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文檔簡介
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資儲備管理制度?一、總則1.目的為有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高應急物資保障能力,確保應急物資的及時供應和合理使用,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于[單位名稱]在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間應急物資的儲備、管理、調配等相關工作。3.基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃原則:對應急物資儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理確定儲備品種、數(shù)量和方式。分級負責原則:明確各級部門在應急物資儲備管理中的職責,實行分級管理。動態(tài)管理原則:根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實際需求,及時調整應急物資儲備的規(guī)模、結構和種類。科學高效原則:運用科學的方法和技術手段,提高應急物資儲備管理的效率和效益。
二、應急物資儲備管理職責1.應急物資儲備管理領導小組成立由單位主要領導任組長,各相關部門負責人為成員的應急物資儲備管理領導小組。其職責如下:負責審定應急物資儲備管理的相關制度和規(guī)劃。協(xié)調解決應急物資儲備管理工作中的重大問題。監(jiān)督檢查應急物資儲備管理工作的落實情況。2.應急物資儲備管理部門物資管理部門:負責應急物資的采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放等日常管理工作。財務部門:負責應急物資儲備資金的預算安排、核算和監(jiān)督,確保資金專款專用。使用部門:負責提出應急物資的需求計劃,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時及時領用和使用應急物資,并反饋使用情況。3.具體崗位人員職責物資采購員:根據(jù)應急物資儲備計劃,負責應急物資的采購工作,確保采購物資的質量和及時供應。倉庫管理員:負責應急物資的入庫、存儲、盤點、發(fā)放等工作,保證物資的安全和完好。財務核算員:負責應急物資儲備資金的核算和管理,編制相關財務報表。
三、應急物資儲備規(guī)劃1.儲備種類根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點和應對需求,確定應急物資儲備種類包括但不限于以下幾類:防護用品:口罩、防護服、護目鏡、手套等。消殺用品:消毒劑、消毒器械、殺蟲劑等。醫(yī)療救治設備:呼吸機、心電監(jiān)護儀、除顫儀、擔架等。藥品:抗病毒藥物、抗菌藥物、急救藥品等。生活保障物資:食品、飲用水、帳篷、棉被等。2.儲備數(shù)量綜合考慮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的規(guī)模、持續(xù)時間、影響范圍以及單位的實際需求等因素,科學合理確定各類應急物資的儲備數(shù)量。具體儲備數(shù)量標準由物資管理部門會同相關部門根據(jù)實際情況制定,并報應急物資儲備管理領導小組審定。3.儲備方式實物儲備:對應急物資進行實物儲存,確保在需要時能夠立即投入使用。實物儲備應選擇合適的儲存地點,保證物資的質量和安全。協(xié)議儲備:與相關生產企業(yè)、供應商簽訂應急物資儲備協(xié)議,約定在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時按照協(xié)議要求及時供應物資。產能儲備:扶持和引導本地相關企業(yè)擴大應急物資生產能力,確保在緊急情況下能夠迅速轉產,滿足應急物資需求。
四、應急物資采購管理1.采購計劃制定物資管理部門應根據(jù)應急物資儲備規(guī)劃和實際庫存情況,定期制定應急物資采購計劃。采購計劃應明確采購物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、質量要求、采購時間等內容。2.供應商選擇建立應急物資供應商名錄,選擇具有良好信譽、生產能力和質量保證的供應商。對新加入的供應商進行嚴格的資質審核,確保其能夠提供符合要求的應急物資。3.采購流程采購申請:使用部門根據(jù)實際需求填寫應急物資采購申請表,經部門負責人審核后提交物資管理部門。采購審批:物資管理部門對采購申請表進行審核,報分管領導審批。重大采購項目需報應急物資儲備管理領導小組審批。采購實施:物資采購員按照批準的采購計劃,通過招標、詢價、談判等方式確定供應商并簽訂采購合同,組織物資采購。驗收入庫:物資到貨后,倉庫管理員按照采購合同和相關標準進行驗收,驗收合格的物資辦理入庫手續(xù),不合格的物資及時與供應商協(xié)商處理。
五、應急物資儲存管理1.儲存場所選擇選擇安全、通風、干燥、防潮、防火、防盜等條件良好的場所作為應急物資儲存?zhèn)}庫。倉庫應具備必要的消防、防盜、防潮、防蟲等設施設備。2.物資分類存放按照應急物資的種類、性質、用途等進行分類存放,設置明顯的標識牌,便于識別和查找。對有特殊儲存要求的物資,應按照規(guī)定的條件進行儲存。3.庫存管理建立庫存臺賬:倉庫管理員應建立詳細的應急物資庫存臺賬,記錄物資的入庫、出庫、庫存數(shù)量、存放位置等信息。定期盤點:定期對應急物資進行盤點,確保賬實相符。盤點結果應及時上報物資管理部門。庫存預警:設定應急物資庫存預警線,當庫存低于預警線時,及時通知物資管理部門組織采購補充。
六、應急物資發(fā)放管理1.發(fā)放原則應急物資發(fā)放應遵循"先急后緩、先一線后二線"的原則,優(yōu)先保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場應急處置和醫(yī)療救治的需要。2.發(fā)放流程申請領用:使用部門在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,根據(jù)實際需求填寫應急物資領用申請表,注明領用物資的種類、數(shù)量、用途等,經部門負責人審核后提交物資管理部門。審核發(fā)放:物資管理部門對領用申請表進行審核,報分管領導審批。審批通過后,倉庫管理員按照審批意見發(fā)放應急物資,并做好發(fā)放記錄。3.發(fā)放記錄發(fā)放記錄應包括領用部門、領用時間、領用物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、領用人等信息,發(fā)放記錄應妥善保存,以備查閱。
七、應急物資調配管理1.調配原則統(tǒng)一調配原則:在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置過程中,應急物資儲備管理領導小組負責統(tǒng)一指揮和調配應急物資。合理高效原則:根據(jù)應急處置的實際需求,合理調配應急物資,提高物資使用效率。資源共享原則:加強與其他部門、單位的溝通協(xié)調,實現(xiàn)應急物資資源共享。2.調配流程需求收集:物資管理部門及時收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場和各相關部門的應急物資需求信息。調配方案制定:物資管理部門根據(jù)需求信息,會同相關部門制定應急物資調配方案,明確調配物資的種類、數(shù)量、調配方式、運輸路線等內容。調配實施:按照調配方案,組織應急物資的調運和配送。調運過程中要確保物資的安全和及時送達。調配反饋:物資調配完成后,及時將調配情況反饋給應急物資儲備管理領導小組和相關部門。
八、應急物資報廢與更新管理1.報廢管理報廢條件:應急物資因過期、損壞、變質等原因無法使用的,應進行報廢處理。報廢審批:倉庫管理員填寫應急物資報廢申請表,注明報廢物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、報廢原因等,經物資管理部門審核后,報分管領導審批。報廢處理:經批準報廢的應急物資,按照相關規(guī)定進行處理,處理方式包括銷毀、變賣等。報廢處理過程應進行記錄。2.更新管理定期評估:物資管理部門定期對應急物資儲備情況進行評估,根據(jù)評估結果和實際需求,提出應急物資更新計劃。更新審批:應急物資更新計劃經應急物資儲備管理領導小組審定后,按照采購管理流程組織實施。
九、應急物資監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查定期檢查:應急物資儲備管理部門定期對應急物資儲備、管理、調配等工作進行檢查,檢查內容包括物資庫存、質量狀況、發(fā)放記錄、調配情況等。專項檢查:在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間或重要時期,組織開展應急物資專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。問題整改:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,明確整改要求和期限,相關部門應及時進行整改,并將整改情況上報。2.考核評價建立應急物資儲備管理工作考核評價機制,對應急物資儲備管理部門和相關人員的工作進行考核評價??己嗽u價結果與績效掛鉤,對工作表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵,對工作不力的
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