(xiǎn)救援過程中,要注意避免觸電事故的發(fā)生,如需進(jìn)行電氣作業(yè),必須由專業(yè)人員進(jìn)行操作,并嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程。5.設(shè)施設(shè)備搶修生產(chǎn)部門、工程管理部門等相關(guān)部門對受洪水、雷擊等影響損壞的生產(chǎn)設(shè)備、建筑物等設(shè)施進(jìn)行搶修。搶修工作要在確保安全的前提下,盡快恢復(fù)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行,減少對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。物資供應(yīng)部門及時提供搶修所需的物資和材料,確保搶修工作順利進(jìn)行。
(三)后期處置1.善后處理人力資源部門按照國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員的撫恤和安置工作。行政部門負(fù)責(zé)對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和消毒,防止發(fā)生疫情。物資供應(yīng)部門對受損的防汛物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評估,及時補(bǔ)充和更新。2.保險(xiǎn)理賠財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,及時辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù),爭取最大程度的保險(xiǎn)賠償,減少公司的財(cái)產(chǎn)損失。3.調(diào)查與總結(jié)安全管理部門組織對雨季汛期突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。指揮中心根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。
五、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1.公司建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的通信暢通。應(yīng)急指揮中心配備必要的通訊設(shè)備,如對講機(jī)、固定電話、手機(jī)等,并保持24小時開機(jī)。2.各部門要指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工作,確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確。同時,要建立內(nèi)部通訊群組,及時發(fā)布應(yīng)急處置信息。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建公司應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。應(yīng)急救援隊(duì)伍成員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。同時,要與當(dāng)?shù)卣?、專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系,必要時請求支援。
(三)物資裝備保障1.物資供應(yīng)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求,儲備足夠的防汛物資,如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備、食品、飲用水等。防汛物資要存放在指定地點(diǎn),并有專人負(fù)責(zé)管理。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好有效。同時,要建立應(yīng)急物資臺賬,詳細(xì)記錄物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用情況等信息。
(四)經(jīng)費(fèi)保障公司財(cái)務(wù)部門安排專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、事故調(diào)查處理等方面的支出。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)要??顚S茫坏门沧魉?。
六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.人力資源部門制定年度防汛培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工進(jìn)行防汛知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛法律法規(guī)、防汛基本知識、應(yīng)急處置技能等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、觀看視頻等多種形式,確保員工能夠熟練掌握防汛知識和應(yīng)急處置技能。3.對新入職員工要進(jìn)行專門的防汛培訓(xùn),使其盡快熟悉公司的防汛工作要求和應(yīng)急預(yù)案。
(二)演練1.安全管理部門制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展雨季汛期應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括人員疏散、搶險(xiǎn)救援、排水防澇等科目。2.應(yīng)急演練要模擬真實(shí)的災(zāi)害場景,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置水平。3.演練結(jié)束后,要對演練效果進(jìn)行評估,針對演練中存在的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
七、附則(一)預(yù)案管理與更新1.
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