PAGEPAGE1公共衛(wèi)生事件應(yīng)急公共衛(wèi)生信息收集預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保信息收集工作快速、準(zhǔn)確、有序進(jìn)行，降低公共衛(wèi)生事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位和公眾健康的影響，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。預(yù)案適用于以下公共衛(wèi)生事件：（1）傳染病疫情；（2）群體性不明原因疾??；（3）重點(diǎn)食物和職業(yè)中毒；（4）重點(diǎn)環(huán)境污染事件；（5）其他可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位和公眾健康造成重點(diǎn)影響的公共衛(wèi)生事件。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級響應(yīng)適用于公共衛(wèi)生事件危害特別嚴(yán)重，影響范圍廣泛，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以掌控事態(tài)的情況。一級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，全面啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，全力掌控事態(tài)發(fā)展。（2）二級響應(yīng)適用于公共衛(wèi)生事件危害嚴(yán)重，影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠初步掌控事態(tài)的情況。二級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，依據(jù)預(yù)案要求，啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織力氣進(jìn)行應(yīng)急處理。（3）三級響應(yīng)適用于公共衛(wèi)生事件危害一般，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠有效掌控事態(tài)的情況。三級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，依照預(yù)案要求，采取相應(yīng)措施，進(jìn)行應(yīng)急處理。分級響應(yīng)的基本原則：（1）快速響應(yīng)原則：及時發(fā)現(xiàn)、快速報(bào)告、快速處理；（2）分級負(fù)責(zé)原則：依據(jù)事件危害程度和影響范圍，明確各級責(zé)任人；（3）協(xié)同搭配原則：各相關(guān)部門、單位協(xié)同搭配，形成合力；（4）信息共享原則：及時收集、匯總、分析、上報(bào)相關(guān)信息；（5）科學(xué)決策原則：依據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)訂立和調(diào)整應(yīng)急處理措施。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1明確應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急組織形式：設(shè)立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。構(gòu)成單位（部門）及應(yīng)急處理職責(zé)：（1）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)工作；確定應(yīng)急響應(yīng)級別，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，引導(dǎo)各部門（單位）開展應(yīng)急處理；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、分析和報(bào)告；監(jiān)督檢查應(yīng)急處理工作，確保應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作；收集、整理、分析公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；編制應(yīng)急信息報(bào)告，及時上報(bào)應(yīng)急指揮部；協(xié)調(diào)各部門（單位）開展應(yīng)急信息收集工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)撥。（3）現(xiàn)場指揮部職責(zé)：組織現(xiàn)場應(yīng)急處理工作；引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）進(jìn)行現(xiàn)場救援；負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急信息收集和上報(bào)；組織實(shí)施現(xiàn)場消毒、隔離等措施；維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。（4）信息收集組職責(zé)：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息收集；收集疫情監(jiān)測、病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查等信息；收集環(huán)境監(jiān)測、食品安全、職業(yè)健康等相關(guān)信息；對收集到的信息進(jìn)行整理、分析，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。（5）宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；及時向公眾發(fā)布公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；開展健康教育，提高公眾防護(hù)意識；處理突發(fā)事件中的謠言和不實(shí)信息。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）信息收集組構(gòu)成：疾控中心人員醫(yī)院信息管理人員環(huán)境監(jiān)測人員食品安全監(jiān)管人員職業(yè)健康管理人員職責(zé)分工：疾控中心人員負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測和病例報(bào)告；醫(yī)院信息管理人員負(fù)責(zé)病例信息的收集和整理；環(huán)境監(jiān)測人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集和分析；食品安全監(jiān)管人員負(fù)責(zé)食品安全信息的收集和分析；職業(yè)健康管理人員負(fù)責(zé)職業(yè)健康信息的收集和分析。行動任務(wù)：及時收集公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；分析信息，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)；及時上報(bào)相關(guān)信息，確保信息準(zhǔn)確性和時效性。（2）宣傳報(bào)道組構(gòu)成：新聞媒體人員公共衛(wèi)生宣傳人員網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員職責(zé)分工：新聞媒體人員負(fù)責(zé)新聞稿件的撰寫和發(fā)布；公共衛(wèi)生宣傳人員負(fù)責(zé)健康教育宣傳；網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)控和引導(dǎo)。行動任務(wù)：及時發(fā)布公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；開展健康教育，提高公眾防護(hù)意識；監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時處理突發(fā)事件中的謠言和不實(shí)信息。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話：[電話號碼]該電話用于接收公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告，確保24小時有人值守，及時響應(yīng)。2事故信息接收（1）信息接收渠道電話報(bào)告短信報(bào)告網(wǎng)絡(luò)報(bào)告面報(bào)其他有效方式（2）信息接收責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人信息收集構(gòu)成員3內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人（1）通報(bào)程序信息收集組接到報(bào)告后，立刻進(jìn)行初步核實(shí)；信息收集組將核實(shí)后的信息報(bào)告應(yīng)急辦公室；應(yīng)急辦公室對信息進(jìn)行審核，確認(rèn)信息真實(shí)性后，依照應(yīng)急響應(yīng)級別進(jìn)行通報(bào)；應(yīng)急指揮部依據(jù)情況決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）通報(bào)方式內(nèi)部會議短信郵件網(wǎng)絡(luò)平臺（3）通報(bào)責(zé)任人信息收集組應(yīng)急辦公室應(yīng)急指揮部4向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人（1）報(bào)告流程信息收集組接到報(bào)告后，立刻上報(bào)應(yīng)急辦公室；應(yīng)急辦公室審核信息，確認(rèn)無誤后，依照規(guī)定格式和時限上報(bào)；上報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事件基本情況、影響范圍、應(yīng)急處理措施等。（2）報(bào)告內(nèi)容事件發(fā)生的時間、地方、涉及人員；事件的性質(zhì)、危害程度；當(dāng)前的應(yīng)急處理措施和進(jìn)展；需要上級支持的事項(xiàng)。（3）報(bào)告時限在接到事故報(bào)告后1小時內(nèi)上報(bào)；在應(yīng)急處理過程中，依據(jù)事件發(fā)展情況，及時續(xù)報(bào)。（4）報(bào)告責(zé)任人信息收集組應(yīng)急辦公室應(yīng)急指揮部5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報(bào)方法通過電話、短信、郵件等方式；通過官方媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道發(fā)布。（2）通報(bào)程序信息收集組將事故信息報(bào)告應(yīng)急辦公室；應(yīng)急辦公室審核信息，確認(rèn)無誤后，依照規(guī)定程序和方式通報(bào)；通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事件基本情況、影響范圍、應(yīng)急處理措施等。（3）通報(bào)責(zé)任人信息收集組應(yīng)急辦公室應(yīng)急指揮部相關(guān)部門或單位指定聯(lián)系人注意事項(xiàng)：通報(bào)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得對外泄露；確保通報(bào)信息的及時性和有效性。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式（1）響應(yīng)啟動程序信息收集組收到公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息后，立刻進(jìn)行初步評估；應(yīng)急辦公室對收集到的信息進(jìn)行審核和分析，評估事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性；依據(jù)事件情況，應(yīng)急辦公室提出響應(yīng)啟動的建議；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《公共衛(wèi)生事件應(yīng)急公共衛(wèi)生信息收集預(yù)案》中的響應(yīng)分級條件，作出響應(yīng)啟動的決策；決策后，應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通報(bào)程序宣布響應(yīng)啟動。（2）響應(yīng)啟動方式人工啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息研判結(jié)果，人工決議啟動應(yīng)急響應(yīng)；自動啟動：若系統(tǒng)監(jiān)測到事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，系統(tǒng)自動觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序。2響應(yīng)分級條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，響應(yīng)分級條件如下：一級響應(yīng)：重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和公眾健康造成嚴(yán)重影響，需跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合應(yīng)對；二級響應(yīng)：較大公共衛(wèi)生事件，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和公眾健康造成較大影響，需區(qū)域或部門聯(lián)動應(yīng)對；三級響應(yīng)：一般公共衛(wèi)生事件，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和公眾健康造成肯定影響，需單位內(nèi)部或局部區(qū)域應(yīng)對。3預(yù)警啟動若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但事態(tài)發(fā)展可能升級，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，做好以下工作：啟動預(yù)警機(jī)制，發(fā)布預(yù)警信息；做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包含人員、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備；加強(qiáng)監(jiān)測，實(shí)時跟蹤事態(tài)發(fā)展；開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。4響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別：如事態(tài)進(jìn)一步惡化，應(yīng)升級響應(yīng)級別；如事態(tài)得到有效掌控，可降低響應(yīng)級別；如事態(tài)得到完全掌控，可宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)響應(yīng)啟動前，確保信息收集準(zhǔn)確、全面，避開因信息不全導(dǎo)致響應(yīng)不足；響應(yīng)啟動后，依據(jù)事態(tài)發(fā)展適時調(diào)整響應(yīng)措施，避開過度響應(yīng)；加強(qiáng)應(yīng)急資源管理，確保應(yīng)急響應(yīng)的效率和效果。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通訊系統(tǒng)公共信息發(fā)布平臺短信群發(fā)系統(tǒng)官方網(wǎng)站和社交媒體新聞媒體（2）預(yù)警信息發(fā)布方式通知聲明公告媒體報(bào)道現(xiàn)場廣播（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容公共衛(wèi)生事件的類型和性質(zhì)事件的可能影響范圍和嚴(yán)重程度現(xiàn)有的應(yīng)對措施和防備建議應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式預(yù)警級別和顏色代碼（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié)和培訓(xùn)；確保應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急技能和專業(yè)知識符合要求；明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)。（2）物資準(zhǔn)備調(diào)查和清點(diǎn)應(yīng)急物資儲備；確保應(yīng)急物資的充分性和有效性；準(zhǔn)備必需的醫(yī)療物資、防護(hù)用品、消毒劑等。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性；對應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。（4）后勤準(zhǔn)備布置應(yīng)急人員的飲食、留宿和交通；準(zhǔn)備應(yīng)急工作的后勤保障。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行；建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件公共衛(wèi)生事件得到有效掌控；危害程度降至預(yù)警級別以下；應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以解除預(yù)警。（2）預(yù)警解除的要求公共衛(wèi)生事件信息收集和評估；預(yù)警信息發(fā)布渠道和方式的撤銷；應(yīng)急指揮部的決策和公告。（3）預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除的信息發(fā)布和后續(xù)處理；信息收集組負(fù)責(zé)收集和評估公共衛(wèi)生事件信息。注意事項(xiàng)：預(yù)警信息的發(fā)布和解除應(yīng)嚴(yán)格依照預(yù)案執(zhí)行，確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性；預(yù)警解除后，應(yīng)連續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好后續(xù)的善后工作；預(yù)警解除后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織總結(jié)評估，改進(jìn)預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)措施。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）確定響應(yīng)級別依據(jù)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)案中的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。（2）響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，研究確定應(yīng)急處理方案和措施。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報(bào)告事件信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、單位供應(yīng)必需的應(yīng)急資源，包含人員、物資、裝備等。信息公開：通過官方渠道及時向公眾發(fā)布事件信息和應(yīng)急處理進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員出入；疏散受影響區(qū)域的人員，確保安全；采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行搜救；優(yōu)先救助傷員和被困人員。（3）醫(yī)療救治確保傷員得到及時、有效的醫(yī)療救治；配備充分的醫(yī)療設(shè)備和藥品。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，評估風(fēng)險(xiǎn)；對空氣質(zhì)量、水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)；幫助進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急處理。（6）工程搶險(xiǎn)對受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)；防止次生禍害發(fā)生。（7）環(huán)境保護(hù)掌控污染源，防止環(huán)境污染；清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)環(huán)境。（8）人員防護(hù)要求應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備；供應(yīng)個人防護(hù)用品，如口罩、手套、防護(hù)服等；定期對應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助的程序及要求應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展，決議是否懇求外部幫助；懇求幫助時，應(yīng)明確幫助需求、時間、地方等信息。（2）聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立有效的溝通機(jī)制；明確救援力氣的職責(zé)和任務(wù)。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部對外部救援力氣進(jìn)行統(tǒng)一指揮；外部救援力氣在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件公共衛(wèi)生事件得到有效掌控；事件影響范圍縮小至可控范圍；應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布停止應(yīng)急響應(yīng)的命令；各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序。（3）響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的停止決策；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布停止應(yīng)急響應(yīng)的命令和后續(xù)工作布置。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識別與評估對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進(jìn)行污染物識別和風(fēng)險(xiǎn)評估；確定污染物的種類、濃度和擴(kuò)散范圍。（2）污染物清除與處理訂立污染物清除方案，包含清除方法、設(shè)備和人員；對污染物進(jìn)行集中收集、無害化處理或轉(zhuǎn)移至指定處理場合；對清除后的場合進(jìn)行檢測，確保符合環(huán)保要求。（3）環(huán)保監(jiān)測與報(bào)告對處理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，確保污染物得到有效掌控；定期向相關(guān)部門報(bào)告污染物處理進(jìn)展和監(jiān)測結(jié)果。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評估影響對事故對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響進(jìn)行全面評估；確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序和時間表。（2）恢復(fù)措施修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備；重新布置生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)秩序的漸漸恢復(fù)；加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全管理和質(zhì)量掌控。（3）監(jiān)督檢查對恢復(fù)生產(chǎn)的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保生產(chǎn)安全；對恢復(fù)生產(chǎn)的效果進(jìn)行評估，及時調(diào)整恢復(fù)策略。3人員安排（1）傷員救治與病愈對事故中受傷人員進(jìn)行救治，確保其得到及時、有效的醫(yī)療救治；對傷員進(jìn)行病愈治療，幫忙其恢復(fù)健康。（2）員工安排對受事故影響無法連續(xù)工作的員工進(jìn)行安排；供應(yīng)必需的心理支持和職業(yè)引導(dǎo)。（3）信息溝通與受影響員工保持溝通，供應(yīng)必需的信息和幫忙；通過內(nèi)部公告、會議等形式，告知員工后續(xù)安排措施和恢復(fù)生產(chǎn)的進(jìn)展。（4）責(zé)任追究對事故原因進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；對事故中存在失職瀆職行為的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處理。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快啟動，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)營，同時保障員工和公眾的健康與安全。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及成員的聯(lián)系電話；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及信息收集構(gòu)成員的聯(lián)系電話；應(yīng)急隊(duì)伍成員的聯(lián)系電話；外部救援力氣的聯(lián)系方式；公眾信息發(fā)布渠道的聯(lián)系方式。（2）通信方法使用固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備；利用網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)，包含電子郵件、即時通訊工具等；建立應(yīng)急廣播系統(tǒng)，確保信息及時轉(zhuǎn)達(dá)。（3）備用方案在重要通信線路故障時，啟用備用通信線路；訂立無線電通信方案，確保應(yīng)急情況下通信不受影響。（4）保障責(zé)任人明確通信保障工作的負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)定期檢查和維護(hù)通信設(shè)備；確保通信渠道的暢通和信息的及時傳遞。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：包含公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、環(huán)境保護(hù)等方面的專家；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工構(gòu)成，接受專業(yè)培訓(xùn)；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得幫助。（2）應(yīng)急隊(duì)伍管理定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練；建立應(yīng)急隊(duì)伍的檔案，記錄隊(duì)員的專業(yè)技能和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)；確保應(yīng)急隊(duì)伍成員的應(yīng)急裝備和個人防護(hù)用品處于良好狀態(tài)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型醫(yī)療救助物資：藥品、醫(yī)療器械、救助車輛等；防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、消毒劑等；救援設(shè)備：切割設(shè)備、起重設(shè)備、照明設(shè)備等；通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、對講機(jī)、無線電設(shè)備等；食品和水：應(yīng)急食品、飲用水等。（2）物資裝備管理明確物資裝備的存放位置，確保安全、便于取用；定期檢查物資裝備的性能，確保其處于可用狀態(tài)；建立物資裝備的臺賬，記錄物資的采購、使用、維護(hù)和更新情況。（3）更新及增補(bǔ)時限依據(jù)物資裝備的使用情況和保質(zhì)期，訂立更新和增補(bǔ)計(jì)劃；定期對物資裝備進(jìn)行更新，確保其性能和數(shù)量符合應(yīng)急需求。（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資裝備管理責(zé)任人的姓名和聯(lián)系方式；負(fù)責(zé)物資裝備的采購、分發(fā)、維護(hù)和更新工作。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估評估應(yīng)急響應(yīng)期間生產(chǎn)經(jīng)營單位及救援行動所需的能源類型和數(shù)量；確定關(guān)鍵能源設(shè)施的保護(hù)措施。（2）能源供應(yīng)保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性；訂立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對能源供應(yīng)停止的情況。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)預(yù)案要求，訂立應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算；確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可行性。（2）經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透亮和高效；定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障（1）交通管制依據(jù)應(yīng)急需要，對事故現(xiàn)場及周邊道路實(shí)施交通管制；確保救援車輛和人員的快速通行。（2）運(yùn)輸調(diào)度組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸調(diào)度；建立優(yōu)先運(yùn)輸通道，確保救援物資及時到位。4治安保障（1）治安維護(hù)加強(qiáng)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安巡邏；維護(hù)社會秩序，防止非法行為。（2）突發(fā)事件應(yīng)對訂立針對可能顯現(xiàn)的突發(fā)事件的處理預(yù)案；確保應(yīng)急響應(yīng)的快速性和有效性。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、模擬猜測等；確保技術(shù)裝備的可用性和可靠性。（2）技術(shù)培訓(xùn)定期對應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和演練；提高應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平和應(yīng)急處理本領(lǐng)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)集必需的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品；確保傷員的及時救治。（2）心理幫助為受影響人員供應(yīng)心