CQJTG高速公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理標(biāo)準(zhǔn)StandardsforOperationMonitoringManagementofExpressway2025-03-25發(fā)布重慶市交通運(yùn)輸委員會(huì)發(fā)布I前言 II1范圍 2規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 4運(yùn)行巡查 24.1一般規(guī)定 24.2人員要求 24.3車輛要求 24.4巡查范圍 24.5巡查方式及要求 25運(yùn)行監(jiān)控 35.1一般規(guī)定 5.2人員及崗位設(shè)置 5.3工作要求 5.4設(shè)備要求 46清障救援 56.1一般規(guī)定 6.2車輛救援 6.3應(yīng)急處突 7信息服務(wù) 67.1信息類型 7.2信息采集 7.3信息報(bào)送 7.4信息發(fā)布 7.5公眾信息要求 7.6統(tǒng)計(jì)分析 8實(shí)施與評(píng)價(jià) 8.1組織實(shí)施 8.2分析評(píng)價(jià) 附錄A A.1夏裝要求 A.2春、秋裝要求 A.3冬裝要求 A.4胸牌、胸章、臂章及肩章要求 附錄B 14B.1巡查車輛 14B.2救援車輛 17參考文獻(xiàn) 前言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件替代CQJTG/TH01-2016《重慶市高速公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理標(biāo)準(zhǔn)》，與CQJTG/TH01-2016相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：a)將“總則”更改為范圍、規(guī)范性引用文件（見1、2，2016年版的第1章）新增“車輛救援”、“應(yīng)急處突”（見第3章，2016年版的第2章）c)刪除了“職能職責(zé)”的說明（2016年版的第3章）d)“運(yùn)行巡查”中新增了“一般規(guī)定”（見4.1）e)將“運(yùn)行巡查”中“范圍”更改為“巡查范圍”并更改了相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見4.4，2016年版的4.1）f)將“運(yùn)行巡查”中“配置”更改為“人員要求”“車輛要求”并更改了相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見4.2、4.3，2016年版的4.2）g)將“運(yùn)行巡查”中“方式和頻率”“工作要求”更改為“巡查方式及要求”并更改了相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見4.5，2016年版的4.3、4.4）h)將“運(yùn)行監(jiān)控”中“監(jiān)控模式”改為“一般規(guī)定”并更改了相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見5.1，2016年版的5.1）i)更改了“運(yùn)行監(jiān)控”中“人員及崗位設(shè)置”相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見5.2，2016年版的5.2）j)更改了“運(yùn)行監(jiān)控”中“工作要求”相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見5.3，2016年版的5.5）年版的5.4）l)將“運(yùn)行監(jiān)控”中“設(shè)備配置”更改為“設(shè)備要求”并更改了相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見5.4，2016年版的5.3）m)“應(yīng)急救援”更改為“清障救援”，并新增了“一般規(guī)定”（見6.1）n)將“清障救援”“保通搶險(xiǎn)”更改為“車輛救援”“應(yīng)急處突”并更改了相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見6.2、6.3，2016年版的6.1、6.2）o)更改了“信息服務(wù)”中“信息類型”相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見7.1，2016年版的7.1）p)更改了“信息服務(wù)”中“信息采集”相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見7.2，2016年版的7.2）q)更改了“信息服務(wù)”中“信息報(bào)送”相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見7.3，2016年版的7.3）r)將“信息服務(wù)”中“信息發(fā)布”更改為“信息發(fā)布”“公眾信息要求”并更改了相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見7.4、7.5，2016年版的7.5）s)更改了“信息服務(wù)”中“統(tǒng)計(jì)分析”相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見7.6，2016年版的7.4）t)刪除了“實(shí)施與評(píng)價(jià)”中“服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)”（2016年版的8.1）u)將“實(shí)施與評(píng)價(jià)”中“實(shí)施”改為“組織實(shí)施”并更改了相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見8.1，2016年版的8.2）v)將“實(shí)施與評(píng)價(jià)”中“評(píng)價(jià)”改為“分析評(píng)價(jià)”并更改了相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容（見8.2，2016年版的8.3）w)更改了附錄“運(yùn)行巡查工作人員工作服規(guī)范”（見附錄A，2016年版的圖例A）x)更改了附錄“運(yùn)行巡查車輛標(biāo)識(shí)規(guī)范”（見附錄B，2016年版的圖例B）本文件由重慶市交通運(yùn)輸委員會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：中鐵長(zhǎng)江交通設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、重慶高速公路集團(tuán)有限公司、中鐵建昆侖高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限公司。本文件主要起草人：劉小輝、王雨嫣、鐘蕓、肖剛、蒙華、張俊杰、孫瑞、譚琪、楊杰、林奇東、王慶珍、滕英明、唐躍蘭、張大啟、任濤、劉幸、趙輝、王衛(wèi)平、王榮斌、邱娟、黎洪、劉曉琳、鄧曦、黃明慶、張斯婧、劉柏君、張?zhí)厣?、楚功崚、陳靜、代亮、楊英偉、袁帥、鄒紫瀠、曾鵬、鐘穎、余坤、劉海濤、李瑩英、劉偉、周亮。本文件及其代替文件的歷次版本發(fā)布情況為： 2016年首次發(fā)布為CQJTG/TH01-2016； 本次為第一次修訂。1高速公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理標(biāo)準(zhǔn)1范圍本文件規(guī)定了重慶市高速公路運(yùn)行巡查、運(yùn)行監(jiān)控、清障救援、信息服務(wù)、實(shí)施與評(píng)價(jià)等內(nèi)容。本文件適用于重慶市高速公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理與服務(wù)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文件中規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T17568γ輻照裝置設(shè)計(jì)建造和使用規(guī)范JTGB01公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)7JT/T431高速公路LED可變信息標(biāo)志技術(shù)條件JT/T432高速公路LED可變限速標(biāo)志技術(shù)條件JT/T891道路車輛清障救援操作規(guī)范JT/T1357道路車輛清障救援技術(shù)要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。運(yùn)行巡查operationinspections對(duì)高速公路路面、結(jié)構(gòu)物、安全設(shè)施、施工現(xiàn)場(chǎng)、路產(chǎn)等按照一定頻率開展的巡邏、檢查以及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置。3.2運(yùn)行監(jiān)控operationmonitoring運(yùn)用監(jiān)控管理平臺(tái)對(duì)高速公路交通流、結(jié)構(gòu)物、氣象環(huán)境以及監(jiān)控設(shè)施設(shè)備自身運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等開展的監(jiān)測(cè)和控制管理。3.3車輛救援vehiclerescue對(duì)高速公路交通事故車輛、故障車輛等開展的施救和拖移工作。3.4應(yīng)急處突emergencyrescue對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害天氣等造成或可能造成高速公路交通中斷、設(shè)施損毀的突發(fā)事件開展2的應(yīng)急處置前期工作，應(yīng)急處置結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)高速公路通行。3.5信息服務(wù)informationservices對(duì)高速公路交通運(yùn)行有關(guān)信息開展的采集、報(bào)送、處理分析和發(fā)布等工作。4運(yùn)行巡查4.1一般規(guī)定4.1.1經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)設(shè)置運(yùn)行巡查管理機(jī)構(gòu)，配備巡查隊(duì)伍。4.1.2跨江特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、隧道群宜設(shè)置值守亭，安排人員24小時(shí)值守。4.2人員要求4.2.1巡查人員配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于0.12人/公里，每班次配備2人，并配備足夠的機(jī)動(dòng)人員。4.2.2巡查人員應(yīng)按照附錄A統(tǒng)一著裝，并配備指揮棒、LED肩燈、反光背心、頭盔、強(qiáng)光手電筒、視頻記錄儀等勤務(wù)裝備。4.2.3值守亭值守人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，并配備反光背心、強(qiáng)光手電筒、指揮棒等勤務(wù)裝備。4.3車輛要求4.3.1巡查車輛配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于0.025臺(tái)/公里，車輛年限不超10年。4.3.2巡查車輛應(yīng)按照附錄B統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并配備錐標(biāo)、標(biāo)牌、北斗定位器、車載無線視頻、路產(chǎn)巡查系統(tǒng)終端設(shè)備、拍照設(shè)備、LED顯示屏、滅火器等裝備。4.4巡查范圍4.4.1運(yùn)行巡查的范圍為公路、公路用地、公路附屬設(shè)施等權(quán)屬范圍，主要包括路面巡查、交通安全設(shè)施巡查、施工現(xiàn)場(chǎng)巡查、路產(chǎn)路權(quán)巡查等內(nèi)容。4.4.2路面巡查主要對(duì)坑凼、沉陷、積水等影響通行的明顯異常情況和路面白色垃圾、路肩積塵積土、綠植枯萎等路域環(huán)境相關(guān)內(nèi)容開展隨車目測(cè)巡查。4.4.3交通安全設(shè)施巡查主要對(duì)防護(hù)欄、中分帶活動(dòng)護(hù)欄、隔離柵損壞，交通標(biāo)志缺損、遮擋、臟污等開展隨車目測(cè)巡查。4.4.4施工現(xiàn)場(chǎng)巡查主要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施布設(shè)、施工作業(yè)告知信息等情況進(jìn)行隨車巡查。4.4.5路產(chǎn)路權(quán)巡查主要對(duì)違章建筑、土地資產(chǎn)占用、路產(chǎn)損害有無異常情況等開展巡查。4.5巡查方式及要求4.5.1巡查方式宜分為日常巡查、專項(xiàng)巡查、聯(lián)合巡查等，并符合下列要求：a）日常巡查主要根據(jù)巡查計(jì)劃，對(duì)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的外觀狀況、影響通行安全的路面狀況開展巡查以及施工現(xiàn)場(chǎng)隨車目測(cè)巡查。b）專項(xiàng)巡查指有養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員參與的定期對(duì)結(jié)構(gòu)物、橋下空間等特定區(qū)域或特定事項(xiàng)開展專項(xiàng)巡查。c）聯(lián)合巡查指經(jīng)營(yíng)企業(yè)與交通、公安執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)開展的專項(xiàng)巡視檢查。4.5.2巡查頻次a）日常巡查由2名巡查人員組成，每天巡查不應(yīng)少于二次。b）專項(xiàng)巡查每個(gè)月至少開展一次。c）橋隧值守人員每天至少進(jìn)行一次巡查。34.5.3巡查要求a）發(fā)現(xiàn)路面、設(shè)施安全等存在明顯異常情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門處置。b）發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施布設(shè)明顯不符合規(guī)范的，屬于養(yǎng)護(hù)施工情況的應(yīng)及時(shí)指出并督促整改，屬于涉路施工的應(yīng)及時(shí)上報(bào)交通執(zhí)法部門處理。c）發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)等影響公路安全的行為應(yīng)及時(shí)制止，并向路段監(jiān)控中心報(bào)告，同時(shí)應(yīng)立即向執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告。d）發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害、異常氣候、交通事故、故障車輛、丟棄或堆積物、行人等造成的交通障礙及行車不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況開展先期處置。e）巡查人員當(dāng)班期間應(yīng)優(yōu)先保障突發(fā)事件處置工作，接到出勤指令應(yīng)立即響應(yīng)，5分鐘f）執(zhí)行巡查任務(wù)時(shí)，巡查車輛裝備應(yīng)齊全，車載無線視頻及警示燈應(yīng)開啟，日常巡查車輛行駛速度不高于80km/h。g）橋隧值守人員發(fā)現(xiàn)橋隧突發(fā)事件、運(yùn)行狀態(tài)異常應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并做好前期處置。h）運(yùn)行巡查業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)應(yīng)按照要求準(zhǔn)確、及時(shí)、完整填報(bào)，并建立運(yùn)行巡查檔案資料。5運(yùn)行監(jiān)控5.1一般規(guī)定5.1.1重慶高速公路運(yùn)行監(jiān)控管理實(shí)行“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、一屏掌控，區(qū)域協(xié)作、協(xié)同管理”，全路網(wǎng)按照“監(jiān)控總中心-區(qū)域監(jiān)控中心-路段監(jiān)控中心”三級(jí)模式或者“監(jiān)控總中心-區(qū)域監(jiān)控中心”二級(jí)模式運(yùn)行。5.1.2監(jiān)控總中心設(shè)在高速公路路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心，負(fù)責(zé)全路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控規(guī)范制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核、運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理、公眾出行服務(wù)信息管理、服務(wù)熱線管理等工作。5.1.3各經(jīng)營(yíng)企業(yè)或投資主體為區(qū)域監(jiān)控中心，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域運(yùn)行監(jiān)控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核、專項(xiàng)培訓(xùn)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理等工作。5.1.4各經(jīng)營(yíng)企業(yè)或投資主體下設(shè)路段監(jiān)控中心，負(fù)責(zé)受理所轄路段報(bào)警、咨詢、求助、投訴、舉報(bào)和建議等事件，及時(shí)處置突發(fā)事件和異常事件，定期收集、匯總、上報(bào)所轄路段運(yùn)行數(shù)據(jù)。5.1.5未設(shè)置路段監(jiān)控中心的，由區(qū)域監(jiān)控中心承當(dāng)路段監(jiān)控中心相關(guān)職責(zé)。5.2人員及崗位設(shè)置5.2.1監(jiān)控總中心應(yīng)設(shè)置客服人員，負(fù)責(zé)12122服務(wù)熱線救援、咨詢、投訴、舉報(bào)、建議等話務(wù)受理。5.2.2區(qū)域監(jiān)控中心、路段監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)置站長(zhǎng)、運(yùn)行工程師、監(jiān)控班長(zhǎng)、監(jiān)控員、客服人員等崗位。原則上每個(gè)區(qū)域監(jiān)控中心監(jiān)控人員不低于10人。5.2.3站長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌中心日常工作，站長(zhǎng)與運(yùn)行工程師負(fù)責(zé)轄區(qū)突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)調(diào)度、轄區(qū)運(yùn)行情況分析和研判等工作。5.2.4監(jiān)控班長(zhǎng)、監(jiān)控員負(fù)責(zé)轄區(qū)高速公路運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、設(shè)備巡檢及控制、參與突發(fā)事件處置，受理所轄路段咨詢、投訴以及路況信息報(bào)送、發(fā)布。5.3工作要求5.3.1高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)充分利用服務(wù)熱線、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等實(shí)時(shí)掌握路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，并定期對(duì)中心自身設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)修。5.3.2經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)范實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的不間斷、不丟失、不損壞和防篡改。45.3.3經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立日常運(yùn)行和應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)行監(jiān)控工作流程，建立運(yùn)行監(jiān)控檔案資料。5.3.4路段監(jiān)控中心對(duì)所轄路段道路的視頻圖像每天輪巡不少于5次，對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)路段，特長(zhǎng)隧道，特大橋的視頻圖像開展抽檢工作。5.3.5路段監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)視頻圖像實(shí)時(shí)監(jiān)控路段運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)有事件檢測(cè)功能的視頻圖像報(bào)警信息應(yīng)在3分鐘內(nèi)響應(yīng)并加以核實(shí)，10分鐘內(nèi)報(bào)送信息，按事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。5.3.6路段監(jiān)控中心應(yīng)每天檢查有監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)檢測(cè)故障報(bào)警的設(shè)備，定期巡檢沒有自動(dòng)檢測(cè)功能的關(guān)鍵設(shè)備，遇到故障及時(shí)報(bào)修。5.3.7路段監(jiān)控中心應(yīng)24小時(shí)受理公眾報(bào)警、咨詢、求助、投訴、舉報(bào)和建議，對(duì)信息咨詢類業(yè)務(wù)，在2個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)辦理意見；對(duì)意見建議類業(yè)務(wù)，在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)辦理意見；對(duì)投訴舉報(bào)類業(yè)務(wù)，在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)辦理意見。不能按時(shí)處理的應(yīng)向用戶說明原因，并盡快處理回復(fù)。5.3.8路段監(jiān)控中心每季度至少開展一次運(yùn)行監(jiān)控業(yè)務(wù)日常培訓(xùn)或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)。5.3.9路段監(jiān)控中心應(yīng)建立日常運(yùn)行和應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)行監(jiān)控工作流程，建立運(yùn)行監(jiān)控檔案資料。5.3.10新進(jìn)運(yùn)行監(jiān)控人員應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控專業(yè)知識(shí)和實(shí)作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。5.3.11運(yùn)行監(jiān)控工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝并符合美觀、大方要求。5.4設(shè)備要求5.4.1視頻上云a）市級(jí)云平臺(tái)應(yīng)支持部級(jí)云平臺(tái)對(duì)其不低于60路源碼率視頻按需并發(fā)調(diào)閱。b）視頻上云網(wǎng)關(guān)應(yīng)支持以128Kbps碼率(25幀、CIF分辨率)常推至云端，同時(shí)應(yīng)滿足1Mps、4Mbps及源碼率視頻上云能力，對(duì)原32Kbps常推碼率不再作要求。c）對(duì)于攝像機(jī)自身源碼率未達(dá)到4Mbps的，可按源碼率上傳。d）當(dāng)視頻源碼率高于4Mbps時(shí)，市級(jí)云平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)容。e）視頻上云網(wǎng)關(guān)支持GB/T28181-2016、onvif、sdk等多協(xié)議、H.265轉(zhuǎn)碼H.264等功能。單臺(tái)上云網(wǎng)關(guān)應(yīng)支持并發(fā)傳輸不少于15路源碼率視頻流。5.4.2視頻傳輸和數(shù)據(jù)上報(bào)a）市級(jí)云平臺(tái)應(yīng)提升云端視頻分發(fā)能力及上云網(wǎng)關(guān)性能，滿足部級(jí)云平臺(tái)128Kbps碼率視頻首屏播放時(shí)間小于1秒需求。同時(shí)應(yīng)支持部級(jí)云平臺(tái)對(duì)1Mbps、4Mbps及源碼率視頻首屏播放時(shí)間小于4秒需求。b）市級(jí)云平臺(tái)應(yīng)支持查詢?cè)贫?28Kbps視頻流在線狀態(tài)功能。c）通過部級(jí)云平臺(tái)接口上報(bào)的攝像機(jī)點(diǎn)位信息應(yīng)滿足部級(jí)云平臺(tái)對(duì)其字段填報(bào)要求，點(diǎn)位信息要真實(shí)正確，確保通過部級(jí)云平臺(tái)審核。d）視頻影像字符疊加應(yīng)符合國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)視頻資源編碼與命名有關(guān)規(guī)范和《交通運(yùn)輸視頻圖像文字信息標(biāo)注規(guī)范第2部分:高速公路》(JT/T1389.2-2021)要求，原則上傳部視頻字符疊加不應(yīng)超過2層。e）在原有攝像機(jī)播放地址接口功能基礎(chǔ)上，增加128Kbps、4Mbps及源碼率視頻的標(biāo)識(shí)，滿足對(duì)于新增碼率視頻的調(diào)閱。f）新增主動(dòng)獲取推流地址接口，在視頻上云網(wǎng)關(guān)轉(zhuǎn)碼、推流失敗等特殊情況下，可通過此接口發(fā)送攝像機(jī)cameraNum信息獲取當(dāng)前攝像機(jī)推流地址，以更新當(dāng)前推流地址鑒權(quán)信息。g）新增視頻推送停止接口，平臺(tái)通知視頻上云網(wǎng)關(guān)設(shè)備停止指定的攝像機(jī)視頻推送，視頻上云網(wǎng)關(guān)設(shè)備處理后，向平臺(tái)返回處理結(jié)果。5.4.3視頻資源共享a）API接口共享，應(yīng)提供API接口共享視頻，API接口包括獲取攝像機(jī)信息接口、獲取5播放地址接口、云臺(tái)控制接口，接口可按需配置調(diào)用。b）國(guó)標(biāo)共享:宜按照GB/T28181-2016協(xié)議共享視頻，128Kbps、1Mbps、4Mbps及源碼率可按需配置。c）頁面共享:應(yīng)支持通過H5頁面調(diào)看視頻，H5頁面應(yīng)支持訪問授權(quán)、視頻疊加水印、白名單限制等安全性措施。5.4.4設(shè)備布設(shè)a）高速公路主線視頻點(diǎn)位間距原則上不大于每2公里1對(duì)；新建、擴(kuò)建高速公路，按照不大于每2公里1對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高清視頻監(jiān)測(cè)設(shè)施并及時(shí)接入。橋梁、隧道及其他重點(diǎn)路段視頻監(jiān)測(cè)設(shè)備的布設(shè)應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，b）高速公路服務(wù)設(shè)施及收費(fèi)廣場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備布設(shè)要求收費(fèi)廣場(chǎng)、服務(wù)設(shè)施(含服務(wù)區(qū)、停車區(qū))應(yīng)提供覆蓋廣場(chǎng)整體場(chǎng)區(qū)的視頻圖像，相關(guān)圖像要求應(yīng)滿足《高速公路服務(wù)設(shè)施與收費(fèi)廣場(chǎng)視頻監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》。6清障救援6.1一般規(guī)定6.1.1高速公路車輛救援服務(wù)工作應(yīng)由高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)籌組織實(shí)施。經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照車輛救援規(guī)范要求制定車輛救援服務(wù)規(guī)程，建立專職救援隊(duì)伍或者委托社會(huì)救援機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善救援力量，提供救援服務(wù)。6.1.2經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展處置工作。6.1.3經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，評(píng)估預(yù)案執(zhí)行情況并按需修訂。6.1.4成渝毗鄰地區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在自然災(zāi)害防治、突發(fā)事件（事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等事件）處置和路障救援宜建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。6.2車輛救援6.2.1經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)合理設(shè)置清障救援點(diǎn)，中心城區(qū)輻射半徑不宜大于25公里，不應(yīng)大于30公里；其他地區(qū)輻射半徑不宜大于30公里，不應(yīng)大于35公里；在特大橋、特長(zhǎng)隧道、隧道群及事故多發(fā)路段應(yīng)優(yōu)先考慮設(shè)置清障救援點(diǎn)。宜結(jié)合路段通行特點(diǎn)，在節(jié)假日、春運(yùn)等大流量時(shí)段，增設(shè)、前置清障救援點(diǎn)；不同經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托同一社會(huì)救援機(jī)構(gòu)補(bǔ)充救援力量的，應(yīng)按不同轄區(qū)里程獨(dú)立配備救援力量。6.2.2清障救援點(diǎn)應(yīng)根據(jù)輻射轄區(qū)的通行車型、日均車流量和事故特征配置車輛和人員。清障救援點(diǎn)應(yīng)至少配8噸及以下清障車（輕型、中型專項(xiàng)作業(yè)車）、20噸及以上清障車（重型專項(xiàng)作業(yè)車）各1輛。駐點(diǎn)人員至少2人?？筛鶕?jù)輻射范圍內(nèi)道路運(yùn)行流量特點(diǎn)，增配救援車輛和人員，輻射范圍內(nèi)最大斷面日均車流量大于3萬輛的清障救援點(diǎn)，宜保證至少4人在崗。6.2.3經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)視情況合理配置吊車，吊車操作員需持相關(guān)特種車輛作業(yè)操作證。6.2.4救援車輛應(yīng)配備收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件、北斗定位、車載視頻、錐標(biāo)、標(biāo)牌、工具箱等物資裝備，并按照附錄B統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。6.2.5救援人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，應(yīng)配備反光背心、雨衣、LED肩燈、強(qiáng)光手電筒等勤務(wù)裝備，宜配備視頻記錄儀。6.2.6救援人員采用24小時(shí)備勤工作模式，接救援指令后立即響應(yīng)，核實(shí)確認(rèn)救援需求后，無特殊情況10分鐘內(nèi)（與交巡警出勤時(shí)間匹配）應(yīng)2人同時(shí)隨車出勤。遇正在開展其他施救作業(yè)、不可抗拒因素等特殊情況時(shí)，清障救援響應(yīng)、出勤時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。6.2.7應(yīng)遵循安全、高效、規(guī)范、就近的原則，按照J(rèn)T/T891和JT/T1357等文件要求開展救援工作。66.2.8救援人員在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)清障救援前應(yīng)主動(dòng)告知當(dāng)事人車輛清障救援服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。涉及車輛急救、貨物清理轉(zhuǎn)運(yùn)等未列入收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格和公益原則協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并簽訂書面協(xié)議。6.2.9救援工作應(yīng)使用統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，應(yīng)建立救援檔案資料。6.2.10經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)救援服務(wù)監(jiān)管，宜對(duì)重大突發(fā)事件或群眾反映較多的車輛清障救援工作情況開展回訪、復(fù)盤和評(píng)估，不斷提升服務(wù)水平。6.3應(yīng)急處突6.3.1經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組建應(yīng)急處突隊(duì)伍。6.3.2經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫房，根據(jù)路段實(shí)際需求配置相關(guān)應(yīng)急物資。6.3.3經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急處突機(jī)制，確保人員、設(shè)備及各項(xiàng)措施的落實(shí)，保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，反應(yīng)迅速，救援及時(shí)，具體參照高速公路相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。7信息服務(wù)7.1信息類型7.1.1高速公路運(yùn)行信息主要包括公路基礎(chǔ)信息、服務(wù)設(shè)施信息、出行規(guī)劃信息、交通運(yùn)行狀態(tài)信息、公路突發(fā)事件信息、施工養(yǎng)護(hù)信息、公路環(huán)境信息、應(yīng)急救援信息、交通政務(wù)及輔助信息等，分為靜態(tài)信息、動(dòng)態(tài)信息。7.1.2靜態(tài)信息應(yīng)包括公路基礎(chǔ)信息、服務(wù)設(shè)施信息等。a）公路基礎(chǔ)信息包括路段名稱、路段編號(hào)、路段里程、路段起止樁號(hào)、橋梁、隧道等信b）服務(wù)設(shè)施信息包括收費(fèi)站（名稱、車道數(shù)量和類型、出入口地名信息）、服務(wù)區(qū)（名稱、類型、位置、功能設(shè)施、管理單位）、ETC網(wǎng)點(diǎn)情況（名稱、位置、業(yè)務(wù)內(nèi)容）。7.1.3動(dòng)態(tài)信息應(yīng)包括出行規(guī)劃信息、交通運(yùn)行狀態(tài)信息、公路突發(fā)事件信息、施工養(yǎng)護(hù)信息、公路環(huán)境信息、應(yīng)急救援信息、交通政務(wù)及輔助信息等。a）出行規(guī)劃信息包括重大節(jié)假日出行指南。b）交通運(yùn)行狀態(tài)信息包括交通流、交通阻斷和擁堵。c）公路突發(fā)事件信息包括事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等事件時(shí)間、位置、類型以及影響情況等內(nèi)容。d）施工信息（含養(yǎng)護(hù)和涉路）包括施工時(shí)間起止、施工路段起止、施工類型、施工占道情況等。e）交通環(huán)境信息指公路氣象信息。f）應(yīng)急救援信息指救援力量調(diào)派信息。g）交通政務(wù)及輔助信息指對(duì)道路影響的勤務(wù)保障信息。7.2信息采集7.2.1經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的信息資源渠道，確保對(duì)外提供的出行信息合法、準(zhǔn)確、及時(shí)、一致。7.2.2經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)面向公眾提供全天不間斷的信息服務(wù)。7.2.3經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)資源等手段采集路網(wǎng)交通運(yùn)行狀態(tài)信息和突發(fā)事件信息。7.2.4監(jiān)控總中心通過與市氣象局合作，向路段監(jiān)控中心提供未來24小時(shí)氣象預(yù)報(bào)信息和災(zāi)7害氣象預(yù)警信息。7.2.5經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在開通前建立公路基礎(chǔ)信息、服務(wù)設(shè)施信息、出行規(guī)劃信息、應(yīng)急救援信息等固定信息，并制定信息采集內(nèi)部管理制度。7.2.6經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)每月收集專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)施工和涉路施工信息，每天收集臨時(shí)施工信息。7.2.7監(jiān)控中心應(yīng)通過視頻圖像、車檢器、氣象儀、事件檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)人員、社會(huì)公眾等手段實(shí)時(shí)采集所轄路段交通運(yùn)行狀態(tài)信息、公路突發(fā)事件信息和公路環(huán)境實(shí)時(shí)信息。7.2.8高速公路信息服務(wù)系統(tǒng)可根據(jù)需要與其他主流交通信息系統(tǒng)相互融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享，確保信息一致、同步更新。7.2.9經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，構(gòu)建高速公路信息服務(wù)平臺(tái)，提升管理和服務(wù)效率。7.2.10經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)做好信息安全管理工作，采取各類技術(shù)手段確保信息安全，明確信息安全管理責(zé)任，建立信息安全事件應(yīng)急處理預(yù)案并進(jìn)行演練。7.3信息報(bào)送7.3.1經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)更新靜態(tài)信息、動(dòng)態(tài)信息，并上報(bào)監(jiān)控總中心備案。7.3.2路段監(jiān)控中心應(yīng)提前3天將計(jì)劃性施工信息上報(bào)監(jiān)控總中心，臨時(shí)施工信息應(yīng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置指揮平臺(tái)。7.3.3監(jiān)控總中心在收到公路氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息后應(yīng)立即下發(fā)至路段監(jiān)控中心；實(shí)時(shí)公路氣象信息導(dǎo)致交通管制或未導(dǎo)致交通管制但影響較大的，路段監(jiān)控中心在收到信息后應(yīng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置指揮平臺(tái)。7.3.4交通運(yùn)行狀態(tài)信息和公路突發(fā)事件信息，路段監(jiān)控中心應(yīng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置指揮平臺(tái)，重大事件還應(yīng)電話上報(bào)區(qū)域監(jiān)控中心，并1小時(shí)內(nèi)形成報(bào)告上報(bào)監(jiān)控總中心。監(jiān)控總中心應(yīng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)交通主管部門。7.3.5路段阻斷信息路段監(jiān)控中心嚴(yán)格按交通運(yùn)輸部、交通主管部門相關(guān)文件要求及時(shí)報(bào)送。7.3.6交通政務(wù)及輔助信息經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)需要和要求定時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。7.4信息發(fā)布7.4.1高速公路路段靜態(tài)信息應(yīng)通過標(biāo)志、標(biāo)牌、公告欄等服務(wù)設(shè)施發(fā)布。7.4.2高速公路路段動(dòng)態(tài)信息應(yīng)通過可變情報(bào)板等服務(wù)設(shè)施發(fā)布。7.4.3各類高速公路服務(wù)信息宜通過廣播、移動(dòng)終端、網(wǎng)站、服務(wù)熱線、導(dǎo)航軟件等多種渠道發(fā)布。7.4.4標(biāo)志、標(biāo)牌、公示欄、可變情報(bào)板等信息服務(wù)設(shè)施應(yīng)性能良好、科學(xué)規(guī)范、視認(rèn)良好，符合GB/T17568、JTGB01、JT/T431和JT/T432的要求。7.4.5路網(wǎng)運(yùn)行信息發(fā)布應(yīng)在現(xiàn)有渠道基礎(chǔ)上積極拓展新方式。7.5公眾信息要求7.5.1監(jiān)控總中心負(fù)責(zé)信息對(duì)外發(fā)布的統(tǒng)籌監(jiān)管工作，具體負(fù)責(zé)媒體類對(duì)外信息發(fā)布。7.5.2區(qū)域監(jiān)控中心負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核路段監(jiān)控中心信息對(duì)外發(fā)布工作。7.5.3各經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)路段情報(bào)板、收費(fèi)站提示語、廣播系統(tǒng)等外場(chǎng)發(fā)布設(shè)備的信息對(duì)外發(fā)布。7.6統(tǒng)計(jì)分析7.6.1監(jiān)控總中心應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)全路網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，分析路網(wǎng)運(yùn)行特征。7.6.2區(qū)域監(jiān)控中心應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)所轄區(qū)域內(nèi)高速公路運(yùn)行數(shù)據(jù)，并按時(shí)上報(bào)監(jiān)控總中心。7.6.3路段監(jiān)控中心應(yīng)利用各類外場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、收費(fèi)數(shù)據(jù)、其它相關(guān)數(shù)據(jù)等建立所轄路段路網(wǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制。87.6.4區(qū)域監(jiān)控總中心定期形成所轄路段運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表，定期形成各類分析報(bào)告報(bào)監(jiān)控總中心。監(jiān)控總中心定期形成全路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表，定期形成各類運(yùn)行分析報(bào)告報(bào)交通主管部門。8實(shí)施與評(píng)價(jià)8.1組織實(shí)施8.1.1交通主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)高速公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，制定運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理、考核辦法。8.1.2經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)相關(guān)管理、考核辦法，制定運(yùn)行監(jiān)測(cè)內(nèi)部管理制度，組織實(shí)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作并開展內(nèi)部監(jiān)督、檢查和考核評(píng)估。8.2分析評(píng)價(jià)8.2.1建立健全運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理評(píng)價(jià)體系，涵蓋運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，確保運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理工作的合規(guī)性、完整性、可操作性。8.2.2定期對(duì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理工作進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，統(tǒng)計(jì)、分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，作為工作改進(jìn)、優(yōu)化依據(jù)；定期對(duì)高速公路日常運(yùn)行情況、節(jié)假日運(yùn)行情況等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。8.2.3通過現(xiàn)場(chǎng)訪問、電話訪問、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、第三方調(diào)查測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)等多種方式采集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。8.2.4通過分析評(píng)價(jià)準(zhǔn)確揭示運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理工作中存在的問題，對(duì)存在的問題進(jìn)行改進(jìn)、完善。9附錄A運(yùn)行巡查工作人員工作服規(guī)范A.1夏裝要求A.1.1黑色襯衫領(lǐng)短袖襯衫，配有胸牌、胸章、肩章、臂章。A.1.2褲子為黑色西褲。A.1.3服裝面料以舒適、吸汗，快干為宜。A.1.4鞋子統(tǒng)一樣式和顏色（黑色）A.2春、秋裝要求A.2.1黑色立領(lǐng)夾克，配胸牌、肩章、臂章。A.2.2黑色西裝領(lǐng)夾克裝，配藍(lán)色襯衫領(lǐng)長(zhǎng)袖襯衫、藍(lán)色領(lǐng)帶，配胸牌、胸章、肩章、臂章。A.2.3黑色襯衫領(lǐng)長(zhǎng)袖襯衣（外穿），配胸牌、胸章、肩章、臂章。A.2.4褲子為黑色西褲。A.2.5服裝面料以舒適、吸汗，快干為宜。A.2.6鞋子統(tǒng)一樣式和顏色（黑色）。（春秋裝，黑色立領(lǐng)夾克，配胸牌、胸章、肩章、臂章）（春秋裝，黑色西裝領(lǐng)夾克，配藍(lán)色襯衫領(lǐng)長(zhǎng)袖襯衫、藍(lán)色領(lǐng)帶，配胸牌、胸章、肩章、臂章）（春秋裝，黑色襯衫領(lǐng)長(zhǎng)袖外穿襯衣，配胸牌、胸章、肩章、臂章）（春秋裝，藍(lán)色長(zhǎng)袖襯衫，藍(lán)色領(lǐng)帶）A.3冬裝要求A.3.1采用有反光標(biāo)志的熒光黃亮面衣服并配內(nèi)膽及服裝帽，內(nèi)膽及服裝帽可脫卸，內(nèi)膽袖口為橡筋扣，具有防雨、保暖性能。外套采用防雨材料，內(nèi)膽采用棉質(zhì)材料。A.3.2衣服左胸標(biāo)有LOGO圖樣，后背熱