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文檔簡介

開展食品安全專項整治活動實施方案?一、整治背景食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,是重大的民生問題。近年來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,食品生產經營方式和消費模式發(fā)生了深刻變化,食品安全問題依然時有發(fā)生,形勢依然嚴峻。為進一步加強食品安全監(jiān)管,切實解決食品安全領域存在的突出問題,保障公眾飲食安全,特制定本食品安全專項整治活動實施方案。

二、整治目標通過開展食品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為,有效解決食品安全領域存在的突出問題,規(guī)范食品生產經營秩序,提高食品安全保障水平,確保公眾飲食安全。具體目標如下:1.食品生產經營主體責任進一步落實,食品安全管理制度健全并有效執(zhí)行。2.食品生產經營各環(huán)節(jié)監(jiān)管更加嚴格,違法違規(guī)行為得到有效遏制。3.食品抽檢合格率穩(wěn)步提高,重點品種、重點區(qū)域食品安全狀況明顯改善。4.公眾食品安全意識顯著增強,食品安全社會共治氛圍更加濃厚。

三、整治范圍和重點整治范圍本次專項整治活動覆蓋食品生產、流通、餐飲服務等各個環(huán)節(jié),包括食品生產企業(yè)、食品銷售者、餐飲服務提供者、集中交易市場開辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者等各類食品生產經營主體。

整治重點1.食品生產環(huán)節(jié)重點整治食品生產企業(yè)生產過程不符合食品安全標準的行為,如使用非食品原料生產食品、超范圍超限量使用食品添加劑、生產經營腐敗變質或超過保質期的食品等。加強對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、食用油、酒類、保健食品等重點食品生產企業(yè)的監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)生產行為。督促食品生產企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任,建立健全食品安全管理制度,加強生產過程控制,確保產品質量安全。2.食品流通環(huán)節(jié)整治食品銷售者銷售假冒偽劣食品、過期變質食品、三無食品等違法行為,以及未按規(guī)定履行進貨查驗記錄義務等問題。加強對商場超市、農貿市場、批發(fā)市場、校園周邊食品銷售者等重點場所的監(jiān)管,加大抽檢頻次和力度,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。強化網絡食品交易監(jiān)管,規(guī)范網絡食品經營行為,嚴厲打擊網絡銷售假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。3.餐飲服務環(huán)節(jié)重點整治餐飲服務提供者經營過程中的食品安全問題,如餐飲具清洗消毒不徹底、食品加工制作過程不規(guī)范、使用來源不明或不合格食品原料等。加強對學校食堂、幼兒園食堂、機關企事業(yè)單位食堂、旅游景區(qū)餐飲服務單位、集體用餐配送單位等高風險餐飲服務提供者的監(jiān)管,確保食品安全。推進餐飲服務食品安全量化分級管理,提高餐飲服務單位食品安全管理水平。4.食用農產品環(huán)節(jié)整治食用農產品種植養(yǎng)殖過程中違法使用農藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品的行為,以及非法添加有毒有害物質等問題。加強對農產品批發(fā)市場、農貿市場、超市等集中交易市場的監(jiān)管,督促市場開辦者落實食品安全管理責任,嚴格查驗入場銷售者的食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件。加大對食用農產品的抽檢力度,重點檢測農藥殘留、獸藥殘留、重金屬等項目,及時發(fā)現(xiàn)和處置不合格食用農產品。

四、整治步驟本次食品安全專項整治活動從[開始時間]開始,至[結束時間]結束,分為以下三個階段:動員部署階段([動員部署開始時間][動員部署結束時間])1.成立食品安全專項整治活動領導小組,明確職責分工,制定具體實施方案。2.召開動員會議,部署專項整治工作任務,廣泛宣傳動員,營造良好的整治氛圍。3.組織開展食品安全法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓,提高監(jiān)管人員和食品生產經營主體的法律意識和責任意識。

集中整治階段([集中整治開始時間][集中整治結束時間])1.食品生產經營主體自查自糾各類食品生產經營主體要按照食品安全法律法規(guī)和標準要求,認真開展自查自糾,全面排查食品安全風險隱患,建立問題臺賬,制定整改措施,限期整改到位。食品生產經營主體要將自查自糾情況書面報告當地食品安全監(jiān)管部門。2.監(jiān)管部門監(jiān)督檢查各級食品安全監(jiān)管部門要按照職責分工,對食品生產經營各環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,嚴厲查處食品安全違法違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責令相關食品生產經營主體立即整改;對存在嚴重食品安全隱患的,要依法采取停產停業(yè)、查封扣押等措施;對涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關依法處理。加強部門間的協(xié)作配合,建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等工作機制,形成監(jiān)管合力。3.抽檢監(jiān)測加大食品抽檢監(jiān)測力度,擴大抽檢監(jiān)測范圍,增加抽檢頻次,提高抽檢監(jiān)測的針對性和有效性。對抽檢不合格的食品,要及時進行核查處置,依法查處相關食品生產經營主體,督促其召回不合格食品,防控食品安全風險。

總結驗收階段([總結驗收開始時間][總結驗收結束時間])1.各食品安全監(jiān)管部門要對專項整治活動進行全面總結,梳理工作成效、存在問題及下一步工作計劃,形成書面總結報告。2.食品安全專項整治活動領導小組將組織對各地專項整治工作進行驗收,重點檢查整治任務落實情況、違法違規(guī)行為查處情況、食品安全隱患排查治理情況、公眾滿意度等。3.對專項整治活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力、造成不良影響的進行通報批評。

五、工作要求加強組織領導各地要充分認識開展食品安全專項整治活動的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,成立相應的領導小組,明確職責分工,確保整治工作順利推進。各食品安全監(jiān)管部門要各司其職,密切配合,形成工作合力。

嚴格落實責任嚴格落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制,對因工作不力、監(jiān)管不到位導致發(fā)生重大食品安全事故的,要依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。各食品生產經營主體要切實履行食品安全主體責任,嚴格遵守食品安全法律法規(guī)和標準要求,誠信經營。

強化宣傳引導充分利用各種媒體和宣傳渠道,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和專項整治活動進展情況及成效,普及食品安全知識,提高公眾食品安全意識和自我保護能力。鼓勵公眾積極參與食品安全監(jiān)督,舉報食品安全違法違規(guī)行為,形成全社會共同關注、共同參與食品安全治理的良好氛圍。

建立長效機制要以此次專項整治活動為契機,深入分析食品安全監(jiān)管工作中存在的問題和不足,總結經驗教訓,建立健全食品安全長效監(jiān)管機制,不斷完善食品安全監(jiān)管體系,提高食品安全保障水平。

六、保障措施加強人員保障各地要根據專項整治工作需要,合理調配監(jiān)管人員,充實執(zhí)法力量,確保整治工作順利開展。同時,要加強對監(jiān)管人員的培訓,提高其業(yè)務能力和執(zhí)法水平。

加大經費投入各地要積極爭取財政支持,加大對食品安全專項整治活動的經費投入,保障抽檢監(jiān)測、執(zhí)法辦案、宣傳培訓等工作的順利開展。

強化技術支撐加強食品安全檢驗檢測機構建設,提高檢驗檢測能力和水平,為專項整治工作提供有力的技術支撐。充分利用信息化

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