建設(shè)項(xiàng)目名稱年產(chǎn)電力管700萬米、通訊管400萬米生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2404-320509-89-02-706447建設(shè)單位聯(lián)系潘永健聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)東環(huán)路西側(cè)地理坐標(biāo)（E120度24分46.945秒，N30度56分45.840秒）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29中“53塑料制品業(yè)292”類別中的“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”建設(shè)性質(zhì)□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）蘇州市吳江區(qū)行政審批局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）吳行審備〔2024〕273號(hào)環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資占比7.3施工工期3個(gè)月是否開工建設(shè)?否用地（用海）4033（建筑面積）專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況①規(guī)劃名稱：《蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030年）》審批機(jī)關(guān)：蘇州市吳江區(qū)人民政府審批文件名稱及文號(hào)：《關(guān)于七都鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）的批復(fù)》吳政發(fā)（2013）212號(hào)；②規(guī)劃名稱：《蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）修改方案》；審批機(jī)關(guān)：蘇州市吳江區(qū)人民政府審批文件名稱及文號(hào)：《關(guān)于七都鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）修改方案的批復(fù)》吳政發(fā)（2017）156號(hào)；規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況1、與《蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030年）》和《蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）修改方案》的符合性分析《蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030年）》內(nèi)容如下：一、鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向中心鎮(zhèn)區(qū)：重點(diǎn)向東；向南、向西適度拓展；向北優(yōu)化。廟港鎮(zhèn)區(qū)：重點(diǎn)向西；向東、向南、向北完善優(yōu)化。二、鎮(zhèn)區(qū)總體結(jié)構(gòu)鎮(zhèn)區(qū)總體布局形成“中心鎮(zhèn)區(qū)+廟港鎮(zhèn)區(qū)+外圍散點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)。1、“中心鎮(zhèn)區(qū)”：承擔(dān)全鎮(zhèn)服務(wù)功能為主，形成“T軸、四片”的布局結(jié)構(gòu)。“T軸”：以望湖路為軸線，在吳溇港兩側(cè)打造公共核心，形成南北向的公共設(shè)施軸，集中布置鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施；以環(huán)湖路為軸線，打造東西向的旅游發(fā)展軸?！八钠保阂酝?、吳越路和七都大道為界形成吳溇港以西居住片區(qū)、吳溇港以東居住片區(qū)、港東工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)西工業(yè)區(qū)。2、“廟港鎮(zhèn)區(qū)”：以居住、生產(chǎn)功能為主，結(jié)合區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)文化旅游。以廟震公路為界，形成東、西兩個(gè)居住組團(tuán)。3、“外圍散點(diǎn)”：在鎮(zhèn)區(qū)范圍以外規(guī)劃若干散點(diǎn)工業(yè)用地。三、產(chǎn)業(yè)空間布局1、第一產(chǎn)業(yè)（1）規(guī)劃利用七都中心鎮(zhèn)區(qū)和廟港鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有水網(wǎng)、魚塘資源，打造水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，主產(chǎn)太湖三白（白魚、白蝦、銀魚）、太湖蟹等水產(chǎn)品。（2）將鎮(zhèn)域西南地區(qū)打造成為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)基地。除了發(fā)展傳統(tǒng)的水稻、蔬菜，油菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外，開發(fā)部分以觀光旅游為主的觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展高質(zhì)量的綠色食品。（3）沿金魚漾周邊地區(qū)，加強(qiáng)對蕩漾及周邊地區(qū)的保護(hù)，同時(shí)結(jié)合旅游的開發(fā)，適度配置一些旅游配套設(shè)施及旅游項(xiàng)目，為都市居民提供接觸自然、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)以及觀光、休閑與游憩的場所與機(jī)會(huì)。（4）鎮(zhèn)域東部以開弦弓村為核心，形成以江村文化為特色，兼具休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)文化旅游區(qū)。2、第二產(chǎn)業(yè)（1）港東工業(yè)區(qū)：整合現(xiàn)狀工業(yè)用地，保留并擴(kuò)大230省道以南工業(yè)用地，230省道以北工業(yè)用地視具體情況逐步騰退。（2）鎮(zhèn)西工業(yè)區(qū)：保留并擴(kuò)大吳越路以西工業(yè)用地，加快工業(yè)企業(yè)的改造升級(jí)，以亨通集團(tuán)為依托，發(fā)展研發(fā)及工業(yè)旅游。（3）廟港工業(yè)集聚區(qū)：整合現(xiàn)狀工業(yè)用地，保留并擴(kuò)大230省道以北工業(yè)用地，230省道以南工業(yè)用地視具體情況逐步騰退。3、第三產(chǎn)業(yè)（1）加快七都中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，形成以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（2）廟港鎮(zhèn)區(qū)以發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)為主。（3）充分利用鎮(zhèn)域北側(cè)緊鄰太湖的優(yōu)勢，結(jié)合浦江源水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，打造一條集商貿(mào)服務(wù)、休閑旅游、房地產(chǎn)、餐飲為代表的環(huán)太湖生態(tài)旅游帶。（4）結(jié)合規(guī)模農(nóng)業(yè)基地、特色村莊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。四、規(guī)劃用地指標(biāo)根據(jù)規(guī)劃，規(guī)劃范圍內(nèi)的主要用地分為：居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、道路與交通設(shè)施用地、公共設(shè)施用地、綠地與廣場用地、彈性用地等。到規(guī)劃末期2030年規(guī)劃工業(yè)用地面積342.5公頃，占建設(shè)用地的28.5%，人均33.6平方米/人。表1-1規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)表（2030年）序號(hào)用地代號(hào)用地名稱面積(ha)用地比例（%）人均指標(biāo)（m2/人）1R居住用地392.232.738.5R1其中一類居住用地0.3//R2二類居住用地334.6//Ra其他居住用地//Rb商住混合用地46.5//2A公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地47.64.04.7A1其中行政辦公用場7.5//A2文化設(shè)施用地4.7//A3教育科研用地27.6//A5醫(yī)療衛(wèi)生用地0.5//A6社會(huì)福利用地0.6//Aa居住區(qū)級(jí)綜合公共服務(wù)設(shè)施用地6.6//3B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地77.76.57.6B1其中商業(yè)用地77.5//B4公共設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地0.3//4M工業(yè)用地342.528.533.6M1其中一類工業(yè)用地342.5//5S道路與交通設(shè)施用地其城市道路用地//—4—中交通場站用地//其他交通設(shè)施用地0.7//6U公共設(shè)施用地4.70.40.5U1其中供應(yīng)設(shè)施用地//U4環(huán)境設(shè)施用地2.0//U9安全設(shè)施用地0.8//7G綠地與廣場用地G1其中公園綠地//G2防護(hù)綠地//8Ea彈性用地62.35.2總計(jì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地1、居住用地中心鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展常增路與吳溇港之間、創(chuàng)新路與230省道之間以及萬寶路與葉港之間的居住用地，既滿足農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)安置的需要，也保證部分房產(chǎn)開發(fā)用地需求；廟港鎮(zhèn)區(qū)新建居住用地以農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)安置用地為主。新建住宅區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，以高層住宅為主，重視居住區(qū)的綠化環(huán)境建設(shè)，完善公共設(shè)施和市政設(shè)施配套，體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。2、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地中心鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)體育、文化等設(shè)施，全面提升中心鎮(zhèn)區(qū)公共設(shè)施配套水平。廟港鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)1處宗教用地，11處衛(wèi)生院，逐步完善社區(qū)公共設(shè)施配套。3、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地中心鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)望湖路兩側(cè)的商業(yè)設(shè)施，發(fā)展商業(yè)、商住、酒店、娛樂等設(shè)施。廟港鎮(zhèn)區(qū)沿廟震公路、環(huán)湖路設(shè)置部分商業(yè)、商住用地。保留現(xiàn)狀加油站。4、工業(yè)用地近期重點(diǎn)發(fā)展中心鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的港東工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)西工業(yè)區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)區(qū)集中；近期保留位于廟港鎮(zhèn)區(qū)的東部工業(yè)區(qū)，控制新增工業(yè)用地，遠(yuǎn)期逐步調(diào)整用地功能；加快沿太湖綜合整治步伐，將沿湖300米范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)全部進(jìn)行置換。5、道路與交通設(shè)施用地保留并局部拓寬老鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部道路；結(jié)合新鎮(zhèn)區(qū)與工業(yè)區(qū)發(fā)展，建設(shè)部分新規(guī)劃主要道6、綠地與廣場用地加強(qiáng)沿道路、河道兩側(cè)的綠化，完善鎮(zhèn)區(qū)綠化系統(tǒng)，進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)綠化水平，提高綠地率。7、彈性用地近期保留工業(yè)用地，遠(yuǎn)期視七都未來發(fā)展需求可兼容生產(chǎn)和生活功能，彈性用地位于常增路以東、七都大道以南、230省道以北區(qū)域以及新村路以南、吳越路以東、七都大道以北、望山路以西區(qū)域。規(guī)劃彈性用地面積62.3公頃，占建設(shè)用地的5.2％，人均6.1平方米/人。五、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1、供水工程七都鎮(zhèn)區(qū)由吳江區(qū)域水廠統(tǒng)一供水，七都原水廠作為吳江城市統(tǒng)一供水的中轉(zhuǎn)站。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)以環(huán)狀干管加支狀配水管的管網(wǎng)系統(tǒng)，沿主要道路規(guī)劃兩條供水干管，供應(yīng)港東組團(tuán)和鎮(zhèn)中組團(tuán)。臨湖西區(qū)工業(yè)集聚區(qū)在七都鎮(zhèn)供水工程范圍之內(nèi)。2、排水工程規(guī)劃采用雨污分流制排水體制。污水集中收集后統(tǒng)一進(jìn)入污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入自然水體，雨水就近匯流后直接排入附近河道。七都鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河網(wǎng)密布，因此污水管網(wǎng)規(guī)劃原則上按河劃分排水分區(qū)，以減少污水管線穿越河道設(shè)置泵站提升。沿鎮(zhèn)區(qū)主要道路敷設(shè)污水管道，經(jīng)匯流后進(jìn)入蘇州市吳江七都生活污水處理有限公司，尾水排入毛家蕩。污水處理廠基本情況：蘇州市吳江七都生活污水處理有限公司（原公司名稱為吳江區(qū)七都鎮(zhèn)東廟橋污水處理廠）坐落于蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)港東工業(yè)區(qū)雙塔橋村，占地36畝，日處理生活污水2萬噸。該污水處理廠采用循環(huán)式活性污泥法（CAST）處理工藝，主要處理七都鎮(zhèn)區(qū)及周邊12個(gè)行政村生活污水。蘇州市吳江廟港污水處理廠生活污水處理項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)廟港村，占地19.5畝，日處理生活污水1萬噸，該項(xiàng)目也采用循環(huán)式活性污泥法（CAST）處理工藝，主要處理廟港社區(qū)和周邊10個(gè)行政村生活污水。目前，兩個(gè)污水處理廠均已建成投產(chǎn)運(yùn)行。3、雨水工程根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)的地理特點(diǎn)，利用地形和密布的河網(wǎng)，雨水管網(wǎng)規(guī)劃按河道水流的流向劃分排水分區(qū)，盡可能在管線較短的埋深的情況下讓最大區(qū)域內(nèi)的雨水以最短的距離自流排放至附近水體。4、電力工程鎮(zhèn)區(qū)電源主要來自金魚漾110KV變電站，豐田110KV變電站，聯(lián)強(qiáng)220KV變電站，廟港110KV變電站以及盛莊南110KV變電站供電，由這些變電所引出35KV、10KV低變配送。采用雙回路供電的環(huán)網(wǎng)方式，開環(huán)運(yùn)行，提高供電的可靠性。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)電力線鋪設(shè)以地埋敷設(shè)為主，避免架空鋪設(shè)。5、供氣工程項(xiàng)目區(qū)預(yù)集中供氣。《蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）修改方案》內(nèi)容如下：一、發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富足、社會(huì)和諧，宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱湖精致生態(tài)小鎮(zhèn)。二、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍是吳江區(qū)七都鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，總面積約為102.9平方公里（含太湖水域16.28平方公里）。三、城鎮(zhèn)性質(zhì)太湖浦江源國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，國家級(jí)南太湖文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，南太湖生態(tài)旅游度假區(qū)，太湖之濱精致生態(tài)小鎮(zhèn)。四、城鎮(zhèn)規(guī)模1、城鎮(zhèn)人口：遠(yuǎn)期（2030年）12萬人。2、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模：17.7平方公里（其中，城鎮(zhèn)建設(shè)用地12.19平方公里、農(nóng)村建設(shè)用地3.05平方公里、區(qū)域性設(shè)施用地2.46平方公里）。五、空間布局結(jié)構(gòu)七都鎮(zhèn)域空間形成“兩帶、兩片、四區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)。兩帶：濱湖公共休閑帶、蕩漾生態(tài)帶兩片：中心鎮(zhèn)區(qū)、廟港鎮(zhèn)區(qū)四區(qū)：金魚漾生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)文化旅游區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)休閑區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。六、綜合交通規(guī)劃1、對外交通規(guī)劃（1）公路①高速公路保留滬蘇浙高速公路，在中心鎮(zhèn)區(qū)和廟港社區(qū)之間新規(guī)劃一條蘇震桃高速公路，實(shí)現(xiàn)南北之間的聯(lián)系。②省道保留230省道，沿線建設(shè)區(qū)域控制與省道的交叉口，在保證內(nèi)外交通聯(lián)系順暢的同時(shí)，減少230省道對建設(shè)區(qū)域的交通干擾，同時(shí)也保證其通行速度。③一級(jí)公路保留蘇震桃一級(jí)公路，該路將成為連接環(huán)太湖城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要通道，是七都鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)與周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展的重要交通依托之一。（2）航道規(guī)劃期內(nèi)保留現(xiàn)有太浦河，并做好清淤工作，確保河口寬度，河床斷面面積、深度，做好水閘等水利設(shè)施，保證航道的通暢和七都鎮(zhèn)的防洪排澇。2、鎮(zhèn)域交通規(guī)劃形成鎮(zhèn)域聯(lián)系道路－鎮(zhèn)區(qū)道路－村道三級(jí)路網(wǎng)系統(tǒng)。（1）鎮(zhèn)域聯(lián)系道路鎮(zhèn)域聯(lián)系道路主要有廟震公路、八七公路、吳越路和環(huán)湖路。（2）鎮(zhèn)區(qū)道路鎮(zhèn)區(qū)道路為規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)的內(nèi)部路網(wǎng)，按主干路一次干路一支路三級(jí)體系構(gòu)建，主要采用方格網(wǎng)形式。鎮(zhèn)域聯(lián)系道路穿越鎮(zhèn)區(qū)段一般規(guī)劃為主干路（詳見中心鎮(zhèn)區(qū)及社區(qū)道路等級(jí)規(guī)劃圖）。（3）村道以枝狀路網(wǎng)為主，聯(lián)系各個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)。七都鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃相符性分析：本項(xiàng)目位于江蘇省蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)東環(huán)路西側(cè)，處于吳江區(qū)七都鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)用地規(guī)劃圖，項(xiàng)目所在地用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合七都鎮(zhèn)用地規(guī)劃要求，根據(jù)建設(shè)方提供的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，本項(xiàng)目用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地。本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目，主要從事塑料板、管、型材生產(chǎn)，屬于C2922塑料板、管、型材制造行業(yè)，符合七都鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位。本項(xiàng)目已于2024年4月30日取得蘇州市吳江區(qū)行政審批局備案文件（備案證號(hào)：吳行審備〔2024〕273號(hào)，項(xiàng)目代碼：2404-320509-89-02-706447），本項(xiàng)目符合七都鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。對照七都鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案土地利用總體規(guī)劃圖，本項(xiàng)目所在地為現(xiàn)狀建設(shè)用地，故本項(xiàng)目的建設(shè)符合《蘇州市吳江區(qū)國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案》。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及建設(shè)現(xiàn)狀，本項(xiàng)目所在位置已設(shè)有給水管網(wǎng)（華衍水務(wù)），并具備完善的生活垃圾清運(yùn)條件（當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)每日清理）。根據(jù)吳江區(qū)排水管理處出具的“建設(shè)項(xiàng)目污水環(huán)評現(xiàn)場勘察意見書”，本項(xiàng)目所在地目前已建有市政生活污水管網(wǎng)，本項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)輸送至蘇州市吳江七都生活污水處理有限公司處理，尾水達(dá)標(biāo)排放至人字港。本項(xiàng)目所在位置已建有雨水管網(wǎng)，雨水經(jīng)地表收集后接入雨水管網(wǎng)排入附近水體。項(xiàng)目所在地廠區(qū)已進(jìn)行“雨污分流”，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施可以滿足本項(xiàng)目的使用，具有可依托性。2、與《蘇州市吳江區(qū)國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案》的相符性分析蘇州市吳江區(qū)人民政府于2021年3月編制了《蘇州市吳江區(qū)國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案》（以下簡稱“實(shí)施方案”），江蘇省自然資源廳2021年4月28日出具《江蘇省自然資源廳關(guān)于同意蘇州市所轄市（區(qū)）國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案的函》（蘇自然資函【2021】436號(hào)）?！短K州市吳江區(qū)國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案》概況：（1）總體空間格局科學(xué)編制國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案。做好與國土空間總體規(guī)劃編制工作、鎮(zhèn)村布局—8—規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作銜接，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)集約高效的國土空間格局，強(qiáng)化生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線約束，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)和布局，統(tǒng)籌地上地下空間綜合利用，著力完善交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施延續(xù)歷史文脈，加強(qiáng)風(fēng)貌管控，突出地域特色。全面構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系，完善“一張圖”工程，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底的目標(biāo)。根據(jù)長三角一體化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長三角城市群規(guī)劃、蘇州城市總體規(guī)劃等尚未發(fā)展定位指導(dǎo)，結(jié)合吳江區(qū)自身的資源稟賦、現(xiàn)狀特點(diǎn)和發(fā)展思路，構(gòu)建“雙核引領(lǐng)、兩帶聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)配合”的空間布局結(jié)構(gòu)。①雙核引領(lǐng)由太湖新城和吳江開發(fā)區(qū)兩個(gè)板塊共同組成的太湖東岸科技新城及汾湖長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)啟動(dòng)區(qū)。②兩帶聯(lián)動(dòng)包括沿太湖生態(tài)文旅活力帶和轉(zhuǎn)型升級(jí)與水鄉(xiāng)特色帶。③多點(diǎn)配合包括盛澤鎮(zhèn)、平望鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)、七都鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、同里鎮(zhèn)六個(gè)地區(qū)。（2）實(shí)施期限蘇州市吳江區(qū)國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案于2021年1月1日起至國土空間總體規(guī)劃批準(zhǔn)時(shí)日止。（3）三區(qū)三線相符性“三區(qū)三線”：是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。①與生態(tài)保護(hù)紅線銜接生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化以及新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略得以明確和落實(shí)，總體上綠色發(fā)展的根本思路確定，將有效推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展水平的提升。本次近期實(shí)施方案與《江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》《蘇州市生態(tài)紅線評估調(diào)整成果》相銜接，貫徹生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，布局的新增建設(shè)用地全部位于評估調(diào)整前后所劃定的國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線外，實(shí)現(xiàn)了與生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的銜接。②與永久基本農(nóng)田劃定成果銜接本次近期實(shí)施方案確定的允許建設(shè)區(qū)、城鎮(zhèn)化建設(shè)用地的布局調(diào)整均不涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地占用永久基本農(nóng)田，新增建設(shè)用地布局未占用2017年劃定的永久基本農(nóng)田，也未占用永久基本農(nóng)田試劃成果。③與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界試劃成果銜接落實(shí)吳江區(qū)“十四五”規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，形成以太湖東岸科技新城、汾湖高新區(qū)為核心的兩個(gè)核心區(qū)，通過沿太湖生態(tài)文旅活力帶與轉(zhuǎn)型升級(jí)與水鄉(xiāng)特色帶兩條功能載體，輻射—9—帶動(dòng)各板塊綜合勢能，整合各種資源要素，優(yōu)化各板塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能配套，融入?yún)^(qū)域平方公里。本次新增建設(shè)用地布局在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的共230塊，面積449.3663公頃；位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界試劃范圍外的共109塊，面積14.2120公頃，主要為農(nóng)民安置房、殯葬用地、污水處理廠、液化石油氣站等民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目，符合鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃。3、與《國務(wù)院關(guān)于<長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）>的批復(fù)》（國函【2023】12號(hào)）一、原則同意《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》請認(rèn)真組織實(shí)施。二、《規(guī)劃》是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）規(guī)劃、建設(shè)、治理的基本依據(jù)，要納入國土空間規(guī)劃“一張圖”并嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化底線約束。到2035年，示范區(qū)耕地保有量不低于76.60萬畝，其中永久基本農(nóng)田不低于66.54萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線不低于143.32平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在647.6平方公里以內(nèi)；示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?03.6平方公里以內(nèi)，其中先行啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?64.7平方公里以內(nèi)。三、《規(guī)劃》實(shí)施要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)人與自然和諧共生；以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，立足區(qū)域資源稟賦和江南水鄉(xiāng)特色，保護(hù)傳承文化與自然價(jià)值，促進(jìn)形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化、集約型、開放式、綠色化的區(qū)域一體空間布局；以國土空間規(guī)劃“一張圖”為依托，統(tǒng)籌各類專項(xiàng)規(guī)劃，完善區(qū)域一體化空間治理機(jī)制；重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境共治共保，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)、高品質(zhì)生活、可持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，在長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展中更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四、上海市、江蘇省、浙江省人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機(jī)制，完善政策措施，在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下，高水平推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。要嚴(yán)守《規(guī)劃》確定的“三區(qū)三線”等國土空間管控底線，聚焦生態(tài)綠色一體化，把生態(tài)保護(hù)好，不搞大開發(fā)，切實(shí)提高土地節(jié)約集約利用水平，防止擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建，嚴(yán)禁違規(guī)興建政府性樓堂館所。五、自然資源部要會(huì)同有關(guān)方面根據(jù)職責(zé)分工，密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和評估，加快建立《規(guī)劃》實(shí)施的全生命周期管理制度，確保守住《規(guī)劃》目標(biāo)，堅(jiān)決維護(hù)《規(guī)劃》嚴(yán)肅性和權(quán)威性?！兑?guī)劃》實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請示報(bào)告。根據(jù)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）示范區(qū)規(guī)劃范圍包括上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣（以下簡稱兩區(qū)一縣）全域，約2413平方公里。先行啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃范圍包括金澤、朱家角、黎里、西塘、姚莊五個(gè)鎮(zhèn)全域，約660平方公里。規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)范圍包括虹橋主城片區(qū)除青浦區(qū)以外的區(qū)域，嘉興市秀洲區(qū)的王江涇鎮(zhèn)和油車港鎮(zhèn)，昆山市的淀山湖鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)和周莊鎮(zhèn)，約486平方公里。項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)東環(huán)路西側(cè)，屬于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不在永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，屬于城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)，不在先行啟動(dòng)區(qū)。本項(xiàng)目不涉及新增用地，符合《國務(wù)院關(guān)于<長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）>的批復(fù)》要求。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性本項(xiàng)目屬于C2922塑料板、管、型材制造，經(jīng)查閱不屬于《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》（發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397號(hào)）中禁止或許可事項(xiàng)。不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中限制類、淘汰類。不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007本）》中限制類、禁止類、淘汰類。不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇年版）中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄。不屬于《汾湖高新區(qū)關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見（試行）》（汾高新發(fā)〔2018〕78號(hào)）中限制、禁止項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。經(jīng)查《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》、《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》，本企業(yè)用地不屬于國家限制用地項(xiàng)目和禁止用地項(xiàng)目的范圍。對照《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》和《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄（2024年本）》，本企業(yè)用地不屬于江蘇省限制用地項(xiàng)目和禁止用地項(xiàng)目的范圍。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證可知，本項(xiàng)目所在地塊用地性質(zhì)為工業(yè)用地，因此，本項(xiàng)目的選址符合用地規(guī)劃要求。2、“三線一單”相符性分析①生態(tài)紅線相符性本項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)東環(huán)路西側(cè)，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《江蘇省自然資源廳關(guān)于蘇州市吳江區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函[2024]439號(hào)本項(xiàng)目與附近的生態(tài)空間管控區(qū)域相對位置如下表所示。表1-2本項(xiàng)目與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》管控區(qū)域相對位置及距離生態(tài)主導(dǎo)范圍面積（平方公里）相對位空間保護(hù)名稱生態(tài)功能國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線面生態(tài)空間管控面積總面置及距金魚漾重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/金魚漾水體范圍/3.443.44S1300太湖重要濕地江重要湖泊濕地太湖湖體水域/72.43/72.43NW1900太湖廟港飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)保護(hù)區(qū)：以廠取水口為中心，半徑為500米的水域范圍。取水口：120°27'20.86"E，31°0'19.833"N。二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)外外延2000米的水域范圍和二級(jí)保護(hù)區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的/27.53/27.53NW2200北麻漾重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/北麻漾水體范圍/SE12000長漾重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/長漾水體范圍，不包括震澤濕地公園中的長漾水域和長漾湖國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)水域/2.632.63E7200本項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)東環(huán)路西側(cè)，與本項(xiàng)目邊界距離最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)榻痿~漾重要濕地，位于本項(xiàng)目南側(cè)約1300m，本項(xiàng)目不在已劃定的生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)，與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）相符。表1-3江蘇省國家級(jí)生態(tài)紅線規(guī)劃保護(hù)內(nèi)容所在行政生態(tài)保護(hù)紅線類型地理位置面積相對位置及距名稱方公蘇州市吳江區(qū)太湖重要濕地（吳江重要湖泊濕地太湖湖體水域71.43NW1900太湖廟港飲用水水源保護(hù)區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)：以廠取水口為中心，半徑500米的水域范圍。取水口：E120°27′20.86″，N31°0′19.833″。二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)外外延2000米的水域范圍和二級(jí)保護(hù)區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米的陸域27.53NW2200與本項(xiàng)目邊界距離最近的國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線為太湖重要濕地（吳江區(qū)），位于本項(xiàng)目西北側(cè)約1.9km。本項(xiàng)目不在已劃定的國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)文）的相關(guān)要求。綜上所述，本項(xiàng)目不屬于限制開發(fā)區(qū)域及禁止開發(fā)區(qū)域，項(xiàng)目建設(shè)不占用生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域，符合相關(guān)要求。②環(huán)境質(zhì)量底線相符性1、環(huán)境空氣根據(jù)《2023年度蘇州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2023年，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為81.4%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣均經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，對周圍大氣環(huán)境影響不大。2、地表水根據(jù)《2023年度蘇州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》：根據(jù)報(bào)告，2023年，納入“十四五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量考核的30個(gè)斷面中，年平均水質(zhì)達(dá)到或好于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為93.3%，同比上升6.6個(gè)百分點(diǎn)；未達(dá)III類的2個(gè)IV類（均為湖泊）。年均水質(zhì)達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為53.3%，同比上升3.3個(gè)百分點(diǎn)，II類水體比例全省第一。2023年，納入江蘇省“十四五”水環(huán)境質(zhì)量考核的80個(gè)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為95.0%，同比上升2.5個(gè)百分點(diǎn)；未達(dá)III類的4個(gè)斷面為IV類（均為湖泊）。年均水質(zhì)達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為66.3%，與上年相比持平，II類水體比例全省第一。本項(xiàng)目生活污水最終進(jìn)入蘇州市吳江七都生活污水處理有限公司集中處理。本項(xiàng)目建成后對地表水環(huán)境影響較小。3、聲環(huán)境根據(jù)蘇州市科旺檢測技術(shù)有限公司于2024年5月16日對項(xiàng)目所在地進(jìn)行聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測（報(bào)告編號(hào)：2024科旺（環(huán)）字第050810），監(jiān)測期間項(xiàng)目廠界晝、夜間噪聲能夠達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目一般固廢統(tǒng)一收集后外售處置、危廢固廢統(tǒng)一收集后委托有資質(zhì)單位處置、生活垃圾統(tǒng)一收集后環(huán)衛(wèi)處置。固廢實(shí)現(xiàn)零排放。綜上所述本項(xiàng)目不會(huì)突破環(huán)境質(zhì)量底線。③資源利用上線相符性本項(xiàng)目租賃現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，不新增用地；區(qū)域環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施較為完善，用水來源為市政自來水，當(dāng)?shù)刈詠硭畯S能夠滿足本項(xiàng)目的用水要求；用電由市供電公司電網(wǎng)接入。項(xiàng)目采取了優(yōu)先選用低能耗設(shè)備等節(jié)能減排措施，項(xiàng)目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，未超過上限。④環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單A.與《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》（浙環(huán)函〔2022〕260號(hào)）的相符性分析表1-5與《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》（浙環(huán)函〔2022〕260號(hào)）相符性分析序號(hào)準(zhǔn)入條件本項(xiàng)目建設(shè)情況相符性1嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，禁止開展和建設(shè)損害生態(tài)保護(hù)紅線主導(dǎo)生態(tài)功能、法律法規(guī)禁止的活動(dòng)和項(xiàng)目。結(jié)構(gòu)性生態(tài)空間內(nèi)禁止對主導(dǎo)生態(tài)功能產(chǎn)生影響的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)本項(xiàng)目位于江蘇省蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)東環(huán)路西側(cè)，不在生態(tài)紅線內(nèi)符合2長江流域重點(diǎn)水域自2021年1月1日起施行為期10年的常年禁捕，國家、省級(jí)水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)行常年禁捕，禁捕期內(nèi)全面禁止生產(chǎn)性捕撈和垂釣。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田等投資建設(shè)項(xiàng)目。淀山湖生物多樣性維護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止違法捕獵野生動(dòng)物、破壞野生動(dòng)物棲息地和生存環(huán)境，禁止開展破壞其生態(tài)功能的活動(dòng)。本項(xiàng)目不涉及捕撈和垂釣。符合3禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。禁止在太湖（吳江區(qū)）重要濕地、吳江同里國家濕地公園（試點(diǎn)）、吳江震澤省級(jí)濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。林地、河流等生態(tài)空間嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的或管理辦法，禁止建設(shè)或開展法律法規(guī)規(guī)定不能建設(shè)或開展的項(xiàng)目或活動(dòng)。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍，且不在太湖（吳江區(qū)）重要濕地、吳江同里國家濕地公園（試點(diǎn)）、吳江震澤省級(jí)濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽、養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)活動(dòng)。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。符合建、擴(kuò)建污染水體的建設(shè)項(xiàng)目：改擴(kuò)建不得增加排污量。對確實(shí)無法避讓、涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的線性交通設(shè)施、水利設(shè)施項(xiàng)目以及保障城市安全的工程項(xiàng)目，應(yīng)采取無害化穿（跨）越方式，并依法依規(guī)取得相關(guān)主管部門的同意5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。禁止未經(jīng)法定許可占用水域和建設(shè)影響河道自然形態(tài)和水生態(tài)（環(huán)境）功能的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及利用、占用長江流域河湖岸線。符合6禁止未經(jīng)同意在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工業(yè)園區(qū)和化工項(xiàng)目，現(xiàn)有化工企業(yè)依法逐步淘汰搬遷。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支岸線1公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦砂、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外本項(xiàng)目不涉及在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口，本項(xiàng)目不涉及上述項(xiàng)符合7除戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目外，太湖流域原則上不再審批其他生產(chǎn)性新增氮磷污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。太湖沿岸5公里范圍內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴(kuò)建高爾夫球場和設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。本項(xiàng)目為塑料板、管、型材制造項(xiàng)目，本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水由管網(wǎng)接管至蘇州市吳江區(qū)七都生活污水處理有限公司。符合8禁止建設(shè)不符合全國和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及碼頭及石化和煤化工。符合9禁止新增化工園區(qū)、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》執(zhí)行本項(xiàng)目為塑料板、管、型材制造，參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》本項(xiàng)目不在高污染項(xiàng)目清單內(nèi)。符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高能耗高排放項(xiàng)目。嚴(yán)格禁止煤炭、重油、渣油、石油焦等高污染禁止建設(shè)企業(yè)自備燃煤設(shè)施。禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施（除熱電行業(yè)外）本項(xiàng)目不屬于產(chǎn)能置換行業(yè)，也不屬于高耗能行業(yè)，不使用煤炭、重油、渣油、石油焦等高污染燃料。符合在地下水禁止開采區(qū)禁止取用地下水，但不包括《地下水管理?xiàng)l例》第三十五條所列三種情形。在地下水限制開采區(qū)內(nèi)禁止新增取用地下水，并逐步消減地下水取水量本項(xiàng)目不取用地下水。符合B.《關(guān)于印發(fā)〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實(shí)施細(xì)則的通知》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)）的相符性分析表1-6《關(guān)于印發(fā)〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實(shí)施細(xì)則的通知》的相符性分析要求本項(xiàng)目情況相符性1禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2015—2030年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭及過長江干線通道項(xiàng)目相符2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。本項(xiàng)目不在自然沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)相符3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。本項(xiàng)目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)相符4禁止在國家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目無此類禁止行為相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公共利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目無此類禁止行為相符6禁止未經(jīng)允許在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目無此類禁止行為相符7禁止長江干流、長江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目無此類禁止行為相符8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行本項(xiàng)目無此類禁止行為相符9禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目無此類禁止行為相符禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目不進(jìn)行太湖三級(jí)保護(hù)區(qū)禁相符止的投資建設(shè)活動(dòng)禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于此類禁止項(xiàng)目相符禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制造紙漿等高污染項(xiàng)目本項(xiàng)目無此類禁止行為相符禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目相符禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目無此類禁止行為相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)本項(xiàng)目無此類禁止行為相符禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)類合成）項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目無此類禁止行為相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工業(yè)等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目無此類禁止行為相符禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)耗能高排放項(xiàng)目相符綜上所述，本項(xiàng)目與《關(guān)于印發(fā)〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實(shí)施細(xì)則的通知》相符。C.《江蘇省2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果報(bào)告》相符性分析本項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)東環(huán)路西側(cè)，屬于長江流域和太湖流域，為重點(diǎn)區(qū)域（流域）。對照江蘇省重點(diǎn)區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，具體分析見下表。表1-7與《江蘇省2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果報(bào)告》相符性分析管控類別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目情況是否相符一、長江流域空間布局1.始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)，禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅本項(xiàng)目不在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范相符約束線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴(kuò)建化學(xué)工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無機(jī)化工、煤化工項(xiàng)目；禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。4.強(qiáng)化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015—2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017—2035年）》的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項(xiàng)目。5.禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。業(yè)園區(qū)、石油加工、項(xiàng)目污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實(shí)施污染物總量控制制度。2.全面加強(qiáng)和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目建成后排放相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.防范沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲(chǔ)、涉重金屬和危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。2.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定，推動(dòng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項(xiàng)目不在沿江范圍相符資源利用效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達(dá)到國家要求。本項(xiàng)目不涉及相符二、太湖流域空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴(kuò)建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項(xiàng)目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。3.在太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項(xiàng)目位于太湖流及禁止新建、改建、擴(kuò)建的內(nèi)容相符污城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、本項(xiàng)目不涉及相染物排放管控鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強(qiáng)太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。本項(xiàng)目各類危廢均湖體排放及傾倒相符資源利用效率要求1．嚴(yán)格用水定額管理制度，推進(jìn)取用水規(guī)范化管理，科學(xué)制定用水定額并動(dòng)態(tài)調(diào)整，對超過用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類分步先期實(shí)施節(jié)水改造，鼓勵(lì)重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2．推進(jìn)新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度，科學(xué)調(diào)控太湖水位。本項(xiàng)目用水依托區(qū)域供水管網(wǎng)相符D.《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果》符合性分析對照《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果》，本項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)東環(huán)路西側(cè)，屬于蘇州市重點(diǎn)管控單元，相符性分析見下表：表1-8與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析管控類別蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束1、按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然函〔2023〕880號(hào)）、《蘇州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。本項(xiàng)目所在地不涉及生態(tài)管控區(qū)域及生態(tài)紅線，不會(huì)影響其生態(tài)主導(dǎo)功能。相符2、全市太湖、陽澄湖保護(hù)區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》等文件要求。本項(xiàng)目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》要求，不涉及陽澄湖相符3、嚴(yán)格執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實(shí)施細(xì)則》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)）中相關(guān)要求。本項(xiàng)目符合（蘇長江辦發(fā)中的相關(guān)要求相符4、禁止引進(jìn)列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)相符發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。污染物排放管控1、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。本項(xiàng)目污染物排放總量較少，對環(huán)境影響較小，不會(huì)突破生態(tài)環(huán)境承載力。相符2、2025年蘇州市主要污染物排放量達(dá)到省定要求。本項(xiàng)目污染物排放總量較少，對環(huán)境影響較小，向蘇州市吳江生態(tài)環(huán)境局申請，在吳江區(qū)內(nèi)平衡。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控2、強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。縣級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。本項(xiàng)目所在地周邊不涉及飲用水源，生產(chǎn)廢水不外排；生活污水經(jīng)市政管網(wǎng)輸送至蘇州市吳江七都生活污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放，不涉及污染飲用水源的途徑。相符3、落實(shí)《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、縣級(jí)市（區(qū)）兩級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。待本項(xiàng)目建成后將定期組織應(yīng)急演練。相符資源利用效率要求1、2025年蘇州市用水總量不得超過103億立方米。本項(xiàng)目用水量較小，不會(huì)對蘇州市用水總量產(chǎn)生明顯影相符2、2025年，蘇州市耕地保有量完成國家下達(dá)任務(wù)。本項(xiàng)目所在位置為工業(yè)用地。符合七都鎮(zhèn)用地規(guī)劃相符3、禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目采用電作為能源，不涉及高污染燃料的使用。相符表1-9重點(diǎn)管控單元（臨湖東區(qū)港東工業(yè)聚集區(qū)）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析管控類別生態(tài)環(huán)境管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間1、積極發(fā)展引領(lǐng)性綠色低碳經(jīng)濟(jì)、功能型總部經(jīng)濟(jì)、特色本項(xiàng)目不涉及相符—20—布局約束型服務(wù)經(jīng)濟(jì)、融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、生態(tài)型湖區(qū)經(jīng)濟(jì)，大力培育符合生態(tài)綠色導(dǎo)向的專精特新企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局綠能環(huán)保、科技研發(fā)、總部辦公、文旅會(huì)展和信息數(shù)創(chuàng)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2、積極引入綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，支持綠色研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保認(rèn)證、低碳規(guī)劃咨詢、環(huán)境檢測管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，共建區(qū)域綠色低碳技術(shù)咨詢服務(wù)行業(yè)高地。本項(xiàng)目不涉及相符3、先行啟動(dòng)區(qū)著力構(gòu)建“十字走廊引領(lǐng)、空間復(fù)合滲透、人文創(chuàng)新融合、立體網(wǎng)絡(luò)支撐”的功能布局，重點(diǎn)協(xié)調(diào)景觀游憩、調(diào)節(jié)小氣候、棲息地營造等多重生態(tài)功能，營色、創(chuàng)新、人文融合發(fā)展空間。本項(xiàng)目不涉及相符4、先行啟動(dòng)區(qū)依托“一廳三片”等功能區(qū)塊，因地制宜布局科創(chuàng)研發(fā)基地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、特色金融集聚區(qū)、文化創(chuàng)意綜合體、濱湖休閑活力帶和水鄉(xiāng)頤養(yǎng)地等特色產(chǎn)業(yè)板塊，共同打造世界級(jí)綠色創(chuàng)新活力湖區(qū)。本項(xiàng)目不涉及相符5、吳江區(qū)突出發(fā)展電子信息、光電通訊、智能裝備、高端紡織四大“強(qiáng)”制造集群；加快發(fā)展人工智能、生命健康、新材料、綠色環(huán)保四大“新”制造集群；聚焦培育現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、高端商務(wù)服務(wù)、數(shù)字賦能服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、文創(chuàng)旅游服務(wù)五大“特”色服務(wù)經(jīng)濟(jì)。本項(xiàng)目為光電通訊配套產(chǎn)業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相符6、落實(shí)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《長三角一體化示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化布局。本項(xiàng)目符合指導(dǎo)目錄及準(zhǔn)入標(biāo)相符7、以高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)能級(jí)，降低單位能耗和排污強(qiáng)度，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。本項(xiàng)目能耗及排污強(qiáng)度較低相符8、依法依規(guī)推動(dòng)傳統(tǒng)高耗能、高排放行業(yè)的產(chǎn)能淘汰、轉(zhuǎn)型升級(jí)和域外搬遷，支撐和推動(dòng)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)減污降碳。本項(xiàng)目不屬于兩高行業(yè)相符9、城鎮(zhèn)生活類重點(diǎn)管控單元發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高附加值都市型工業(yè)，重點(diǎn)深化生活、交通領(lǐng)域污染減排。本項(xiàng)目不涉及相符10、一般管控單元以促進(jìn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)功能的融合為導(dǎo)向，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域污染治理，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)格限制非農(nóng)項(xiàng)目占用耕地，促進(jìn)城鄉(xiāng)空間的彈性有機(jī)生長。本項(xiàng)目位于重點(diǎn)管控單元相符11、優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)保護(hù)紅線應(yīng)確保功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，一般生態(tài)空間以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，原則上不得開展有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目位于重點(diǎn)管控單元相符12、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，禁止開展和建設(shè)損害生態(tài)保護(hù)紅線主導(dǎo)生態(tài)功能、法律法規(guī)禁止的活動(dòng)和項(xiàng)目。結(jié)構(gòu)性生態(tài)空間內(nèi)禁止對主導(dǎo)生態(tài)功能產(chǎn)生影響的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線相符13、長江流域重點(diǎn)水域自2021年1月1年的常年禁捕，國家、省級(jí)水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)行常年禁捕，禁捕期內(nèi)全面禁止生產(chǎn)性捕撈和垂釣。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田等投資建設(shè)項(xiàng)本項(xiàng)目不涉及相符—21—目。淀山湖生物多樣性維護(hù)區(qū)、大蓮湖生物多樣性維護(hù)區(qū)、嘉善縣生物多樣性維護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止違法獵捕野生動(dòng)物、破壞野生動(dòng)物棲息地和生存環(huán)境，禁止開展破壞其生態(tài)功能的活動(dòng)。14、禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。禁止在太湖（吳江區(qū)）重要濕地、吳江同里國家濕地公園（試點(diǎn)）、吳江震澤省級(jí)濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。林地、河流等生態(tài)空間嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)或管理辦法，禁止建設(shè)或開展法律法規(guī)規(guī)定不能建設(shè)或開展的項(xiàng)目或活動(dòng)。本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線相符15、禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)活動(dòng)。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建污染水體的建設(shè)項(xiàng)目；改建項(xiàng)目不得增加排污量。對確實(shí)無法避讓、涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的線性交通設(shè)施、水利設(shè)施項(xiàng)目以及保障城市安全的工程項(xiàng)目，應(yīng)采取無害化穿（跨）越方式，并依法依規(guī)取得相關(guān)主管部門的本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)相符16、禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。禁止未經(jīng)法定許可占用水域和建設(shè)影響河道自然形態(tài)和水生態(tài)（環(huán)境）功能的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及長江流域河湖岸線相符17、禁止未經(jīng)同意在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，現(xiàn)有化工企業(yè)依法逐步淘汰搬遷。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。長江流域河湖岸線相符18、除戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目外，太湖流域原則上不再審批其他生產(chǎn)性新增氮磷污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。太湖沿岸5公里范圍內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴(kuò)建高爾夫球場和設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。本項(xiàng)目不涉及氮磷排放相符19、禁止建設(shè)不符合全國和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及相符20、禁止新增化工園區(qū)。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》執(zhí)行。本項(xiàng)目不涉及相符21、禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后本項(xiàng)目不涉及相符—22—產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控耗能高排放項(xiàng)目。嚴(yán)格禁止煤炭、重汕、渣汕、石油焦等高污染燃料的使用（除電站鍋爐、鋼鐵冶煉窯爐以外）。禁止建設(shè)企業(yè)自備燃煤設(shè)施。禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施（除熱電行業(yè)以外）。污染物排放管控1、在先行啟動(dòng)區(qū)內(nèi)新進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目污染物排放執(zhí)行已發(fā)布的國家、滬蘇浙行業(yè)及特定區(qū)域最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)要求適時(shí)擴(kuò)大到一體化示范區(qū)全域。企業(yè)污染物排放滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，從嚴(yán)執(zhí)行。相符2、各產(chǎn)業(yè)集聚類重點(diǎn)管控單元根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊的功能定位，實(shí)施差異化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范制度，推進(jìn)集聚區(qū)生態(tài)化改造，提高資源能源利用效率。本項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，企業(yè)采用對污染物進(jìn)行收集處理等有效措施減少主要污染物排放總量。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)鄰近現(xiàn)有及規(guī)劃集中居住區(qū)的，應(yīng)合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)控制帶，細(xì)化產(chǎn)業(yè)控制帶設(shè)置范圍及產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。產(chǎn)業(yè)控制帶內(nèi)原則上不得新建住宅、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等敏感設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》）本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相符資源利用效率要求以綠色低碳循環(huán)為導(dǎo)向，強(qiáng)化高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控，推動(dòng)生態(tài)資源利用更加高效、綠色、安全。項(xiàng)目不屬于兩高行業(yè)。相符2、在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)禁止取用地下水，但不包括《地下水管理?xiàng)l例》第三十五條所列三種情形。在地下水限制開采區(qū)內(nèi)禁止新增取用地下水，并逐步削減地下水取水量。本項(xiàng)目不涉及開采地下水相符綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”的要求。3、與《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年9月29日修正）相符性分析根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）第二條規(guī)定“太湖流域劃分為三級(jí)保護(hù)區(qū)：太湖湖體、沿湖岸五公里區(qū)域、入湖河道上溯十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)；主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為二級(jí)保護(hù)區(qū)；其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū)?！北卷?xiàng)目距離太湖水體1.9km，屬于太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）中的條例規(guī)定，本項(xiàng)目相關(guān)符合性分析如下。表1-10《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）相符性分析序號(hào)要求本項(xiàng)目情況是否相符第四十太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為一）新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十本項(xiàng)目距離太湖太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)，不涉及條例中禁相符—23—三條六條規(guī)定的情形除外止的排放氮磷的項(xiàng)目（二）銷售、使用含磷洗滌用品本項(xiàng)目不涉及相符（三）向水體排放或者油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢接入蘇州市吳江七都生活污水處理有限公司相符（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等本項(xiàng)目不涉及相符（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物本項(xiàng)目不涉及相符（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾本項(xiàng)目不涉及相符（七）圍湖造地本項(xiàng)目不涉及相符（八）違法開山采石，或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng)本項(xiàng)目不涉及相符（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為本項(xiàng)目不涉及相符第四十四條除二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定的禁止行為以外，太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)還禁止下列行為一）新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢接入蘇州市吳江七都生活污水處理有限公司相符（二）在國家和省規(guī)定的養(yǎng)殖范圍外從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，利用蝦窩、地籠網(wǎng)、機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè)本項(xiàng)目不涉及相符（三）新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖本項(xiàng)目不涉及相符（四）新建、擴(kuò)建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及相符（五）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施本項(xiàng)目不涉及相符（六）法律、法規(guī)禁止的其他可能污染水質(zhì)的活動(dòng)本項(xiàng)目不涉及相符第四十五條太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為一）新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目本項(xiàng)目為塑料板、屬于禁止項(xiàng)目相符（二）新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口本項(xiàng)目不涉及相符（三）擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模本項(xiàng)目不涉及相符（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為本項(xiàng)目不涉及相符綜上，本項(xiàng)目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定。4、與太湖流域管理?xiàng)l例相符性分析表1-11《太湖流域管理?xiàng)l例》相符性分析管控類別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目建設(shè)情況是否相符《太湖流域管理?xiàng)l例》第八條：禁止在太湖流域飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、有毒有害物品倉庫以及垃圾場；已經(jīng)設(shè)置的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項(xiàng)目不在太湖流域飲用水水源保護(hù)相符第二十八條：禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。本項(xiàng)目為塑料板、管、型材制造項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且不排放生產(chǎn)廢水相符—24—第三十條：太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000m范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000m范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000m范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯到10km河道岸線及其岸線兩側(cè)各1000m范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場；（二）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施；（三）新建、擴(kuò)建高爾夫球場；（四）新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場；（五）新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；（六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。已設(shè)置前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定設(shè)施的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項(xiàng)目距離太湖水體1.9km，不涉及條例中規(guī)定禁止的行相符綜上，本項(xiàng)目符合《太湖流域管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。5、與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號(hào)）的相符性分析表1-12《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》相符性分析管控要求本項(xiàng)目建設(shè)情況是否相符（三）嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。本項(xiàng)目不屬于兩高項(xiàng)目，不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)相符（四）落實(shí)區(qū)域削減要求。新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域（以下稱重點(diǎn)區(qū)域）內(nèi)新建耗煤項(xiàng)目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費(fèi)減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。本項(xiàng)目不屬于兩高項(xiàng)目，不屬于耗煤項(xiàng)目相符（六）提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，依法制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺(tái)超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵(lì)使用清潔燃料，重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運(yùn)輸，短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運(yùn)輸。本項(xiàng)目不屬于兩高項(xiàng)目，不涉及燃煤和鍋爐，排放量較小相符綜上，本項(xiàng)目符合《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定?！?5—6、與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（生態(tài)環(huán)境部，環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)）相符性分析表1-13項(xiàng)目與環(huán)大氣〔2019〕53號(hào)文相關(guān)要求符合情況一覽表序號(hào)工作方案中與本項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容項(xiàng)目情況相符性1大力推進(jìn)源頭替代，通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。本項(xiàng)目不涉及高VOCs原輔料符合2全面加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對含VOCs括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實(shí)施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。本項(xiàng)目不涉及高VOCs原輔料符合3推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)本項(xiàng)目不涉及高VOCs原輔料符合4工業(yè)涂裝VOCs綜合治理。加大汽車、家具、集裝箱、電子產(chǎn)品、工程機(jī)械等行業(yè)VOCs治理力度，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特征，加快實(shí)施其他行業(yè)涂裝VOCs綜合治理。強(qiáng)化源頭控制，加快使用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料。本項(xiàng)目不涉及涂料的生產(chǎn)和使用符合7、與關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》的通知（環(huán)大氣〔2020〕33號(hào)）相符性分析本項(xiàng)目與關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》的通知（環(huán)大氣〔2020〕33號(hào)）相符性分析見表1-15。表1-14與關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》的通知（環(huán)大氣〔2020〕33號(hào)）相符性分析序號(hào)文件名要求本項(xiàng)目情況符合情況1關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有嚴(yán)格落實(shí)國家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。2020年7月1日起，船舶涂料和地坪涂料生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)滿足新頒布實(shí)施的國家產(chǎn)品有害本項(xiàng)目不涉及高VOCs符合—26—2機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》的通知（環(huán)大物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)要求。京津冀地區(qū)建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品須滿足《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》要求。督促生產(chǎn)企業(yè)提前做好油墨、膠粘劑、清洗劑及木器、車輛、建筑用外墻、工業(yè)防護(hù)涂料等有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備工作，在標(biāo)準(zhǔn)正式生效前有序完成切換，有條件的地區(qū)根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需要提前實(shí)施。大力推進(jìn)低（無）VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺(tái)賬，記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料。采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。推進(jìn)政府綠色采購，要求家具、印刷等政府定點(diǎn)招標(biāo)采購企業(yè)優(yōu)先使用低揮發(fā)性原輔材料，鼓勵(lì)汽車維修等政府定點(diǎn)招標(biāo)采購企業(yè)使用低揮發(fā)性原輔材料；將低VOCs含量產(chǎn)品納入政府采購名錄，并在政府投資項(xiàng)目中優(yōu)先使用；引導(dǎo)將使用低VOCs含量涂料、膠粘劑等納入政府采購裝修合同環(huán)保條款。所有化學(xué)品的使用均設(shè)立臺(tái)賬記錄，并保存相關(guān)記錄材料。符合2020年7月1日起，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)落實(shí)無組織排放特別控制要求。各地要加大標(biāo)準(zhǔn)生效時(shí)間、涉及行業(yè)及控制要求等宣貫力度，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、組織培訓(xùn)、新媒體信息推送、發(fā)放明白紙等多種方式，督促指導(dǎo)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)要求開展含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治，對達(dá)不到要求的加快整改。指導(dǎo)企業(yè)制定VOCs無組織排放控制規(guī)程，細(xì)化到具體工序和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及啟停機(jī)、檢維修作業(yè)等，落實(shí)到具體責(zé)任人；健全內(nèi)部考核制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程生產(chǎn)。企業(yè)在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲(chǔ)存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進(jìn)行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時(shí)容器本項(xiàng)目不涉及高VOCs原輔料?！?7—應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄，7月15日前集中清運(yùn)一次，交有資質(zhì)的單位處置；處置單位在貯存、清洗、破碎等環(huán)節(jié)應(yīng)按要求對VOCs無組織排放廢氣進(jìn)行收集、處理。高VOCs含量廢水的集輸、儲(chǔ)存和處理環(huán)節(jié)，應(yīng)加蓋密閉。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的，應(yīng)全面梳理建立臺(tái)賬，6-9月完成一輪泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作，及時(shí)修復(fù)泄漏源；石油煉制、石油化工、合成樹脂企業(yè)嚴(yán)格按照排放標(biāo)準(zhǔn)要求開展LDAR工作，加強(qiáng)備用泵、在用泵、調(diào)節(jié)閥、攪拌器、開口管線等檢測工作，強(qiáng)化質(zhì)量控制；要將VOCs治理設(shè)施和儲(chǔ)罐的密封點(diǎn)納入檢測計(jì)劃中。8、與《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》（環(huán)大氣〔2022〕68號(hào)）相符性分析對照《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》（環(huán)大氣〔2022〕68號(hào)），本項(xiàng)目符合該文件相關(guān)要求，具體分析見下表。表1-15與《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》相符性分析相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合情況加快實(shí)施低VOCs含量原輔材料替代。各地對溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑使用企業(yè)制定低VOCs含量原輔材料替代計(jì)劃。全面推進(jìn)汽車整車制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料；在木質(zhì)家具、汽車零部件、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造技術(shù)成熟的工藝環(huán)節(jié)，大力推廣使用低VOCs含量涂料，重點(diǎn)區(qū)域、中央企業(yè)加大使用比例。在房屋建筑和市政工程中，全面推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑；重點(diǎn)區(qū)域、珠三角地區(qū)除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工、室外構(gòu)筑物防護(hù)和城市道路交通標(biāo)志基本使用低VOCs含量涂料。完善VOCs產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，建立低VOCs含量產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。本項(xiàng)目不涉及高VOCs涂料、膠粘劑、清洗劑符合開展簡易低效VOCs治理設(shè)施清理整治。各地全面梳理VOCs治理設(shè)施臺(tái)賬，分析治理技術(shù)、處理能力與VOCs廢氣排放特征、組分等匹配性，對采用單一低溫等離子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術(shù)且無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，加快推進(jìn)升級(jí)改造，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保達(dá)標(biāo)排放。力爭2022年12月底前基本完最遲在相關(guān)設(shè)備下次停車（工）大修期間完成整治。本項(xiàng)目不涉及高VOCs涂料、膠粘劑、清洗劑符合強(qiáng)化VOCs無組織排放整治。各地全面排查含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況，對達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的開展整治。石化、現(xiàn)代煤化工、制藥、農(nóng)藥行業(yè)重點(diǎn)治理儲(chǔ)罐配件失效、裝載和污水處理密閉收集效果差、裝置區(qū)廢水預(yù)處理池和廢水儲(chǔ)罐廢氣未收集、LDAR不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問題；焦化行業(yè)重點(diǎn)治理酚氰廢水處理未密閉、煤氣管線及焦?fàn)t等裝置泄漏等問題；工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)重點(diǎn)治理集氣罩收集效果差、含VOCs本項(xiàng)目物料的包裝容器均存放于室內(nèi)，包裝容器在非取用狀態(tài)時(shí)保持密閉符合—28—原輔材料和廢料儲(chǔ)存環(huán)節(jié)無組織排放等問題。重點(diǎn)區(qū)域、珠三角地區(qū)無法實(shí)現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序，宜在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。9、與《江蘇省土壤污染防治條例》相符性分析對照《江蘇省土壤污染防治條例》，本項(xiàng)目符合該文件相關(guān)要求，具體分析見下表。表1-16與江蘇省土壤污染防治條例相