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安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)目的為有效應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,保障員工生命安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

(二)適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)各類安全生產(chǎn)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括但不限于火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、觸電、高處墜落等事故。

(三)工作原則1.以人為本,安全第一:始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,各部門(mén)之間密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4.科學(xué)施救,降低損失:充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用,采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備,及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,降低事故損失。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立公司安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱"應(yīng)急指揮中心"),由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮,成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門(mén),負(fù)責(zé)日常工作。

(二)職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。及時(shí)了解和掌握事故情況,做出應(yīng)急處置決策,下達(dá)應(yīng)急救援指令。協(xié)調(diào)外部救援力量,如消防、醫(yī)院、公安等部門(mén)的支援。組織事故調(diào)查和處理工作。2.應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作,包括信息收集、整理、傳遞和報(bào)告等。制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的管理和維護(hù)。3.各成員部門(mén)職責(zé)安全管理部門(mén):負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,監(jiān)督檢查各部門(mén)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況;組織開(kāi)展安全培訓(xùn)和教育活動(dòng);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和秩序維護(hù);協(xié)助應(yīng)急指揮中心進(jìn)行事故調(diào)查和處理。生產(chǎn)部門(mén):負(fù)責(zé)制定和實(shí)施生產(chǎn)安全操作規(guī)程,組織生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理;在事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員進(jìn)行應(yīng)急救援,采取措施控制事故擴(kuò)大。技術(shù)部門(mén):負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持,協(xié)助制定應(yīng)急救援方案;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)分析,提出處理建議。物資供應(yīng)部門(mén):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理,確保應(yīng)急物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。人力資源部門(mén):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和調(diào)配;負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。財(cái)務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金,對(duì)應(yīng)急救援費(fèi)用進(jìn)行核算和管理。行政部門(mén):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的后勤保障工作,包括通訊、交通、食宿等方面的保障。

三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患。2.加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。4.加強(qiáng)與周邊單位和居民的溝通與協(xié)調(diào),建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(二)預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警級(jí)別根據(jù)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的因素時(shí),安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估,確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警信息通過(guò)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等方式發(fā)布,同時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心。3.預(yù)警行動(dòng)發(fā)布預(yù)警后,各部門(mén)應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施,加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)控,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。應(yīng)急指揮中心應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,發(fā)布相關(guān)指令。

四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性,將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,組織各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急救援,同時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故,公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織本部門(mén)及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急救援,并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心。

(二)響應(yīng)程序1.事故報(bào)告事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人,部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮報(bào)告,并迅速了解事故的基本情況,如事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況等。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心總指揮接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)應(yīng)急救援指令。應(yīng)急指揮中心辦公室通知各成員部門(mén)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場(chǎng)救援各應(yīng)急救援小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)按照各自的職責(zé)分工,迅速開(kāi)展救援工作。救援人員應(yīng)采取科學(xué)有效的救援方法,確保救援工作安全、有序進(jìn)行。在救援過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況和救援進(jìn)展情況。4.擴(kuò)大應(yīng)急如果事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量不足以控制事故擴(kuò)大,應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援,并啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。在政府有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急救援工作。5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制,傷亡人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)應(yīng)急指揮中心總指揮批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

(三)處置措施1.火災(zāi)事故處置措施立即組織人員疏散,確保人員安全。撥打"119"火警電話報(bào)警,報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢(shì)大小等情況。組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行滅火,使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行撲救。在消防部門(mén)到達(dá)之前,采取措施控制火勢(shì)蔓延,如關(guān)閉門(mén)窗、切斷電源等。配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火和救援工作,提供必要的協(xié)助和信息。2.爆炸事故處置措施立即組織人員疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。撥打"110"報(bào)警電話,報(bào)告爆炸發(fā)生的地點(diǎn)、爆炸情況等。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,撥打"120"急救電話。配合公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查,提供相關(guān)線索和信息。對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和處置,防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施立即組織人員疏散,遠(yuǎn)離泄漏區(qū)域,設(shè)置警戒標(biāo)志。佩戴好個(gè)人防護(hù)用品,如防毒面具、防護(hù)服等。采取措施控制泄漏源,如關(guān)閉閥門(mén)、堵漏等。對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行收容和處理,防止污染環(huán)境。撥打"119""120"電話報(bào)警,請(qǐng)求消防和醫(yī)療救援。配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。4.坍塌事故處置措施立即停止作業(yè),組織人員疏散,確保人員安全。對(duì)被埋壓人員進(jìn)行救援,使用專業(yè)救援設(shè)備,如起重機(jī)、挖掘機(jī)等。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,撥打"120"急救電話。對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,分析坍塌原因,采取措施防止二次坍塌。配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。5.觸電事故處置措施立即切斷電源,或用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開(kāi),使觸電者盡快脫離電源。對(duì)觸電者進(jìn)行心肺復(fù)蘇和人工呼吸等急救措施,撥打"120"急救電話。將觸電者送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,排除安全隱患,防止類似事故再次發(fā)生。

五、后期處置(一)善后處理1.對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤、賠償?shù)取?.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償,組織恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.做好傷亡人員家屬的安撫工作,解決他們的實(shí)際困難。

(二)保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案,協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行事故調(diào)查和理賠工作。

(三)事故調(diào)查與總結(jié)1.配合政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過(guò)和責(zé)任。2.對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,防止類似事故再次發(fā)生。3.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。

六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等。

(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括義務(wù)消防隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等。定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。

(三)應(yīng)急物資與裝備保障配備必要的應(yīng)急物資和裝備,如滅火器、消火栓、急救藥品、防護(hù)用品、救援工具等。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其性能完好。

(四)經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急救援設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)、事故賠償?shù)确矫娴馁M(fèi)用支出。確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)??顚S?,保障應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等。3.采用多種培訓(xùn)方式,如課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等,提高培訓(xùn)效果。

(二)演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、

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